論文 工程項(xiàng)目策劃

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1、編號(hào)： 時(shí)間：2021年x月x日 書(shū)山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟 頁(yè)碼：第30頁(yè) 共30頁(yè) 工程項(xiàng)目策劃 摘要：工程項(xiàng)目是企業(yè)利潤(rùn)的主要來(lái)源和展示企業(yè)實(shí)力的窗口，直接反映著企業(yè)形象，影響著企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。項(xiàng)目企業(yè)文化建設(shè)在集團(tuán)企業(yè)文化中占據(jù)著顯著位置，具有舉足輕重的地位和作用。為通過(guò)富有集團(tuán)特色的項(xiàng)目企業(yè)文化建設(shè)，統(tǒng)一項(xiàng)目?jī)r(jià)值取向，塑造項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)精神，挖掘項(xiàng)目?jī)?nèi)在潛能，以最小的成本、最優(yōu)的質(zhì)量、最美的形象回報(bào)社會(huì)。 一、策劃的概念 (一)策劃分析 1. 策劃的涵義 策劃是為完成某一任務(wù)或?yàn)檫_(dá)到預(yù)期的目標(biāo) , 根據(jù)現(xiàn)實(shí)的各種情況與信息 , 判斷事物變化的趨勢(shì) ,

2、圍繞活動(dòng)的任務(wù)或目標(biāo)這個(gè)中心 , 對(duì)所采取的方法、途徑、程序等進(jìn)行周密而系統(tǒng)的全面構(gòu)思、設(shè)計(jì)、選擇合理可行的行動(dòng)方式 , 從而形成正確的決策和高效的工作。由此可見(jiàn) , 策劃是在現(xiàn)實(shí)所提供的條件的基礎(chǔ)上進(jìn)行的、具有明確的目的性、按待定程序運(yùn)作的系統(tǒng)活動(dòng)。很顯然 , 策劃是一種超前性的人類(lèi)特有的思維過(guò)程。它是針對(duì)未來(lái)和未來(lái)發(fā)展及其發(fā)展結(jié)果所做的籌劃 , 能有效地指導(dǎo)未來(lái)工作的開(kāi)展 , 并取得良好的成效?？傊?精心的策劃是實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策的重要保證 , 也是實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)、提高工作效率的重要保證。 2. 策劃與計(jì)劃 策劃與計(jì)劃這兩個(gè)概念容易被人混為一談 , 其實(shí)從策劃的涵義中可以發(fā)現(xiàn)策劃與計(jì)劃是兩個(gè)不

3、同的范疇 , 兩者有較大的差異。 所謂 " 策劃 ", 就是立足現(xiàn)實(shí) , 面向未來(lái) , 能實(shí)際引導(dǎo)行動(dòng)的創(chuàng)造性的思考及實(shí)踐過(guò)程 , 包括分析情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、確定目標(biāo)、設(shè)計(jì)和優(yōu)化方案 , 最后形成工作計(jì)劃等一整套環(huán)節(jié)。 策劃更多地表現(xiàn)為戰(zhàn)略決策 , 這也決定了策劃對(duì)預(yù)算及其具體工作步驟、進(jìn)度安排的考慮比較粗略。 所謂 " 計(jì)劃 ", 就是從現(xiàn)在到未來(lái) , 根據(jù)時(shí)間表思考如何逐次達(dá)成策劃目標(biāo)的行為。計(jì)劃很大程度上只是策劃的結(jié)果 , 比較多地表現(xiàn)為在目標(biāo)、條件、戰(zhàn)略和任務(wù)等都已明確化的情況下 , 為即將進(jìn)行的活動(dòng)提供一種可具體操作的指導(dǎo)性方案。 由此可見(jiàn) , 策劃與計(jì)劃在工作進(jìn)行中 , 實(shí)際上

4、是一貫相連的。但兩者又有較大的差異， 如果說(shuō)策劃是全局性、整體性的戰(zhàn)略決策 , 而計(jì)劃則是具體性、可操作性的指導(dǎo)方案；如果說(shuō)策劃是掌握原則與方向 , 而計(jì)劃則是處理程序與細(xì)節(jié) ; 如果說(shuō)策劃具有創(chuàng)新性與創(chuàng)意 , 而計(jì)劃則是常規(guī)的工作流程 ; 如果說(shuō)策劃是超前性 , 而計(jì)劃則是現(xiàn)實(shí)可行性 ; 如果說(shuō)策劃是靈活多變 , 而計(jì)劃則是按部就班 ; 如果說(shuō)策劃挑戰(zhàn)性大 , 而計(jì)劃則挑戰(zhàn)性小；如果說(shuō)策劃 強(qiáng)調(diào) " 自由性 " 的話 , 計(jì)劃重視的就是 " 確實(shí)性 " ?？傊?, 策劃是方向性的工作 , 計(jì)劃是具體性的工作。當(dāng)然 , 兩者都是以如何引導(dǎo)可預(yù)期成果的實(shí)現(xiàn)為主旨的。 3. 策劃與創(chuàng)意 策劃

5、需要?jiǎng)?chuàng)意，需要出點(diǎn)子、出主意 , 但又不僅僅是創(chuàng)意，創(chuàng)意只是策劃程序中的一部分，是可以在瞬間產(chǎn)生的突破。譬如買(mǎi)房子送空調(diào)、定樓盤(pán)享受質(zhì)量保證卡、先租后買(mǎi)和以租金付房款等房地產(chǎn)推銷(xiāo)點(diǎn)子，這些點(diǎn)子雖然可以碰巧暫時(shí)解決燃眉之急 , 但若將開(kāi)發(fā)商的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益維系于此 , 則必定以悲劇告終。而策劃是在調(diào)查、謀劃、評(píng)價(jià)、反饋等復(fù)雜程序上的綜合過(guò)程 , 它是系統(tǒng)有序的創(chuàng)造活動(dòng)。當(dāng)然 , 好的創(chuàng)意可以成為成功策劃的有力保障。 4. 策劃的類(lèi)型 一般所說(shuō)的 " 策劃 " 是一個(gè)廣義的概念 , 而且這一概念正在被越來(lái)越多的領(lǐng)域所接受所以策劃的分類(lèi)也很廣泛。 （1）從策劃工作在社會(huì)上不同的應(yīng)用領(lǐng)域來(lái)看 , 策劃

6、可分為 ： ①企業(yè)策劃：是商業(yè)界、企業(yè)界進(jìn)行的各種投資活動(dòng)、商業(yè)活動(dòng)、商品銷(xiāo)售的策劃。 ②事業(yè)策劃 : 如各大學(xué)為取得良好生源進(jìn)行的招生策劃 , 為吸引優(yōu)秀教師進(jìn)行的各項(xiàng)優(yōu)惠政策的策劃 , 醫(yī)院為樹(shù)立救死扶傷的形象進(jìn)行的策劃。 ③政府策劃：如政府為招商引資進(jìn)行的策劃 , 政府為樹(shù)立人民公仆的形象進(jìn)行的策劃等等。 ④公益事業(yè)策劃 : 如為了讓人們少吸煙的策劃 , 鼓勵(lì)人們愛(ài)衛(wèi)生的策劃 , 在風(fēng)景旅區(qū)愛(ài)護(hù)花草的策劃 , 鼓勵(lì)人們自愿獻(xiàn)血的策劃等。 ⑤軍事策劃：各種軍事打擊、軍事突襲行動(dòng)等。 （2） 從策劃的范圍不同來(lái)看 , 策劃可分為整體策劃、區(qū)域 ( 局部〉策劃。 (3) 從不同

7、的策劃內(nèi)容來(lái)看 , 策劃又可分為建設(shè)項(xiàng)目策劃、營(yíng)銷(xiāo)策劃、選題策劃、形象策劃、公關(guān)策劃、廣告策劃等。 （二）、建設(shè)項(xiàng)目策劃 1. 建設(shè)項(xiàng)目策劃的領(lǐng)域 建設(shè)項(xiàng)目策劃是策劃工作的一個(gè)重要領(lǐng)域。考察一下我國(guó)近年來(lái)的建設(shè)流程不難發(fā)現(xiàn) , 人們?cè)诮ㄔO(shè)項(xiàng)目的決策方面雖然已基本上形成了一套科學(xué)的程序 , 但對(duì)建設(shè)項(xiàng)目決策后如何實(shí)施 , 在我國(guó)一直是建設(shè)業(yè)主的權(quán)限范圍 , 即多是由投資方按照已有的資料加上專(zhuān)家的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)而擬就的。這就造成了設(shè)計(jì)人員只是在項(xiàng)目立項(xiàng)的基礎(chǔ)上 , 接受了任務(wù)委托書(shū)后進(jìn)行具體設(shè)計(jì) , 而施工單位則只是按設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工。從字面上來(lái)看這是一個(gè)單向的流程 , 但事實(shí)上項(xiàng)目的實(shí)施遠(yuǎn)不是這

8、么簡(jiǎn)單 , 比這復(fù)雜得多。因?yàn)槊恳粋€(gè)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)想提出 , 都有其特定的政治、經(jīng)濟(jì)或社會(huì)生活背景。從簡(jiǎn)單抽象的建設(shè)意圖產(chǎn)生，到具體復(fù)雜的工程建設(shè) , 期間每一環(huán)節(jié)每一過(guò)程的活動(dòng)內(nèi)容、方式及其所要求達(dá)到的預(yù)期目標(biāo) , 都離不開(kāi)計(jì)劃的指導(dǎo) , 而計(jì)劃的前提就是行動(dòng)方案的策劃 , 這些策劃的好壞將直接關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目活動(dòng)能否成功。因此 , 建設(shè)項(xiàng)目策劃是建設(shè)項(xiàng)目決策到建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。 建設(shè)項(xiàng)目策劃由于是介于項(xiàng)目決策和項(xiàng)目實(shí)施之間的一個(gè)環(huán)節(jié) , 其承上啟下的性質(zhì)決定了其研究領(lǐng)域的雙向摻透性。它向上滲透于建設(shè)項(xiàng)目決策環(huán)節(jié) , 研究社會(huì)、 環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等宏觀因素與項(xiàng)目的關(guān)系 , 分析項(xiàng)目在

9、社會(huì)環(huán)境中的層次、地位、社會(huì)環(huán)境對(duì)項(xiàng)目要求的品質(zhì) , 分析項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的積極和消極的影響 , 進(jìn)行經(jīng)濟(jì)損益的計(jì)算 , 確定和修正項(xiàng)目的規(guī)模 , 確定項(xiàng)目的基調(diào) , 把握項(xiàng)目的性質(zhì)。它向下滲透到項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、施工、 運(yùn)行等實(shí)施環(huán)節(jié) , 研究實(shí)施階段人、財(cái)、物、時(shí)間、空間等組成相關(guān)因素 , 井依據(jù)實(shí)態(tài)調(diào)查的分析結(jié)果確定項(xiàng)目實(shí)施的內(nèi)容以及可行的條件。 2. 建設(shè)項(xiàng)目策劃的概念 建設(shè)項(xiàng)目策劃是指在建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)項(xiàng)目策劃人員根據(jù)建設(shè)業(yè)主總的目標(biāo)要求 , 從不同的角度出發(fā) , 通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)分析 , 對(duì)建設(shè)活動(dòng)的整體戰(zhàn)略進(jìn)行運(yùn)籌規(guī)劃 , 對(duì)建設(shè)活動(dòng)的全過(guò)程作預(yù)先的考慮和設(shè)想 , 以便在建設(shè)活動(dòng)

10、的時(shí)間、空間、結(jié)構(gòu)三維關(guān)系中選擇最佳的結(jié)合點(diǎn) , 重組資源和展開(kāi)項(xiàng)目運(yùn)作 , 為保證項(xiàng)目在完成之后獲得滿意可靠的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益而提供科學(xué)的依據(jù)。 由于建設(shè)項(xiàng)目策劃是一種把建設(shè)活動(dòng)意圖轉(zhuǎn)換成定義明確、系統(tǒng)清晰、目標(biāo)具體且富有策略性動(dòng)作思路的高智力的系統(tǒng)活動(dòng) , 因此通常為進(jìn)行一項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目策劃有三點(diǎn)要素： （l）要有依據(jù)國(guó)家、地方法規(guī)和業(yè)主要求而設(shè)定的建設(shè)項(xiàng)目。 （2）要有能對(duì)手段和結(jié)論進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)的可能性。 （3）要有能對(duì)程序和過(guò)程進(jìn)行預(yù)測(cè)的可能性。 3. 建設(shè)項(xiàng)目策劃與項(xiàng)目周期的關(guān)系 建設(shè)項(xiàng)目策劃的定義很清楚地表明了建設(shè)項(xiàng)目策劃與項(xiàng)目周期的關(guān)系 , 即 :

11、(1）建設(shè)項(xiàng)目策劃的運(yùn)作時(shí)間主要是在項(xiàng)目周期第一階段即建設(shè)決策期 , 并且隨著項(xiàng)目的進(jìn)展不斷延伸 , 貫穿建設(shè)全過(guò)程。 (2）建設(shè)項(xiàng)目策劃不僅包括對(duì)建設(shè)決策期各個(gè)環(huán)節(jié)的策劃 , 而且還包括對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期、項(xiàng)目營(yíng)銷(xiāo)的策劃。 4. 建設(shè)項(xiàng)目策劃與可行性研究的關(guān)系 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究是對(duì)投資項(xiàng)目的必要性、資源的可能性、技術(shù)的先進(jìn)性及適用性、經(jīng)濟(jì)的合理性和盈利性等進(jìn)行綜合論證的工作方法 , 是投資者對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的市場(chǎng)情況、工程建設(shè)條件、技術(shù)狀況、原材料來(lái)源等進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測(cè)分析 , 以做出投資決策的研究 .由于可行性研究源于項(xiàng)目的投資活動(dòng) , 所以其實(shí)質(zhì)是要反映這一投資活動(dòng)得失與否, 亦即投資活動(dòng)是

12、否有經(jīng)濟(jì)效益 , 它與投資者的利益緊密相關(guān)。建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的結(jié)論往往是項(xiàng)目投資者投資活動(dòng)的依據(jù) , 而對(duì)于投資項(xiàng)目的使用者以及功能效益等則相對(duì)考慮較少。項(xiàng)目策劃主要是研究項(xiàng)目立項(xiàng)以后的建設(shè)的規(guī)模、性質(zhì)、社會(huì)環(huán)境、空間內(nèi)容、使用功能要求、使用者狀況、使用模式、技術(shù)條件、心理環(huán)境等影響項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目使用的各因素 , 從而為項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施提供科學(xué)的依據(jù)。由此看來(lái) , 項(xiàng)目可行性研究是不能取代項(xiàng)目策劃的。同樣 , 建設(shè)項(xiàng)目策劃也不能取代可行性研究 , 盡管有些項(xiàng)目可行性研究的結(jié)論可資借鑒，但項(xiàng)目實(shí)施的依據(jù)仍必須通過(guò)項(xiàng)目策劃來(lái)加以科學(xué)的制訂和論證 , 因此，項(xiàng)目策劃既要通過(guò)對(duì)建設(shè)活動(dòng)的整體戰(zhàn)略、策略運(yùn)

13、籌、資本運(yùn)作等 , 不斷補(bǔ)充和完善項(xiàng)目可行性研究的成果 , 又要通過(guò)對(duì)建設(shè)活動(dòng)全過(guò)程預(yù)先的考慮和設(shè)想 , 增強(qiáng)建設(shè)活動(dòng)的可行性、可靠性、可操作性，使之真正成為項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)作的依據(jù) ,且成為項(xiàng)目實(shí)施整體進(jìn)程中不可缺少的一個(gè)環(huán)節(jié),這也是項(xiàng)目策劃區(qū)別于項(xiàng)目可行性研究或其他環(huán)節(jié)而獨(dú)立出來(lái)的一個(gè)原因 , 當(dāng)然 ,可行性研究和項(xiàng)目策劃在借鑒其他學(xué)科的理論方法 , 運(yùn)用近代科學(xué)手段等方而有共同之處 , 有些方法甚至可以相互借用 , 如在項(xiàng)目策劃過(guò)程中，對(duì)項(xiàng)目規(guī)模的把握就可借用可行性研究方法中的 " 期間經(jīng)濟(jì)損益分析方法 " 來(lái)加以研究。 5. 建設(shè)項(xiàng)目策劃與建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃的關(guān)系 項(xiàng)目策劃受項(xiàng)目總體規(guī)劃的指導(dǎo)

14、 , 接受項(xiàng)目總體規(guī)劃的思想 , 并為達(dá)成項(xiàng)目既定的目標(biāo)整理準(zhǔn)備條件 , 確定項(xiàng)目?jī)?nèi)涵 , 構(gòu)想項(xiàng)目實(shí)施的具體模式 , 進(jìn)而對(duì)其實(shí)現(xiàn)的手段進(jìn)行策略上的判定和探討。一般來(lái)講 , 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)確定 , 總體規(guī)劃是決定性的、指導(dǎo)性的 , 但對(duì)目標(biāo)的規(guī)模、性質(zhì)等內(nèi)在因素的研究 , 項(xiàng)目策劃則很關(guān)鍵。實(shí)際上 , 這種總體規(guī)劃和項(xiàng)目策劃對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的研究其分界卻不是截然的 , 雖然項(xiàng)目總體規(guī)劃指導(dǎo)項(xiàng)目策劃 ,但項(xiàng)目策劃的結(jié)果又常常不斷反饋修正總體規(guī)劃。 6. 建設(shè)項(xiàng)目策劃與建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的關(guān)系 建設(shè)項(xiàng)目策劃不同于建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)。項(xiàng)目設(shè)汁是根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)要求逐項(xiàng)將任務(wù)書(shū)中各部分內(nèi)容經(jīng)過(guò)合理的工藝選擇、平

15、面布局和空間上的組合在圖紙上表示出來(lái)以供項(xiàng)目施工使用。項(xiàng)目設(shè)計(jì)師在項(xiàng)目設(shè)計(jì)中一般只關(guān)心工藝、空間、功能、形式、色彩、體形等具體的設(shè)計(jì)內(nèi)容 , 而不關(guān)心設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的制定。而項(xiàng)目策劃則是貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程，在設(shè)計(jì)階段 ,項(xiàng)目策劃是在項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)行工藝、空間、功能、形式、體形等內(nèi)容。而研究之前對(duì)其設(shè)計(jì)性質(zhì)、內(nèi)容、規(guī)模、利用方式、建設(shè)周期、建設(shè)程序、預(yù)算、空間尺寸的可行性進(jìn)行調(diào)查研究和分析 ,科學(xué)地制定設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū) , 指導(dǎo)設(shè)計(jì)的研究工作。當(dāng)然 , 在擬定項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的策劃中 , 如果沒(méi)有具體的項(xiàng)目構(gòu)想和方案決定上述條件是困難的。這種探討性的方案設(shè)計(jì)也就是通常所說(shuō)的 " 概念設(shè)計(jì) ", 應(yīng)屬于項(xiàng)目策

16、劃的范疇而不是建設(shè)項(xiàng)目的正式設(shè)計(jì) , 它只是項(xiàng)目策劃的一部分，項(xiàng)目策劃人員只是依據(jù)這種探討性的設(shè)計(jì)方案來(lái)為項(xiàng)目策劃的其他內(nèi)容提供參考。但畢竟這一環(huán)節(jié)具有了項(xiàng)目設(shè)計(jì)的某些特性,因此項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段實(shí)施策劃與項(xiàng)目設(shè)計(jì)的分界也非截然。 7. 建設(shè)項(xiàng)目策劃的分類(lèi) 建設(shè)項(xiàng)目策劃按項(xiàng)目建設(shè)程序可分為建設(shè)前期項(xiàng)目系統(tǒng)構(gòu)思策劃、項(xiàng)目實(shí)施策劃；如按建設(shè)項(xiàng)目策劃的范圍又可分為項(xiàng)目總體策劃和項(xiàng)目局部策劃。項(xiàng)目總體策劃一般指在項(xiàng)目前期立項(xiàng)過(guò)程所進(jìn)行的全面策劃；局部策劃可以是對(duì)全面策劃任務(wù)進(jìn)行分解后的一個(gè)單項(xiàng)性或?qū)I(yè)性問(wèn)題的策劃 , 根據(jù)策劃工作的對(duì)象和性質(zhì) , 策劃的內(nèi)容、依據(jù)和深度要求也不一樣。 (1）項(xiàng)目構(gòu)思策

17、劃 建設(shè)項(xiàng)目的提出 , 一般根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和近遠(yuǎn)期規(guī)劃、預(yù)測(cè)以及提出者 ( 包括投資者和非投資者 ) 經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、生活的實(shí)際需要。因此 , 項(xiàng)目構(gòu)思策劃必須以國(guó) 家及地方法律法規(guī)和有關(guān)政策方針為依據(jù) , 并結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展變化和實(shí)際的建設(shè)條件進(jìn)行。項(xiàng)目構(gòu)想策劃的主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目性質(zhì)、用途、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)水準(zhǔn)的策劃；項(xiàng)目在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位、作用和影響力的策劃；項(xiàng)目系統(tǒng)的總體功能、系統(tǒng)內(nèi)部各單項(xiàng)單位工程的構(gòu)成及各自作用和相互聯(lián)系 , 內(nèi)部系統(tǒng)與外部系統(tǒng)的協(xié)調(diào)、協(xié)作和配套的策劃；以及其他與項(xiàng)目構(gòu)思有關(guān)的策劃等等。例如某行政區(qū)擬建造一座文化宮 , 項(xiàng)目總體規(guī)

18、劃只是確定了建設(shè)目標(biāo)是 " 文化宮 ", 可這是一個(gè)多目標(biāo)、多功能的建筑綜合體 , 是以音樂(lè)、歌舞演出為主 , 還是以繪畫(huà)沙龍為主 ? 是主要面向高層次的文化知識(shí)界人士 , 還是雅俗兼顧面面俱到 ? 其規(guī)模大小、使用者和經(jīng)營(yíng)管理者的構(gòu)成以及位置朝向等問(wèn)題是總體規(guī)劃所回答不了的 , 但這些問(wèn)題恰恰要在項(xiàng)目構(gòu)思策劃中加以說(shuō)明。 (2) 項(xiàng)目實(shí)施策劃 項(xiàng)目實(shí)施策劃是指把體現(xiàn)建設(shè)意圖的項(xiàng)目構(gòu)思付諸實(shí)施 , 變成有實(shí)現(xiàn)可能性和可操作性的行動(dòng)方案 , 提出帶有策略性和指導(dǎo)性的設(shè)想。通常又分為： ①項(xiàng)目組織策劃 , 對(duì)于大中型建設(shè)項(xiàng)目 , 國(guó)家要求實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。因此按照現(xiàn)代企業(yè)組織模式組建管理

19、機(jī)構(gòu)并作人事安排 , 顯然這既是項(xiàng)目總體構(gòu)思策劃的重要內(nèi)容 , 也是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程產(chǎn)生重要影響的實(shí)施策劃內(nèi)容。 ②項(xiàng)目融資策劃。資金是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的物質(zhì)基礎(chǔ) , 建設(shè)工程項(xiàng)目投資大 , 周期長(zhǎng) , 資金 的籌措和運(yùn)用對(duì)項(xiàng)目的成敗關(guān)系重大 , 建設(shè)資金的來(lái)源渠道廣泛 , 各種融資手段有其不同 的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)因素 , 融資方案的策劃是控制資金使用成本 , 進(jìn)而控制項(xiàng)目投資、降低項(xiàng)目 風(fēng)險(xiǎn)所不可忽視的環(huán)節(jié)。項(xiàng)目融資策劃具有很強(qiáng)的政策性、技巧性和策略性 , 它取決于項(xiàng)目的性質(zhì)和項(xiàng)目實(shí)施的運(yùn)作方式。 ③建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)策劃。建設(shè)工程必須具備明確的使用目的和要求 , 明確的建設(shè)任務(wù)量和時(shí)間界限 , 明確的項(xiàng)目系

20、統(tǒng)構(gòu)成和組織關(guān)系 , 才能作為項(xiàng)目管理對(duì)象 , 才需要進(jìn)行項(xiàng)目的目標(biāo)控制 , 也就是說(shuō)確定項(xiàng)目的投資目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)和進(jìn)度目標(biāo)是項(xiàng)目實(shí)施的前提 , 而這三大目標(biāo)的內(nèi)在聯(lián)系和制約 , 使目標(biāo)的設(shè)定變得復(fù)雜和困難。因此在項(xiàng)目系統(tǒng)構(gòu)成和定位策劃的過(guò)程中做到項(xiàng)目投資和質(zhì)量的協(xié)調(diào)平衡 , 即在一定投資限額下 , 通過(guò)策劃尋求達(dá)到滿足使用功能要求的最佳質(zhì)量規(guī)模和檔次 ,然后再通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施策劃尋求節(jié)省項(xiàng)目投資和縮短項(xiàng)目建設(shè)周期的途徑和措施,以確定項(xiàng)目三大目標(biāo)的總體綜合優(yōu)化，做到 " 投資省、質(zhì)量高、周期短 " 。也就是說(shuō) , 建設(shè)目標(biāo)的具體確定和修正也是項(xiàng)目策劃課題的一部分。 ④項(xiàng)目管理策劃。這是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施

21、的任務(wù)分解和任務(wù)組織工作的策劃 , 包括設(shè)計(jì)、施 工、采購(gòu)任務(wù)的招投標(biāo) , 合同結(jié)構(gòu) , 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作程序、制度及運(yùn)行機(jī)制 , 項(xiàng)目管理組織協(xié)調(diào) , 管理信息收集、加工處理和應(yīng)用等的策劃。項(xiàng)自管理策劃視項(xiàng)目系統(tǒng)的規(guī) 模和復(fù)雜程度 , 分層次分階段地展開(kāi) , 從總體的輪廓性、概略性策劃 , 到局部的實(shí)施性詳細(xì)策劃逐步深化 , ⑤項(xiàng)目控制策劃。是指對(duì)項(xiàng)目實(shí)施系統(tǒng)及項(xiàng)目全過(guò)程的控制策劃。 （三）、項(xiàng)目策劃的作用 項(xiàng)目策劃的功效和作用是由策劃的本質(zhì)決定的。其作用主要體現(xiàn)在以下幾方面 : （1）構(gòu)思項(xiàng)目系統(tǒng)框架的作用 項(xiàng)目策劃的首要任務(wù)是根據(jù)建設(shè)意圖進(jìn)行項(xiàng)目的定義和定位 , 全面構(gòu)

22、想一個(gè)待建的項(xiàng)目系統(tǒng)。 項(xiàng)目定義是指對(duì)項(xiàng)目的用途性質(zhì)作出明確的界定 , 如某類(lèi)工業(yè)項(xiàng)目、公共項(xiàng)目、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等 , 具體描述項(xiàng)目的主要用途或綜合用途和目的。 項(xiàng)目定位 , 則根據(jù)市場(chǎng)和需求 , 綜合考慮投資能力和最有利的投資方案 , 決定項(xiàng)目的 規(guī)格和檔次 , 例如設(shè)想建設(shè)一幢高層寫(xiě)字樓 , 根據(jù)需求和建設(shè)條件 , 可以搞成普通辦公大 樓 , 也可以搞成具有多功能的現(xiàn)代化辦公樓 , 必須通過(guò)定位策劃作出選擇。 在項(xiàng)目定義和定位明確的前提下，提出項(xiàng)目系統(tǒng)構(gòu)建的框架 , 從項(xiàng)目功能的分析確定項(xiàng)目系統(tǒng)的組成結(jié)構(gòu) , 使其形成完整配套的能力。例如要建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化的新機(jī)場(chǎng) , 應(yīng)該在

23、項(xiàng)目定位的基礎(chǔ)上 , 對(duì)項(xiàng)目的系統(tǒng)構(gòu)成規(guī)模作出策劃 , 其系統(tǒng)構(gòu)成包括飛機(jī)跑道、停機(jī)坪、候機(jī)樓、停車(chē)場(chǎng)、導(dǎo)航系統(tǒng)、油料和貨物輸送系統(tǒng)、安全檢查系統(tǒng)及其他后勤服務(wù)系統(tǒng)等 , 從而使項(xiàng)目的基本設(shè)想變成具體的明確的建設(shè)內(nèi)容和要求。 〈2) 項(xiàng)目策劃的競(jìng)爭(zhēng)作用 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下 , 項(xiàng)目策劃的目的是策劃人員以智謀及真策劃方案協(xié)助策劃主體贏得競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)地位 , 使其穩(wěn)操勝券或有所作為。所以 , 項(xiàng)目策劃是競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。 (3) 項(xiàng)目策劃的決策保證作用。 把建設(shè)項(xiàng)目投資決策建立在項(xiàng)目可行性研究的分析評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上 , 其評(píng)價(jià)的前提是建設(shè)方案本身及其所賴(lài)以生存和發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng) ,

24、 而建設(shè)方案的產(chǎn)生并不是由投資主體的主觀愿望和某種意圖的簡(jiǎn)單構(gòu)想就能完成的 , 它必須通過(guò)專(zhuān)家的總體策劃和若干重要細(xì)節(jié)的策劃如項(xiàng)目定位、系統(tǒng)構(gòu)成、目標(biāo)確定及管理運(yùn)作等的具體策劃并進(jìn)行實(shí)施可能性和可操作性的分析 , 才能使建設(shè)方案建立在可運(yùn)作的基礎(chǔ)。所以，策劃的決策保證作用就是策劃人員為策劃主體的決策進(jìn)行科學(xué)的縝密的項(xiàng)目謀劃、探索、設(shè)計(jì)多種備選方案。決策者以策劃方案為基礎(chǔ) , 進(jìn)行選擇和決斷，從而保證決策的理智化、程序化和科學(xué)化。 (4）項(xiàng)目策劃的計(jì)劃可行性作用 這種策劃作用表現(xiàn)在項(xiàng)目計(jì)劃的程序上 , 即策劃人員在進(jìn)行項(xiàng)目計(jì)劃或規(guī)劃之前 , 運(yùn)用科學(xué)的策劃程序?qū)?xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行構(gòu)思和設(shè)計(jì) ,

25、 為項(xiàng)目計(jì)劃生成提供智謀母體 , 使項(xiàng)目計(jì) 劃切實(shí)可行 , 使項(xiàng)目預(yù)算投向可靠。 (5) 項(xiàng)目策劃的預(yù)測(cè)作用 預(yù)測(cè)作用就是策劃人員注意項(xiàng)目策劃主體發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題或本質(zhì)問(wèn)題 , 針對(duì)環(huán)境的未來(lái)變化發(fā)展進(jìn)行超前研究 , 預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì) , 思考未來(lái)發(fā)展問(wèn)題 , 提高項(xiàng)目策劃主體適應(yīng)未來(lái)和創(chuàng)造未來(lái)的主動(dòng)性。 （6) 策劃的管理創(chuàng)新作用 二 項(xiàng)目策劃的基本原理 建設(shè)項(xiàng)目策劃過(guò)程是與建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模的擴(kuò)大化、項(xiàng)目技術(shù)高科技化和社會(huì)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化等近代科技發(fā)展特征相適應(yīng)的。因?yàn)轫?xiàng)目決策只是對(duì)將要實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行宏觀的、概念上的確定 , 但對(duì)事實(shí)的細(xì)節(jié)卻不加以具體的限制 , 是一項(xiàng)指導(dǎo)建設(shè)規(guī)模、建設(shè)

26、內(nèi)容以及建設(shè)周期等的指令性工作 , 但隨著項(xiàng)目?jī)?nèi)、外環(huán)境的變更和影響 , 項(xiàng)目實(shí)施逐漸變成了一項(xiàng)異常繁雜的、多元的、多向性的系統(tǒng)工程。 (一）、建設(shè)項(xiàng)目策劃的特性 建設(shè)項(xiàng)目策劃的特性是由其研究對(duì)象的特殊性所決定的 , 大致可歸納為以下幾點(diǎn): (1）建設(shè)項(xiàng)目策劃的物質(zhì)性。 建設(shè)項(xiàng)目策劃的實(shí)質(zhì)是對(duì) " 建設(shè)項(xiàng)目 " 這個(gè)物質(zhì)實(shí)體及相關(guān)因素的研究 , 因而其物質(zhì)性是建設(shè)項(xiàng)目策劃的一大特色。社會(huì)、地域一經(jīng)確定 , 人們的活動(dòng)一經(jīng)進(jìn)行 , 作為空間、時(shí)間積累物和人類(lèi)生產(chǎn)、生活活動(dòng)載體的建設(shè)項(xiàng)目就完全是一個(gè)活生生的客觀存在了。建設(shè)項(xiàng)目策劃總是以合理性、客觀性為軸心 , 以建設(shè)項(xiàng)目的時(shí)間、空間和實(shí)

27、體的創(chuàng)作過(guò)程為首要點(diǎn) , 其任務(wù)之一就是對(duì)未來(lái)目標(biāo)的時(shí)空環(huán)境與建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行構(gòu)想 , 以各種圖式、表格和文字的形式表現(xiàn)出來(lái) , 這一過(guò)程是由建設(shè)目標(biāo)這 -物質(zhì)實(shí)體開(kāi)始 , 以建設(shè)項(xiàng)目策劃結(jié)論——策劃書(shū)的具體時(shí)空要求這一最終所要實(shí)現(xiàn)的物質(zhì)時(shí)空為結(jié)束 , 全過(guò)程始終離不開(kāi)時(shí)空、形體這一物質(zhì)概念。 (2）建設(shè)項(xiàng)目策劃的個(gè)別性 由于地域、業(yè)主或使用者的不同 , 即使是由國(guó)家投資統(tǒng)一興建的居住區(qū) , 業(yè)主和策劃人員、設(shè)計(jì)人員以及使用者們也費(fèi)盡心機(jī)地使它們各自顯出不同的面貌。因此 , 各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的策劃必須分別制作 , 而不可借用 , 這種單一性也就決定了建設(shè)項(xiàng)目策劃的個(gè)別性。 但我們同時(shí)要看到 , 建

28、設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)又是一種大規(guī)模的社會(huì)化生產(chǎn) , 同類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)又可以從個(gè)性中總結(jié)出共性 , 建設(shè)項(xiàng)目策劃將其共性抽出加以綜合 , 使項(xiàng)目策劃具有普遍的指導(dǎo)意義。 (3) 建設(shè)項(xiàng)目策劃的綜合性。 建設(shè)項(xiàng)目策劃是以達(dá)成目標(biāo)為軸心 , 而現(xiàn)實(shí)中目標(biāo)單一性的場(chǎng)合是很少的。與一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的組織或人 , 其立場(chǎng)各有不同 , 對(duì)這個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的期待也就各異 , 此外 , 建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)環(huán)境、時(shí)代要求、物質(zhì)條件及人文因素的影響都單獨(dú)構(gòu)成對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的制約條件。建設(shè)項(xiàng)目策劃就是要將這些制約條件集合在一起 , 揚(yáng)主抑次 , 加以綜合 , 以求達(dá)到一個(gè)新的平衡。這里所謂的綜合是要求建設(shè)項(xiàng)目策劃人員通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目策劃

29、使各相關(guān)因素在整體構(gòu)成中各自占有正確的位置 , 也就是對(duì)于各個(gè)要素進(jìn)行評(píng)價(jià) , 評(píng)價(jià)的方法不同 , 則綜合的方法也就可能不同。 (4）建設(shè)項(xiàng)目策劃價(jià)值觀的多樣性 項(xiàng)目策劃應(yīng)更重視本地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化中的共性 , 立足實(shí)情展望未來(lái) , 這也是現(xiàn)代項(xiàng)目策劃所應(yīng)持有的立場(chǎng)。針對(duì)項(xiàng)目策劃的特點(diǎn)以及其面臨的現(xiàn)狀 , 對(duì)項(xiàng)目策劃的發(fā)展有以下三個(gè)指向： ①項(xiàng)目策劃根據(jù)客觀化、合理化的指向。項(xiàng)目策劃越來(lái)越擺脫了對(duì)業(yè)主和設(shè)計(jì)者個(gè)人經(jīng)驗(yàn)的依賴(lài)，通過(guò)實(shí)態(tài)調(diào)查對(duì)現(xiàn)象加以認(rèn)識(shí) , 把握問(wèn)題重點(diǎn)。 ②強(qiáng)調(diào)人是策劃主體的指向。實(shí)態(tài)調(diào)查是源于項(xiàng)目環(huán)境中使用者的活動(dòng)與項(xiàng)目時(shí)空的對(duì)應(yīng)關(guān)系 , 從生產(chǎn)到生活 , 從家庭

30、生活到社會(huì)生活 , 全部的生產(chǎn)、生活方式與時(shí)空環(huán)境的關(guān)系都是項(xiàng)目策劃研究的內(nèi)容 , 離開(kāi)人和人類(lèi)活動(dòng) , 項(xiàng)目就失去了意義 , 項(xiàng)目策劃也就失去了真實(shí)的內(nèi)容。 ③以獲得社會(huì)性、公眾性的指向。建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)越來(lái)越不只是一個(gè)單純孤立的事件 , 項(xiàng)目策劃要求建設(shè)目標(biāo)在社會(huì)實(shí)踐中 , 強(qiáng)調(diào)該目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的影響與效益、社會(huì)的意義以及在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的角色。另一方面項(xiàng)目策劃也更重視地域、規(guī)模、文化對(duì)建設(shè)目標(biāo)的影響。項(xiàng)目主體——使用者對(duì)項(xiàng)目策劃的介入越來(lái)越法定化。那種憑借投資資本積累大小各唱各的調(diào)的時(shí)代已被 " 研究社會(huì)弱者 " 運(yùn)動(dòng)的趨勢(shì)所取代。 (二)、項(xiàng)目策劃的基本要素 （1）創(chuàng)造性思維。 在

31、日常的或者商務(wù)的行動(dòng)中 , 人們反復(fù)接觸各種信息、人與事 , 在這些接觸過(guò)程中 , 逐漸培養(yǎng)自己的思考能力與思考方式 , 因而才能實(shí)際上化成自己行動(dòng)的力量。因此 , 反復(fù)而積極地使用大腦來(lái)思考 , 就能養(yǎng)成新的思考態(tài)度 , 如此才可能產(chǎn)生 " 創(chuàng)造性的行動(dòng) "。 （2）正確認(rèn)識(shí)策劃 一個(gè)行動(dòng)引導(dǎo)出一個(gè)或幾個(gè)結(jié)果 , 同時(shí)也帶來(lái)新問(wèn)題。如何走出這個(gè)惡性循環(huán)是策劃的一大課題。項(xiàng)目策劃的目的是因 " 需要策劃的項(xiàng)目業(yè)主 " 本身之性格、規(guī)模、當(dāng)時(shí)的狀態(tài)等而有不同變化 , 可能是①維持或改善現(xiàn)狀；②開(kāi)發(fā)新的利益。兩者都在解決問(wèn)題 , 也都需要積極的態(tài)度 , 即積極地防守或積極地進(jìn)攻。積極地防守是

32、以維持或改善目前體制的方式 , 來(lái)增加目前的利益為目標(biāo) , 也就是反省過(guò)程分析和解決問(wèn)題 , 使既有利益擴(kuò)增的一種策劃思考方式。而積極地進(jìn)攻的目標(biāo)是在目前還沒(méi)有嘗試的領(lǐng)域中 , 開(kāi)發(fā)出新的利益。 項(xiàng)目策劃總是要求 " 向前看 ", 積極地防守和積極地進(jìn)攻都是如何創(chuàng)造出 " 策劃的時(shí)代”使得過(guò)去未解決的問(wèn)題獲得解決 , 也即項(xiàng)目策劃的重點(diǎn)不在過(guò)去而是 " 現(xiàn)在 "。 （3）自我策劃。 策劃首先要做的事是如何使自己得到他人的信任 , 而要做到這一點(diǎn) , 策劃人員必須在策劃中不斷對(duì)理想、現(xiàn)實(shí)、解決方案、行動(dòng)進(jìn)行自我策劃 , 因?yàn)槔硐爰蝇F(xiàn)實(shí)等于課題 , 而課題加解決方案加行動(dòng)才等于目標(biāo)達(dá)

33、成。 （4）大膽提出策劃。 項(xiàng)目策劃方案是否被采用 , 有時(shí)就決定提出策劃時(shí)是否能適當(dāng)?shù)卣f(shuō)明 , 或者是否很有熱忱。因?yàn)?, 項(xiàng)目策劃的委托方是以 " 能否獲利 " 為考慮中心的 , 他們當(dāng)然會(huì)問(wèn)：" 這樣做的利益有多少 ?"," 能獲利嗎 ?" 。所以 , 項(xiàng)目策劃人員必須大膽提出自己的策劃 , 使他們確實(shí)相信可以獲利 , 就能獲得恰如其分的效果。 (三)、項(xiàng)目策劃的基本原則 (1) 利益主導(dǎo)原則 利益是每一個(gè)人、每一個(gè)社會(huì)集團(tuán)乃至階級(jí)、階層、國(guó)家追求的目標(biāo) , 它是人們行為活動(dòng)的動(dòng)力。人們的一切策劃活動(dòng) , 實(shí)質(zhì)就是在謀求利益 , 如果沒(méi)有利益的剌激 , 就不可能有策劃

34、的動(dòng)議。策劃有優(yōu)劣之分 , 優(yōu)與劣只是相對(duì)而言的 , 其評(píng)價(jià)一般是根據(jù)利益取得的大 小而定。此外 , 由于利益形式的多樣性決定了利益競(jìng)爭(zhēng)的復(fù)雜性 , 也就決定了策劃的復(fù)雜性。 （2）項(xiàng)目策劃整體規(guī)劃原則 項(xiàng)目策劃的整體規(guī)劃原則主要體現(xiàn)在：①注意研究全局的指導(dǎo)規(guī)律 , 局部服從全局 ,以全局帶動(dòng)局部 , 為了全局甚至不惜犧性和舍棄局部；②立足眼前 , 放眼未來(lái) , 照顧眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系 , 是實(shí)現(xiàn)整體性原則的緊要之點(diǎn)。③任何策劃都是一個(gè)系統(tǒng) , 而系統(tǒng)是有層次的 , 有母系統(tǒng)、子系統(tǒng)。對(duì)不同層次的系統(tǒng) , 就有不同層次的策劃，就要體現(xiàn)不同層次的整體性 , 比如在考慮制定下一個(gè)層次的策劃時(shí) ,

35、 就應(yīng)該同一層次的戰(zhàn)略要求相符合 .而不能相背離?，F(xiàn)代項(xiàng)目規(guī)模越來(lái)越大 , 影響因素越來(lái)越多 , 項(xiàng)目策劃的整體性原則顯得更為重要。 （3）項(xiàng)目策劃客觀現(xiàn)實(shí)原則 策劃中沒(méi)有客觀性也就沒(méi)有科學(xué)性 , 策劃也就不會(huì)成功。因此 , 策劃活動(dòng)要在對(duì)策劃主體的現(xiàn)實(shí)狀況進(jìn)行深入全面的調(diào)查 , 取得盡可能全面 , 準(zhǔn)確的客觀資料的前提下進(jìn)行 , 把客觀、真實(shí)的問(wèn)題及其正確的分析作為策劃的依據(jù) , 在策劃中努力尋找、把握定位點(diǎn) , 以提高策劃的準(zhǔn)確性。同時(shí)要有堅(jiān)定的決心和足夠的勇氣排除各種干擾、阻力甚至壓力 , 以保證據(jù)實(shí)進(jìn)行策劃和實(shí)施策劃方案。 (4) 項(xiàng)目策劃切實(shí)可行原則 任何策劃方案都必須具有

36、可行性和有效性 , 否則 , 這種策劃將是無(wú)意義的。項(xiàng)目策劃可行性分析實(shí)際上是貫穿于策劃的全過(guò)程 , 即在進(jìn)行每一項(xiàng)策劃時(shí)都應(yīng)充分考慮所形成的策劃方案的可行性 , 重點(diǎn)分析考慮策劃方案可能產(chǎn)生的利益、效果、危害情況的風(fēng)險(xiǎn)程度 , 綜合考慮、全面衡量利害得失；策劃方案是否符合以最低的代價(jià)取得最優(yōu)效果的標(biāo)準(zhǔn) ,力求以最小經(jīng)濟(jì)投入實(shí)現(xiàn)策劃目標(biāo) , 策劃方案是否是在科學(xué)理論指導(dǎo)下 , 在進(jìn)行了實(shí)際調(diào)查、研究、預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上嚴(yán)格按照策劃程序進(jìn)行創(chuàng)造性思維和科學(xué)想象而形成的 , 策劃方案中各方面關(guān)系是否能夠和諧統(tǒng)一 , 是否能夠高效率地實(shí)施策劃方案；策劃方案是否經(jīng)過(guò)一定的合法程序和審批手續(xù) , 策劃方案的內(nèi)

37、容及實(shí)施結(jié)果要符合現(xiàn)行法規(guī)規(guī)定和政策要求。必要時(shí)為了準(zhǔn)確弄清策劃方向是否科學(xué)可行 , 可對(duì)策劃方案進(jìn)行局部可行性試驗(yàn) , 以檢查策劃方案的重心是否放在了最關(guān)鍵的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題上 , 方案的整體結(jié)構(gòu)和運(yùn)作機(jī)制是否合理 , 實(shí)施結(jié)果是否有效。 (5) 項(xiàng)目策劃靈活機(jī)動(dòng)原則 策劃最忌墨守成規(guī) , 一成不變 , 因?yàn)槿魏尾邉澏际翘幱诟叨葯C(jī)動(dòng)狀態(tài)的活動(dòng) , 策劃人員必須深刻認(rèn)識(shí)策劃的這一本質(zhì)恃征 , 增強(qiáng)策劃的動(dòng)態(tài)意識(shí) , 從思想深處自覺(jué)地建立起靈活機(jī)動(dòng)策劃的觀念 , 在策劃過(guò)程中及時(shí)準(zhǔn)確地掌握策劃對(duì)象及其環(huán)境變化的信息 .以其發(fā)展的調(diào)研預(yù)測(cè)為依據(jù) , 調(diào)整策劃目標(biāo)并修正策劃方案。當(dāng)然 , 也要正確把握隨

38、機(jī)應(yīng)變的限度 , 這種限度可以從三個(gè)方面來(lái)把握 : 一是看變化信息的可靠程度 , 根據(jù)可靠程度來(lái)決定是否對(duì)策劃進(jìn)行調(diào)整、修正；二是看變化的程度 ,即變化的范圍和幅度 , 以此來(lái)決定調(diào)整和修正的幅度；三是看調(diào)整和修正后的效益 , 一旦對(duì)策劃目標(biāo)和策劃方案分別做出調(diào)整和修正 , 就要充分估計(jì)將會(huì)產(chǎn)生的實(shí)際效益 , 看效益是否增加了 , 有沒(méi)有帶來(lái)負(fù)效益。 （6）項(xiàng)目策劃慎重籌謀原則 世界上本無(wú)十全十美之事 , 任何策劃也不可能盡善盡美 , 因?yàn)椴邉澣藛T所掌握的客觀 情況 , 受到種種主客觀因素的制約 , 主觀上 , 策劃人員的知識(shí)、膽略、思維方法等各有長(zhǎng)短 , 金無(wú)足赤；客觀上 , 紛繁復(fù)雜的

39、情況 , 不以人們的意志為轉(zhuǎn)移。因此 , 凡策劃不可能百分之百地求全 , 只能在慎重之中求周全。但周全是相對(duì)的 , 不周全是絕對(duì)的 , 于萬(wàn)變之中求不變 , 于不周全中求周全 , 才能立于不敗之地。怎樣才能在項(xiàng)目策劃過(guò)程中求周全呢 ? 把握主要矛盾就是重要的一條。要著力把握決定事物性質(zhì)的發(fā)展的關(guān)節(jié)點(diǎn)。這個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn) , 有時(shí)看起來(lái)是一個(gè)很大的問(wèn)題 , 有時(shí)看上去又似乎很微不足道 , 這就要求我們?nèi)ゴ秩【?, 去偽存真 , 分清主次 , 把握重心。 (7) 項(xiàng)目策劃出奇制勝原則 出奇制勝, 是人們常常引用的一句成語(yǔ) , 策劃人員無(wú)不十分推崇這一思想。出奇制勝 , 核心在 " 奇 " 上。

40、奇在不意 , 出奇旨在 " 出其不意 , 攻其不備 " 。意在達(dá)成突然性 , 這也是策劃的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。眾人意料之中的計(jì)謀 , 也就不成其為策劃。 （8）項(xiàng)目策劃講求時(shí)效原則 在項(xiàng)目策劃中 , 策劃方案的價(jià)值將隨著時(shí)間的推移與條件的改變而變化 , 這就要求在 策劃過(guò)程中把握好時(shí)機(jī) , 重視整體效果 , 尤其是處理好時(shí)機(jī)與效果之間的關(guān)系。在高速度發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì) , 各種情況的變化頻繁、迅速 , 利益競(jìng)爭(zhēng)更為激烈 , 時(shí)機(jī)往往是轉(zhuǎn)眼即逝 , 時(shí)機(jī)與效果又具有緊密的聯(lián)系 , 失去時(shí)機(jī)必然會(huì)嚴(yán)重影響效果 , 甚至完全沒(méi)有鼓果。因此 ,項(xiàng)目策劃過(guò)程中 , 要盡可能縮短策劃到項(xiàng)目實(shí)施的周期 , 力圖

41、使策劃發(fā)揮效用的壽命更快一些 , 長(zhǎng)遠(yuǎn)效果要好一些。當(dāng)然 , 重視時(shí)機(jī)也不是說(shuō)策劃活動(dòng)以及從策劃到策劃實(shí)施越快越好 , 一方面 , 策劃的周密性與時(shí)間的長(zhǎng)短有關(guān)；另一方面 , 策劃方案的實(shí)際效果還與客觀條件是否成熟有關(guān)。只有當(dāng)客觀條件成熟時(shí)，策劃方案的實(shí)施才能取得預(yù)期的效果。 (9) 項(xiàng)目策劃群體意識(shí)原則 隨著社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展 , 項(xiàng)目的規(guī)模越來(lái)越大 , 相關(guān)因素也越來(lái)越多 , 項(xiàng)目策劃活動(dòng)所要處理的數(shù)據(jù)資料也更多、更復(fù)雜 ,項(xiàng)目策劃活動(dòng)的影響也越來(lái)越大。這時(shí) , 許多策劃活動(dòng)已非個(gè)人或僅僅少數(shù)人所能勝任 , 因此在項(xiàng)目策劃中采取群體策劃方式 , 把有關(guān)方面的專(zhuān)家組織起來(lái) , 針

42、對(duì)目標(biāo)和問(wèn)題 , 集中眾人智慧進(jìn)行系統(tǒng)的策劃工作， 這是實(shí)現(xiàn)科學(xué)策劃的重要條件和保證。事實(shí)表明 , 群體作出的策劃 , 在實(shí)踐中往往更具有科學(xué)性、合理性、可行性和操作性 , 策劃方案的實(shí)施也能取得更大的成果和更有效率。 總之 , 策劃活動(dòng)是一個(gè)運(yùn)動(dòng)過(guò)程 , 為這個(gè)過(guò)程總體和各個(gè)主要環(huán)節(jié)作出的策劃原則是一個(gè)體系 , 各項(xiàng)原則相互聯(lián)系 , 構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體 , 通過(guò)對(duì)策劃活動(dòng)的作用表現(xiàn)出嚴(yán)密的內(nèi)在邏輯性。 三 項(xiàng)目策劃方法 (一)、項(xiàng)目策劃中項(xiàng)目的含義 項(xiàng)目是個(gè)廣義的概念。它可以描述為一個(gè)項(xiàng)目實(shí)體 , 也可以是一種活動(dòng)的抽象概念。 那么對(duì)于項(xiàng)目策劃來(lái)說(shuō)項(xiàng)目又意味著什么呢 ? 事實(shí)

43、上 , 由于項(xiàng)目策劃的操作主體和觀察主體不同 , 運(yùn)作條件、時(shí)間和地點(diǎn)不同 , 在項(xiàng)目策劃中對(duì)項(xiàng)目概念的詮釋是多方位展開(kāi)的 , 現(xiàn)歸納如下： 項(xiàng)目有一個(gè)特定的目標(biāo) , 即一個(gè)期望的結(jié)果或產(chǎn)品。 項(xiàng)目實(shí)質(zhì)上是一系列相互關(guān)聯(lián)的工作 , 如建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目選定、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、營(yíng)銷(xiāo)、移交用戶在內(nèi)的整個(gè)過(guò)程。 項(xiàng)目不是無(wú)休止地或重復(fù)地進(jìn)行的活動(dòng)和任務(wù) , 而是必須完成的、臨時(shí)的、一次性的、有限的任務(wù)。 項(xiàng)目有資金、時(shí)間、資源等許多約束條件。 項(xiàng)目包含一定的不確定性 , 項(xiàng)目以一套獨(dú)特的任務(wù)、任務(wù)所需的時(shí)間、各種資源和這些資源的有效性及性能為假定條件，并以資源的相關(guān)成本

44、估計(jì)為基礎(chǔ) , 這種假定和預(yù)算的組合產(chǎn)生了一定程度的不確定性。 由于項(xiàng)目的類(lèi)型不同 , 項(xiàng)目這一載體的信息量和復(fù)雜程度也不同 , 因此 ,項(xiàng)目策劃所涉及的領(lǐng)域及運(yùn)用的方法和評(píng)價(jià)的準(zhǔn)則也不盡相同。而尋求項(xiàng)目策劃中相關(guān)信息量的相互作用和協(xié)調(diào)正是項(xiàng)目策劃方法論的基本內(nèi)涵。 (二)、項(xiàng)目策劃方法的概念 建設(shè)項(xiàng)目策劃的方法是不斷發(fā)展的 , 早期項(xiàng)目策劃的方法只注重推論方法 , 將項(xiàng)目策劃視為單一的數(shù)理邏輯演繹。而現(xiàn)代的項(xiàng)目策劃方法將不只局限于數(shù)理解析法、模擬法等 , 出現(xiàn)許多更新的高效的方法。目前 , 項(xiàng)目策劃方法大致可歸類(lèi)為以下幾種： （1） 以事實(shí)為依據(jù)的項(xiàng)目策劃方法。該策劃方法強(qiáng)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)

45、生活對(duì)項(xiàng)目策劃的限定性 , 從而以認(rèn)識(shí)項(xiàng)目和社會(huì)生產(chǎn)、生活的關(guān)系為目的 , 只反映客觀的現(xiàn)象 , 將項(xiàng)目策劃的方法都建立在事實(shí)的記錄和收集之上 , 反對(duì)主觀的思維和加工；只研究實(shí)際相關(guān)的資料 , 其所表述的內(nèi)容和結(jié)果如面積、大小、尺寸等恰恰是項(xiàng)目策劃可操作性的反映 , 而對(duì)項(xiàng)目策劃中理論原理和技術(shù)的適用漠不關(guān)心。 (2) 以技術(shù)為手段的項(xiàng)目策劃方法。該法強(qiáng)調(diào)運(yùn)用高技術(shù)手段對(duì)項(xiàng)目與生產(chǎn)和生活相關(guān)信息進(jìn)行推理 , 只研究信息的分析和處理方法 , 而忽視項(xiàng)目策劃對(duì)客觀實(shí)際狀態(tài)的依賴(lài)關(guān)系和因果關(guān)系；過(guò)分強(qiáng)調(diào)以技術(shù)的手段解決項(xiàng)目實(shí)施中的前期問(wèn)題 , 而把項(xiàng)目策劃片面地引導(dǎo)到只關(guān)心高技術(shù)的方向上去 ,

46、使其游離子現(xiàn)實(shí)。 （3）以規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目策劃方法。該策劃方法是單純摒棄對(duì)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)、生活實(shí)際狀態(tài)的實(shí)地調(diào)查 , 不關(guān)心社會(huì)生產(chǎn)、生活方式因時(shí)代發(fā)展而發(fā)生的新變化 , 只憑人們通過(guò)對(duì)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)而形成的習(xí)慣方法和程序的記載一一規(guī)范、資料及專(zhuān)家的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行項(xiàng)目策劃。由于該法不屑去關(guān)心社會(huì)生嚴(yán)、生活方式的改變對(duì)項(xiàng)目的影響 , 總是以既成的、有限的項(xiàng)目作為新項(xiàng)目的藍(lán)本 , 因此該策劃方法所創(chuàng)造的將是停滯而僵死的項(xiàng)目。 （4）綜合性的項(xiàng)目策劃方法。上述三種項(xiàng)目策劃方法都有其特點(diǎn) , 但也有其明顯的不足 , 綜合性的項(xiàng)目策劃方法就是將上述三種項(xiàng)目策劃方法統(tǒng)而合一 , 以擺脫上述三種項(xiàng)目策劃方法的偏頗。結(jié)

47、合性的項(xiàng)目策劃方法就是從事實(shí)的實(shí)態(tài)調(diào)查入手 , 以規(guī)范的既有經(jīng)驗(yàn)、資料為參考依據(jù) , 適用現(xiàn)代技術(shù)手段 , 通過(guò)項(xiàng)目策劃人員進(jìn)行綜合分析論證 , 最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目策劃的目標(biāo)。 對(duì)上述項(xiàng)目策劃方法的具體制釋和表述可得出項(xiàng)目策劃方法的兩個(gè)重要步驟 :一是操作慨念的規(guī)定，二是現(xiàn)象類(lèi)型化的規(guī)定。 操作概念的規(guī)定是指項(xiàng)目策劃過(guò)程中對(duì)相關(guān)社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)模式、使用空間、使用方式、使用者構(gòu)成的概念化的描述 , 說(shuō)明人對(duì)物質(zhì)環(huán)境客觀反映和直覺(jué)感受 , 是進(jìn)行項(xiàng)目策劃的起點(diǎn) , 項(xiàng)目實(shí)態(tài)的調(diào)查目標(biāo)、調(diào)查表格的擬定都是由此開(kāi)始的。例如 , 對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行策劃時(shí) , 項(xiàng)目策劃人員就要分別對(duì)建筑物面積大小

48、、空間尺寸、明暗、開(kāi)敞、封閉、壓抑等等進(jìn)行規(guī)定 , 以此作為策劃操作中實(shí)態(tài)調(diào)查和分析的依據(jù)。這些概念的擬定 , 應(yīng)當(dāng)具有明確的可判定性 , 同時(shí)還要有一定的可度量性 , 以此保證在項(xiàng)目策劃中對(duì)各信息量的采集和交換時(shí)進(jìn)行描述。 類(lèi)型化的規(guī)定是指項(xiàng)目策劃對(duì)目標(biāo)實(shí)態(tài)、性質(zhì)、特點(diǎn)的認(rèn)識(shí) , 它是對(duì)技術(shù)策劃可行性的探討。類(lèi)型化的規(guī)定不是對(duì)共性、普遍性的說(shuō)明 , 而是對(duì)個(gè)別性、必要性的說(shuō)明項(xiàng)目的類(lèi)型化可以從項(xiàng)目的使用性質(zhì)的差異區(qū)分出民用建筑項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等項(xiàng)目類(lèi)型；從項(xiàng)目的使用對(duì)象的差異區(qū)分出國(guó)家項(xiàng)目、地方項(xiàng)目、公共項(xiàng)目、私人項(xiàng)目等項(xiàng)目類(lèi)型；從項(xiàng)目的使用目的的差異區(qū)分出居住項(xiàng)目、文化教育項(xiàng)

49、目、博覽項(xiàng)目、體育項(xiàng)目、醫(yī)療項(xiàng)目、交通項(xiàng)目、辦公項(xiàng)目等項(xiàng)目類(lèi)型。調(diào)查時(shí)從實(shí)態(tài)的角度、規(guī)范的角度、技術(shù)的角度去進(jìn)行 , 它是項(xiàng)目策劃方法的基本步驟之一。它與前者共同構(gòu)成項(xiàng)目策劃方法的最基本的內(nèi)容 , 并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行構(gòu)想、預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià) , 最終達(dá)到項(xiàng)目策劃的目標(biāo)。 (三)、項(xiàng)目策劃具體方法的展開(kāi) 1. 項(xiàng)目目標(biāo)規(guī)模的構(gòu)想方法 項(xiàng)目策劃第一步的任務(wù)就是確定目標(biāo)、構(gòu)想或印證目標(biāo)的規(guī)模大小。建設(shè)目標(biāo)通?？煞譃閮纱箢?lèi) , 一是生產(chǎn)性、商業(yè)性建設(shè)項(xiàng)目如工廠、酒店等 , 另一類(lèi) , 是非生產(chǎn)性、非商業(yè)性建設(shè)項(xiàng)目如學(xué)校、文化紀(jì)念性建筑等。生產(chǎn)性和商業(yè)性建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益對(duì)規(guī)模有直接的影響 , 此類(lèi)項(xiàng)目的規(guī)

50、模確定主要由經(jīng)濟(jì)因素決定的。 就一般性建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模構(gòu)想的方法而言 , 目標(biāo)規(guī)模的構(gòu)想有兩個(gè)含義 , 一是以滿足使用為前題 , 二是避免不切合實(shí)際的浪費(fèi)與虛設(shè)。它一般包括以下兩個(gè)過(guò)程 : (1) 求得預(yù)定使用的數(shù)量。 (2) 求得使用者單位數(shù)量所對(duì)應(yīng)的規(guī)模。 目標(biāo)規(guī)模的構(gòu)想研究常常分為靜態(tài)研究和動(dòng)態(tài)研究。如建筑項(xiàng)目的靜態(tài)研究就是確定項(xiàng)目目標(biāo)空間大小、高低尺寸、面積容積等物理參數(shù) , 通過(guò)運(yùn)用行為科學(xué)的原理對(duì)空間體量、尺度、建筑與街道的距離、建筑與周?chē)h(huán)境的影響等方面因素進(jìn)行研究 , 以確定空間的最佳物理參數(shù)。而動(dòng)態(tài)研究則是通過(guò)對(duì)使用者構(gòu)成、使用時(shí)間、同類(lèi)項(xiàng)目使用情況、使用者民意、市場(chǎng)分析

51、等調(diào)查和項(xiàng)目建設(shè)者運(yùn)營(yíng)設(shè)想的研究 , 來(lái)分析并確定建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模大小和運(yùn)行方式。當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目的空間物理參數(shù)和運(yùn)營(yíng)方式確定以后 , 就要考察項(xiàng)目在社會(huì)環(huán)境中運(yùn)轉(zhuǎn)荷載的參數(shù) , 如上水、下水、燃?xì)狻㈦娏?、通訊、交通及其他配套設(shè)施的使用荷載 , 通常項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)荷載的考證及參數(shù)的設(shè)定與項(xiàng)目規(guī)模的設(shè)定有極其密切的聯(lián)系。作為進(jìn)行項(xiàng)目策劃的人員應(yīng)當(dāng)對(duì)這些條件有較深入的調(diào)查 , 在有關(guān)部門(mén)的配合下 , 取得這些重要的參數(shù) , 并依據(jù)這些參數(shù)結(jié)合已取得的其他項(xiàng)目參數(shù) , 綜合考慮而確定出建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模。 在項(xiàng)目規(guī)模確定的同時(shí)要對(duì)項(xiàng)目的性質(zhì)進(jìn)行論證 , 因?yàn)橥活?lèi)項(xiàng)目的性質(zhì)不同 , 其內(nèi) 容和空間組成、風(fēng)格造形將大

52、相徑庭。例如 , 同樣一個(gè)文化中心項(xiàng)目 , 在沿海經(jīng)濟(jì)特區(qū)和在 北京 , 因其兩地地域特征不同 , 項(xiàng)目的性質(zhì)是 " 商業(yè)性的 " 還是 " 文化性的 " 也大不相同，在沿海經(jīng)濟(jì)特區(qū)是開(kāi)放地區(qū) , 城市建設(shè)的指導(dǎo)思想以經(jīng)濟(jì)效益為第一位 , 因此建在那里的文化中心無(wú)疑受總體環(huán)境氣氛的影響 , 以經(jīng)濟(jì)效益為先導(dǎo) , 它的設(shè)計(jì)內(nèi)容、空間形式、風(fēng)格造形等均以此為目標(biāo)。但在北京情況或許就大不相同 , 由于北京這一歷史文化名城的特性 , 加上北京作為中國(guó)首都、政治文化中心 , 在北京建立的這一項(xiàng)目就要求它的丈化性為第一位，自然它的設(shè)計(jì)、造形、空間內(nèi)容等都應(yīng)從文化性這個(gè)角度出發(fā) , 顯然最終的結(jié)果與前者不同

53、。通常項(xiàng)目的性質(zhì)的確定多是由項(xiàng)目投資者和城市規(guī)劃師一起制訂的。項(xiàng)目策劃人員在項(xiàng)目策劃中只是對(duì)既定的建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)進(jìn)行論征和修改 , 或是在未定性質(zhì)時(shí)通過(guò)對(duì)城市環(huán)境進(jìn)行調(diào)查、模擬 , 以推斷出建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)。但往往為方便起見(jiàn) , 項(xiàng)目策劃人員多直接引用城市總體策劃和發(fā)展規(guī)劃的有關(guān)文件 , 再通過(guò)必要的調(diào)查分析來(lái)驗(yàn)證其性質(zhì)。 但無(wú)論采取何種方式 , 建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)同規(guī)模一樣 , 是決定項(xiàng)目策劃下的各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵 , 是項(xiàng)目策劃為項(xiàng)目實(shí)施制定依據(jù)不可缺少的前提之一 , 所以項(xiàng)目策劃人員在進(jìn)行項(xiàng)目策劃時(shí)一定要首先考慮這兩點(diǎn)。 至于項(xiàng)目的用途和目的 , 一般在規(guī)劃立項(xiàng)時(shí)己作了規(guī)定。而作為項(xiàng)目策劃的任務(wù)

54、 , 這 兩點(diǎn)在前面規(guī)模和性質(zhì)的論證和確定的研究中已必然包含其中了。也就是說(shuō) , 在既定用途和目的下的項(xiàng)目規(guī)模和性質(zhì)如果可行 , 則項(xiàng)目的目的和用途一定是成立的。反之 , 如果項(xiàng)目在既定用途和目的下的規(guī)模和性質(zhì)不可行 , 則項(xiàng)目的用途也應(yīng)重新加以論證修改。這一點(diǎn)必須引起項(xiàng)目策劃人員的注意。 項(xiàng)目規(guī)模、性質(zhì)確定以后 , 下一步就是對(duì)內(nèi)外部條件進(jìn)行調(diào)查研究和分析 , 以反饋、修正目標(biāo)的規(guī)模、性質(zhì)等 , 同時(shí)也為下一步空間構(gòu)想作準(zhǔn)備。 2. 外部條件把握的方法 項(xiàng)目策劃的外部條件主要包括市場(chǎng)情況、競(jìng)爭(zhēng)者情況、企業(yè)形象、地理?xiàng)l件、地域條件、社會(huì)條件、人文條件、景觀條件、技術(shù)條件、經(jīng)

55、濟(jì)條件、工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化條件以及總體規(guī)劃條件和城市設(shè)計(jì)、詳細(xì)規(guī)劃中所提出各種規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施、地質(zhì)資料直至該地區(qū)的有關(guān)歷史文獻(xiàn)資料等。 （1）市場(chǎng)情況。調(diào)查對(duì)象是消費(fèi)者和本項(xiàng)目或類(lèi)似項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)者。主要調(diào)查目標(biāo)市場(chǎng)的背景資料、目標(biāo)市場(chǎng)的劃定標(biāo)準(zhǔn)、本項(xiàng)目所屬企業(yè)產(chǎn)品在各目標(biāo)市場(chǎng)中的占有率及覆蓋程度等 , 調(diào)查消費(fèi)者對(duì)本項(xiàng)目所屬企業(yè)產(chǎn)品的評(píng)價(jià)、認(rèn)同及接納程度 , 調(diào)查消費(fèi)者對(duì)本項(xiàng)目所屬企業(yè)品牌的看法 , 調(diào)查消費(fèi)者對(duì)本項(xiàng)目所屬企業(yè)產(chǎn)品的期望目標(biāo)和意見(jiàn)、建議等 ,調(diào)查經(jīng)營(yíng)者的背景狀況 , 調(diào)查項(xiàng)目的歷史信息、個(gè)性信息、定位信息、功能信息、服務(wù)信息、 質(zhì)量指標(biāo)、技術(shù)水準(zhǔn)、調(diào)查經(jīng)營(yíng)者對(duì)市場(chǎng)狀況的

56、深層次分析、經(jīng)營(yíng)者相互間的評(píng)價(jià)、經(jīng)營(yíng)者企業(yè)形象等。 （2）競(jìng)爭(zhēng)者情況。競(jìng)爭(zhēng)者是指同本項(xiàng)目生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品 , 并有著共同目標(biāo)市場(chǎng)的那些生嚴(yán)者。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)行調(diào)查主要了解競(jìng)爭(zhēng)者的產(chǎn)品狀況 , 如產(chǎn)品特征、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品質(zhì)量等、競(jìng)爭(zhēng)者的品牌在市場(chǎng)上的影響度與消費(fèi)者的接受度、競(jìng)爭(zhēng)者的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)狀況、市場(chǎng)占有率及產(chǎn)品市場(chǎng)覆蓋情況、競(jìng)爭(zhēng)者的市場(chǎng)形象、公眾反映及競(jìng)爭(zhēng)者的發(fā)展前景等。 （3）企業(yè)形象。主要是調(diào)查社會(huì)公眾對(duì)本項(xiàng)目所屬企業(yè)或相關(guān)企業(yè)的總體印象和評(píng)價(jià) , （4） 地理?xiàng)l件。我們所講的地理?xiàng)l件是指特別與項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建筑施工、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)有關(guān)的地理?xiàng)l件 .它包括項(xiàng)目有 : 用地的地理位置是內(nèi)地還是沿海、南方還

57、是北方 , 用地的地理特 征如地形是山區(qū)還是平原 , 用地的地理氣候如年平均最高與最低溫度、風(fēng)向、日照、雨季、風(fēng)季、降水量、地下水位深度、霜凍期及地震等等。 （5）地域條件。這是指用地所處城市的行政區(qū)域的性質(zhì)、行政區(qū)域的劃分級(jí)別、等級(jí)及與周?chē)姓^(qū)的關(guān)系。還有用地的性質(zhì)劃分 , 在城市規(guī)劃的區(qū)域劃分中是屬于哪種性質(zhì)用地 , 如行政辦公、商業(yè)、文化娛樂(lè)、住宅、工廠企業(yè)等不同的用地性質(zhì)。 （6）社會(huì)條件。這是指用地周?chē)纳鐣?huì)生活環(huán)境的狀況、城市配音設(shè)施的現(xiàn)狀、各社會(huì)組成的比例分配、社會(huì)治安狀況及社會(huì)秩序的現(xiàn)狀。 (7) 人文條件。這是指 : 用地區(qū)域內(nèi)或附近人口構(gòu)成的特征 , 是屬于科技文教

58、類(lèi)還是 商業(yè)娛樂(lè)類(lèi)甚至涉外、旅游類(lèi)等；人口文化素質(zhì)的比例現(xiàn)狀 , 年齡構(gòu)成段劃分、職業(yè)構(gòu)成等； 還有城市及用地附近的歷史文化背景 , 有哪些傳統(tǒng)習(xí)俗 , 曾發(fā)生哪些重要的歷史事件 , 該地區(qū)有哪些須珍視和保留的特色等。 (8) 景觀條件。這是指用地本身在城市中的景觀效應(yīng)、用地四周的景觀資源以及景觀特征 , 如哪些景觀對(duì)市民最具吸引力 , 附近有哪些景觀值得保留，規(guī)劃中有無(wú)景觀走廊穿過(guò) , 城市設(shè)計(jì)對(duì)景觀提出哪些要求以及項(xiàng)目在城市中應(yīng)充當(dāng)什么角色等。 （9）技術(shù)條件。這是指用地在圍內(nèi)大型現(xiàn)代技術(shù)機(jī)械的使用水平 , 周?chē)缆窢顩r、交通狀況 , 一般技術(shù)手段的使用及效益 , 城市基礎(chǔ)設(shè)施近期和遠(yuǎn)

59、期的配備狀況等。 （10）經(jīng)濟(jì)條件。這是指建設(shè)項(xiàng)目的總投資有多少 , 投資的各分配比例是多少 , 城市土 地價(jià)值如何實(shí)現(xiàn) ,此項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有無(wú)促進(jìn)和帶頭作用 , 以及用地區(qū)域內(nèi)公共資金的狀況、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基本模式、用地規(guī)劃后的經(jīng)濟(jì)合理性及經(jīng)濟(jì)效益等。 （11）工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化條件。這是指用地與周?chē)ㄖ牧霞庸S及構(gòu)件廠的關(guān)系 , 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的條件 , 大型建筑材料的生產(chǎn)能力 , 以及大型建筑構(gòu)件的運(yùn)輸能力與吊裝能力等。 此外 , 還有城市總體規(guī)劃的文獻(xiàn)資料 , 包括對(duì)用地的性質(zhì)、等級(jí)、使用意向、未來(lái)發(fā)展等方面的書(shū)面文件 , 以及業(yè)主投資者的主觀設(shè)想和經(jīng)有關(guān)上級(jí)主管部門(mén)正

60、式批準(zhǔn)的立項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)書(shū) , 還有各種設(shè)計(jì)規(guī)范資料集等。 項(xiàng)目策劃的外部相關(guān)條件可概括為直接條件和間接條件，直接條件是屬于客觀資料型的條件如地理?xiàng)l件、地域條件、總體規(guī)劃條件和有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范資料集以及特殊要求的項(xiàng)目 , 它們多是屬于其相對(duì)應(yīng)部門(mén)和機(jī)構(gòu)的特別研究的范疇，這些部門(mén)的研究成果文件即構(gòu)成相對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目策劃的外部條件的資料文件。對(duì)于這些文件和資料 , 建設(shè)項(xiàng)目策劃可以直接引用 , 而無(wú)需再行調(diào)查和研究。 而間接條件則是屬于調(diào)查研究型的條件 , 如經(jīng)濟(jì)條件、市場(chǎng)情況、競(jìng)爭(zhēng)者情況、企業(yè)形 象、人口構(gòu)成、文化構(gòu)成、年齡構(gòu)成、職業(yè)構(gòu)成、社會(huì)條件、景觀條件、配套設(shè)施、技術(shù)條件等 , 它們沒(méi)有直接或明確

61、的資料來(lái)源 , 需要項(xiàng)目策劃人員去進(jìn)行調(diào)查研究和分析把握。在 考察這些間接條件時(shí) , 又可以將它們分為客觀條件和主觀條件。客觀條件即客觀存在的、有普遍認(rèn)同性的物質(zhì)現(xiàn)實(shí) .可以通過(guò)項(xiàng)目策劃人員直接地進(jìn)行實(shí)地采訪,拍攝照片、幻燈片、錄像 , 匯集有關(guān)資料而獲得。如人口的年齡構(gòu)成、職業(yè)構(gòu)成等可以通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)貞艏芾聿块T(mén)的采訪而獲得 , 而景觀特征的資料則可以通過(guò)拍攝的照片、幻燈、錄像來(lái)獲得并加以反映 , 調(diào)查的結(jié)果可以用圖表的方式表達(dá)出來(lái) , 也可以建立起模型。主觀條件即通過(guò)對(duì)主觀心理判斷的調(diào)查分析而獲得的條件 , 它須通過(guò)對(duì)不同被調(diào)查者的心理的調(diào)查而綜合獲得 , 如居民生活狀況條件要通過(guò)對(duì)大量居民的

62、心理量的調(diào)查分析獲得。主觀條件的調(diào)查可以簡(jiǎn)單地通過(guò)民意測(cè)驗(yàn) , 以直接問(wèn)答形式獲得調(diào)查結(jié)果 , 也可以通過(guò)對(duì)項(xiàng)目外部條件進(jìn)行模擬 , 建立相應(yīng)的模型 , 分析、掌握其條件恃征 , 如在對(duì)景觀條件的把握時(shí) , 可以對(duì)用地及周?chē)h(huán)境進(jìn)行物理模擬 , 制作環(huán)境模型 , 按比例做出周?chē)饕ㄖ母叨取Ⅲw量以及周?chē)纳矫}、河流、湖泊等等 , 再在模型上進(jìn)行分析。 3.項(xiàng)目?jī)?nèi)部條件把握的方法 項(xiàng)目策劃的內(nèi)部條件 , 主要是指建設(shè)項(xiàng)目自身的條件 , 它包括項(xiàng)目的功能要求、使用者的條件、使用方式、建設(shè)者的設(shè)計(jì)要求、管理?xiàng)l件、設(shè)備條件 , 以及基地內(nèi)的地質(zhì)、水、電、 氣、熱、排污、交通、通訊、綠化

63、等條件。內(nèi)部條件中 , 以項(xiàng)目的功能條件、使用者的要求條件以及使用者的使用方式為最重要的因素。 這些條件和要求的獲得方法大約可分為三種 , 一是直接由使用者提供 , 另一種是由代 理人提供 , 再者就是通過(guò)預(yù)測(cè)的方法而獲得。而這三種都直接或間接地與使用者有關(guān) , 所 以 , 調(diào)查、了解使用者的人口學(xué)的特征〈年齡、家庭組成、職業(yè)、收人狀況、行為恃征〉特別是使用者對(duì)項(xiàng)目的使用要求、使用方式對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)部條件的把握是至關(guān)重要的。 至于對(duì)內(nèi)部空間使用方式和使用者要求條件的把握 , 如果認(rèn)為直接由業(yè)主、使用者提供的條件不甚完善和客觀的 , 則有必要進(jìn)行調(diào)查和分析。首先按照確定的目標(biāo) , 擬定出操作概念一

64、一使用方式的描述語(yǔ)言 , 設(shè)定評(píng)價(jià)尺度 , 制成調(diào)查表 , 對(duì)各組成成份的使用者進(jìn)行調(diào)查 , 而后用多因子變量分析法進(jìn)行分析 , 推斷出其使用方式的特征加以把握。 此外 , 項(xiàng)目規(guī)模的大小與項(xiàng)目自身建設(shè)周期相關(guān)。建設(shè)規(guī)模過(guò)大 , 投資總額多 , 建設(shè)期長(zhǎng) , 資金占用期也長(zhǎng)；反之 , 建設(shè)規(guī)模小 , 投資總額少 , 建設(shè)期短 , 資金占用期也短。因此項(xiàng)目規(guī)模的構(gòu)想在項(xiàng)目總投資和資金占有周期兩方面對(duì)經(jīng)濟(jì)效益有雙重的相關(guān)性。在對(duì)項(xiàng)目規(guī)模進(jìn)行經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)時(shí) , 通常要進(jìn)行如下必要的程序： （1）投資計(jì)劃的明確。 (2) 設(shè)定規(guī)模下的盈利參數(shù)。 上述無(wú)論是直接由建設(shè)單位、使用者、經(jīng)

65、營(yíng)者獲得內(nèi)部條件 ? 還是由項(xiàng)目策劃人員通過(guò)多因子變量分析獲得內(nèi)部條件 , 其宗旨都是為了對(duì)項(xiàng)目構(gòu)想進(jìn)行最全面最客觀的把握 , 所以項(xiàng)目策劃人員可以分段、分類(lèi)、分目標(biāo)地選擇不同的方法 , 以求用高效率和經(jīng)濟(jì)的手段來(lái)完成項(xiàng)目構(gòu)想前的這一準(zhǔn)備工作。 總之, 對(duì)項(xiàng)目外部條件的把握是為了使項(xiàng)目遵循總體規(guī)劃思想 ,制訂和修正項(xiàng)目的規(guī)模性質(zhì) , 把握項(xiàng)目建設(shè)的宏觀方向；而對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)部條件的把握則是考慮項(xiàng)目的具體設(shè)汁和方法的關(guān)鍵。通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)外部條件的調(diào)查、分析 , 把握建設(shè)項(xiàng)目功能組合、使用方式、結(jié)構(gòu)選型、風(fēng)格造型、設(shè)備系統(tǒng)、建設(shè)周期、建設(shè)費(fèi)用 , 這是建設(shè)項(xiàng)目策劃得以進(jìn)行的必要條件。 四 項(xiàng)

66、目策劃的基本程序 要正確地把建設(shè)項(xiàng)目策劃的基本原理應(yīng)用于實(shí)際的策劃 , 必須遵循一定的程序。 日本策劃家江川郎把策劃階段 : 分為 " 四步驟、十五程序 "( 江川郎著 , 賴(lài)明珠譯 , 策劃技術(shù)手冊(cè) , 中國(guó)臺(tái)灣遠(yuǎn)流出版公司 ,1988 年 ) 。 第一步驟：把焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)策劃的對(duì)象 ( 主題 ), 針對(duì)明確而重要的主題 , 進(jìn)行切題的策劃作業(yè)。 ①發(fā)現(xiàn)策劃對(duì)象 ②選出策劃對(duì)象 ③明確認(rèn)識(shí)策劃對(duì)象 ④調(diào)查、掌握策劃對(duì)象 第二步驟：描繪出策劃的大輪廓 , 設(shè)定策劃實(shí)現(xiàn)時(shí)可期待的策劃成果目標(biāo) , 為構(gòu)筑具體創(chuàng)意探求所需的著想點(diǎn) , 將創(chuàng)意醞釀成熟 , 以便具體納入策劃方案中。 ①描繪策劃輪廓 ②設(shè)立策劃目標(biāo) ⑤探求策劃發(fā)想點(diǎn) ④醞釀創(chuàng)意 , 產(chǎn)生構(gòu)想 第三步驟：將這些充滿構(gòu)想的具體策劃方案整理成策劃書(shū) , 并在實(shí)際整理的過(guò)程中 ,試著預(yù)測(cè)具體的結(jié)果 , 修正策劃內(nèi)容 , 刻意潤(rùn)色、表現(xiàn) , 對(duì)策劃方案進(jìn)行取舍選擇。 ①整理策劃 ②預(yù)測(cè)結(jié)果 ③選出策劃方案 第四步驟 : 提出策劃方案 , 付諸實(shí)施 , 觀察結(jié)果 , 作為下一次策劃的參考 , 這