山東省濰坊市昌樂中學高中政治 第八課 第一框 國家財政學案 新人教版必修1

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1、 第八課 財政與稅收 第一框 國家財政 【課前預習案】 【學習目標】 1. 知識目標:知道財政的含義及本質(zhì);了解預算和決算的含義;理解財政的作用;知道財政收入的含義及具體獲取渠道;理解影響財政收入的主要因素;了解財政支出的含義及我國財政支出的具體途徑。 2. 能力目標:初步掌握如何運用財政政策實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)運行的實踐能力;能夠為政府增加財政收入提出合理化建議的能力。 3. 情感、態(tài)度與價值觀目標:感受我國財政的性質(zhì)、功能,增強愛國主義情感。 【重難點】 1. 財政在經(jīng)濟社會發(fā)展中的巨

2、大作用。 2. 財政具有促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用。 【自主學習】 一、財政及其作用 1. 閱讀教材65頁第一自然段,說明:財政的含義?什么是預算和決算? 溫馨提示:財政的本質(zhì)是一種以國家為主體的分配關(guān)系。財政的目的是為了履行國家職能。財政的主要環(huán)節(jié)是預算。 2.閱讀教材65頁第二自然段到66頁第一自然段,分析歸納:財政的作用有哪些? 溫馨提示:注意區(qū)分、理解國家財政的三方面作用。 二、財政收入與支出 1.閱讀教材67頁第一自然段及相關(guān)鏈接,分析說明:什么是財政收入?財政收入的基本形式有哪些? 注意:稅收是國家組織財政收入最普遍的形式,是財政收入最重要的來源 。

3、2.閱讀教材68頁第一自然段及相關(guān)鏈接,分析說明什么是財政支出?財政支出的具體用途有哪些? 3.閱讀教材68頁最后兩段,分析說明:財政收入與支出的關(guān)系有哪三種情況?各自的含義是什么? 4. 閱讀教材67頁第二、三、四自然段,分析說明:影響財政收入的主要因素有哪些?財政收入是不是越多越好?為什么? 想一想:從影響財政收入的因素角度分析說明,如何增加財政收入? 【預習自測】 1. 國家財政在社會經(jīng)濟生活中的作用有哪些? 2. 影響財政收入的主要因素是什么? 【課堂探究案】 【自主探究】(判斷正誤并說明理由,自主思考完成) 1. 現(xiàn)實生活中的財政收入分為稅收收入

4、、利潤收入、債務(wù)收入、土地收入四大來源。 2. 財政收入的主要來源是利潤收入。 3. 影響財政收入的因素是多方面的,其中主要是分配政策。 4. 財政收支平衡是指當年的收入等于支出的狀態(tài)。 【合作探究】(自主思考,寫出要點;合作討論,完善要點;點評點撥,總結(jié)規(guī)律方法) 活動一 目前,中央財政向各省、自治區(qū)、直轄市撥付糧食直補資金151億元,農(nóng)資綜合補貼資金1071億元,支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。中央要求各級政府切實把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村,國家財政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費和固定資產(chǎn)投資增量主要用于農(nóng)村,逐步加大政府土地出讓收入用于農(nóng)村的比重。通過強化各項支農(nóng)惠農(nóng)財稅

5、政策,包括嚴格執(zhí)行增加投入政策、加大支農(nóng)補貼力度、支持在全國范圍建立農(nóng)村最低生活保障制度、促進現(xiàn)當代農(nóng)業(yè)建設(shè)等,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。 結(jié)合材料分析說明財政的作用在材料中是如何體現(xiàn)的? 活動二 “中國夢”成為大家津津樂道的熱詞,這一喻意深刻的詞匯,叩動了中華兒女心弦,激發(fā)了國人的心理共鳴?!爸袊鴫簟背休d著國家對未來的信心,也飽含了億萬人民對幸福生活的渴望,中國夢就是人民的幸福夢。在2013年居民幸福的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),居民對影響幸福感的關(guān)注度如表所示: 收入水平 社保住房 理想職業(yè) 分配公平 其他 89% 7

6、6% 80% 49% 15% 運用經(jīng)濟生活相關(guān)知識說明,為了讓人民實現(xiàn)自己的幸福夢,政府應(yīng)該做些什么? 【當堂檢測】(相信自己,力爭全對!只有一項符合題目要求,限時5分鐘完成。) 1.財政收入最重要的來源是 A.稅收收入 B.國有企業(yè)上繳的利潤收入 C.債務(wù)收入 D.其他收入 2.國家通過財政可以促進資源合理配置。下列不能說明這一作用的事件是 A.載人航天工程 B.南水北調(diào)工程 C.修建青藏鐵路

7、 D.免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學雜費 3. 為配合實施《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》,2013年,中央財政計劃安排專項資金40億元人民幣,重點支持全新設(shè)計開發(fā)的新能源汽車車型及動力電池等關(guān)鍵零部件。材料中的“專項資金40億元人民幣” A.屬于財政收入 B.屬于財政支出 C.是國家通過稅收籌集起來的資金 D.必將促進節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展 4. 2014年2月13日,總投資約443億元的徐州軌道交通正式開工建設(shè),該工程建設(shè)對緩解我市交通壓力、提高公共交通整體效率等具有重要意義。這體現(xiàn)了財政 A.促進國家

8、政權(quán)鞏固的作用 B.促進資源合理配置的作用 C.促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用 D.促進科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的作用 5. 2004-2014年,中共中央,國務(wù)院連續(xù)11年發(fā)布以“三農(nóng)”為主題的中央一號文件,堅持實行種糧農(nóng)民直接補貼、良種補貼等政策。這些補貼政策的實行有助于( ) A.縮小收入差距,實現(xiàn)城鄉(xiāng)同步富裕 B.提高糧食市場價格,擴大糧食種植面積 C.完善社會保障體系,保障農(nóng)民的基本生活 D.增加種糧農(nóng)民收入,調(diào)動農(nóng)民種糧積極性 【知識體系構(gòu)建】 財政及其作用 國家財政 財政收入與

9、支出 【課后拓展案】 1. 在經(jīng)濟過熱、經(jīng)濟的正常運行受供給能力制約、物價上漲時,政府可以采取_____財政政策,通過_____財政支出、_____稅收、抑制_____,穩(wěn)定物價,給經(jīng)濟“降溫。 A. 緊縮性 減少 減少 總需求 B. 擴張性 增加 減少 總供給 C. 緊縮性 減少 增加 總供給 D. 緊縮性 減少 增加 總需求 2. 建國以來,我國一直把“財政平衡、沒有赤字”作為國家經(jīng)濟建設(shè)的一條指標。但改革開放以后,財政赤字卻成了我國經(jīng)濟建設(shè)中普遍存在的經(jīng)濟現(xiàn)象。這是因為,在風險可控的前提下,適度的財政赤字可以 A.增加

10、社會總供給,擴大居民消費 B.減輕企業(yè)的稅負,改善經(jīng)濟結(jié)構(gòu) C.抑制通貨膨脹,擴大消費需求 D.擴大有效需求,刺激經(jīng)濟增長 3. 2015年,我國將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。下列屬于積極財政政策的措施是 A. 增加貨幣供應(yīng)量 B. 減少稅收 C. 提高利率和存款準備金率 D. 減少財政支出 4. 經(jīng)濟平穩(wěn)運行要求社會總供給與社會總需求保持基本平衡,在經(jīng)濟運行主要受需求不足制約時,政府可以采取 A.擴張性財政政策,增加支出 B.緊縮性財政政策,減少支出 C.擴張性財政政策,增加稅收

11、 D.緊縮性財政政策,減少稅收 5. 有同學認為“財政收入越少越好”,這是錯誤的,因為 ①會直接減少企業(yè)和個人的收入 ②會直接減少財政的經(jīng)濟建設(shè)支出 ③降低國家宏觀調(diào)控能力 ④不利于經(jīng)濟的快速健康發(fā)展 A. ①② B. ②③④ C. ①③ D. ③④ 【我的反思】 第八課 財政與稅收 第一框 國家財政參考答案 【預習自測】略。 【自主探究】 1.× 理由:財政收入分為稅收收入、利潤收入、債務(wù)收入以及其他收入。 2.× 理由:財政收入的主要來源是稅收收入。 3.× 理由:影響財政收入的因素是多方面的,其中

12、主要是經(jīng)濟發(fā)展水平和分配政策。 4.× 理由:當年的財政收入大于支出略有盈余,或支出大于收入略有赤字,都屬于財政收支平衡。 【合作探究】 活動一(1)財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障?!巴ㄟ^強化各項支農(nóng)惠農(nóng)財稅政策,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)”,體現(xiàn)了財政的這一作用。 (2)財政具有促進資源合理配置的作用?!皣夷贸龈嗟呢斄χС洲r(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展;國家財政固定資產(chǎn)投資增量主要用于農(nóng)村,逐步加大政府土地出讓收入用于農(nóng)村的比重”,體現(xiàn)了財政的這一作用。 (3)國家財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用。“國家拿出更多的財力支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展”、“固定資產(chǎn)投資增量主要用于農(nóng)村”、“國家財政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費主要用于農(nóng)村”,這些都有利于保持經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。 活動二 (1)大力發(fā)展生產(chǎn),增加居民收入,提高居民生活水平。 (2)增加財政在民生方面的投入,完善社會保障體系。 (3)實施積極的就業(yè)政策,推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。 (4)完善分配制度和分配政策,提高居民收入在國民收入分配中的比重,縮小收入差距,實現(xiàn)共同富裕。 【當堂檢測】 1. A 2. D 3. B 4. B 5. D 【課后拓展案】 1. D 2. D 3. B 4. A 5. B 5

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