在2020年春季防火和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話（區(qū)縣）

《在2020年春季防火和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話（區(qū)縣）》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《在2020年春季防火和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話（區(qū)縣）（12頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

在2020年春季防火和農(nóng)業(yè) 農(nóng)村工作會議上的講話（區(qū)縣） 同志們： 今天會議的主要任務(wù)是貫徹落實省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作相關(guān)會議精神和某市春防會議精神，統(tǒng)籌落實疫情防控、春季防火、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、脫貧攻堅、安全生產(chǎn)等重點工作任務(wù)，時刻想在前、謀在前、做在前，把春防基礎(chǔ)打的更牢，把三農(nóng)領(lǐng)域短板補的更實，以實際行動打好“三個硬仗”，為實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)提供有力支撐。一會福林書記還要講話，大家抓好貫徹落實。下面，按照會議安排，我講幾點意見。 一、關(guān)于春季防火工作 堅持“預(yù)防為主、積極消滅、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的方針，堅持“同心、同治、同責(zé)”的原則，堅決實現(xiàn)“三個不發(fā)生”和“人為火不發(fā)生，自然火不過夜”的工作目標，具體做到“四個精準、四個到位”。 一是精準研判形勢。氣象、物候、疫情、改革、項目建設(shè)年等諸多因素疊加，將給春防帶來新的難度和壓力。 二是精準落實責(zé)任。要堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，切實落實好主體責(zé)任、分管責(zé)任、包保責(zé)任、管護責(zé)任、行業(yè)責(zé)任和聯(lián)防責(zé)任，落實責(zé)任要嚴而又嚴、細而又細、實而又實，不能落空，發(fā)生問題要有據(jù)可查，有責(zé)可追。 三是精準管控火源。要推把入山人員全部管控在內(nèi);落實好“三清”“一盒火”、入山證、責(zé)任狀、包保書、野外用火等用火審批制度，發(fā)揮好檢查站、管護站、巡護隊的作用，封住山、看住人、管住火。 四是精準預(yù)警監(jiān)測。加強監(jiān)測人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強化衛(wèi)星、飛機載巡、瞭望塔監(jiān)測、地面巡護“四位一體”的建設(shè)和應(yīng)用，切實做到發(fā)現(xiàn)早、定位準、報告及時，處置快速。 五是宣傳教育到位。采取通俗易懂的語言，全方位、多角度加大宣傳力度，形成人人防火的濃厚氛圍，做到宣傳率達100%。 六是精準防控到位。嚴格落實“森林防火隊伍疫情管控”流程，用好“口罩、掃碼、測溫”三件寶。 七是應(yīng)急處置到位。要科學(xué)配置、嚴格管理靠前駐防隊伍，加強隊伍體能、技能訓(xùn)練，搞好應(yīng)急安全演練，確保設(shè)備的完好率。保證發(fā)現(xiàn)火情第一時間到達、第一時間處置。 八是聯(lián)防協(xié)作到位。以“三同”為原則，加強縣局、鄉(xiāng)場的聯(lián)防，真正做到“同心、同治、同責(zé)”，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，做到“寧可跨前一步形成重疊，絕不退后一步形成真空”。 二、關(guān)于安全生產(chǎn)工作。 安全生產(chǎn)工作我們要常抓不懈。疫情期間全國不同程度的發(fā)生安全事故，包括個別省隔離人員的房屋倒塌、透水事故等違反國家相關(guān)法律事件。這些年我們的安全生產(chǎn)也有問題，如交通事故、生產(chǎn)事故等，我們要高度重視嚴控管理此項工作。 一是思想認識要提升。各部門要清醒認識做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性，增強憂患意識和底線思維，堅持不懈的抓好安全生產(chǎn)工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。要深刻認識安全無小事，抓安全隱患人人有責(zé)，要三管三必須”的要求(既管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)，根據(jù)職責(zé)分工，扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作，落實行業(yè)監(jiān)管的責(zé)任。各單位，各部門都涉及到安全，包括教育、衛(wèi)生、商務(wù)、企業(yè)、應(yīng)急、自然資源、交通等各行各業(yè)都存在安全問題，大家要切實提高認識。緊抓安全責(zé)任、安全措施、安全監(jiān)管“三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，切實強化“禍患常積于忽微”的意識，在檢查過程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)一些問題嚴格整改，如個別部門人員少，單位重視程度不夠，沒有落實整改安全隱患。大家必須從思想認識上高度重視。 二是重點整治不放松。各部門要始終堅持問題導(dǎo)向，及時消除事故隱患，補齊安全生產(chǎn)短板，做到“關(guān)口前移、重心下移”。進一步加強部門之間協(xié)作配合，綜合運用行政許可、行政執(zhí)法、專項督查、日常檢查等行政手段，加大力度開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，切實保障安全。將消防、防汛、自然?zāi)害等重點領(lǐng)域行業(yè)的隱患排查工作擺在突出位置上，定期排查區(qū)域內(nèi)安全風(fēng)險點、危險源，持續(xù)開展煤礦、危險化學(xué)品(煙花爆竹)、非煤礦山、道路交通、水上安全、建筑施工、森林防火、城鎮(zhèn)消防、民爆、冶金工貿(mào)、勘探、營林生產(chǎn)等重點行業(yè)、重點問題的專項治理。深入開展各項專項行動，嚴厲打擊非法采礦、非法生產(chǎn)行為，嚴防各類安全事故。認真抓好重大節(jié)日、重要會期、生產(chǎn)經(jīng)營旺季、山產(chǎn)品采集、旅游旺季等重點時期的安全監(jiān)管。針對不同時期暴露的問題，強化措施，及時安排部署，層層落實責(zé)任。全面排查治理事故隱患，做實做細安全防范工作，對電路、線路、私建濫建、占道等行為要作為打擊的重點。在排查整治隱患時必須消除“事故征兆”和“事故苗頭”，對待細小隱患要如臨大敵，對排查出的安全隱患要立即整改，營造良好的社會秩序。 三是各項責(zé)任要落清。各部門必須緊緊抓住責(zé)任制這個關(guān)鍵，抓緊抓實各個環(huán)節(jié)，以最堅決的態(tài)度強化執(zhí)行，以最嚴厲的措施狠抓落實。不斷完善落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“一票否決”等工作制度。認真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。認真貫徹落實省、地、縣的各項重點工作，逐步建立和完善全過程、全方位的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，發(fā)動干部職工全員參與，切實構(gòu)建人人有責(zé)、人人負責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任鏈。大力推動安全生產(chǎn)宣傳“五進”活動，積極開展有針對性的安全生產(chǎn)宣傳活動，大力普及消防安全常識、逃生自救知識和初期火災(zāi)撲救方法。強化應(yīng)急救援演練，以安全應(yīng)急演練為抓手，不斷加強應(yīng)急救援體系建設(shè)，有效鍛煉應(yīng)急隊伍，提高應(yīng)急救援能力。 四是做到重大事故不發(fā)生。在城鎮(zhèn)消防工作中，要認真總結(jié)以往的火災(zāi)事故教訓(xùn)，評估分析火災(zāi)形勢，切實做好火災(zāi)隱患排查工作。完善隱患排查防控機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場、各部門要認真研判本轄區(qū)的火災(zāi)形勢，梳理匯總轄區(qū)內(nèi)的重大危險區(qū)域和重大火災(zāi)隱患，要全面整治消防通道違規(guī)住人、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。建立重要時段區(qū)域消防監(jiān)管機制，針對重大活動、重大節(jié)日、重要部位、重點區(qū)域等關(guān)鍵時點和部位，以人員密集場所、易燃易爆場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點，采取錯時檢查、夜間巡查、突擊檢查等方式開展監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改存在的各類隱患和問題，有效防范火災(zāi)事故?？h公安局和縣消防救援大隊要加大對火災(zāi)隱患和消防違法行為的查處力度，要通過嚴厲的執(zhí)法手段，使全縣上下充分認識到違反消防法律法規(guī)的嚴重后果，從而提高自覺意識，降低火災(zāi)隱患風(fēng)險。以落實常態(tài)管理為基礎(chǔ)，建立消防長效機制。 三、關(guān)于鞏固脫貧的攻堅工作 今年是“十三五”的最后一年，也是全面建成小康社會的收官之年，更是脫貧攻堅的驗收之年。雖然我縣7個貧困村已全部出列，貧困人口已全部脫貧。如何鞏固脫貧攻堅成效，特別對需要整改的問題和“回頭看”查出的問題，要建立整改臺帳，明確整改責(zé)任、整改措施、整改時限，確保五月份前必須全部完成銷號。要聚焦“兩不愁、三保障”這個核心，住房問題已做出安排，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體抓好落實。住建部門要嚴格按程序做好房屋鑒定，分清剛需房和非剛需房。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、村屯對存在整改問題，要嚴格按照要求、時間節(jié)點完成。紀委、審計部門要加強固定資產(chǎn)監(jiān)管和審計，做到精心整合、有據(jù)可依，體現(xiàn)政策公平性。對貧困戶、困難戶防護措施要到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時幫助解決困難群體的現(xiàn)實問題，為貧困人口免費發(fā)放口罩、消毒液，落實各項政策兜底保障措施。衛(wèi)健、水務(wù)部門要做好安全飲水檢測工作，要因地制宜、因村施策、實事求是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級嚴格按規(guī)定標準執(zhí)行，向百姓做好政策宣傳解讀工作。 四、關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作 我們按照省農(nóng)村工作會議精神和地區(qū)要求結(jié)合本地實際工作，搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇期，把農(nóng)村工作做好。 一是強基礎(chǔ)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。全縣耕地113.27萬畝，計劃種植“雙優(yōu)”大豆107萬畝，不斷提升大豆的品質(zhì)和生產(chǎn)加工能力;逐漸減少玉米種植面積，計劃壓縮至1.5萬畝以內(nèi)，按照環(huán)保和森防要求，嚴格實行秸稈全域全時段全面禁燒;要擴大中草藥、蔬菜、雜糧等經(jīng)濟作物種植面積至6.5萬畝，促進糧食穩(wěn)產(chǎn)增收，經(jīng)濟作物提產(chǎn)增效。深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，通過新的技術(shù)提升產(chǎn)量，統(tǒng)一種植標準，要扎實做好有機、綠色、無公害的農(nóng)產(chǎn)品認證推廣。在“賣特、賣優(yōu)、賣量”方面深入研究。深化黑土保護，完成1.2萬畝耕地輪作試點任務(wù)，保證土壤肥料的均衡化。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、回收和無害化處置率達95%以上。破壞生態(tài)環(huán)境屬于生態(tài)環(huán)境保護公益訴訟的內(nèi)容，要強化公益訴訟加大責(zé)任追究力度。 二是挖潛力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以深化農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合、“兩頭兩尾”為重點，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套設(shè)施設(shè)備，計劃投入500萬元用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)，全程托管8萬畝，實施無人機飛防作業(yè)30萬畝。完善“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，扶持一批帶動能力強、經(jīng)濟效益好的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。實施合作社標準化運營，計劃培育新增省級規(guī)范社1個、地級規(guī)范社2個。扶持壯大xx食品加工、xx糧油等農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，培育至少1戶具有完整產(chǎn)業(yè)鏈、較強競爭力的領(lǐng)軍龍頭企業(yè)。合作社方面要往“真、深、實”上下功夫，集中采購、播種、銷售、技術(shù)培訓(xùn)，真正讓農(nóng)民嘗到甜頭。要培育農(nóng)產(chǎn)品的下游企業(yè)，同時小微企業(yè)要有特色化和品牌化，支持發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟“四化四鏈”。糧經(jīng)飼統(tǒng)籌，包括糧食和經(jīng)濟作物和飼料統(tǒng)籌起來，推動完成農(nóng)林牧副漁、農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合、森林畜、森林禽、冷水魚。推進“兩品一標”破局，爭取完成2項地標認證。 三是促轉(zhuǎn)型，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。1.扶持農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)崗位。鼓勵勞務(wù)輸出，著力增加工資性收入。搭建創(chuàng)業(yè)平臺，著力打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。2.培育新型的農(nóng)業(yè)人才，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。發(fā)展懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民具備產(chǎn)品知識、思維能力的帶頭人，要加強農(nóng)業(yè)人才的培訓(xùn)。電商是農(nóng)業(yè)發(fā)展新引擎，也是創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)的載體。疫情過后“宅經(jīng)濟”將是趨勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過網(wǎng)紅、電商，帶動一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的提升，也帶動我縣民宿、休閑、養(yǎng)老養(yǎng)生基地等旅游業(yè)發(fā)展。 四是抓改革，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。中央從去年開始對農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革提出了很多意見，核心的有幾個：1.全面推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)揮各村優(yōu)勢，鼓勵引導(dǎo)村級組織發(fā)揮作用，確保村級集體資產(chǎn)保值增值。2.深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，鼓勵發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。3.嚴格農(nóng)村宅基地管理，推動建立農(nóng)村宅基地統(tǒng)計調(diào)查制度，逐步推進宅基地申請、審批、流轉(zhuǎn)、退出、違法用地查處等信息化管理，修訂完善地方宅基地管理辦法，執(zhí)行一戶一宅政策，按照相關(guān)政策規(guī)定分類進行認定和處置。4.對農(nóng)村閑置資產(chǎn)，要結(jié)合旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，綜合運用各項政策進行盤活。 五是固根基，防范化解金融風(fēng)險。要做好防范金融風(fēng)險工作，強化信用環(huán)境建設(shè)，處置化解不良貸款，不斷優(yōu)化信貸資產(chǎn)質(zhì)量，凈化金融信貸環(huán)境。市場監(jiān)管部門要加大對出售假種子、農(nóng)藥、傳銷等違法行為的打擊力度，防止農(nóng)民上當(dāng)受騙。相關(guān)部門要加大金融政策、知識和防范措施的宣傳力度，加強防范意識，對非法行為進行打擊。 五、關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境改善工作 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，整合資源，強化各項舉措，加速推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，為如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標奠定堅實基礎(chǔ)。 一是推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。這項工作仍然作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項極其重要的工作，持續(xù)抓出成效。1.推進農(nóng)村“廁所革命”，運用好“四清一綠”各項政策，按照去年標準和要求，逐漸降低旱廁的比例和旱廁的補貼水平，今年全面完成水廁改造目標年度任務(wù)，鼓勵引導(dǎo)群眾使用水廁，切實提高人民群眾的幸福指數(shù)和生活環(huán)境。2.做好垃圾分類試點。垃圾要干濕分離，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯要按照垃圾分類要求，做好試點和集中清理工作。3.實施xx村等6個村美麗鄉(xiāng)村項目建設(shè)。抓好xx鄉(xiāng)xx村等人口較少村屯整合試點工作。做好遠期規(guī)劃，在夾板杖子、修路等方面必須要留足綠化帶、路燈、墊溝等空間。4.農(nóng)村人居環(huán)境整治的重點為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，人口向縣城鎮(zhèn)所在地集中，順應(yīng)歷史發(fā)展規(guī)律，避免資金浪費。5.農(nóng)村人居環(huán)境整治項目要明確方向，突出重點，加速推進。6.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、村屯要提高工作主動性，確保項目羅德下，管得好，保成效。7.綠化要落實“三級養(yǎng)護”防護責(zé)任，嚴格按程序撥付資金。鞏固清臟、治亂、增綠成效，扮靚美麗鄉(xiāng)村。 二是補齊農(nóng)村公共服務(wù)短板。按要求逐漸完善文化、醫(yī)療衛(wèi)生、村級廣播等設(shè)施。無線、有線廣播逐漸恢復(fù)使用。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)，優(yōu)化師資配比，改善辦學(xué)條件。加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力。開展鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)，推動基本公共文化服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸，擴大鄉(xiāng)村文化惠民工程覆蓋面。重點實施鄉(xiāng)村文化引領(lǐng)工程和人才培養(yǎng)工程，深挖鄉(xiāng)村特色文化資源，保護好具有歷史文化價值的傳統(tǒng)村建。因地制宜廣泛開展鄉(xiāng)村文體活動。 三是不斷提升鄉(xiāng)村治理水平。按照上級要求鄉(xiāng)村治理需進一步加強。1.村級的村務(wù)要公開。2.村級精神文明建設(shè)，圍繞環(huán)境建設(shè)、社會風(fēng)氣改良、移風(fēng)易俗等方面發(fā)力，因地制宜，全面加強。3.引導(dǎo)鼓勵村民與不良現(xiàn)象做斗爭。4.要積極探索社會綜合治理方式，特別是疫情過后，在人員管控、工資待遇、社區(qū)管理等方面逐漸提升治理水平。 六、全面落實好各項任務(wù) 一是著力統(tǒng)籌兼顧。防火、防疫，項目建設(shè)年要統(tǒng)籌兼顧，樹立“一盤棋”思想，落實落靠各項工作任務(wù)，防疫工作要貫穿各項工作，杜絕麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理。雖然疫情防控公告進行調(diào)整，但是現(xiàn)在疫情形勢依然存在不穩(wěn)定、不確定性，個別地區(qū)出現(xiàn)了反復(fù)，尤其是境外人員返回，前期重點為日、韓、意大利、伊朗，近期明確要求俄羅斯返鄉(xiāng)人員也列入重點監(jiān)控對象。要圍繞“六類”人員管理，堅決落實上級防控方案，扎實做好復(fù)工、復(fù)產(chǎn)、復(fù)學(xué)工作，要做到隔離管控、小區(qū)管理、卡口管控、無縫銜接“四個到位”。 二是狠抓責(zé)任落實。按照責(zé)任分工，切實落實落靠領(lǐng)導(dǎo)、屬地、工作、監(jiān)管“四個責(zé)任”。各部門要把發(fā)展第一要務(wù)牢牢抓在手上、扛在肩上，繼續(xù)提升發(fā)展的能力和本領(lǐng)，在經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場踐行“初心使命”。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實，各級干部要深入一線，加強督促指導(dǎo)，將縣委、縣政府各項工作任務(wù)層層分解落實到具體人，形成責(zé)任明確、橫向到邊、縱向到底的工作機制，營造鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、部門共同推進的工作氛圍。 三是強化督查考核。通過召開調(diào)度會議、暗訪檢查等方式推進各項工作落實，有關(guān)部門要切實做到真督查、真檢查。發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，及時整改，有效推進工作落實。 同志們，今年是具有歷史性、里程碑意義的一年，是脫貧攻堅、全面小康的收官之年，是“兩個一百年”奮斗目標交匯之年，做好“三農(nóng)”工作、保護好綠水青山、守護好生態(tài)資源有著特殊重要意義。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，萬眾一心、攻堅克難，全面打好疫情防控阻擊戰(zhàn)、打贏鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)、打響經(jīng)濟發(fā)展總體戰(zhàn)，與全區(qū)、全省、全國同步全面建成小康社會!