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1、二五 工程質(zhì)量管理辦法
第一章 總 則
1.1 為了加強對公司工程質(zhì)量的管理,有效控制工程質(zhì)量,維護我公司良好的信譽,不斷提高公司工程質(zhì)量的整體水平,并進行有效的持續(xù)改進,依據(jù)中華人民共和國《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理條例》、公司管理手冊,結(jié)合公司的具體情況,制定本辦法。
1.2 凡是公司范圍內(nèi)與質(zhì)量有關(guān)的部門和人員以及公司承建的所有工程,包括各種專項工程均應(yīng)遵守本辦法規(guī)定。
1.3 本辦法自頒布之日起開始實施。
第二章 質(zhì) 量 管 理 職 責
2.1 建立公司、二級機構(gòu)、項目經(jīng)理部三級質(zhì)量責任制度,制定每一個工作崗位的質(zhì)量責任制,明確每一個人員的質(zhì)量責任,實行質(zhì)量
2、工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理。
2.2 公司質(zhì)量安全部作為工程質(zhì)量主管部門負責對全公司的工程質(zhì)量進行指導(dǎo)、監(jiān)控與檢查,并接受公司生產(chǎn)副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)。
2.3 二級機構(gòu)質(zhì)量安全科(工程科)負責對本單位的工程質(zhì)量實行管理、監(jiān)督,并接受二級機構(gòu)生產(chǎn)副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)。
2.4 項目經(jīng)理部負責對本項目的工程質(zhì)量實施現(xiàn)場管理,制定相應(yīng)的具體措施,并落實到每一個人員,保證工程質(zhì)量符合要求。
2.5 遠離公司獨立組織施工的二級機構(gòu)或項目經(jīng)理部,經(jīng)公司授權(quán)可行使授權(quán)范圍內(nèi)的職權(quán),但是發(fā)生質(zhì)量事故必須向公司質(zhì)量安全部報告。
第三章 質(zhì) 量 管 理 規(guī) 定
3.1
3、 質(zhì)量檢查
3.1.1 檢查內(nèi)容:包括工程資料、工程實體、工程質(zhì)量管理三個方面。
3.1.2 檢查方法:包括定期檢查和日常檢查。
3.1.3 檢查要求:
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3.1.3.1 定期檢查:
公司質(zhì)量安全部每半年對各二級機構(gòu)進行一次工程質(zhì)量抽樣大檢查,檢查范圍包括:
列為公司年度重點工程、創(chuàng)優(yōu)工程、上一次檢查排名末尾的工程、被上級檢查批評或被媒體曝光批評的工程、一般工程按二級機構(gòu)工程總數(shù)的30%抽取。
公司質(zhì)量安全部主要對工程資料、觀感質(zhì)量以及工程質(zhì)量管理進行檢查;同時為提高二級機構(gòu)質(zhì)量安全科(工程科)的業(yè)務(wù)管理水平,每次檢查前,先
4、行檢查二級機構(gòu)質(zhì)量安全科(工程科)的日常管理臺帳。
二級機構(gòu)質(zhì)量安全科(工程科)每月對本單位的工程質(zhì)量至少進行一次檢查,覆蓋面達到100%,檢查包括工程資料檢查、工程實體實測實量和觀感質(zhì)量檢查等幾種方法。
項目部每旬對本項目的工程質(zhì)量至少進行一次實測實量檢查,停工期間除外。
日常檢查:
根據(jù)上級安排和工程的形象進度,公司質(zhì)量安全部、二級機構(gòu)質(zhì)量安全科(工程科)應(yīng)對工程質(zhì)量進行巡視檢查或?qū)m棛z查,項目部質(zhì)檢員應(yīng)根據(jù)工程進度對工程質(zhì)量進行不間斷跟蹤檢查,確保工程質(zhì)量符合要求。
3.1.3.3 工程檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時提出,凡不符合要求或存在隱患的,均在現(xiàn)場及時開具《隱患整改通知
5、單》,限期整改,接受單位定人、定時間、定措施實施整改。公司開具的整改項目,責成二級機構(gòu)監(jiān)督檢查,整改完畢驗收后在整改反饋單上簽字蓋章后上報公司質(zhì)量安全部備案。項目經(jīng)理部、二級機構(gòu)應(yīng)按公司貫標要求,建立檢查登記臺帳。
3.1.4 檢查總結(jié):每一次檢查完后,檢查單位均應(yīng)進行書面記錄,并對檢查結(jié)果進行匯總、分析、評價,二級機構(gòu)每月的工程例行檢查結(jié)果應(yīng)形成《工程簡報》,及時上報公司質(zhì)量安全部和企業(yè)管理部。
3.1.5 檢查時間安排:項目經(jīng)理部檢查根據(jù)具體情況進行安排,二級機構(gòu)檢查一般安排在月末,公司檢查一般安排在7月份和春節(jié)前。
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3.2 質(zhì)量
6、技術(shù)交底
3.2.1 常規(guī)交底:建立公司、二級機構(gòu)主任工程師—項目經(jīng)理部技術(shù)負責人—施工班組三級質(zhì)量技術(shù)交底體系。
3.2.2 專項交底:針對工程的重要工序、關(guān)鍵工序以及特殊工程、重點工程,由二級機構(gòu)主任工程師對項目部管理人員進行書面的專項質(zhì)量技術(shù)交底。
3.2.3 項目經(jīng)理部技術(shù)負責人應(yīng)按照公司、二級機構(gòu)的技術(shù)交底要求,根據(jù)本項目工程的具體情況,對施工班組進行有針對性的、詳細的書面和口頭的分項工程質(zhì)量技術(shù)交底。
3.2.4 質(zhì)量技術(shù)交底要求在工程開工前由交底人向接受人進行口頭和書面的交底,交底完畢,交底雙方當場簽字。
項目經(jīng)理部未設(shè)技術(shù)負責人,由項目經(jīng)理兼任。
3.3
7、 過程質(zhì)量控制
3.3.1 施工中應(yīng)按照公司質(zhì)量管理體系要求進行過程質(zhì)量控制,項目經(jīng)理部應(yīng)通過自檢、互檢、交接檢、預(yù)檢、隱蔽驗收、試驗檢驗等方式對工程質(zhì)量進行控制,并接受監(jiān)理、業(yè)主及政府主管部門的監(jiān)督。
3.3.2 項目經(jīng)理部質(zhì)量檢查員直接負責質(zhì)量過程控制,質(zhì)量檢查員應(yīng)嚴格質(zhì)量檢查,認真實行“上道工序質(zhì)量驗收不合格,不得進行下道工序”制度。
3.3.3 對關(guān)鍵、特殊過程以及質(zhì)量通病,項目經(jīng)理部應(yīng)制定專項施工方案或作業(yè)指導(dǎo)書,現(xiàn)場工長應(yīng)嚴格按照要求組織施工,質(zhì)量檢查人員負責對其過程進行跟蹤檢查。
3.4 質(zhì)量檢查人員
3.4.1 人員配備:公司質(zhì)量安全部、二級機構(gòu)質(zhì)量安全科
8、(工程科)應(yīng)配備至少1名專職質(zhì)量檢查人員,項目經(jīng)理部配備的質(zhì)量檢查人員不少于下列情況:
a)建筑面積20000m2以下(含20000m2)設(shè)1名質(zhì)量檢查人員;
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b)建筑面積20000m2—40000m2含(40000m2)設(shè)2名質(zhì)量檢查人員;
c)建筑面積40000m2以上設(shè)3名質(zhì)量檢查人員;
質(zhì)檢員必須有證才能上崗。
3.4.2 管理規(guī)定:項目經(jīng)理部的專職質(zhì)量檢查人員的人事權(quán)屬于二級機構(gòu)質(zhì)量安全科(工程科),無工程時專職質(zhì)量檢查人員由二級機構(gòu)質(zhì)量安全科(工程科)安排,有工程時由二級機構(gòu)派出專、兼職質(zhì)檢員進駐施工現(xiàn)場,進行工程全過
9、程質(zhì)量檢查、監(jiān)控,填寫有關(guān)質(zhì)量記錄。
3.4.3 權(quán)限:專、兼職質(zhì)量檢查員具有獨立行使質(zhì)量監(jiān)督、檢查與質(zhì)量處罰的權(quán)力,具有工程質(zhì)量“一票否決權(quán)”,其他任何人、任何部門不得干預(yù);專、兼職質(zhì)檢員應(yīng)在勞務(wù)分包、分包工程結(jié)算單上簽署質(zhì)量情況及處理意見,方能予以結(jié)算。若被處罰人(單位)對處罰結(jié)果有異議,可向二級機構(gòu)質(zhì)量安全科(工程科)或公司質(zhì)量安全部申述,請求對處罰結(jié)果進行重新評定,接受申述單位必須在一周內(nèi)給予申述方明確答復(fù);專、兼職質(zhì)量檢查人員必須按國家(行業(yè))有關(guān)規(guī)范、標準以及公司管理體系有關(guān)要求、公司質(zhì)量管理制度進行工作,不得在工作中夾帶個人感情。
3.4.4 處罰:若發(fā)現(xiàn)各級專、兼職質(zhì)量
10、檢查人員有違紀行為,一經(jīng)查實,由上一級主管部門按規(guī)定進行處罰,不合格的質(zhì)量檢查人員按公司人事管理規(guī)定執(zhí)行。
3.5 質(zhì)量驗收
3.5.1 分項工程質(zhì)量驗收:檢驗批或分項工程完成經(jīng)施工班組自檢合格后,由質(zhì)量檢查人員進行核驗,核驗合格后由質(zhì)量檢查人員填寫分項工程(檢驗批)質(zhì)量驗收記錄簽字齊全后報監(jiān)理人員檢查驗收。
3.5.2 分部(子分部)工程質(zhì)量驗收:分部工程完成后,由二級機構(gòu)主任工程師組織項目有關(guān)人員進行質(zhì)量自檢,自檢合格后由項目經(jīng)理部質(zhì)量負責人填寫分部工程質(zhì)量驗收記錄簽字齊全后報總監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項目負責人)組織驗收。重要工程的地基與基礎(chǔ)、主體工程驗收應(yīng)有公司總工程師和質(zhì)量安
11、全部人員參加。
3.5.3 單位(子單位)工程竣工初驗:單位(子單位)工程完工后,項
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目經(jīng)理部組織相關(guān)人員進行自檢,自檢合格后向二級機構(gòu)質(zhì)量安全科(工程科)提交竣工初驗報告,同時將竣工初驗報告報公司質(zhì)量安全部備案登記;二級機構(gòu)主任工程師接到報告后,組織相關(guān)人員進行內(nèi)部檢查評定,符合驗收要求后向建設(shè)單位提交工程竣工驗收申請報告;重點、特殊工程由公司總工程師組織相關(guān)人員進行內(nèi)部檢查評定。
3.5.4 凡是質(zhì)量記錄中的簽字均由本人簽字,任何人不得代簽。
3.6 質(zhì)量保修與回訪
3.6.1 公司對已交付半年或已完成一個采暖周期的工程,由公司
12、質(zhì)量安全部每半年編制質(zhì)量回訪計劃,二級機構(gòu)質(zhì)量安全科(工程科)組織回訪,填寫回訪記錄并上報公司質(zhì)量安全部和合約預(yù)算部存檔;工程竣工后,《工程質(zhì)量保修書》原件報公司質(zhì)量安全部存檔。
3.6.2 根據(jù)回訪記錄、顧客提出要求或顧客投訴需要保修時,由二級機構(gòu)質(zhì)量安全科(工程科)組織、制定保修措施,原項目經(jīng)理部負責派維修人員根據(jù)保修協(xié)議和國家驗收規(guī)范進行維修,完成后由二級機構(gòu)質(zhì)量檢查人員進行驗證,二級機構(gòu)質(zhì)量安全科(工程科)會同項目部和顧客進行簽認,并報公司質(zhì)量安全部存檔。
第四章 質(zhì) 量 獎 勵
按公司《中建五局一公司質(zhì)量獎罰條例》執(zhí)行。
第五章 質(zhì) 量 處 罰
5.1 項目經(jīng)理部由
13、于管理不善,不按國家規(guī)范、施工組織設(shè)計施工,以及違章操作、質(zhì)量監(jiān)督不到位,造成工程質(zhì)量問題(隱患)或工程質(zhì)量事故,按以下不同情況分別進行處理:
5.1.1 一般質(zhì)量事故,罰項目經(jīng)理部3000元/次,另罰項目經(jīng)理500元/次;
5.1.2 嚴重質(zhì)量事故,罰項目經(jīng)理部5000元/次,另罰項目經(jīng)理2000元/次;
5.1.3 凡屬下列情況之一者,罰項目經(jīng)理部500元/次,另罰項目經(jīng)理200元/次:
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5.1.3.1 鋼筋工程不按設(shè)計圖和施工規(guī)范進行施工,造成不良后果;
5.1.3.2 混凝土采用現(xiàn)場攪拌,后臺未按配合
14、比上料,造成混凝土質(zhì)量不合格;
5.1.3.3 混凝土試塊未按規(guī)定制作,造成試塊抗壓強度不合格;
5.1.3.4 由于試驗人員不認真履行職責,擅自找人做試塊,造成試塊抗壓強度不合格;
主體結(jié)構(gòu)混凝土出現(xiàn)狗洞;
衛(wèi)生間、屋面、外墻出現(xiàn)明顯滲漏,且已造成一定影響;
5.1.4 除5.1.3條外,公司或二級機構(gòu)質(zhì)量主管部門在工程檢查(包括資料檢查)中發(fā)現(xiàn)的一般質(zhì)量問題(或一般不合格品),罰項目經(jīng)理部200元/次;嚴重質(zhì)量問題(或嚴重不合格品),罰項目經(jīng)理部500元/次;
出現(xiàn)以上問題另罰項目經(jīng)理200元/次,檢查單位應(yīng)當場開出《隱患整改通知單》。
5.1.5 項目經(jīng)理部若發(fā)
15、生質(zhì)量事故隱瞞不報,除按事故等級給事故責任人和項目經(jīng)理以雙倍罰款外,還應(yīng)按公司有關(guān)規(guī)定對項目經(jīng)理進行責任處理。
5.1.6 項目經(jīng)理部因工程質(zhì)量問題引起建設(shè)單位、監(jiān)理單位、質(zhì)監(jiān)單位等向公司投訴,或因媒體報道而給公司造成不良影響,經(jīng)查實后,罰項目經(jīng)理800元/次,同時按公司有關(guān)規(guī)定對項目經(jīng)理部進行處罰。
5.1.7 公司、二級機構(gòu)質(zhì)檢部門或建設(shè)、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等部門在檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,凡以書面形式要求項目進行整改,項目經(jīng)理部未在規(guī)定時間內(nèi)整改完,罰項目經(jīng)理200元/次。
5.1.8 單位(子單位)工程交工時,按正常程序驗收被驗收單位評為不合格工程,經(jīng)返修后被評為合格者,罰項目經(jīng)理部3
16、000元。
5.2 項目經(jīng)理部未在規(guī)定時間內(nèi)上報有關(guān)質(zhì)量記錄,罰項目經(jīng)理部責任人50元/次;二級機構(gòu)質(zhì)量安全科(工程科)未在規(guī)定時間內(nèi)上報有關(guān)質(zhì)量記錄,罰分公司相關(guān)部門負責人50元/次;公司質(zhì)量安全部未在規(guī)定時間內(nèi)上報有關(guān)質(zhì)量記錄,罰公司相關(guān)部門負責人50元/次。
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5.3 同一單位因同一原因有多項處罰者,以最高處罰金額為準,不重復(fù)計算。
第六章 質(zhì) 量 事 故 處 理
6.1 凡質(zhì)量達不到合格標準的工程,必須進行返修、加固或報廢,由此而造成經(jīng)濟損失在5000元(含5000元)以上者稱為工程質(zhì)量事故,經(jīng)濟損失在5000元以下稱為工程質(zhì)量
17、問題。
一般質(zhì)量事故指造成直接經(jīng)濟損失在5000元-10萬元(含5000元)者;
重大質(zhì)量事故指造成直接經(jīng)濟損失在10萬元(含10萬元)以上者;
一般質(zhì)量問題指造成直接經(jīng)濟損失在1000-3000(含1000元)元者;
重大質(zhì)量問題指造成直接經(jīng)濟損失在3000-5000元(含3000元)者;
6.2 質(zhì)量問題由二級機構(gòu)生產(chǎn)副經(jīng)理、技術(shù)負責人組織處理,質(zhì)量問題情況及處理結(jié)果報公司質(zhì)量安全部備案;質(zhì)量事故必須及時報公司質(zhì)量安全部按規(guī)定處理。
6.3 一旦發(fā)生質(zhì)量事故,應(yīng)按照質(zhì)量事故處理辦法如實報告,不得隱瞞、謊報。
第七章 附 則
7.1 質(zhì)量獎勵和處罰的具體業(yè)務(wù)管理在公司質(zhì)量安全部,所有質(zhì)量獎勵和處罰均在質(zhì)量安全部進行備案登記,公司總經(jīng)理辦公室負責優(yōu)質(zhì)工程獲獎證書的統(tǒng)一管理 。
7.2 所有對部門、項目或個人的罰款,均由罰款部門以書面形式發(fā)布,由公司(或二級機構(gòu))財務(wù)部門于書面文件發(fā)布次月執(zhí)行,并將回單交質(zhì)安部統(tǒng)一備案;
7.3 本辦法與公司原規(guī)定有出入的,一律按本辦法執(zhí)行。