高考政治一輪復(fù)習(xí)(A版)第1部分 經(jīng)濟(jì)生活 專題三 收入與分配 考點15 國家財政課件 新人教版
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1、15國家財政國家財政一、財政收入與支出一、財政收入與支出財政財政收入收入來源來源稅、利、債、其他收入稅、利、債、其他收入(費(fèi)費(fèi))。_是財是財政收入最重要的來源政收入最重要的來源影響影響因素因素_和分配政策。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水和分配政策。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對財政收入的影響是平對財政收入的影響是_的。國家應(yīng)的。國家應(yīng)制定合理的分配政策,既保證國家財政收入穩(wěn)制定合理的分配政策,既保證國家財政收入穩(wěn)步增長,又促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和人民生活水平步增長,又促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和人民生活水平不斷提高不斷提高財政財政支出支出用途用途可分為經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出,科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)可分為經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出,科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出,行政管理
2、和國防支出,社會保障生事業(yè)支出,行政管理和國防支出,社會保障支出和債務(wù)支出支出和債務(wù)支出財政財政支出支出比重比重變化變化表明財政支出方向和國家重點鼓勵發(fā)展的內(nèi)容表明財政支出方向和國家重點鼓勵發(fā)展的內(nèi)容財政財政收支收支關(guān)系關(guān)系三種情況:財政收支平衡、財政盈余、三種情況:財政收支平衡、財政盈余、_。國家應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情形,合理確定。國家應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情形,合理確定財政收支關(guān)系,促進(jìn)社會總供求平衡財政收支關(guān)系,促進(jìn)社會總供求平衡 正確把握財政赤字對經(jīng)濟(jì)的影響正確把握財政赤字對經(jīng)濟(jì)的影響財政赤字是一種客觀存在的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,它對經(jīng)濟(jì)的影響是財政赤字是一種客觀存在的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,它對經(jīng)濟(jì)的影響是復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)過程,因此
3、不能籠統(tǒng)地說財政赤字有利還是有弊。復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)過程,因此不能籠統(tǒng)地說財政赤字有利還是有弊。財政赤字意味著當(dāng)年的財政收入小于支出,財政支出要依靠借財政赤字意味著當(dāng)年的財政收入小于支出,財政支出要依靠借債來維持,這種狀況可能會導(dǎo)致社會總需求和社會總供給的不債來維持,這種狀況可能會導(dǎo)致社會總需求和社會總供給的不平衡,引發(fā)通貨膨脹,不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展;但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩的平衡,引發(fā)通貨膨脹,不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展;但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩的情況下,國家適當(dāng)擴(kuò)大財政赤字,對于擴(kuò)大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)增情況下,國家適當(dāng)擴(kuò)大財政赤字,對于擴(kuò)大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)增長起著重要的促進(jìn)作用。長起著重要的促進(jìn)作用。例例1 黨的十八大以來,以習(xí)近平同志
4、為核心的黨中央,為全面黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,為全面建成小康社會,提出到建成小康社會,提出到2020年確保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困年確保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困的目標(biāo)人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困的目標(biāo)任務(wù),對任務(wù),對“十三五十三五”脫貧攻堅作出了全面部署脫貧攻堅作出了全面部署。根據(jù)材料回答下。根據(jù)材料回答下題。題。(2017課標(biāo)課標(biāo),16,4分分)2016年年9月,某省探索發(fā)行易地扶貧搬月,某省探索發(fā)行易地扶貧搬遷債券,用于彌補(bǔ)國家級扶貧工作重點縣的資金缺口。該債券遷債券,用于彌補(bǔ)國家級扶貧工作重點縣的資金
5、缺口。該債券首期額度首期額度5億元,社會資本認(rèn)購高達(dá)億元,社會資本認(rèn)購高達(dá)35億元。以發(fā)行債券方式億元。以發(fā)行債券方式支持扶貧,可以支持扶貧,可以 ()A擴(kuò)大扶貧資金的使用范圍擴(kuò)大扶貧資金的使用范圍B減少政府扶貧資金的支出減少政府扶貧資金的支出C拓寬扶貧資金的籌措渠道拓寬扶貧資金的籌措渠道 D促進(jìn)扶貧資金的精準(zhǔn)運(yùn)用促進(jìn)扶貧資金的精準(zhǔn)運(yùn)用思路分析思路分析發(fā)行債券支持扶貧,強(qiáng)調(diào)扶貧資金的籌措,沒有涉發(fā)行債券支持扶貧,強(qiáng)調(diào)扶貧資金的籌措,沒有涉及扶貧資金的使用,排除及扶貧資金的使用,排除A;扶貧債券的發(fā)行,意味著財政支;扶貧債券的發(fā)行,意味著財政支出的增加,排除出的增加,排除B;通過發(fā)行債券籌集扶貧
6、資金,拓寬了扶貧;通過發(fā)行債券籌集扶貧資金,拓寬了扶貧資金的籌措渠道,資金的籌措渠道,C符合題意;題意強(qiáng)調(diào)扶貧資金的籌措,沒符合題意;題意強(qiáng)調(diào)扶貧資金的籌措,沒有涉及運(yùn)用,排除有涉及運(yùn)用,排除D。 答案:答案:C歸納總結(jié)歸納總結(jié)財政收入的構(gòu)成一般在高考命題中以選擇題的形式財政收入的構(gòu)成一般在高考命題中以選擇題的形式出現(xiàn),注意稅、利、債、費(fèi)等四種構(gòu)成;而影響財政收入的因出現(xiàn),注意稅、利、債、費(fèi)等四種構(gòu)成;而影響財政收入的因素既有選擇題也有非選擇題,在做非選擇題時注意圖表曲線的素既有選擇題也有非選擇題,在做非選擇題時注意圖表曲線的命題載體。注意基礎(chǔ)性、決定性因素是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平命題載體。注意基礎(chǔ)性、
7、決定性因素是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(一般用一般用GDP的數(shù)量和增速來表達(dá)的數(shù)量和增速來表達(dá))和分配政策和分配政策(如稅收稅率政策、財政如稅收稅率政策、財政資金分配政策等資金分配政策等)。1財政的實質(zhì)和地位財政的實質(zhì)和地位財政收支實質(zhì)是一種財政收支實質(zhì)是一種_關(guān)系,特點是以國家為主關(guān)系,特點是以國家為主體、憑借政治權(quán)力進(jìn)行的社會產(chǎn)品的分配。國家財政是國家治體、憑借政治權(quán)力進(jìn)行的社會產(chǎn)品的分配。國家財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。理的基礎(chǔ)和重要支柱。2財政的作用財政的作用二、財政的作用二、財政的作用作用作用表現(xiàn)表現(xiàn)舉例舉例促進(jìn)促進(jìn)_ _、改善、改善人民生活的物人民生活的物質(zhì)保障質(zhì)保障財政通過再分配,縮小收入
8、差距,財政通過再分配,縮小收入差距,促進(jìn)教育公平,建立社會保障體促進(jìn)教育公平,建立社會保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,保障和系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,保障和提高人民的生活水平,促進(jìn)社會提高人民的生活水平,促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧穩(wěn)定和諧社會保障、社會保障、最 低 生 活最 低 生 活保障保障促進(jìn)促進(jìn)_ _合理配合理配置置國家通過財政支持資金投國家通過財政支持資金投入大、建設(shè)周期長、投資入大、建設(shè)周期長、投資風(fēng)險大的基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)風(fēng)險大的基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)增加對西部地區(qū)的增加對西部地區(qū)的投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工程建設(shè)施建設(shè)、工程建設(shè)促進(jìn)國民經(jīng)促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)濟(jì)_ _運(yùn)行運(yùn)行通過實施擴(kuò)張性或緊縮性通過實施擴(kuò)
9、張性或緊縮性的財政政策,使社會總供的財政政策,使社會總供給和總需求保持平衡,避給和總需求保持平衡,避免大起大落免大起大落增減稅率、國債發(fā)增減稅率、國債發(fā)行量、財政赤字率行量、財政赤字率等等 全面深化拓展財政的作用全面深化拓展財政的作用財政與物價財政與物價實施穩(wěn)健或緊縮的財政政策能夠抑制流動性過實施穩(wěn)健或緊縮的財政政策能夠抑制流動性過剩,調(diào)節(jié)貨幣流向,穩(wěn)定物價,提高人民生活剩,調(diào)節(jié)貨幣流向,穩(wěn)定物價,提高人民生活水平水平財政調(diào)節(jié)與財政調(diào)節(jié)與市場調(diào)節(jié)市場調(diào)節(jié)適當(dāng)?shù)呢斦呖梢詮浹a(bǔ)市場調(diào)節(jié)的缺陷和不適當(dāng)?shù)呢斦呖梢詮浹a(bǔ)市場調(diào)節(jié)的缺陷和不足,減少社會資源的浪費(fèi)足,減少社會資源的浪費(fèi)財政與轉(zhuǎn)方財政與轉(zhuǎn)
10、方式、調(diào)結(jié)構(gòu)式、調(diào)結(jié)構(gòu)恰當(dāng)?shù)呢斦哂兄谵D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)恰當(dāng)?shù)呢斦哂兄谵D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和健康發(fā)展化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和健康發(fā)展財政與科技財政與科技創(chuàng)新創(chuàng)新加大財政對科技的投入,提高自主創(chuàng)新能力,加大財政對科技的投入,提高自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施財政與財政與“三農(nóng)三農(nóng)”、扶貧開發(fā)扶貧開發(fā)加大財政對加大財政對“三農(nóng)三農(nóng)”的扶持,有利于鞏的扶持,有利于鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位、優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位、優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民收入,減少貧困人口提高農(nóng)民收入,減少貧困人口財政與文化建設(shè)財政與文化建設(shè)(社會建
11、設(shè)、生態(tài)社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)文明建設(shè))促進(jìn)文化資源的優(yōu)化配置,促進(jìn)文化建促進(jìn)文化資源的優(yōu)化配置,促進(jìn)文化建設(shè)的發(fā)展;加大治理環(huán)境污染的財政投設(shè)的發(fā)展;加大治理環(huán)境污染的財政投入,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)入,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)例例2 2016浙江文綜浙江文綜,41(2),12分分在中央扶貧開發(fā)工作會議上,在中央扶貧開發(fā)工作會議上,習(xí)近平總書記明確指出:脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響。我們習(xí)近平總書記明確指出:脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響。我們要立下愚公移山志,咬定目標(biāo)、苦干實干,堅決打贏脫貧攻堅要立下愚公移山志,咬定目標(biāo)、苦干實干,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。戰(zhàn)。 根據(jù)中共中央根據(jù)中共中央“十三五十三五”規(guī)劃建議精準(zhǔn)
12、扶貧和精準(zhǔn)脫貧的規(guī)劃建議精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的要求,要求,H市各級黨委和政府勇?lián)鲐氊?zé)任,積極創(chuàng)新扶貧方式,市各級黨委和政府勇?lián)鲐氊?zé)任,積極創(chuàng)新扶貧方式,運(yùn)用中央和省級財政扶貧資金,對有勞動能力的支持發(fā)展特色運(yùn)用中央和省級財政扶貧資金,對有勞動能力的支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè),對產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè),對“一方水土養(yǎng)不起一方人一方水土養(yǎng)不起一方人”的實施扶貧搬遷,的實施扶貧搬遷,對喪失勞動能力的實施兜底性保障政策,從而打開了扶貧開發(fā)對喪失勞動能力的實施兜底性保障政策,從而打開了扶貧開發(fā)工作的新局面。工作的新局面。結(jié)合材料,運(yùn)用財政作用的知識,分析結(jié)合材料,運(yùn)用財政作用的知識,分析H市扶貧工作中采取的市
13、扶貧工作中采取的方式所包含的經(jīng)濟(jì)學(xué)道理。方式所包含的經(jīng)濟(jì)學(xué)道理。(12分分)思路分析思路分析答案答案國家財政是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。國家財政是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。H市各級黨委和政府運(yùn)用財政資金,對喪失勞動能力的貧困群市各級黨委和政府運(yùn)用財政資金,對喪失勞動能力的貧困群體實施兜底性保障政策,發(fā)揮了財政在建立社保體系、保障人體實施兜底性保障政策,發(fā)揮了財政在建立社保體系、保障人民生活、促進(jìn)社會和諧方面的作用和功能。國家財政具有促進(jìn)民生活、促進(jìn)社會和諧方面的作用和功能。國家財政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。資源合理配置的作用。H市運(yùn)用財政資金支持貧困群體發(fā)展特市運(yùn)用財
14、政資金支持貧困群體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)、實施扶貧搬遷,促進(jìn)了資源的合理配置,色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)、實施扶貧搬遷,促進(jìn)了資源的合理配置,有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。歸納總結(jié)歸納總結(jié)財政的巨大作用歷來是高考命題的重點和熱點。從財政的巨大作用歷來是高考命題的重點和熱點。從命題形式來看,既有選擇題,也有非選擇題;從命題的素材來命題形式來看,既有選擇題,也有非選擇題;從命題的素材來看,有圖表、數(shù)據(jù)、曲線、國家最新的財政政策等;從考查的看,有圖表、數(shù)據(jù)、曲線、國家最新的財政政策等;從考查的知識點來看,財政的作用通常與國家宏觀調(diào)控、稅收稅率、分知識點來看,財政的作用通常與國家宏
15、觀調(diào)控、稅收稅率、分配、科技創(chuàng)新、民生問題等聯(lián)系起來考查。復(fù)習(xí)的關(guān)鍵是知識配、科技創(chuàng)新、民生問題等聯(lián)系起來考查。復(fù)習(xí)的關(guān)鍵是知識遷移,在復(fù)習(xí)過程中可將財政的作用遷移到多個領(lǐng)域,拓展自遷移,在復(fù)習(xí)過程中可將財政的作用遷移到多個領(lǐng)域,拓展自己的思維。財政的作用不是萬能的,但財政所起的作用是巨大己的思維。財政的作用不是萬能的,但財政所起的作用是巨大的,它作為國家宏觀調(diào)控的重要工具,可以應(yīng)用到經(jīng)濟(jì)、政治、的,它作為國家宏觀調(diào)控的重要工具,可以應(yīng)用到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各個建設(shè)領(lǐng)域內(nèi),發(fā)揮其作用,以實文化、社會、生態(tài)文明等各個建設(shè)領(lǐng)域內(nèi),發(fā)揮其作用,以實現(xiàn)預(yù)期目的?,F(xiàn)預(yù)期目的。1(2015
16、福建文綜福建文綜,32,4分分)立國之道,惟在富民。近年來,立國之道,惟在富民。近年來,某省財政用于教育、社會保障與就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保某省財政用于教育、社會保障與就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等民生方面的支出占總支出的比重逐年增長,障等民生方面的支出占總支出的比重逐年增長,2014年達(dá)年達(dá)到到75.6%。這些支出。這些支出 ( )能夠有效促進(jìn)財政收支平衡能夠有效促進(jìn)財政收支平衡強(qiáng)化財政在資源配置中強(qiáng)化財政在資源配置中的基礎(chǔ)作用的基礎(chǔ)作用有助于實現(xiàn)宏觀調(diào)控的目標(biāo)有助于實現(xiàn)宏觀調(diào)控的目標(biāo)能夠促進(jìn)能夠促進(jìn)社會公平、改善人民生活社會公平、改善人民生活A(yù) B C DD【解析【解析】某省財政逐年加大對教育、
17、社會保障與就業(yè)等民生】某省財政逐年加大對教育、社會保障與就業(yè)等民生方面的支出,體現(xiàn)了這些支出有利于實現(xiàn)增加就業(yè)等宏觀調(diào)控方面的支出,體現(xiàn)了這些支出有利于實現(xiàn)增加就業(yè)等宏觀調(diào)控的目標(biāo),也體現(xiàn)了財政能夠促進(jìn)社會公平、改善人民生活,的目標(biāo),也體現(xiàn)了財政能夠促進(jìn)社會公平、改善人民生活,符合題意;材料沒有涉及財政收支平衡問題,與材料無符合題意;材料沒有涉及財政收支平衡問題,與材料無關(guān);關(guān);說法錯誤。說法錯誤。2(2015浙江文綜浙江文綜,26,4分分)為加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國為加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國的進(jìn)程,我國將實施的進(jìn)程,我國將實施“中國制造中國制造2025”規(guī)劃,采取財政貼息、規(guī)劃,采取財政
18、貼息、加速折舊等措施,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和升級。這表明加速折舊等措施,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和升級。這表明 ( )A加快技術(shù)創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向加快技術(shù)創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向B財政政策可以促進(jìn)資源合理配置財政政策可以促進(jìn)資源合理配置C國家通過增加財政支出來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行國家通過增加財政支出來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行D貨幣政策成為我國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要手段貨幣政策成為我國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要手段B【解析解析】我國采取財政貼息等措施,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造】我國采取財政貼息等措施,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和升級,體現(xiàn)了財政政策可以促進(jìn)資源的優(yōu)化配置,和升級,體現(xiàn)了財政政策可
19、以促進(jìn)資源的優(yōu)化配置,B符合題符合題意,意,C不符合題意;不符合題意;A說法錯誤,推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是說法錯誤,推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向;材料涉及的是財政政策,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向;材料涉及的是財政政策,不是貨幣政策,不是貨幣政策,D不符合題意。不符合題意。三、財政政策與貨幣政策三、財政政策與貨幣政策 1比較財政政策與貨幣政策比較財政政策與貨幣政策 財政政策財政政策貨幣政策貨幣政策不不同同點點制定者制定者政府政府中央銀行中央銀行目標(biāo)目標(biāo)通過調(diào)節(jié)財政收入和財通過調(diào)節(jié)財政收入和財政支出的總量來影響總政支出的總量來影響總供給和總需求,使二者供給和總需求,使
20、二者達(dá)到平衡達(dá)到平衡通過調(diào)節(jié)利率、存款準(zhǔn)通過調(diào)節(jié)利率、存款準(zhǔn)備金率來影響貨幣供應(yīng)備金率來影響貨幣供應(yīng)量,使之與流通中實際量,使之與流通中實際所需要的貨幣量相符合所需要的貨幣量相符合內(nèi)容內(nèi)容有關(guān)財政收入和財政支有關(guān)財政收入和財政支出的政策,如稅收的變出的政策,如稅收的變動、財政支出的增減、動、財政支出的增減、國債的發(fā)行等屬于財政國債的發(fā)行等屬于財政政策政策(稅率的變動是財政稅率的變動是財政政策政策)與金融機(jī)構(gòu)資金融通有與金融機(jī)構(gòu)資金融通有關(guān)的一系列政策,如存關(guān)的一系列政策,如存貸款利率及存款準(zhǔn)備金貸款利率及存款準(zhǔn)備金率的調(diào)整、信貸等屬于率的調(diào)整、信貸等屬于貨幣政策貨幣政策(利息率的變動利息率的變
21、動是貨幣政策是貨幣政策)相同點相同點都是經(jīng)濟(jì)政策,都屬于宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段;都是經(jīng)濟(jì)政策,都屬于宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段;二者相互配合,共同為實現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增二者相互配合,共同為實現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平衡的宏觀調(diào)加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平衡的宏觀調(diào)控目標(biāo)起作用;控目標(biāo)起作用;都有擴(kuò)張性和緊縮性之分都有擴(kuò)張性和緊縮性之分 2區(qū)分不同類型的財政政策區(qū)分不同類型的財政政策擴(kuò)張性財政政策擴(kuò)張性財政政策緊縮性財政政策緊縮性財政政策穩(wěn)健的財政政策穩(wěn)健的財政政策區(qū)區(qū)別別原原因因經(jīng)濟(jì)增長滯緩、一經(jīng)濟(jì)增長滯緩、一部分經(jīng)濟(jì)資源未被部分經(jīng)濟(jì)資源未被利用、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主利用、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受
22、需求不足制約要受需求不足制約經(jīng)濟(jì)增長過熱、經(jīng)濟(jì)增長過熱、物價上漲、經(jīng)濟(jì)物價上漲、經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行受供的正常運(yùn)行受供給能力制約給能力制約經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,沒有明顯的通脹沒有明顯的通脹和通縮跡象和通縮跡象對對策策增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、減少稅收、增發(fā)國減少稅收、增發(fā)國債,刺激總需求增債,刺激總需求增長,降低失業(yè)率,長,降低失業(yè)率,拉動經(jīng)濟(jì)增長拉動經(jīng)濟(jì)增長減少財政支出、減少財政支出、增加稅收、少發(fā)增加稅收、少發(fā)國債,抑制總需國債,抑制總需求,穩(wěn)定物價,求,穩(wěn)定物價,給經(jīng)濟(jì)給經(jīng)濟(jì)“降溫降溫”控制赤字、調(diào)整控制赤字、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推進(jìn)改革、結(jié)構(gòu)、推進(jìn)改革、增收節(jié)支增收節(jié)支聯(lián)系聯(lián)系采取哪種財政政策,必須依據(jù)客觀的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況采取哪種財政政策,必須依據(jù)客觀的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況稅收稅收經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基礎(chǔ)性基礎(chǔ)性財政赤字財政赤字分配分配社會公平社會公平資源資源平穩(wěn)平穩(wěn)
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