備戰(zhàn)2020年高考政治 易混易錯(cuò)各個(gè)擊破 專題06 為人民服務(wù)的政府(含解析)
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1、專題06 為人民服務(wù)的政府 1.國家性質(zhì)、政府性質(zhì)和政府職能的關(guān)系 (1)國家性質(zhì)與政府性質(zhì)的關(guān)系 國家性質(zhì)決定政府性質(zhì)。我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家,決定了我國政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。用圖示表示如下: ①國家性質(zhì)和政府性質(zhì)的關(guān)系 ②政府性質(zhì)和政府職能的關(guān)系 (2)國家性質(zhì)和政府職能的關(guān)系 國家的性質(zhì)決定政府的職能,政府職能體現(xiàn)國家性質(zhì)。 (3)政府性質(zhì)和政府職能的關(guān)系 政府性質(zhì)決定政府職能的性質(zhì)、基本內(nèi)容及其實(shí)施的方式。政府職能直接體現(xiàn)政府的性質(zhì)。 【典例1】人民為了真正享有富裕、民主、文明、和諧的生活,需要一
2、個(gè)能夠了解民情、反映民意、集中民智,珍惜民力事務(wù)有權(quán)威的政府。我國政府就是這樣的政府。我國政府的性質(zhì) ①是由國家性質(zhì)決定的,能體現(xiàn)國家性質(zhì) ②決定政府的職能,政府的職能反映和體現(xiàn)政府的性質(zhì) ③是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),從根本上維護(hù)和體現(xiàn)人民群眾的利益和意志 ④是國家權(quán)力機(jī)關(guān),為社會(huì)謀利益 A.①②④ B.①②③ C.①②③④ D.②③④ 【答案】B 【解析】此題考查政府的有關(guān)知識(shí),考查學(xué)生調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)的能力,解答此題可運(yùn)用排除法。政府是行政機(jī)關(guān),人民代表大會(huì)是國家的權(quán)力機(jī)關(guān),排除④;①②③表述均正確。故選B。 2.關(guān)于政府職能的幾個(gè)應(yīng)注意的問題 (1)人民政府擔(dān)負(fù)四個(gè)方
3、面的職能。即保障人民民主和維護(hù)國家長(zhǎng)治久安的職能,組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能,組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能,提供社會(huì)公共服務(wù)的職能。其中前三項(xiàng)的政治職能、經(jīng)濟(jì)職能和文化職能從本質(zhì)上都是管理的職能,與第四項(xiàng)社會(huì)公共服務(wù)職能一起歸納為“管理和服務(wù)”。 (2)我國政府職能的劃分,具有相對(duì)的性質(zhì),其中有些職能存在交叉的關(guān)系。如:維護(hù)社會(huì)秩序是政治職能的內(nèi)容,也是經(jīng)濟(jì)職能中公共服務(wù)職能的內(nèi)容;經(jīng)濟(jì)職能中的公共服務(wù)職能與社會(huì)公共服務(wù)職能也有交叉,但社會(huì)公共服務(wù)的職能更廣泛。 (3)判斷某項(xiàng)活動(dòng)是不是政府職能一定要分清執(zhí)行這一職能的主體是否是政府部門(行政機(jī)關(guān)),如果是權(quán)力機(jī)關(guān),司法機(jī)關(guān),黨的機(jī)構(gòu),群眾團(tuán)
4、體或人民政協(xié),則不屬政府職能。 (4)我國政府的有限性 ①在我們的生活中,政府承擔(dān)重要的職能,起著非常重要的作用,但我國政府是有限政府,不是全能政府,不能承擔(dān)社會(huì)生活中所有的職能。 ②政府只有切實(shí)履行自己的職能,把該管的事情真正管好,才能最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素,更好地為人民服務(wù)。 【典例2】“新常態(tài)”的經(jīng)濟(jì)社會(huì),就是要依法限制權(quán)力,充分發(fā)揮市場(chǎng)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,進(jìn)一步減少政府的干預(yù),給市場(chǎng)和企業(yè)松綁、減負(fù),使中國的經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,釋放出更多的改革紅利。同時(shí),政府把該管的該做的事管好、做好,從源頭上限制和消除權(quán)力尋租的空間,切斷腐敗鏈條,用制度規(guī)范權(quán)力,用法律確定政府必須依法行政
5、。對(duì)此理解正確的是 ①政府要“有所為有所不為” ②政府應(yīng)當(dāng)是“有限政府” ③政府要堅(jiān)持為人民服務(wù) ④政府要加強(qiáng)管理和服務(wù) A.①② B.②③ C.①③ D.③④ 【答案】A 【解析】依法限制政府權(quán)力和用制度規(guī)范權(quán)力說明政府應(yīng)堅(jiān)持依法行政,堅(jiān)持法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為,說明政府要“有所為有所不為”,政府應(yīng)當(dāng)是“有限政府”,①②符合題意。材料沒有強(qiáng)調(diào)政府要堅(jiān)持人民服務(wù),③與題意不符。材料主要是強(qiáng)調(diào)政府應(yīng)堅(jiān)持依法行政,不能管得太多,沒有體現(xiàn)政府要加強(qiáng)管理和服務(wù),④與題意不符。故本題選A。 3.我國政府的基本職能 基本職能 具體內(nèi)容 原因和目的 舉例 保障人民民主和
6、維護(hù)國家長(zhǎng)治久安 保衛(wèi)國家的獨(dú)立與主權(quán),保護(hù)公民的生命安全及各種合法權(quán)益,保護(hù)國家、企業(yè)和個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯,保障人民民主,協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾,依法打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序等 原因:這是由我國人民民主專政的國家性質(zhì)和政府性質(zhì)決定的 目的:維護(hù)國家的政治生活穩(wěn)定,鞏固人民民主專政的國家政權(quán) 查禁違法網(wǎng)吧,打擊走私活動(dòng),打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益等 組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè) 宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管 原因:這是由我國社會(huì)的主要矛盾決定的 目的:促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平 現(xiàn)階段實(shí)施的財(cái)政政策和貨幣政策,對(duì)各類經(jīng)濟(jì)違法活動(dòng)的查處等 組織社
7、會(huì)主義文化建設(shè) 政府宣傳馬克思主義科學(xué)理論和科學(xué)文化知識(shí),引導(dǎo)人民抵制各種錯(cuò)誤和腐朽思想的影響,提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì);政府組織和發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè),努力提高文化軟實(shí)力 原因:文化軟實(shí)力是綜合國力的重要組成部分,文化的實(shí)質(zhì)是一種重要的精神力量 目的:促進(jìn)人的全面發(fā)展,提高國民素質(zhì),增強(qiáng)文化軟實(shí)力,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供正確的方向保證、不竭的精神動(dòng)力和強(qiáng)大的智力支持 國家表彰英雄模范人物,倡導(dǎo)向他們學(xué)習(xí);弘揚(yáng)雷鋒精神,倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀 加強(qiáng)社 會(huì)建設(shè) 政府加快健全基本公共服務(wù)體系,保證人民幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所
8、養(yǎng)、住有所居、弱有所扶 原因:這是由國家的公共職能決定的,是我國建設(shè)服務(wù)型政府的要求,也是樹立和維護(hù)政府權(quán)威的要求 目的:為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供各種公共服務(wù),奠定基礎(chǔ) 加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施、文化設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,健全社會(huì)保障 推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè) 政府堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策 原因:貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展 目的:為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境 制定建設(shè)生態(tài)文明的政策體系;加強(qiáng)新能源開發(fā)與利用;發(fā)展節(jié)能減排新技術(shù)、新產(chǎn)品;發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)業(yè);發(fā)展綠色旅游等生態(tài)服務(wù)業(yè);發(fā)展生物工程 【典例3】國產(chǎn)電影《我不是藥神》直擊癌癥患者看病
9、難和看病貴這個(gè)民生痛點(diǎn)。李克強(qiáng)總理對(duì)該電影引發(fā)的輿論熱議作出重要批示,要求有關(guān)部門加快落實(shí)抗癌藥降價(jià)保供。2018年10月7日,國家醫(yī)療保障局印發(fā)了《關(guān)于將17種藥品納入國家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄乙類范圍的通知》,這將極大減輕我國腫瘤患者的用藥負(fù)擔(dān)。這主要體現(xiàn)了政府 ①保障人民民主和維護(hù)國家長(zhǎng)治久安 ②堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則 ③是我國權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān) ④履行加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的職能 A.①③ B.②④ C.②③ D.①② 【答案】B 【解析】①選項(xiàng)在題目中沒有體現(xiàn)。③選項(xiàng)錯(cuò)誤,材料沒有涉及到政府與人大的關(guān)系。國家醫(yī)療保障局將17種藥品納入醫(yī)保范圍,這體現(xiàn)了政府堅(jiān)持對(duì)人
10、民負(fù)責(zé)的原則,是履行加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)職能的體現(xiàn)。②④選項(xiàng)入選。選B。 4.政府的作用和政府的職能 (1)政府的作用與政府的職能有密切聯(lián)系。所謂政府的作用,也就是政府通過實(shí)施其職能所達(dá)到的效果。在日常生活中,我們每時(shí)每刻都會(huì)感受到政府的作用。一方面,人們的社會(huì)生活受到政府的管理;另一方面,人們又享受著政府提供的公共服務(wù)。而這些,從政府角度講,正是政府的基本職能:管理與服務(wù)。 (2)對(duì)政府的作用,應(yīng)注意以下幾點(diǎn):第一,政府的作用是政府職能的體現(xiàn),政府職能行使得越充分,政府的作用越明顯。因此,通過政府的作用,我們能夠感受到政府職能的實(shí)施狀況。第二,通過對(duì)政府作用的理解和感受,要真正理解我國政府
11、是人民的政府,它通過履行其職能達(dá)到維護(hù)廣大人民根本利益這一目的。第三,通過政府的作用,我們應(yīng)明確政府職能是政府的責(zé)任和義務(wù),作為公民個(gè)人,既然享受著政府提供的各種公共服務(wù),就必須接受政府的管理,堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。這就要求我們公民個(gè)人必須提高公民意識(shí)和政治素養(yǎng),相信我們的政府是為人民服務(wù)的政府,支持政府的工作,尋求政府的幫助,監(jiān)督政府的行為。 【典例4】在現(xiàn)實(shí)生活中,我們每時(shí)每刻都會(huì)感覺到政府的作用。但是“政府不能包辦一切,政府不能代替學(xué)校辦學(xué),不能代替工廠生產(chǎn),不能代替科研單位開展科學(xué)研究”。這說明 ①政府是可有可無的,沒多大作用 ②政府應(yīng)不斷提高為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水
12、平 ③政府機(jī)構(gòu)太少,無法履行具體職能 ④政府應(yīng)該正確履行職能,該管的管好,不該管的不能包辦 A.①③ B.①② C.②④ D.③④ 【答案】C 【解析】政府不能包辦一切,政府不能代替學(xué)校辦學(xué),不能代替工廠生產(chǎn),不能代替科研單位開展科學(xué)研究。主要說明政府應(yīng)該正確履行職能,該管的管好,不該管的不能包辦和政府要正確行使好自己的職能。②④符合;①③是對(duì)政府及其職能的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),應(yīng)排除,答案是C。 5.正確區(qū)分政府的工作態(tài)度、工作作風(fēng)和工作方法 (1)為人民服務(wù)的工作態(tài)度側(cè)重于思想和態(tài)度,強(qiáng)調(diào)的是為誰服務(wù)的問題,即政府工作人員應(yīng)該為“公”而不是為“私”,做到“為民”,反對(duì)官僚主義。 (
13、2)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)側(cè)重于工作過程,強(qiáng)調(diào)的是服務(wù)的質(zhì)量和效果問題,即政府工作不能停留在口頭上、文件上、形式上,而是要講究實(shí)效,做到“惠民”,反對(duì)形式主義。 (3)從群眾中來到群眾中去的工作方法側(cè)重于方法,強(qiáng)調(diào)的是怎樣提供服務(wù)的問題,即政府如何制定決策和如何執(zhí)行決策,做到“靠民”,反對(duì)主觀主義。 (4)三者統(tǒng)一于政府的工作過程中,只有堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度和從群眾中來到群眾中去的工作方法,才能做到求真務(wù)實(shí),切實(shí)維護(hù)好人民的根本利益。 【典例5】2019年政府工作報(bào)告指出:一些不給員工繳納“五險(xiǎn)一金”的企業(yè)將被列入“黑名單”,在政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅
14、收優(yōu)惠等方面予以限制。這表明政府 ①為人民民主提供物質(zhì)保障 ②履行社會(huì)職能,完善社保體系 ③懲戒失信,維護(hù)公平正義 ④堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng) A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【答案】D 【解析】本題考查政府原則、政府職能?!耙恍┎唤o員工繳納‘五險(xiǎn)一金’的企業(yè)將被列入‘黑名單’,在政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠等方面予以限制”體現(xiàn)了政府堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),懲戒失信,維護(hù)公平正義,③④正確。材料未體現(xiàn)政府為人民民主提供物質(zhì)保障,①錯(cuò)誤。材料體現(xiàn)的是政府履行組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能,②不符合題意。故本題選D。 6.全面理解依法行政
15、 實(shí)行依法治國基本方略,需要行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行政。全面理解依法行政,可以從以下幾個(gè)方面入手。 (1)從政府的性質(zhì)來看,我國政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。作為執(zhí)行機(jī)關(guān),其執(zhí)行的是由人民自己的代表組成的國家權(quán)力機(jī)關(guān)的意志,即人民的意志。這種意志的集中體現(xiàn),就是憲法和法律。因此,政府是否堅(jiān)持依法行政、嚴(yán)格行政執(zhí)法,是直接關(guān)系到人民當(dāng)家作主、管理國家事務(wù)的意志能不能實(shí)現(xiàn)的重大原則問題,而這一點(diǎn)恰恰是依法治國基本方略的本質(zhì)要求。 (2)從政府行政權(quán)的作用范圍來看,政府工作幾乎涉及國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,涉及公民個(gè)人從出生到死亡的各個(gè)階段。這就是說,國家行政管理是整個(gè)國家管理活動(dòng)中范
16、圍最大的一塊。因此,國家行政管理的法治化程度,直接影響著甚至決定著整個(gè)國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會(huì)生活領(lǐng)域法治化的進(jìn)程。 (3)從政府行使行政權(quán)的特點(diǎn)來看,現(xiàn)代國家行政權(quán)的行使有兩個(gè)重要特點(diǎn):一是講求“高效”,二是講求“民主”,否則就會(huì)導(dǎo)致辦事拖拉或者行政專橫。我國是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國家,政府是人民的政府,各級(jí)政府行政權(quán)的行使,不僅需要而且完全能夠把效率與民主統(tǒng)一起來,使我們的政府成為高效、民主的政府。這種統(tǒng)一的最佳途徑,就是嚴(yán)格依法行政。 (4)從政府執(zhí)行的法律、法規(guī)的數(shù)量來看,我國80%的法律、所有的行政法規(guī)和90%的地方性法規(guī)都是由政府來執(zhí)行的。因此,政府能不能自覺地依法行政、嚴(yán)
17、格依法辦事,直接關(guān)系到法律、法規(guī)實(shí)施效果的好壞,直接影響著法律、法規(guī)的尊嚴(yán)和權(quán)威。 (5)從現(xiàn)實(shí)情況看,我國政府在推進(jìn)依法行政方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。但是,與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、建設(shè)社會(huì)主義政治文明以及依法治國的客觀要求相比,依法行政還存在不少差距。例如,行政管理體制與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求還不相適應(yīng),依法行政面臨諸多體制性障礙;制度建設(shè)反映客觀規(guī)律不夠,難易全面、有效解決實(shí)際問題;行政決策程序和機(jī)制不夠完善;有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,人民群眾反映比較強(qiáng)烈;等等。要解決這些問題,適應(yīng)全面建設(shè)和諧社會(huì)的新形勢(shì)和依法治國的進(jìn)程,必須全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府。 【典例
18、6】一段上海民警在街頭執(zhí)法的視頻火了:在檢查一輛無牌照汽車時(shí),當(dāng)事人抗法,民警從口頭傳喚,到連續(xù)三次警告,再到“武力升級(jí)”,行動(dòng)前提醒無關(guān)人員遠(yuǎn)離……一系列操作被網(wǎng)友贊為“教科書式執(zhí)法”。執(zhí)法部門要做到“教科書式執(zhí)法”,就必須 ①積極行使國家立法權(quán),完善執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn) ②依照法定程序規(guī)范執(zhí)法,確保執(zhí)法有據(jù) ③加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì) ④自覺接受社會(huì)監(jiān)督,讓社會(huì)評(píng)判執(zhí)法的規(guī)范性 A.①② B.②③ C.②④ D.③④ 【答案】B 【解析】執(zhí)法部門要做到“教科書式執(zhí)法”,就必須做到依法行政,依照法定程序規(guī)范執(zhí)法,確保執(zhí)法有據(jù),同時(shí)要加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì),②③符合題意
19、。立法權(quán)是人民代表大會(huì)的職權(quán),執(zhí)法部門不能行使國家立法權(quán),①錯(cuò)誤。執(zhí)法是否規(guī)范,應(yīng)以相關(guān)法律為依據(jù),而不是讓社會(huì)評(píng)判執(zhí)法的規(guī)范性,④錯(cuò)誤。故本題選B。 7.依法執(zhí)政與依法行政的區(qū)別與聯(lián)系 依法執(zhí)政 依法行政 區(qū)別 內(nèi)涵不同 指在依法治國的過程中,中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,一方面,要領(lǐng)導(dǎo)人民群眾制定社會(huì)主義法律,不斷增強(qiáng)人民群眾的法制觀念,提高國家的法治水平;另一方面,黨要帶頭遵守憲法和法律,在法律范圍內(nèi)活動(dòng) 就是指國家行政機(jī)關(guān)遵循憲法和法律的有關(guān)規(guī)定,在人民群眾授權(quán)的范圍內(nèi),依法行使國家行政職權(quán),管理國家和社會(huì)公共事務(wù) 地位不同 中國共產(chǎn)黨是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,不斷提
20、高黨的執(zhí)政能力與水平是依法治國的根本保證 在國家機(jī)關(guān)體系中,由于國家行政機(jī)關(guān)所占比重最大,人數(shù)最多,對(duì)國家和社會(huì)的影響也最大,因此依法行政是法治國家的重要標(biāo)志和實(shí)現(xiàn)依法治國的關(guān)鍵 主體不同 中國共產(chǎn)黨 國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員 聯(lián)系 ①依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一于依法治國之中 ②依法執(zhí)政與依法行政在本質(zhì)上是一致的 ③依法執(zhí)政是依法行政的政治保證,而依法行政是依法執(zhí)政的重要表現(xiàn) 【典例7】十八屆四中全會(huì)提出,依法治國首先要依憲治國,堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)。依法行政和依法執(zhí)政的主體分別是 A.人民代表大會(huì)、中國共產(chǎn)黨 B.國務(wù)院、中共中央 C.人民群眾、人民代
21、表大會(huì) D.政府、中國共產(chǎn)黨 【答案】D 【解析】人民代表大會(huì)是我國的權(quán)力機(jī)關(guān),不是依法行政的主體,故A排除。依法行政的主體是政府,國務(wù)院只是我國的政府的組成部分,依法執(zhí)政的主體是中國共產(chǎn)黨,而不是中共中央,故B排除。依法行政的主體是政府,不是人民群眾,人民代表大會(huì)是我國的權(quán)力機(jī)關(guān),不是依法執(zhí)政的主體,故C排除。我國的政府是我國的行政機(jī)關(guān),所以政府依法行政是對(duì)政府的要求;中國共產(chǎn)黨是社會(huì)主義事業(yè)帶來的核心,是我國的執(zhí)政黨,所以依法執(zhí)政是對(duì)中國共產(chǎn)黨的要求。故D正確。故本題選D。 8.如何理解我國的行政監(jiān)督體系 分類 監(jiān)督主體 特點(diǎn) 行政系統(tǒng)外部監(jiān)督 國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督
22、這是根據(jù)憲法授權(quán)進(jìn)行的,是最具權(quán)威、最高層次的監(jiān)督。權(quán)力機(jī)關(guān)是由人民選舉的代表組成,政府接受權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督,實(shí)質(zhì)上是接受人民的監(jiān)督,是人民當(dāng)家作主的具體體現(xiàn) 中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)監(jiān)督 我國憲法以法律的形式確認(rèn)了黨對(duì)國家生活的領(lǐng)導(dǎo),這是黨對(duì)各級(jí)政府及其工作人員實(shí)施行政監(jiān)督的法律依據(jù)。中國共產(chǎn)黨監(jiān)督的方式:從政治、思想、組織方面實(shí)行行政監(jiān)督;運(yùn)用黨的群眾路線,依靠人民群眾實(shí)行行政監(jiān)督;依靠在政府中工作的黨員的先鋒模范作用來實(shí)行行政監(jiān)督 國家司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督 這種監(jiān)督是通過兩種形式實(shí)現(xiàn)的:一是人民法院通過行政訴訟審查行政行為的合法性,糾正行政違法行為,監(jiān)督政府依法行政;二是人民檢察院、人民法院通過
23、追究懲治職務(wù)犯罪,防范和糾正政府工作人員違法犯罪行為,保證落實(shí)依法行政 國家監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督 各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān),依照監(jiān)察法法對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察,調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,開展廉政建設(shè)和反腐敗工作,維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán) 人民政協(xié)的監(jiān)督 政府要認(rèn)真聽取民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的意見 社會(huì)與公民的監(jiān)督 包括人民團(tuán)體和群眾組織的監(jiān)督、公民監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督等形式 行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督 行政機(jī)關(guān) 主要由上級(jí)政府、法制部門、監(jiān)察部門和審計(jì)部門的監(jiān)督組成 【典例8】“善除害者察其本,善理疾者絕其源?!边@是習(xí)近平在談到加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)的時(shí)候引用
24、唐代白居易的《策林》里的一句話,意在強(qiáng)調(diào)反腐倡廉要從源頭入手,通過制度建設(shè)“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”。要把“權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”,必須 ①轉(zhuǎn)變政府職能,提高行政效率 ②健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系 ③擴(kuò)大公民權(quán)利,完善監(jiān)督機(jī)制 ④切實(shí)保障公民知情權(quán)和監(jiān)督權(quán) A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】C 【解析】①選項(xiàng)表述與題意不符。③選項(xiàng)錯(cuò)誤,公民的權(quán)利是法律規(guī)定的,不能隨意擴(kuò)大。根據(jù)題意,要把“權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”,必須健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,切實(shí)保障公民知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。②④選項(xiàng)表述正確。選C。 9.人大監(jiān)督與政協(xié)監(jiān)督的比較 名稱 類別 人大監(jiān)督 政協(xié)監(jiān)
25、督 區(qū)別 性質(zhì) 人民代表大會(huì)是運(yùn)用國家權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督,其監(jiān)督具有法律約束力 人民政協(xié)不是國家機(jī)關(guān),其監(jiān)督不具有國家權(quán)力性質(zhì),無法律約束力,是一種民主監(jiān)督 對(duì)象 人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān),在國家政權(quán)體系中居最高地位,其監(jiān)督的對(duì)象:國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的工作,全國人大還監(jiān)督憲法的實(shí)施 人民政協(xié)是我國多黨合作的重要機(jī)構(gòu)和愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,其監(jiān)督對(duì)象:憲法和法律的實(shí)施情況,黨和國家的重要方針政策貫徹執(zhí)行情況,國家機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、遵守法紀(jì)情況等 方式 人民代表大會(huì)通過其他國家機(jī)關(guān)向其報(bào)告工作的方式進(jìn)行監(jiān)督,近年來又探索出了對(duì)其工作評(píng)議制監(jiān)督形式 建議和批評(píng)
26、結(jié)果 既保證了它是“議行合一”的機(jī)關(guān),集中統(tǒng)一行使國家權(quán)力,又保證了國家機(jī)關(guān)之間能明確責(zé)任、分工合作、協(xié)調(diào)一致地開展工作 有利于協(xié)助國家機(jī)關(guān)改進(jìn)工作、提高效率、克服官僚主義 聯(lián)系 ①依據(jù)我國憲法和法律建立 ②同屬我國行政監(jiān)督體系中的內(nèi)容形式 ③社會(huì)主義政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容 ④是政府堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證 ⑤對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的目的和意義一致 【典例9】人民代表大會(huì)及其常委會(huì)具有監(jiān)督權(quán),人民政協(xié)也具有民主監(jiān)督的職能。相較于政協(xié)監(jiān)督而言,人大監(jiān)督的特點(diǎn)在于 A.屬于集體監(jiān)督 B.屬于輿論監(jiān)督 C.屬于依法監(jiān)督 D.具有法律效力 【答案】D 【解析】本題考查我國的
27、行政監(jiān)督體系。人民代表大會(huì)及其常委會(huì)具有監(jiān)督權(quán),人民政協(xié)也具有民主監(jiān)督的職能。但人民政協(xié)的監(jiān)督是民主監(jiān)督,而人大作為國家權(quán)力機(jī)關(guān),其監(jiān)督具有法律效力,人大監(jiān)督的特點(diǎn)在于具有法律效力,D正確且符合題意;人大監(jiān)督不屬于輿論監(jiān)督,B說法錯(cuò)誤;A C不是二者的區(qū)別,排除。故本題選D。 1.(2019·新課標(biāo)全國卷Ⅱ)某省探索在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立監(jiān)察辦公室,對(duì)基層所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察。截至2018年7月底,全省1389個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部完成監(jiān)察辦公室設(shè)置和人員任職工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立監(jiān)察辦公室的作用在于 ①提高司法工作的獨(dú)立性 ②實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察全覆蓋 ③完善基層政府組織結(jié)
28、構(gòu) ④防止基層公權(quán)力濫用 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】C 【解析】本題主要考查監(jiān)察機(jī)關(guān)的知識(shí)。材料中,通過在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立監(jiān)察辦公室,對(duì)基層所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察,截止18年7月底,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部完成監(jiān)察辦公室設(shè)置和人員任職工作,可見,這有利于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察全覆蓋,能夠防止基層公權(quán)力的濫用,故②④正確;司法工作的主體是司法機(jī)關(guān),材料沒體現(xiàn),①排除;監(jiān)察辦公室屬于監(jiān)察機(jī)關(guān),不是行政機(jī)關(guān),材料中的做法并不能完善基層政府組織機(jī)構(gòu),③錯(cuò)誤。故選C。 2.(2019·江蘇卷)2019年我國要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),重點(diǎn)解決實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”面臨的突出問題
29、。“兩不愁、三保障”是指在讓貧困人口不愁吃、不愁穿的同時(shí),保障其 A.義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全 B.職業(yè)教育、基本醫(yī)療和飲水安全 C.職業(yè)教育、基本醫(yī)療和基本養(yǎng)老 D.義務(wù)教育、基本醫(yī)療和就業(yè)穩(wěn)定 【答案】A 【解析】本題考查精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)時(shí)政知識(shí)。三保障是指保障貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全,A正確且符合題意,職業(yè)教育、飲水安全不屬于“三保障”范疇,B錯(cuò)誤;職業(yè)教育、基本養(yǎng)老不屬于“三保障”范疇,C錯(cuò)誤;義務(wù)教育、就業(yè)穩(wěn)定不屬于“三保障”范疇,D錯(cuò)誤。故選A。 3.(2019·江蘇卷)某地為了破解山區(qū)農(nóng)民辦事遠(yuǎn)、辦事難等困境,探索簡(jiǎn)政放權(quán),將殘疾人證申領(lǐng)、社??ㄐ畔⒉?/p>
30、集、老年人優(yōu)待證辦理等10多項(xiàng)政務(wù)服務(wù)“下放”至村一級(jí)代辦點(diǎn)。這一舉措 A.提高了公共服務(wù)效率 B.?dāng)U大了基層政府職權(quán) C.創(chuàng)新了政府監(jiān)管方式 D.增加了基層工作負(fù)擔(dān) 【答案】A 【解析】本題考查建設(shè)服務(wù)型政府的相關(guān)知識(shí)。將政務(wù)服務(wù)“下放”至村一級(jí)代辦點(diǎn)方便了廣大山區(qū)農(nóng)民,提高了公共服務(wù)效率,A正確且符合題意;我國村里不設(shè)政府,B錯(cuò)誤;材料不涉及政府監(jiān)管的問題,C與題意無關(guān);該舉措不會(huì)增加基層工作的負(fù)擔(dān),D錯(cuò)誤。故選A。 4.(2019·浙江4月)某市創(chuàng)新干部管理機(jī)制,一方面對(duì)不作為、亂作為的公職人員嚴(yán)肅問責(zé),另一方面為因受誣告被問責(zé)的公職人員及時(shí)正名。這樣做有利于公職人員 ①
31、勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng) ②明確責(zé)任,審慎用權(quán) ③依法執(zhí)政,科學(xué)決策 ④擴(kuò)大權(quán)力,提高效率 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】A 【解析】對(duì)不作為、亂作為的公職人員嚴(yán)肅問責(zé),有利于公職人員明確責(zé)任,審慎用權(quán),①說法正確;為因受誣告被問責(zé)的公職人員及時(shí)正名,有利于公職人員勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),②說法正確。執(zhí)法執(zhí)政的主體是中國共產(chǎn)黨,③錯(cuò)誤;擴(kuò)大權(quán)力的說法錯(cuò)誤,④排除。本題選擇A。 5.(2019·浙江4月)浙江省各級(jí)政府發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,實(shí)施“千村示范、萬村整治”工程,浙江大地生態(tài)環(huán)境越來越好,鄉(xiāng)村越來越美麗。這體現(xiàn)政府 ①履行了應(yīng)有的職能 ②擴(kuò)大了基層群眾的政治參與 ③
32、堅(jiān)持了對(duì)人民負(fù)責(zé)原則 ④維護(hù)了公民的基本政治權(quán)利 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】B 【解析】浙江省實(shí)施“千村示范、萬村整治”工程,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境越來越好,鄉(xiāng)村越來越美麗,說明了浙江省政府履行了應(yīng)有的職能,也說明了對(duì)人民負(fù)責(zé)原則,①③說法正確;基層群眾政治參與主要指的是基層群眾自治,與浙江省各級(jí)政府發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾不是同一個(gè)意思,②排除。公民的基本政治權(quán)利是選舉權(quán)和被選舉權(quán),此在材料中沒有體現(xiàn),④排除。本題選擇B。 6.(2018·全國1卷文綜)2017年2月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的意見》,要求縣級(jí)以上地方各級(jí)政府支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基
33、礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)發(fā)展;屬于縣級(jí)以上政府事權(quán)范圍的建設(shè)項(xiàng)目,不得要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排項(xiàng)目配套資金。上述規(guī)定旨在 ①減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)供給主體 ②減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)責(zé)任 ③提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)效能 ④改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)投入機(jī)制 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】D 【解析】本題考查政府的相關(guān)知識(shí)。材料中《意見》規(guī)定,要求縣級(jí)以上地方各級(jí)政府支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,意在為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)提供更加有利寬松的環(huán)境,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)投入機(jī)制,并非要減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)供給主體,①錯(cuò)誤,④符合題意;中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)該《意見》,目的是要加
34、強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)效能,使得更好地發(fā)揮職能,并非要減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)責(zé)任,②表述錯(cuò)誤,③符合題意。故選D。 7.(2018·北京文綜)近年來,北京打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),主要大氣污染物排放量呈下降趨勢(shì),空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。下列分析正確的有 ①清潔空氣具有公共物品屬性,需要政府干預(yù) ②政府干預(yù)提高了排放者所承擔(dān)的成本 ③市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)作用和自然界自凈能力增強(qiáng) ④空氣產(chǎn)權(quán)難以界定清晰,減少了污染物的排放量 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】A 【解析】北京打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),主要大氣污染物排放量呈下降趨勢(shì),空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),主要得益于北京市政府積極監(jiān)管調(diào)控
35、,提高了排放者所承擔(dān)的成本,使減少了大氣污染物的排放量,②正確;由于清潔空氣具有公共物品屬性,所以要改善大氣質(zhì)量,需要政府的積極干預(yù),①正確;大氣污染日益嚴(yán)重是市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)的結(jié)果,而空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)是政府干預(yù)的結(jié)果,③說法錯(cuò)誤;空氣產(chǎn)權(quán)難以界定清晰導(dǎo)致了污染物的排放量增加而非減少,④說法錯(cuò)誤。故本題選A。 8.(2018·江蘇政治)漫畫《此路不通》意在說明 A.法無授權(quán)不可為 B.法定職責(zé)必須為 C.政府決策應(yīng)尊重民意 D.讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行 【答案】A 【解析】本題考查政府依法行政的基本要求。政府依法行政是指政府及其工作人員的權(quán)利由法律授予,行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律
36、規(guī)定。漫畫《此路不通》意在說明政府權(quán)力行使要堅(jiān)持法無授權(quán)不可為,A符合題意。BCD不符合題目主旨。答案為A。 9.(2018·江蘇政治)東北黑土區(qū)是我國重要的糧食生產(chǎn)基地地。多年來,嚴(yán)重的水土流失、不合理的耕作導(dǎo)致土壤退化,黑土區(qū)的生態(tài)環(huán)境面臨巨大的挑戰(zhàn),影響到糧食生產(chǎn)。針對(duì)上述問題,從管理與服務(wù)出發(fā),當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該 ①開展農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究,減少化肥使用量 ②完善耕地保護(hù)體制機(jī)制,強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)職責(zé) ③履行權(quán)力機(jī)關(guān)職能,開展土地保護(hù)執(zhí)法檢查 ④增加土地保護(hù)投入,大力扶持發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè) A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】C 【解析】本題考查政府的職能。審題,關(guān)鍵是從政府管
37、理與服務(wù)的角度,①開展農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究不是政府的職責(zé);③政府是行政機(jī)關(guān),不是權(quán)力機(jī)關(guān),我國的權(quán)力機(jī)關(guān)是人民代表大會(huì);排除①③,答案選C。 10.(2018·江蘇政治)2014~2017年,國務(wù)院連續(xù)組織開展大規(guī)模集中督查,針對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)拖期、財(cái)政資金沉淀、土地閑置、保障房空置、涉企亂收費(fèi)以及套取挪用侵占扶貧、醫(yī)保資金等政策落實(shí)中存在的突出問題,共問責(zé)和處理2500余名責(zé)任人。國務(wù)院開展大督查是 ①行政監(jiān)督體系的發(fā)展和創(chuàng)新 ②堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的內(nèi)在要求 ③反腐倡廉制度建設(shè)的重要舉措 ④加強(qiáng)治理能力建設(shè)的重要體現(xiàn) A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】C 【解析】本題考查
38、政府權(quán)力行使要接受監(jiān)督。國務(wù)院開展大督查,這是常規(guī)的檢查工作。作為中央人民政府,國家最高行政機(jī)關(guān),一定要堅(jiān)持行政機(jī)關(guān)的原則和宗旨,開展大督查是為了加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)的履職能力。①行政監(jiān)督體系的發(fā)展和創(chuàng)新說法擴(kuò)大了督查的作用;③國務(wù)院開展大督查也不是反腐倡廉的制度建設(shè)。選C。 11.(2017·新課標(biāo)Ⅲ文綜)2017年1月,根據(jù)中共中央關(guān)于國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)方案和全國人大常委會(huì)的決定,北京市、山西省、浙江省的人民代表大會(huì)分別產(chǎn)生監(jiān)察委員會(huì)。新的監(jiān)察委員會(huì)與黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)合署辦公,整合政府、檢察等部門的監(jiān)察力量,將人大、政協(xié)、法院、檢察院及其他公共部門納入監(jiān)察范圍。這一改革旨在 ①實(shí)現(xiàn)對(duì)國家公
39、職人員的監(jiān)察全覆蓋 ②清除公共部門滋生腐敗的社會(huì)土壤 ③建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系 ④搭建群眾直接監(jiān)督公共權(quán)力的新平臺(tái) A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】B 【解析】成立新的監(jiān)察委員會(huì),整合監(jiān)察力量,擴(kuò)大監(jiān)察范圍,有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)國家公職人員的監(jiān)察全覆蓋,①正確;材料中改革的目的并不是僅僅清除滋生腐敗的社會(huì)土壤,②錯(cuò)誤;合署辦公,整合力量,有利于建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系,③正確;建立新的監(jiān)察委員會(huì),并沒有搭建群眾直接監(jiān)督的公共權(quán)力新平臺(tái),④錯(cuò)誤;故選B。 12.(2017·新課標(biāo)Ⅲ文綜)某省在建設(shè)服務(wù)型政府過程中,對(duì)公共服務(wù)“做加法”,對(duì)增加辦事門檻和費(fèi)用
40、負(fù)擔(dān)的中介服務(wù)“做減法”。截至2017年1月,“公共服務(wù)清單”新增2505個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,增幅135%;“中介服務(wù)清單”取消或規(guī)范147個(gè)項(xiàng)目,精簡(jiǎn)比例達(dá)43%。兩個(gè)清單的形成和公布,意義在于 ①減少政府財(cái)政支出,降低公共管理成本 ②拓展政府的基本職能,健全公共服務(wù)體系 ③明確政府服務(wù)內(nèi)容,提高公共管理水平 ④方便社會(huì)監(jiān)督,防止政府的缺位和權(quán)力濫用 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【答案】D 【解析】政府對(duì)公共服務(wù)“做加法”,對(duì)增加辦事門檻和費(fèi)用負(fù)擔(dān)的中介服務(wù)“做減法”,兩個(gè)清單的形成和公布,進(jìn)一步明確政府服務(wù)的內(nèi)容和職責(zé)所在,體現(xiàn)了政府對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則,說明政府在切實(shí)轉(zhuǎn)變職
41、能,提高公共管理水平,同時(shí),也便于接受社會(huì)監(jiān)督,防止政府的缺位和權(quán)力濫用,③④符合題意;①②不符合清單形成和公布的積極意義,排除;故選D。 1.(2019·江西高考模擬)中國夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng),必須緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn),必須不斷為人民造福。但是作為人民群眾的“父母官”——某村原支書劉幸福卻在十多年間亂占農(nóng)田建廠、侵占集體財(cái)產(chǎn)、毆打恐嚇村民、騙取退稅,讓不少村民深感不幸福。要遏制“村霸”,維護(hù)基層百姓的幸福感需要 ①加強(qiáng)基層民主建設(shè),進(jìn)一步完善我國的村民自治制度 ②履行專政職能,依法查處基層黑惡勢(shì)力背后的腐敗問題 ③發(fā)揮上級(jí)政府對(duì)村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督 ④創(chuàng)新監(jiān)督方
42、式,為公民監(jiān)督基層政府提供更多的渠道 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【答案】A 【解析】要遏制“村霸”,維護(hù)基層百姓的幸福感,需要履行專政職能,依法查處基層黑惡勢(shì)力背后的腐敗問題,加強(qiáng)基層民主建設(shè),進(jìn)一步完善我國的村民自治制度,①②項(xiàng)符合題意;村委會(huì)是群眾自治組織,不屬于基層政權(quán)機(jī)關(guān),不是政府的下設(shè)機(jī)構(gòu),與政府不是上下級(jí)關(guān)系,③④項(xiàng)說法錯(cuò)誤;正確選項(xiàng)為A。 2.(2020·湖北高考模擬)李克強(qiáng)總理在2019年的政府工作報(bào)告中指出:加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),更好保障和改善民生。今年財(cái)政收支平衡壓力加大,但基本民生投入確保只增不減。支持社會(huì)力量增加非基本公共服務(wù)供給,滿足群眾多層次、多樣
43、化需求。下列選項(xiàng)中,體現(xiàn)政府加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的是 A.著力緩解企業(yè)融資難融資貴問題,助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展 B.開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng) C.深化“放管服”改革,降低制度性交易成本 D.完善社會(huì)保障制度,推進(jìn)多層次養(yǎng)老保障體系建設(shè) 【答案】D 【解析】著力緩解企業(yè)融資難融資貴問題,助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展屬于政府組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè),A排除;開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是政府保障人民民主和國家的長(zhǎng)治久安,B排除;深化“放管服”改革,降低制度性交易成本屬于政府組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè),C與題意不符,排除;完善社會(huì)保障制度,推進(jìn)多層次養(yǎng)老保障體系建設(shè)屬于政府加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),本題應(yīng)選D。 3.(2019·湖北高考模擬)為
44、進(jìn)一步方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè),W市推行“同標(biāo)準(zhǔn)、無差別”的標(biāo)準(zhǔn)化審批服務(wù),按照“一事項(xiàng)一標(biāo)準(zhǔn)、一子項(xiàng)一編碼、一流程一規(guī)范”要求,對(duì)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”事項(xiàng)逐項(xiàng)編制標(biāo)準(zhǔn)化的辦事指南表和一次性告知書,最大限度減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用。這表明政府 ①創(chuàng)新監(jiān)管理念,營造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境 ②推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變,降低制度性交易成本 ③推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,提高行政效率 ④推進(jìn)“放管服”改革,不斷優(yōu)化營商環(huán)境 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】C 【解析】W市推行“同標(biāo)準(zhǔn)、無差別”的標(biāo)準(zhǔn)化審批服務(wù),最大限度減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用。這表明政府推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變,降低制度
45、性交易成本,推進(jìn)“放管服”改革,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,進(jìn)一步方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè),②④項(xiàng)符合題意;材料體現(xiàn)的是推進(jìn)“放管服”改革,不體現(xiàn)監(jiān)管理念的創(chuàng)新,也體現(xiàn)不出推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,①③項(xiàng)與題意不符;正確選項(xiàng)為C。 4.(2019·廣東中山一中高考模擬)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)解決實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”面臨的突出問題,加大“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)力度,落實(shí)對(duì)特殊貧困人口的保障措施。越是到脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵階段,越要抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作,確保脫貧有實(shí)效、可持續(xù)、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。為打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),政府應(yīng)該 ①堅(jiān)持執(zhí)政為民,領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作 ②依法履行職能,科學(xué)調(diào)控脫貧攻堅(jiān) ③堅(jiān)持求真
46、務(wù)實(shí),有效解決致貧難題 ④強(qiáng)化外部監(jiān)督,提高政府扶貧效率 A.①④ B.②④ C.①③ D.②③ 【答案】D 【解析】我國人民民主專政的國家性質(zhì)決定了政府職能的實(shí)施必須體現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾的意志和利益,政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者,以為人民服務(wù)為宗旨,以對(duì)人民負(fù)責(zé)為基本原則。為打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),政府應(yīng)該依法履行職能,科學(xué)調(diào)控脫貧攻堅(jiān),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),有效解決致貧難題,②③適合題意;中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨,堅(jiān)持執(zhí)政為民,①錯(cuò)誤;強(qiáng)化外部監(jiān)督,不是政府自身采取的措施,排除④;故本題選D。 5.(2019·安徽省渦陽第一中學(xué)高考模擬)2018年,深圳市政務(wù)信息資源共享平臺(tái)接
47、入了36個(gè)市級(jí)單位和全市10個(gè)區(qū),信息指標(biāo)項(xiàng)達(dá)到16萬多個(gè),支撐115項(xiàng)協(xié)同應(yīng)用,為“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)、政府治理等應(yīng)用提供了強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支撐。在依托平臺(tái)打造國際流新型智慧城市的進(jìn)程中,當(dāng)?shù)卣畱?yīng) ①不斷拓寬職能,實(shí)現(xiàn)對(duì)城市智慧式管理 ②不忘初心,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù) ③完善配套措施,滿足市民各類訴求 ④做好頂層設(shè)計(jì),提升城市運(yùn)行管理效能 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【答案】D 【解析】此題考查政府的相關(guān)知識(shí)。深圳市政務(wù)信息資源共享平臺(tái)接入了36個(gè)市級(jí)單位和全市10個(gè)區(qū),為“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)、政府治理等應(yīng)用提供了強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支撐。這表明政府應(yīng)不忘初心,做好頂層設(shè)計(jì),提
48、升城市運(yùn)行管理效能,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),②④正確;①中的“不斷拓寬職能”說法錯(cuò)誤,排除;③中的“滿足市民各類訴求”說法錯(cuò)誤,排除。故本題選D。 6.(2019·遼寧高考模擬)很多基層干部反映,跑會(huì)、守會(huì)、陪會(huì)的現(xiàn)象仍然比較突出,有的會(huì)議省里開完,市里接著開,市里結(jié)束,縣里接著開。不少基層干部調(diào)侃,不在形形色色的會(huì)場(chǎng),就在趕往形形色色會(huì)議的路上。結(jié)果呢,基層干部反而離基層越來越遠(yuǎn)。針對(duì)此現(xiàn)象,政府應(yīng)該 ①重視基層,落實(shí)文山會(huì)海 ②層層發(fā)文,堅(jiān)持理論指導(dǎo) ③精簡(jiǎn)文件,提倡合并開會(huì) ④基層減負(fù),嚴(yán)抓求真務(wù)實(shí) A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【答案】D 【解析】本題考查政府
49、的相關(guān)知識(shí)。針對(duì)基層干部反映的跑會(huì)、守會(huì)、陪會(huì)的現(xiàn)象,以及基層干部調(diào)侃的“不在形形色色的會(huì)場(chǎng),就在趕往形形色色會(huì)議的路上”,政府應(yīng)該精簡(jiǎn)文件,提倡合并開會(huì),應(yīng)該為基層減負(fù),嚴(yán)抓求真務(wù)實(shí),③④符合題意;文山會(huì)海和層層發(fā)文都是本題題干要反對(duì)的現(xiàn)象,而不是政府該做的,①②不合題意。本題選D。 7.(2019·甘肅高考模擬)依法行政是政府貫徹依法治國方略,提高行政管理水平的基本要求,下列案例符合依法行政要求的是 ①蘭州市消費(fèi)者協(xié)會(huì)處理消費(fèi)者投訴商戶案 ②農(nóng)業(yè)部對(duì)涉嫌傳播非洲豬瘟的企業(yè)罰款 ③白銀市公安局交警支隊(duì)2019年春節(jié)期間布置查酒駕集中行動(dòng) ④江西省九江市反貪局查出九江水利系統(tǒng)腐敗窩案
50、 A.①② B.②③ C.②④ D.③④ 【答案】B 【解析】此題考查依法行政的相關(guān)知識(shí)。依法行政的主體是政府,蘭州市消費(fèi)者協(xié)會(huì)、江西省九江市反貪局分別屬于社會(huì)性組織和檢察機(jī)關(guān),不是行政機(jī)關(guān),①④不符合題意,排除;“農(nóng)業(yè)部對(duì)涉嫌傳播非洲豬瘟的企業(yè)罰款”、“白銀市公安局交警支隊(duì)2019年春節(jié)期間布置查酒駕集中行動(dòng)”均是依法行使其相關(guān)行政權(quán)力的具體體現(xiàn),②③正確。故本題選B。 8.(2019·湖北高考模擬)行政執(zhí)法是政府實(shí)施法律法規(guī)、履行法定責(zé)任、管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的主要方式。近日,國務(wù)院出臺(tái)文件規(guī)定,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出重大執(zhí)法決定前,要嚴(yán)格進(jìn)行法制審核,未經(jīng)法制審核或者審核未通過的,不得作出
51、決定。推行重大執(zhí)法決定法制審核制度 ①有利于保證行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的重大執(zhí)法決定合法有效 ②有利于切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益,營造公平的法治環(huán)境 ③是促進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府的根本保證 ④表明國家行政機(jī)關(guān)具有進(jìn)行法規(guī)備案審查的職能 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【答案】B 【解析】推行重大執(zhí)法決定法制審核制度有利于保證行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的重大執(zhí)法決定合法有效,表明國家行政機(jī)關(guān)具有進(jìn)行法規(guī)備案審查的職能,①④項(xiàng)符合題意;材料強(qiáng)調(diào)行政執(zhí)法的合法性審查,不涉及切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益問題,②項(xiàng)與題意不符;推行重大執(zhí)法決定法制審核制度有利于促進(jìn)依法行政,但不是建設(shè)法治政府的根本保證
52、,③項(xiàng)說法錯(cuò)誤;正確選項(xiàng)為B。 9.(2019·河北高考模擬)2019年2月15日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的意見》,明確要求在監(jiān)管中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,抽查結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開,進(jìn)一步營造公平、公正的營商環(huán)境。這一舉措體現(xiàn)了政府 ①轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式 ②規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化公眾監(jiān)督 ③理順政企關(guān)系,改進(jìn)公共服務(wù) ④深化簡(jiǎn)政放權(quán),提高監(jiān)管效能 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】A 【解析】國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的意見》,明確要求在監(jiān)管中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象
53、,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,抽查結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開,進(jìn)一步營造公平、公正的營商環(huán)境,這一舉措體現(xiàn)了政府轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式、規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化公眾監(jiān)督,①②符合題意;材料未涉及理順政企關(guān)系,③不合題意,排除;材料未涉及深化簡(jiǎn)政放權(quán),提高監(jiān)管效能,④不合題意,排除;本題選A。 10.(2019·安徽高考模擬)《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》的頒布,讓秦嶺成了全國第一座擁有專屬保護(hù)立法的山脈。但一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨紀(jì)國法置若罔聞,違規(guī)審批公權(quán)私用,為秦嶺北麓違建別墅開綠燈,致使秦嶺的生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞。按照權(quán)責(zé)一致的原則,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部被依法問責(zé),受到嚴(yán)厲懲處。上述事件表明 ①應(yīng)不斷完善法律法
54、規(guī),做到有法可依 ②要對(duì)權(quán)力進(jìn)行有效監(jiān)督,防止權(quán)力任性 ③要明確權(quán)責(zé)法定,堅(jiān)持法定職責(zé)必須為 ④用制度管人管事管權(quán),切實(shí)杜絕違法行為 A.①② B.②③ C.②④ D.③④ 【答案】B 【解析】一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨紀(jì)國法置若罔聞,違規(guī)審批公權(quán)私用, 為秦嶺北麓違建別墅開綠燈,致使秦嶺的生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞,被依法問責(zé),受到嚴(yán)厲懲處,上述事件表明要對(duì)權(quán)力進(jìn)行有效監(jiān)督,防止權(quán)力任性,要明確權(quán)責(zé)法定,堅(jiān)持法定職責(zé)必須為,②③正確且符合題意;①在材料中未體現(xiàn),排除;上述事件表明用制度管人管事管權(quán),做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究,④錯(cuò)誤,錯(cuò)在“杜絕”。故本題選B。 21
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