政府采購管理試卷及答案

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1、《政府采購管理》（B）試卷 一、單項選擇題（本大題共有20小題，每小題1分，共20分） 1.D 2.A 3.B 4.D 5.A 6.B 7.B 8.B 9.D 10.D 一、單項選擇題（本大題共有20小題，每小題1分，共20分） 1.《中華人民共和國政府采購法》于（ ）開始正式實施。 A．2002年1月 B．2002年9月 C．2002年6月 D．2003年1月 2. 政府采購制度產(chǎn)生于（ ）。 A．17

2、82年，英國 B．1783年，美國 C．1782年，美國 D．1783年，英國 3. 政府采購制度的內(nèi)容通常不包括（ ）。 A．完善的法律制度 B．政府采購市場的開放 C．明確的目標和原則 D．政府采購救濟程序 4. 《政府采購協(xié)議》（GPA）是下列哪個組織的政府采購規(guī)則（ ）。 A．歐盟 B．世界銀行 C．聯(lián)合國

3、 D．世界貿(mào)易組織 5. 社會中介機構(gòu)可以代理的政府采購事務(wù)有（ ）。 A．組織招標采購工作 B．撥付采購資金 C．編制政府采購預算 D．制定采購計劃 6. 政府采購的首要的、基本的功能是（ ）。 A．宏觀調(diào)控 B．節(jié)約開支 C．保護民族產(chǎn)業(yè) D．反腐倡廉 7. 中標通知書對（ ）具有法律效力。 A．中標供應(yīng)商 B．采購人和中標供應(yīng)商 C．政

4、府采購管理辦公室 D．政府采購代理機構(gòu) 8. 下列屬于政府采購主體范圍的是（ ）。 A．私人醫(yī)院 B．人大機關(guān) C．國有企業(yè) D．公司組織 9. 政府采購計劃的編制依據(jù)不包括（ ）。 A．法律 B．國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃 C．單位需求 D．政府采購預算 10.不屬于政府采購主要當事人的是（ ）。 A．需求單位

5、 B．供應(yīng)商 C．采購代理機構(gòu) D．采購咨詢機構(gòu) 11.下列屬于政府采購中采購人的權(quán)利的是（ ）。 A．有權(quán)選擇代理機構(gòu) B．有權(quán)否定中標供應(yīng)商 C．有權(quán)接受委托代辦采購事宜 D．有權(quán)向供應(yīng)商收取傭金 12.政府采購指定公告媒體應(yīng)當在收到公告文本之日起（ ）工作日內(nèi)發(fā)布招標公告，并快捷地向訂戶或用戶傳遞政府采購信息。 A．3個 B．5個 C．7個 D．10個

6、 13.政府采購計劃的審查不包括（ ）。 A．項目審查 B．資金來源審查 C．資金預算審核 D．單位審查 14.按所選用的政府采購方式劃分，政府采購計劃分為（ ）。 A．單位采購計劃和綜合采購計劃 B．項目采購計劃和資金采購計劃 C．月采購計劃和年度采購計劃 D．集中采購計劃和分散采購計劃 15.公開招標采購方式的特點是（ ）。 A．招標程序的競爭性 B．招標采購的隱蔽性 C．招標采購的多次性

7、 D．招標采購程序的非固定性 16.（ ）既是投標商編制投標文件和參加投標的依據(jù)，又是評標的重要依據(jù)。 A．招標文件 B．投標文件 C．資格預審文件 D．招標公告 17.我國政府采購法規(guī)定，如需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額的（ ），可采用單一來源采購方式。 A．5% B．10% C．15% D．20% 18.政府采購項目的采購合

8、同自簽訂之日起（ ）工作日內(nèi)，采購人應(yīng)當將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。 A．3個 B．5個 C．7個 D．10個 19.經(jīng)采購人同意，中標、成交供應(yīng)商可以依法采?。? ）方式履行合同。 A．轉(zhuǎn)包 B．分包 C．分包或者轉(zhuǎn)包 D．與他人合作 20.對供應(yīng)商進行資格審查的最優(yōu)方式是（ ）。 A．事前審查

9、 B．供應(yīng)商注冊登記制度 C．開標前的審查 D．開標后的審查 二、名詞解釋（本大題共有5小題，每小題4分，共20分） 1. 政府采購 2. 公開招標 3. 招標公告 4. 評標委員會 5. 詢價采購 三、簡答題（本大題共有5小題，每小題6分，共30分） 1.我國政府采購法規(guī)定，政府采購的原則有哪些？ “高價圍標”的措施有哪些？ 3.政府采購代理機構(gòu)取得政府采購業(yè)務(wù)代理資格的基本條件是什么？ 4.政府采購預算編制的原則有哪些？ 5.一份完整的投標文件一般由哪幾部分組成？ 四、判斷說明題（本大題10分） 請指出下面這則

10、招標公告中存在的5個不當之處，并說明理由。 中國銀行北京市分行招標公告 北京市政府采購辦公室受中國銀行北京市分行的委托，就中國銀行北京市分行燈箱標識改造及2007年燈箱、門楣、時間牌制作入圍單位項目進行公開招標，邀請北京市符合條件的供應(yīng)商前來參加投標。 1.招標編號：SINOCHEM-03186 2.項目名稱：中國銀行北京市分行燈箱標識改造及2007年燈箱、門楣、時間牌制作入圍單位項目，本項目共分兩包： 包1：1998年前設(shè)置燈箱標識改造項目； 包2：2007年燈箱、門楣、時間牌制作入圍單位項目 3.招標文件發(fā)售時間：2007年5月18日至2007年6月1日上午8：30—11:3

11、0，下午1：30—4：30（北京時間） 4.投標截止時間及開標時間：2007年6月2日上午10點整。 5.發(fā)售招標文件地點：北京市復興門外大街A2號中化大廈9層。 6.投標及開標地點：北京市復興門外大街A2號中化大廈717會議室。 7.招標文件售價：人民幣300元每套。售后不退，如需郵寄，需另付郵寄費人民幣50元整。 8.投標人資格：（1）具備專業(yè)廣告制作能力的獨立注冊法人；（2）具有相關(guān)施工資質(zhì)；（3）具有較強的加工制作能力；（4）具有類似工程業(yè)績；（5）在中國銀行存款超過1000萬元。 招標機構(gòu)：北京市政府采購管理辦公室 地址：北京市復興門外大街A2號中化大廈9層 郵政編碼

12、：100045 聯(lián)系人：楊瑩、張靜 北京市政府采購辦公室 2007年5月18日 答案要點： 錯誤一：“北京市政府采購辦公室受中國銀行北京市分行的委托?！? （2分） 理由：政府采購辦公室是政府采購的監(jiān)督管理部門，不能接受委托進行采購。 錯誤二：“邀請北京市符合條件的供應(yīng)商前來參加投標”。 （2分） 理由：政府采購貫徹“三公”原則，不得通過地域限制供應(yīng)商參與政府采購，不得對供應(yīng)商有歧視性待遇。 錯誤三：“招標文件發(fā)售時間：2007年5月18日至2007年6月1日上午8：30

13、—11:30，下午1：30—4：30（北京時間）”。 （2分） 理由：政府采購法規(guī)定，從招標文件發(fā)售之日起到投標截止日之間的時間不得少于20天。 錯誤四：“投標人資格：……（5）在中國銀行存款超過1000萬元”。 （2分） 理由：不得以不合理的條件限制供應(yīng)商參與競爭，違背政府采購公平原則。 錯誤五：缺少聯(lián)系人的聯(lián)系電話。 （2分） 理由：聯(lián)系電話是招標公告必須刊登的事項。

14、 五、案例分析題（本大題共有2小題，每小題10分，共20分） 1．閱讀案例并分析。 某省政府采購中心受當?shù)伢w育彩票管理中心的委托，采購500臺“全熱線”電腦體育彩票銷售終端機。根據(jù)國家體育總局提供的全熱線銷售終端機的入圍企業(yè)名單，一共有五家企業(yè)，本次采購活動于是就采取了競爭性談判的采購方式，其程序卻一波三折，生出了許多事端。 這五家企業(yè)中只有兩家購買了談判文件。不到三家，怎么辦？就在這時，談判之前，一家能提供兼容半熱線產(chǎn)品的供應(yīng)商來買談判文件，并出示了國家體育總局體彩中心的一份文件，證明兼容型的機型也能滿足采購人的需求。政府采購中心于是就放心地把談判文件賣給了該供應(yīng)商。

15、在評審結(jié)果出來之后，最后補充進來的兼容機型供應(yīng)商排名竟是第一，另外一家全熱線機型供應(yīng)商排名第二。采購人執(zhí)意要選擇排名第二的全熱線供應(yīng)商，本來排名第一的兼容機型供應(yīng)商卻被采購人“拋棄”。此舉引起排名第一的兼容供應(yīng)商強烈不滿，于是就經(jīng)過質(zhì)疑并走向了投訴，當?shù)卣少徶行暮筒少徣司闪吮煌对V人。 結(jié)合案例請回答：競爭性談判采購方式的適用條件是什么？您認為這次采購在程序上存在哪些問題？ 1.答案要點： 我國政府采購法規(guī)定，可以采用競爭性談判方式采購的情況是： 一是招標后沒有供應(yīng)商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的； （1.5分） 二是技術(shù)復雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要

16、求的； （1.5分） 三是采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的； （1.5分） 四是不能事先計算出價格總額的。 （1.5分） 案例中的政府采購程序至少存在以下幾方面的問題： 一是既然變更了供應(yīng)商標準應(yīng)進行變更登記公告； （2分） 二是如果供應(yīng)商的數(shù)量不能達到采購方式的需求，采購代理機構(gòu)應(yīng)變更采購方式或者重新進行采購。

17、 （2分） 2．閱讀案例并進行分析。 某縣政府采購中心代理一醫(yī)院招標。招標文件規(guī)定，投標截至時間為某日10:30（北京時間），投標人必須在投標截至時間之前將投標文件遞交至該縣醫(yī)院綜合樓509室，超過投標截止時間的投標文件將被拒絕接收。當日在該醫(yī)院會議室開標，10:30，主持人按時宣布開標。 然而，主持人話音剛落，一個投標人舉著投標文件氣喘吁吁沖進來，后面還跟著該醫(yī)院的保安。此時，時針已指向10:31。盡管投標人一再解釋， 是因為保安的阻攔和盤查，才延誤了到場時間，該保安也承認是自己的責任，但采購中心還是依法拒收投標文件。無奈該投標人離開招標現(xiàn)場，直接去監(jiān)管部門投訴。 結(jié)合案

18、例請思考：開標應(yīng)遵循怎樣的原則和方法？遲到的投標書是否應(yīng)該拒收？投標人能否勝訴？ 2.答案要點： 開標應(yīng)遵守以下原則和方法： （1）開標應(yīng)按招標文件中規(guī)定的日期、地點和程序進行。 （1分） （2）開標形式應(yīng)采取公開形式。 （1分） （3）應(yīng)作好開標記錄。 （1分） （4）規(guī)定日期之后收到的投標及沒有開封和開標時沒有宣讀的投標均不應(yīng)予以考慮。（3分） （5）在有些情況下，可以暫緩或推遲開標時間。 （1分） 結(jié)合案例，遲到的投標應(yīng)予以拒收，盡管僅僅遲到了一秒鐘。 （1分） 投標人即使向監(jiān)管部門投訴，也不能勝訴。 （1分） 但開標時，在一些特殊的情況下，可以暫緩或者推遲開標的時間，這些特殊情況通常是指不可抗力原因，如自然災(zāi)害等