湖南省衡陽市高中政治 第四單元 第十一課 經(jīng)濟全球化與對外開放 第二框 積極參與國際經(jīng)濟競爭與合作教學案 新人教版必修1
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1、 備課札記
2、 第十一課 經(jīng)濟全球化與對外開放 第二框 積極參與國際經(jīng)濟競爭與
3、合作 一、教學目標 1、知識與技能 識記知識有世界貿(mào)易組織的作用、原則、目標;我國目前對外開放的基本格局;我國對外開放的戰(zhàn)略;“走出去”的含義;對外開放必須堅持原則。理解知識包括加入世界貿(mào)易組織對我國經(jīng)貿(mào)活動的影響;實行對外開放的必然性;“引進來”與“走出去”的關(guān)系。 2、過程與方法 辯證地、全面地看待問題是我們分析問題的基本能力要求,要引導(dǎo)學生認識到對外開放與自力更生并不是對立的;在分析“引進來”與“走出去”相結(jié)合的戰(zhàn)略時,我們也應(yīng)當引導(dǎo)學生認識二者是統(tǒng)一的。此外,在分析加入世界貿(mào)易組織的影響時,也不能忽視它所帶來的挑戰(zhàn)。 3、情感、態(tài)度與價值觀 學生要認識到加入世界貿(mào)易組
4、織帶來的挑戰(zhàn),面對挑戰(zhàn)關(guān)鍵在自己;要讓學生意識到自己作為未來社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍,其肩上所承擔的責任,增強自己的使命感。開放進程中必須堅持獨立自主、自力更生的原則。在應(yīng)對經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)時,我們同樣要注重國家的經(jīng)濟安全,積極主動。 二、教學重難點 1、加入世界貿(mào)易組織的利弊 2、對外開放要堅持“引進來”與“走出去”相結(jié)合。 三、教學過程【新課導(dǎo)入】 【多媒體展示】圖片若干-中國加入WTO簽字儀式等;問題:A 你對世界貿(mào)易組織了解多少?B 加入世貿(mào)組織,對我國經(jīng)濟生活有什么影響? 【學生回答】(英文縮寫、成立、前身、干什么、成員等等;進口產(chǎn)品、出口產(chǎn)品、交流、競爭、跨國
5、公司、我國是不是……) 【教師】剛才同學們談了一些對WTO的一些認識,其中涉及到WTO的一部分內(nèi)容,那么如果全面認識WTO呢?WTO是什么呢?它與我國對外開發(fā)政策又有什么關(guān)系呢?這就是我們這節(jié)課要學習的內(nèi)容。 【新課教學】 一、對外開放的新階段 1、世界貿(mào)易組織及其地位、作用 成立時間:世界貿(mào)易組織(World Trade Organization 簡稱WTO)成立于1995年1月1日,總部設(shè)在日內(nèi)瓦。前身是成立于1948年1月的關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT),1995年1月1日世界貿(mào)易組織代替關(guān)貿(mào)總協(xié)定正式運行。 地位:是世界上最大的多邊貿(mào)易組織,它與世界銀行、國際貨幣基金組織并稱為世界
6、三大經(jīng)濟組織。目前成員國達147個,占全世界國家的4/5。其貿(mào)易額已經(jīng)占世界貿(mào)易總額的百分之九十。 【教師】這說明了什么呢?【學生】說明WTO在國際貿(mào)易中有非常重要的地位。 備課札記
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8、 作用:主要都是積極的作用(當然有消極,課后有興趣同學可以探究一下) 【多媒體展示】 ①積極組織多邊貿(mào)易談判。(建立40多年來,共主持八輪全球性多邊貿(mào)易談判,大幅度的降低了世界各國的進口關(guān)稅水平,其中20個產(chǎn)品零關(guān)稅?。? ②為國際貿(mào)易制定一系列的基本原則和協(xié)定。(非歧視原則、禁止傾銷、關(guān)稅減讓原則;農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議、紡織品協(xié)議、知識產(chǎn)品協(xié)議等等) ③為成員提供解決貿(mào)易摩擦、沖突的場所。(作為一個永久性經(jīng)濟組織,主要機構(gòu)有:部長會議、總理事會、秘書處和總干事、爭端解決機構(gòu),正如國內(nèi)之法庭) 2、
9、WTO的基本原則 最惠國待遇:1978年8月,聯(lián)合國國際法委員會把“最惠國待遇”定義為“給惠國給予受惠國或者與該受惠國有確定關(guān)系的人或物的優(yōu)惠,不低于該給惠國給予第三國或者與該第三國有同樣關(guān)系的人或物的待遇。” 這個目的不是為了取得特殊待遇、差別待遇,而是為了取得同等待遇、非歧視待遇,目的保障貿(mào)易機會均等。(見者有份,無見者也有份) 國民待遇原則:國民待遇原則是指在民事權(quán)利方面一個國家給予在其國境內(nèi)的外國公民和企業(yè)與其國內(nèi)公民、企業(yè)同等待遇,而非政治方面的待遇。保證另一方的公民、企業(yè)、和船舶在本國境內(nèi)享受與本國公民、企業(yè)、船舶的同等待遇。(把外國的商品當作本國商品對待,把外國企業(yè)當作本國
10、企業(yè)對待,目的是為了公平競爭,防止歧視性保護,實現(xiàn)貿(mào)易自由化,簡而言之:不排外?。? 3、WTO的目標 各國在互惠互利的基礎(chǔ)上削減關(guān)稅,消除國際貿(mào)易中的其他障礙和歧視待遇,充分利用世界資源,擴大商品的生產(chǎn)和交換,促進各成員的經(jīng)濟發(fā)展。 【教師】為了實現(xiàn)這一目和宗旨,世貿(mào)組織規(guī)定各成員方應(yīng)通過達成互惠互利的安排,大幅度削減關(guān)稅,削減其他貿(mào)易壁壘,在國際貿(mào)易競爭中消除歧視性待遇,堅持世貿(mào)總協(xié)定中規(guī)定的非歧視性貿(mào)易原則,對發(fā)展中國家,尤其對最不發(fā)達國家給予特殊和差別待遇,擴大貿(mào)易市場準入程度及提高貿(mào)易政策和貿(mào)易法規(guī)和透明度,并實施通知與審議原則,從而達到協(xié)調(diào)各成員國間的貿(mào)易政策,共同管理全球貿(mào)易
11、。 4、我國加入WTO的利與弊 【教師】回顧加入艱難歷程: 1982年11月中國獲得GATT觀察員身份,能夠出席締約方年度會議。 1986年7月11日中國正式照會GATT秘書長鄧克爾,要求恢復(fù)在關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的成員國地位。 1995年7月1日WTO決定接納中國為該組織的觀察員。 1996年3月20日中國加入WTO的非正式多邊磋商在瑞士日內(nèi)瓦舉行。 1997年3月6日中國加入WTO談判獲進展,歐盟希望中國年底加入WTO。 1997年10月中國宣布將平均進口關(guān)稅由23%降到17%。 1999年4月24日中美雙方在北京舉行談判,會談的議題包括紡織貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易及程序性問題。 1
12、999年11月10日美國貿(mào)易談判代表巴爾舍夫斯基和總統(tǒng)助理斯珀林抵京,中美關(guān)于中國加入WTO問題的新一輪雙邊談判在北京舉行。 1999年11月15日中美就中國加入WTO達成協(xié)議。 備課札記
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14、 2001年11月11日中國終于叩開世貿(mào)組織大門,成為WTO第143個成員。 【教師】中國加入WTO,標志著我國對外開發(fā)進入了一個新的階段。為什么說進入一個新階段呢?為什么我們要千辛萬苦加入WTO呢?有什么好處,又有什么弊端呢?我們先來看一句話:中國需要世界,世界也需要中國;中國需要世貿(mào),世貿(mào)也需要中國。 (1):中國加入WTO的積極影響。(機遇) ① 加入WTO有利于擴大對外開放,為我國經(jīng)濟發(fā)展贏得更好的國際環(huán)境。 比如:可以增強我國在貿(mào)易規(guī)則制定上的發(fā)言權(quán),有利于維護我國及發(fā)展中
15、國家的利益;可以使我國更廣泛地參與國際分工,有利于我國經(jīng)濟走向世界;有利于我國在國際貿(mào)易中公平地參與競爭,為社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展營造良好的環(huán)境;可以獲得更多的經(jīng)濟信息,了解國際貿(mào)易規(guī)模、世界經(jīng)濟發(fā)展狀況以及國際貿(mào)易變化的新動向。 ② 有利于促進經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,增強我國經(jīng)濟發(fā)展活力和國際競爭力。 比如:對農(nóng)業(yè)來說,有利于引進技術(shù)、資金、管理經(jīng)驗,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,有利于深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革。 針對不發(fā)達國家,WTO制定了一些措施: 世貿(mào)組織并不只關(guān)心發(fā)達國家大型跨國公司的商業(yè)利益,也在各個協(xié)議中考慮發(fā)展中國家的利益要求,
16、允許其有更多的時間適應(yīng)世貿(mào)組織相關(guān)條款的規(guī)定。并給予最不發(fā)達國家特殊優(yōu)惠,它們幾乎不承擔任何義務(wù)。例如,最發(fā)達國家和人均國內(nèi)生產(chǎn)總值在1000美元以下的國家可以實行出口補貼;《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》中最不發(fā)達國家可以不開放服務(wù)市場,而可享受其他國家服務(wù)市場開放的利益。 1997年關(guān)貿(mào)總協(xié)定簽署時僅23個締約方,截至1999年5月31日,世貿(mào)組織已經(jīng)有135個成員,其中發(fā)達國家僅33個,發(fā)展中國家和地區(qū)達102,占75%。世貿(mào)組織的成員結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生根本改變,按重大決策3/4成員通過的原則,理論上,發(fā)展中國家和地區(qū)可以充分影響世貿(mào)組織的發(fā)展方向及重大問題的決策。 總之,符合我國的根本利益和長遠利益
17、。 (2):中國加入WTO的消極影響。(挑戰(zhàn)) ①要大幅度削減關(guān)稅,隨著競爭力發(fā)達國家商品涌入,必然對國內(nèi)企業(yè)帶來生存危機。CPU、MP3、飛機等等高技術(shù)…… ②按照特別條款規(guī)定,一些締約國會利用該條款對中國產(chǎn)品實行某些限制措施。 ③ 我國對外經(jīng)貿(mào)管理和體制、法律、法規(guī)還不完全符合WTO規(guī)定,面臨經(jīng)濟風險顯著增加。(我國的金融體系) 【教師】加入WTO是我國對外開放的一個里程碑,但也有挑戰(zhàn)、壓力和風險。我們應(yīng)該積極參與, 勇敢地迎接挑戰(zhàn),同時要注意趨利避害,防范風險。 二、全面提高開放型經(jīng)濟水平。 1、對外開放是一項長期基本國策。 【教師】這是生產(chǎn)社會化發(fā)展的必然結(jié)果,是商品經(jīng)
18、濟、市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果。在當今時代,任何一個國家要發(fā)展,孤立起來,閉關(guān)自守是不可能的,不加強國際交往,不引進發(fā)達國家的先進經(jīng)驗、先進科學技術(shù)和資金,是不可能的。現(xiàn)在的世界是開放的世界,也是各國的發(fā)展都必須實行對外開放。(中國歷史事實:近代閉關(guān)鎖國、文革鎖國……) 備課札記
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20、 第一:我國實行對外開放是經(jīng)濟全球化的客觀要求。 第二,實行對外開放,是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求。 第三、實行對外開放,是我國進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的必要條件。 可以概括一句話:我國實行對外開放既是順應(yīng)歷史發(fā)展潮流,又是強國之路。 2、我國對外開發(fā)的格局及其作用 (1)、格局-全方位、寬領(lǐng)域、多層次 全方位:無論對資本主義國家還是社會主義國家,對發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,都實行對外
21、開放;不僅在經(jīng)濟建設(shè)方面,而且在精神文明建設(shè)方面都堅持對外開放。 寬領(lǐng)域:對國際商品、技術(shù)、勞務(wù)等市場開放,把對外開放拓展到能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),以及金融、保險、房地產(chǎn)等領(lǐng)域。 多層次:經(jīng)濟特區(qū)(5個)、沿海開放城市和開發(fā)區(qū)(14個)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(長江三角洲、珠江三角洲和閩南廈門、漳州、泉州三角地區(qū)等多個)以及沿邊、沿江(13個市、鎮(zhèn))和內(nèi)陸中心城市(重慶、岳陽、武漢、九江、蕪湖等共15個)等不同程度的各種形式,形成全國范圍的對外開放。 (2)、作用:極大促進了社會生產(chǎn)力、綜合國力和人民生活水平的提高。 3、我國對外開放的戰(zhàn)略 ①戰(zhàn)略內(nèi)容:堅持“引進來”與“走出去”相結(jié)
22、合。 ②“引進來”重要性及其注意問題。 【探究活動】閱讀課本兩個方框圖標,思考:這些圖示,反映出我國利用外資哪些特點?你覺得以后我國要提高利用外資應(yīng)該如何改善? 【教師】提示:數(shù)量上有什么變化?外商直接投資集中在哪些產(chǎn)業(yè)?外商直接投資主要分布在哪里? 【教師】a、我國現(xiàn)在實際利用外資額比20世紀90年代初成百倍增長;我國外商直接投資的企業(yè)主要集中在制造業(yè),其他產(chǎn)業(yè)少;b直接投資的地區(qū)主要分布在東部沿海發(fā)達地區(qū)。所以說明利用外資對我國經(jīng)濟發(fā)展起了非常重要作用。 “引進來”必要性重要性 “引進來”要注意:利用外資同時,要結(jié)合國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,更多的引進先進技術(shù),管理經(jīng)驗和高素質(zhì)人才。
23、 實施“走出去”戰(zhàn)略是我國對外開放新階段的重要舉措。既要“引進來”又要“走出去”,現(xiàn)在實施“走出去”戰(zhàn)略是我國對外開放新階段的重大舉措,也就說,現(xiàn)在對外開放的重點是“走出去”。從剛才的探究活動可以看出,改革開放以來,我國一直是以“引進來”為主。 ③“走出去”的含義、內(nèi)容 涵義:“走出去”是指通過到境外投資辦廠、對外承包工程與勞務(wù)輸出等各種形式,與其他國家進行經(jīng)濟技術(shù)合作。 內(nèi)容:鼓勵和支持有比較優(yōu)勢的各種所有制企業(yè)對外投資,帶動商品和勞務(wù)出口;積極參與區(qū)域經(jīng)濟交流和合作。 【教師小結(jié)】 “引進來”是“走出去”的基礎(chǔ),“走出去”是長期“引進來”的必然要求——通過引進國外的資金、先進技術(shù)
24、、管理經(jīng)驗和高素質(zhì)人才,促進經(jīng)濟發(fā)展,積聚經(jīng)濟實力。當具備“走出去”的實力時,就應(yīng)適時對外投資,帶動商品和勞務(wù)出口,積極參與國際經(jīng)濟交流與合作。從“引進來”到“走出去”意味著備課札記
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26、 我國對外開放發(fā)展到了一個新層次,已經(jīng)步入一個新階段 4、堅持獨立自主、自力更生的原則。 必須把獨立自主、自力更生作為自己發(fā)展的根本基點。 【課堂練習】 1、下列對世界貿(mào)易組織的認識不正確地是( A ) A、它是世界上所有國家參加的多邊貿(mào)易組織 B、它是世界上最大的多邊貿(mào)易組織 C、它成立于1995.1.1日,其前身是關(guān)貿(mào)總協(xié)定 D、它對當代國際經(jīng)濟貿(mào)易活動有廣泛的調(diào)節(jié)作用 2、世界貿(mào)易組織最重要的原則是(D ) A、互惠原則 B、市場準入原則 C、公平
27、原則 D、非歧視原則 3、下列對中國加入世貿(mào)組織的積極影響認識正確地是( D ) ①既有利于中國經(jīng)濟發(fā)展,也有利于世界經(jīng)濟發(fā)展 ②有利于我國擴大對外開放 ③有利于促進我國經(jīng)濟體制的改革 ④將使我國面臨的經(jīng)濟風險顯著增加 A、①②④ B、①②③ C、①③④ D、①②③④ 4、實施“走出去”戰(zhàn)略是( D ) A、我國發(fā)展對外經(jīng)濟關(guān)系的基本立足點B、解決我國資源短缺的根本性措施 C、我國經(jīng)濟快速發(fā)展的根本途徑 D、適應(yīng)經(jīng)濟全球化趨勢發(fā)展的需要 5、實施“走出去”戰(zhàn)略,就是要( B ) A、努力提高利用外資水平 B、借鑒他國科學的管理方法和經(jīng)驗 C、有步驟地推進服務(wù)領(lǐng)域的開放,對外商實行國民待遇 D、鼓勵和支持有條件的企業(yè)到境外投資辦廠 ,帶動國內(nèi)出口或合作開發(fā)資源 對外開放的新階段 全面提高對外開放水平 世界貿(mào)易組織的地位作用 世界貿(mào)易組織的基本原則 世界貿(mào)易組織的目標 我國加入世界貿(mào)易組織利弊 對外開放是我國的一項基本戰(zhàn)略 我國對外開放格局及其作用 “引進來”的重要性及其注意問題 “走出去”的涵義及其內(nèi)容 堅持獨立自主、自力更生原則 積極參與國際競爭與合作 四、板書設(shè)計 五、課后反思 6
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