三年高考（2017-2019）高考政治真題分項匯編 專題05 公民的政治生活（含解析）

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1、專題05 公民的政治生活 【2019年高考真題】 1．（2019·江蘇卷）某社區(qū)中有些年輕父母工作忙，長輩不在身邊，照護幼兒成為不少家庭的煩惱。社區(qū)居民委員會的成員提出一個方案，建議在社區(qū)活動中心內建立幼兒托管點，開展小規(guī)模、社區(qū)化托育服務。該方案能否實施應 A．由居民委員會討論決定 B．由居民委員會主任決定 C．提請政府部門討論決定 D．提請居民會議討論決定 【答案】D 【解析】本題考查民主管理的相關知識。我國社區(qū)實行居民自治，社區(qū)的重大事項居民會議討論決定。因此，由該方案能否實施應提請居民會議討論決定，而不是由居民委員會、居民委員會主任、政府部門來決定，D正確且符合題

2、意；ABC均不符合題意。故選D。 2．（2019·新課標全國卷I）某縣針對群眾普遍關注事項，在全縣各村推行“亮開政策、亮開受理、亮開辦理、亮開結果”工作法，及時公開工作安排部署、重點任務推進和惠民政策落實等情況，并依托“民情一點通”信息化平臺，讓群眾隨時隨地查詢。上述做法能夠 ①提升基層群眾自治組織的公信力 ②加強基層行政系統內部監(jiān)督 ③方便村民行使民主監(jiān)督權 ④保證村民行使民主決策權 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【解析】本題考查民主監(jiān)督的相關知識。通過“四亮開”工作法，“民情一點通”信息化平臺，能促使村委會更好地服務群眾，規(guī)范工作，有利于提升基層群

3、眾自治組織的公信力，①符合題意；材料反映了村民的監(jiān)督，不屬于行政系統內部監(jiān)督，②錯誤；在全縣各村推行“四亮開”工作法，及時公開工作安排部署、重點任務推進和惠民政策落實情況，并依托信息化平臺，讓群眾隨時隨地查詢，方便了村民民主監(jiān)督，③符合題意；材料反映的是方便村民民主監(jiān)督，而不是民主決策，況且，民村可以參與民主決策，決策權不在村民，④錯誤且不符合題意。故選B。 3．（2019·天津卷）2019年3月，天津市人大常委會積極落實中央和市委相關指示精神，回應廣大市民和人大代表呼吁，制定了《天津市文明行為促進條例》?！稐l例》起草過程中，有50余萬人通過信函或網絡發(fā)表意見，提供了有價值建議260余條。上

4、述材料表明 ①立法工作必須堅持黨的領導 ②人大代表行使了提案權和決定權 ③人民代表大會常務委員會是最高立法機關 ④公民通過社情民意反映制度參與民主決策 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【解析】此題考查中國共產黨的領導、民主決策的相關知識。天津市人大常委會積極落實中央和市委相關指示精神，回應廣大市民和人大代表呼吁，制定了《天津市文明行為促進條例》，這表明立法工作必須堅持黨的領導，①正確；《條例》起草過程中，有50余萬人通過信函或網絡發(fā)表意見，提供了有價值建議260余條。這表明公民通過社情民意反映制度參與民主決策，④正確；決定權屬于人民代表大會的職權，且材

5、料未體現人大代表行使提案權，②說法錯誤，排除；全國人民代表大會是最高立法機關，③說法錯誤，排除。故本題選B。 4．（2019·浙江4月）2018年11月11日，全國人大常委會公布了《中華人民共和國疫苗管理法（征求意見稿）》，向社會公開征求意見。這 ①體現了國家通過立法保障公民個人的利益 ②有助于公民通過重大事項社會公示制度參與民主決策 ③體現了依法治國與人民當家作主的統一 ④有助于公民通過社情民意反映制度參與民主決策 A．①② B．③④ C．②③ D．①④ 【答案】C 【解析】全國人大常委會公布了征求意見稿，向社會公開征求意見，有助于公民通過重大事項社會公示制度參與民主決策，②

6、說法正確；對疫苗管理進行立法，并向社會公開征求意見，體現了依法治國與人民當家作主的統一，③說法正確。國家通過立法保障公民合法利益，并非個人利益，①說法錯誤，排除；公布征求意見稿，并向社會征求意見，屬于公民通過重大事項社會公示制度參與民主決策，而非公民通過社情民意反映制度參與民主決策，④說法錯誤。本題選擇C。 【2018年高考真題】 1．（2018·新課標全國卷Ⅰ）某市司法局為貫徹落實中央關于公共法律服務體系建設的決策部署，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務工作站（室）建設，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村居（社區(qū)）法律顧問、基層法律服務工作者和專職人民調解員等力量參與窗口接待，提

7、供相關法律服務。上述做法 ①促進了基層社會治理體制機制的進一步完善 ②維護了城鄉(xiāng)居民平等享有公共法律服務的權益 ③提高了城鄉(xiāng)居民參與社會公共事務管理的能力 ④推進了司法體制改革，有利于提高司法行政效率 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【解析】該市司法局為貫徹落實中央關于公共法律服務體系建議的決策部署，采取的一系列措施，為城鄉(xiāng)居民提供相關法律服務，讓人們知法、懂法、用法，會正確的運用法律來維護權益，維護了城鄉(xiāng)居民平等享有公共法律服務的權益，②符合題意；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村居（社區(qū)）開展法律服務，有利于不斷提升村（居）民的法制觀念，有利于促進基層社會治理體制

8、機制的進一步完善，①符合題意。材料不體現“社會公共事務管理”，③不選。司法局應是公正司法，④中“司法行政”表述錯誤。故選A。 2．（2018·新課標全國卷Ⅱ）十二屆全國人大五次會議通過的《中華人民共和國民法總則》規(guī)定：“任何組織和個人需要獲取他人個人信息的，應當依法取得并確保信息安全，不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息，不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息?！边@一條款的確立旨在 ①保護公民合法權益 ②實現公民政治權利 ③維護社會秩序 ④促進司法公正 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【解析】此題考查公民的權利和依法治國的相關知識。《中華人民共

9、和國民法總則》規(guī)定：“任何組織和個人需要獲取他人個人信息的，應當依法取得并確保信息安全，不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息，不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息?！边@一規(guī)定的目的在于為保護公民合法權益，維護社會秩序提供法律依據和法律保障，①③正確；材料未涉及公民的政治權利，②與材料無關；促進司法公正不是《中華人民共和國民法總則》加大對個人信息保護的目的，④不符合題意。故本題選B。 3．（2018·新課標全國卷Ⅲ）國歌與國旗、國徽一樣，是國家象征。2017年10月1日正式施行的《中華人民共和國國歌法》，明確國歌使用的禁止行為，對違反規(guī)定情節(jié)惡劣的予以處罰。國歌法的頒布實施，旨在 ①

10、增強公民的國家觀念 ②提高國歌的政治地位 ③維護公民的文化活動權 ④規(guī)范國歌的奏唱、播放和使用 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【解析】本題以國歌法的頒布實施為切入點，考查了考生對公民的權利與義務知識的理解?！吨腥A人民共和國國歌法》強調了國歌的法律地位，而非政治地位，②排除。國歌法的頒布實施，旨在提升公民的國家觀念和愛國意識，監(jiān)督、規(guī)范國歌的奏唱、播放和使用，并非意在維護公民參與文化活動的權利，①④符合題意，③不選。故選B。 4．（2018·北京卷）“群眾家門口的事群眾說了算”，北京某街道辦事處開發(fā)了一款手機小程序，居民有什么意見建議，都可以在上面暢所

11、欲言，相關部門可以通過大數據對居民意見實時查看和歸類，為街道規(guī)劃設計和管理提供依據。該街道辦事處的做法 A．激發(fā)社區(qū)活力，保障居民決策權有效行使 B．創(chuàng)新社區(qū)參與途徑，利于滿足群眾的訴求 C．提供了交流平臺，保證居民有效行使質詢權 D．擴大了公民權利，利于意見表達和集中民智 【答案】B 【解析】此題考查民主決策的相關知識。該街道辦事處通過開發(fā)一款手機小程序，讓居民有機會通過平臺暢所欲言，及時表達相關訴求。這一創(chuàng)新做法既有利于滿足群眾的訴求，也有利于給相關部門進行正確決策提供信息資源，B項符合題意；居民有參與決策的權利，但沒有決策權，A項說法錯誤；質詢權是人大代表的權利，

12、不是居民的權利，C項說法錯誤；公民的權利是通過憲法和法律確定的，不存在擴大或縮小，D項說法錯誤。故本題選B。 5．（2018·天津卷）為培養(yǎng)學生的社會責任感，某地開展面向中小學生的“雛鷹建言行動”。幾年來，學生圍繞“環(huán)境保護”“中醫(yī)藥文化”等20多個主題開展探究，形成5萬余條建言，不少被人大代表、政協委員納入提案帶上兩會，交政府相關部門辦理。“雛鷹建言行動” ①為政府科學決策提供了信息資源 ②堅持了個人利益與國家利益相結合的原則 ③是中小學生有序參與社會政治生活的表現 ④是中小學生通過人大代表聯系群眾制度參與民主監(jiān)督 A．②④ B．①③ C．②③ D．①④ 【答案】B

13、【解析】本題考查公民的政治參與的知識。為培養(yǎng)學生的社會責任感，某地開展面向中小學生的“雛鷹建言行動”，表明“雛鷹建言行動” 是中小學生有序參與社會政治生活的表現，①正確且符合題意；學生的不少建言被人大代表、政協委員納入提案帶上兩會，交政府相關部門辦理，體現了“雛鷹建言行動”為政府科學決策提供了信息資源，③正確且符合題意；②在材料中未體現，排除；“雛鷹建言行動”體現的是民主決策而未涉及民主監(jiān)督，排除④；故本題答案選B。 6．（2018·江蘇卷）2017年以來，某地新時代農民講習所開啟了黨的基層政策宣講新模式，做到講習陣地“便民化”、講習內容“菜單化”、講習隊伍“專業(yè)化”，用老鄉(xiāng)聽得懂的土話土語

14、，打通政策下基層的“最后一公里”。農民講習活動 A．健全了基層民主機制 B．體現了基層民主的真實性 C．完善了基層自治體系 D．夯實了黨在農村的執(zhí)政基礎 【答案】D 【解析】本題考查基層民主自治。某地新時代農民用通俗易懂的土話土語講習黨的基層政策，打通政策下基層的“最后一公里”，有利于基層群眾理解并支持黨的政策，夯實了黨在農村的執(zhí)政基礎，選D。講習活動不屬于健全民主機制的內容，也不屬于完善基層自治體系的內容，AC不選。B選項區(qū)別于人民民主的真實性，人民民主的真實性表現在人民當家作主的權利有制度、有法律、物質保障，人民能夠自己管理國家，也表現在隨著經濟的發(fā)展和社會的進步，廣大

15、人民的利益得到日益充分的實現。講習活動顯然不是人民民主真實性的體現，B不選。 【2017年高考真題】 1．（2017·新課標全國卷Ⅱ）某地為治理村委會公章管理不嚴、隨意亂蓋章現象，將村委會公章存到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“柜子”里，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“代管”。這一做法受到社會質疑而被叫停。叫停“村章鄉(xiāng)管”的主要理由在于 ①鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔了過多的行政管理事務 ②鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有管理農村公共事務的職能 ③鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不能代行村委會的自我管理權 ④應當維護基層群眾性自治組織的民主權利 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【解析】叫?！按逭锣l(xiāng)管”不是因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔了過多的行政管理事務，而

16、是因為它干預了村民自治，①不選；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有管理公共事務的職能，②錯誤；叫?！按逭锣l(xiāng)管”是因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不能代行村委會的自我管理權，③正確；“村章鄉(xiāng)管”是剝奪了村委會的民主權利，叫?！按逭锣l(xiāng)管”為了維護村委會的民主權利，④正確，故本題選D。 2．（2017·天津卷）在2016年縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作中，針對較為普遍的人戶分離現象，深圳實行了本市戶籍選民可以自由選擇在戶籍地、工作地和居住地登記的辦法，并通過網絡實施選民資格轉移，方便選民就近登記。這一做法 A．擴大了選民直接選舉的范圍 B．確保了選舉結果體現每個公民的意愿 C．保障了公民基本的民主權利 D．發(fā)揮了人民民主對權力的制約和監(jiān)督

17、 【答案】C 【解析】本題是以2016年的縣鄉(xiāng)兩級的人大換屆選舉為背景材料，在我國，鄉(xiāng)級以下實行直接選舉，而縣級則實行的是間接選舉，所以A的說法是錯誤的，B的說法也是錯誤的，選舉體現的是大多數人的意愿，D的說法與材料不符合，所以本題選A。 3．（2017·江蘇卷）縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉是全國人民政治生活中的一件大事，各地要加強對選舉工作的監(jiān)督，對違規(guī)違紀違法問題“零容忍”，切實保障公民的選舉權和被選舉權。這是因為 A．人大代表是由人民直接選舉產生的 B．人大代表代表人民管理國家各項工作 C．選舉權和被選舉權是公民基本的民主權利 D．選舉權和被選舉權是全體公民管理國家的基

18、礎 【答案】C 【解析】人大代表不都是由直接選舉產生，A項不選；人大代表不是管理國家的各項工作，B項不選；選舉權和被選舉權是公民的基本民主權利，所以要切實保障公民的選舉權和被選舉權，C項正確；選舉權和被選舉權是符合條件的公民享有的，不是全體公民都享有選舉權和被選舉權，D項不選，故本題答案選擇C。 4．（2017·新課標全國卷Ⅲ）2017年1月，根據中共中央關于國家監(jiān)察體制改革試點方案和全國人大常委會的決定，北京市、山西省、浙江省的人民代表大會分別產生監(jiān)察委員會。新的監(jiān)察委員會與黨的紀律檢查委員會合署辦公，整合政府、檢察等部門的監(jiān)察力量，將人大、政府、法院、檢察院及其他公共部門納入

19、監(jiān)察范圍。這一改革旨在 ①實現對國家公職人員的監(jiān)察全覆蓋 ②清除公共部門滋生腐敗的社會土壤 ③建立集中統一、權威高效的監(jiān)察體系 ④搭建群眾直接監(jiān)督公共權力的新平臺 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【解析】成立新的監(jiān)察委員會，整合監(jiān)察力量，擴大監(jiān)察范圍，有利于實現對國家公職人員的監(jiān)察全覆蓋。故①項正確；改革的目的并不是僅僅清除滋生腐敗的社會土壤，故②項錯誤；合署辦公，整合力量，有利于建立集中統一、權威高效的監(jiān)察體系，故③項正確；建立新的監(jiān)察委員會，并沒有搭建群眾直接監(jiān)督的公共權力新平臺，故④項錯誤；正確選項為B。 5．（2017·北京卷）踐行“創(chuàng)新、協

20、調、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，謀劃首都未來可持續(xù)發(fā)展的新藍圖。 材料一 2017年5月17日，中共北京市委十一屆十四次全會召開，一致同意將《北京城市總體規(guī)劃（2016年—2030年）（送審稿）》（以下簡稱《總體規(guī)劃》）按程序上報黨中央、國務院審定。在《總體規(guī)劃》編制過程中，市委市政府共開展了38項重點專題研究，召開了40余次專家研討會，并通過網絡留言、郵件、信件、現場留言等方式征集公眾意見，共吸納了5200余條意見建議。下面是部分市民的留言： 春光燦爛：今天參觀了規(guī)劃展覽，心情很激動，相信北京會越來越好！ 我愛北京：我設計了一款手機軟件，請大家標出你家附近的積水情況，上傳

21、給政府網站，可以為政府提供參考信息，共建規(guī)劃中的“海綿城市”。 清風送爽：規(guī)劃里還有個“城市體檢”，你這款軟件還可以用來監(jiān)督市政排水設施維護狀況。 見賢思齊：規(guī)劃里也提到了綠色出行，我關心政府未來有什么具體措施。 五月和弦：社區(qū)服務、留白增綠、歷史文化名城保護……規(guī)劃中涉及到這么多市民關心的問題，方方面面都要考慮到，還要加以解決，真心不容易，大家群策群力吧！ 南城笑笑：要是我們的建議能得到政府的及時反饋，就更好了！ （1）某高中生根據上述材料，擬撰寫一篇論文。請運用《政治生活》相關知識，幫他完成論文提綱及要點。 城市

22、規(guī)劃過程中的公民參與政府回應 一、城市規(guī)劃過程中公民參與的主要特點（2分） 1．公民參與意識日益增強 2．____________①________________________ 二、城市規(guī)劃過程中政府對公民參與的回應（5分） 1．回應的主要形式：政府對公民意見建議的吸納、反饋 2．回應的意義：__________________②_____________________ 三、政府多措并舉，解決公民關心的問題（5分） 1．問題：_______③________（要求：在市民留言中，選取一個與城市規(guī)劃相關的問題） 2．措施：_________

23、_______④___________________（要求：針對選取的問題作答） 【答案】（1）①公民參與渠道多元、形式多樣等。②政府對公民意見建議積極吸納和反饋，增進了政府與公民之間的互動。落實從群眾中來到群眾中去的工作方法，有利于提高決策的科學性和民主性，提高政府的公信力；便于公民監(jiān)督政府工作，保障和維護公民的合法權益，增強公民民主參與的熱情、信心和責任感。（其他角度作答，言之成理，酌情給分）③④示例：綠色出行問題。政府運用財政和稅收政策支持完善公交基礎設施建設；宣傳倡導綠色出行的環(huán)保理念等。 【解析】（1）本題考查從材料中獲取解讀信息、調動運用知識、描述和闡釋事物的能力。通過城市規(guī)劃過程中公民的參與可以看出，公民參與意識日益增強，能力提升，形式多樣等。城市規(guī)劃過程中政府對公民參與的回應，其積極作用可以從決策者或者公民角度思考，實際是考查公民參與民主決策的意義。在市民留言中，選取一個與城市規(guī)劃相關的問題，本題可以任選，理由要充分合理，措施要恰當，能夠有效解決問題。 9