福建省莆田市第八中學高一政治 第7課 個人收入的分配課件 新人教版

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1、第七課第七課 個人收入的分配個人收入的分配 一、一、按勞分配為主體按勞分配為主體 多種分配方多種分配方式并存式并存二、收入分配與社會公平二、收入分配與社會公平一、按勞分配為主體多種分配方式并存一、按勞分配為主體多種分配方式并存(1)(1)分配制度分配制度生產(chǎn)決定分配生產(chǎn)決定分配按勞分配及其作用按勞分配及其作用我國多種分配方式并存我國多種分配方式并存1 1、（、（0707文綜全國卷文綜全國卷）某）某“80 80 后后”業(yè)余作家發(fā)表一部業(yè)余作家發(fā)表一部小說，獲得稿酬小說，獲得稿酬1 1萬元。此作家的稿酬屬于萬元。此作家的稿酬屬于 A A按勞分配所得的收入按勞分配所得的收入 B B個體勞動經(jīng)營所得的

2、收入個體勞動經(jīng)營所得的收入 C C按生產(chǎn)要素分配所得的收入按生產(chǎn)要素分配所得的收入 D D知識創(chuàng)新的獎勵收入知識創(chuàng)新的獎勵收入 2 2、（、（0707海南）在我國社會主義初級階段的多種分配方海南）在我國社會主義初級階段的多種分配方式中，按勞分配居于主體地位。在公有制經(jīng)濟中，按勞分式中，按勞分配居于主體地位。在公有制經(jīng)濟中，按勞分配的對象是配的對象是A A社會總產(chǎn)品社會總產(chǎn)品 B B個人消費品個人消費品 C C生活必需品生活必需品 D D物質總產(chǎn)品物質總產(chǎn)品（一）按勞分配為主體（一）按勞分配為主體 1.內涵：內涵：在在公有制經(jīng)濟公有制經(jīng)濟中，在對社會總產(chǎn)品作了各中，在對社會總產(chǎn)品作了各項必要扣除

3、之后，項必要扣除之后，以以勞動者向社會提供的勞動者向社會提供的勞動勞動（包括勞動數(shù)量和質量）（包括勞動數(shù)量和質量）為尺度分配為尺度分配個人消費品個人消費品，多勞多得。少勞少得多勞多得。少勞少得。 實施范圍實施范圍分配依據(jù)分配依據(jù)分配內容分配內容分配原則分配原則2.原因分析：原因分析：直接原因：直接原因：我國現(xiàn)實的經(jīng)濟條件決定的我國現(xiàn)實的經(jīng)濟條件決定的A.A.生產(chǎn)資料公有制是實行按勞分配的前提。生產(chǎn)資料公有制是實行按勞分配的前提。 B.B.生產(chǎn)力發(fā)展水平是實行按勞分配的物質基礎生產(chǎn)力發(fā)展水平是實行按勞分配的物質基礎 C.C.社會主義條件下人們勞動的性質和特點，是社會主義條件下人們勞動的性質和特點

4、，是實行按勞分配的直接原因實行按勞分配的直接原因 現(xiàn)實意義：現(xiàn)實意義：A.A.調動勞動者的積極性，激勵勞動者努力學習科調動勞動者的積極性，激勵勞動者努力學習科學技術，提高勞動技能，從而促進社會主義生產(chǎn)學技術，提高勞動技能，從而促進社會主義生產(chǎn)力的發(fā)展力的發(fā)展B.B.體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。按勞分配在所有分配方式中占主體地位按勞分配在所有分配方式中占主體地位（二）多種分配方式并存（二）多種分配方式并存 1.按個體勞動者勞動成果分配按個體勞動者勞動成果分配 2.按生產(chǎn)要素分配按生產(chǎn)要素分配 是生產(chǎn)要素所有者憑借對生產(chǎn)要是生產(chǎn)要素所有者憑借

5、對生產(chǎn)要素的所有權參與受益分配素的所有權參與受益分配 原原因因分分析：析：直接直接原因原因發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的必然要求發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的必然要求現(xiàn)實現(xiàn)實意義意義A.是對市場經(jīng)濟條件下各種生產(chǎn)要素所有權存在是對市場經(jīng)濟條件下各種生產(chǎn)要素所有權存在的合理性、合法性的確認，體現(xiàn)了國家對公民權的合理性、合法性的確認，體現(xiàn)了國家對公民權利的尊重，對勞動、知識、人才、創(chuàng)造的尊重。利的尊重，對勞動、知識、人才、創(chuàng)造的尊重。 B.有利于讓一切生產(chǎn)要素的活力競相迸發(fā)，讓一有利于讓一切生產(chǎn)要素的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以造福人民切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以造福人民 一、按勞分配為

6、主體多種分配方式并存一、按勞分配為主體多種分配方式并存按勞分配為主體，按勞分配為主體，多種分配方式并存多種分配方式并存的客觀必然性的客觀必然性按勞分配為主體按勞分配為主體其他分配方式其他分配方式按勞分配的基本內容和要求按勞分配的基本內容和要求按勞分配的客按勞分配的客觀必然性觀必然性按勞分配的意義、地位按勞分配的意義、地位前提前提物質基礎物質基礎直接原因直接原因按個體勞動成果分配按個體勞動成果分配按生產(chǎn)要素分配按生產(chǎn)要素分配勞動勞動資本資本技術技術管理等管理等根本原因根本原因直接原因直接原因重要原因重要原因：生產(chǎn)力狀況：生產(chǎn)力狀況：我國的基本經(jīng)濟制度：我國的基本經(jīng)濟制度：我國目前是社會主義：我國

7、目前是社會主義市場經(jīng)濟市場經(jīng)濟（1 1）在社會主義制度下，個人消費品分配的基本）在社會主義制度下，個人消費品分配的基本原則是以按勞分配為主體，多種分配方式并存。原則是以按勞分配為主體，多種分配方式并存。（更正提示：更正提示：不能將分配原則等同于分配制度，不能將分配原則等同于分配制度，個人消費品分配的基本原則是按勞分配）個人消費品分配的基本原則是按勞分配）（2 2）個體勞動者的分配方式屬于按勞分配。）個體勞動者的分配方式屬于按勞分配。（更正提示：更正提示：屬于按勞動成果分配）屬于按勞動成果分配）（3 3）私營企業(yè)中的工人獲得的工資收入屬于按勞）私營企業(yè)中的工人獲得的工資收入屬于按勞動成果分配。動

8、成果分配。（更正提示：更正提示：屬于按勞動要素分配）屬于按勞動要素分配）1 1、（、（0707文基廣東）某位國有獨資企業(yè)技術骨干的文基廣東）某位國有獨資企業(yè)技術骨干的年收人，由工資、獎金、股票投資收入等構成。下年收人，由工資、獎金、股票投資收入等構成。下列說法正確的是列說法正確的是A A工資、獎金、股票投資收入都屬于按生產(chǎn)要素工資、獎金、股票投資收入都屬于按生產(chǎn)要素分配分配B B工資、獎金、股票投資收入都屬于按勞分配工資、獎金、股票投資收入都屬于按勞分配C C工資、獎金屬于按勞分配，股票投資收人屬于工資、獎金屬于按勞分配，股票投資收人屬于按生產(chǎn)要素分配按生產(chǎn)要素分配D D工資屬于按勞分配，獎金

9、、股票投資收人屬于工資屬于按勞分配，獎金、股票投資收人屬于按生產(chǎn)要素分配按生產(chǎn)要素分配、適應建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，我國已初適應建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，我國已初步建立與之相適應的企業(yè)經(jīng)營管理人員薪酬制步建立與之相適應的企業(yè)經(jīng)營管理人員薪酬制度，試行企業(yè)高層管理人員年薪制、股權制、度，試行企業(yè)高層管理人員年薪制、股權制、期權制。期權制。對企業(yè)經(jīng)營管理人員試行年薪制、股對企業(yè)經(jīng)營管理人員試行年薪制、股權制和期權制的原因，從根本上說（）權制和期權制的原因，從根本上說（）A A、是由我國生產(chǎn)力水平總體較低的現(xiàn)狀決定的、是由我國生產(chǎn)力水平總體較低的現(xiàn)狀決定的B B、是由共同富裕的原則決定的、是由共同富裕

10、的原則決定的C C、是按勞分配的基本要求、是按勞分配的基本要求D D、是為了防止貪污腐敗、是為了防止貪污腐敗 收入分配與社會公平收入分配與社會公平把把蛋蛋糕糕做做大大把把蛋蛋糕糕切切好好(2)(2)分配原則分配原則效率原則與公平原則效率原則與公平原則收入分配方式對效率、公平的影響收入分配方式對效率、公平的影響初次分配與再分配的關系初次分配與再分配的關系二、兼顧效率與公平二、兼顧效率與公平基尼系數(shù)是衡量居民收入差距的一個重要指標。按基尼系數(shù)是衡量居民收入差距的一個重要指標。按照國際通行標準，基尼系數(shù)低于照國際通行標準，基尼系數(shù)低于0.30.3發(fā)球均等分配區(qū)間，發(fā)球均等分配區(qū)間，0.30.30.4

11、0.4屬于合理區(qū)間，大于屬于合理區(qū)間，大于0.40.4表明收入差距過大。國際表明收入差距過大。國際上通常把上通常把0.40.4作為貧富差距的警戒線。作為貧富差距的警戒線。19781978年以來我國基尼系數(shù)變化情況年以來我國基尼系數(shù)變化情況年份年份19781978年年19901990年年19941994年年19961996年年20042004年年基尼系數(shù)基尼系數(shù)0 018180 034340 037370 04244240 0465465材料說明（材料說明（ ）我國基尼系數(shù)逐年增加，我國貧富差距呈擴大趨勢我國基尼系數(shù)逐年增加，我國貧富差距呈擴大趨勢在國家參與的再分配中，要加強收入分配宏觀調節(jié)，在

12、經(jīng)濟發(fā)在國家參與的再分配中，要加強收入分配宏觀調節(jié)，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，更加注重社會公平展的基礎上，更加注重社會公平我國基尼系數(shù)逐年增加，說明我國人民生活水平不斷提高我國基尼系數(shù)逐年增加，說明我國人民生活水平不斷提高經(jīng)濟發(fā)展要強調經(jīng)濟發(fā)展要強調“效率優(yōu)先、兼顧公平效率優(yōu)先、兼顧公平”, ,特別是效率優(yōu)先特別是效率優(yōu)先A A、 B B、 C C、 D D、大都市的繁華大都市的繁華山村孩子的山村孩子的“教室教室”城市乞丐城市乞丐職職工工科科長長注：基尼系數(shù)是國際上普遍采用的定注：基尼系數(shù)是國際上普遍采用的定量測定量測定收入分配差異收入分配差異程度的指標。程度的指標。 低于低于0.2表示收入十分平均

13、；表示收入十分平均； 0.20.3表示收入比較平均；表示收入比較平均； 0.30.4表示收入相對合理；表示收入相對合理； 0.4是差距過大的警戒線是差距過大的警戒線; 0.40.5表示收入表示收入差距較大差距較大; 0.6以上表示收入以上表示收入懸殊懸殊年度基尼基尼系數(shù)系數(shù)1978 0.181994 0.372003 0.452006 0.462008 0.48不一樣的薪酬不一樣的薪酬收入分配與社會公平收入分配與社會公平1、社會、社會公平的公平的重要體重要體現(xiàn)現(xiàn)2、處理好效率與公平的關系、處理好效率與公平的關系（1）公平的含義及重要體現(xiàn)）公平的含義及重要體現(xiàn)（2）收入分配公平的主要表現(xiàn)）收入分

14、配公平的主要表現(xiàn)和意義和意義（3）我國）我國如何如何實現(xiàn)收入分配的實現(xiàn)收入分配的社會公平社會公平（重點）（重點）收入分配與社會公平收入分配與社會公平1、社會、社會公平的公平的重要體重要體現(xiàn)現(xiàn)2、處理、處理好效率好效率與公平與公平的關系的關系（1）公平的含義及重要體現(xiàn)）公平的含義及重要體現(xiàn)（2）收入分配公平的主要表現(xiàn)）收入分配公平的主要表現(xiàn)和意義和意義（3）我國）我國如何如何實現(xiàn)收入分配的實現(xiàn)收入分配的社會公平社會公平（重點）（重點）（1）效率的含義）效率的含義（2）效率與公平的辨證關系）效率與公平的辨證關系（3）如何如何處理好效率與公平處理好效率與公平的關系的關系n國儲電腦城國儲電腦城A A店

15、和店和B B店都要招一批推銷員，推銷中學生學習軟店都要招一批推銷員，推銷中學生學習軟件。分別承諾薪酬如下：件。分別承諾薪酬如下：nA A店：店：3030元元/ /天天nB B店店：底薪：底薪2020元元/ /天，每推銷出一套學習軟件可得天，每推銷出一套學習軟件可得1010元提成。元提成。 如果你是老板，你會采用哪種招聘方式？為什么？如果你是老板，你會采用哪種招聘方式？為什么？ 假如你是應聘者，你更愿到哪個店應聘？為什么？假如你是應聘者，你更愿到哪個店應聘？為什么？ 情景（一）情景（一）一、效率和公平：一、效率和公平：（一）效率的含義（一）效率的含義 經(jīng)濟活動中投入與產(chǎn)出的比率，它表示資源有效利

16、用的程經(jīng)濟活動中投入與產(chǎn)出的比率，它表示資源有效利用的程度。效率的提高就是資源的節(jié)約利用和社會財富的增加。度。效率的提高就是資源的節(jié)約利用和社會財富的增加。（二）收入分配方式對效率的影響（二）收入分配方式對效率的影響 如果分配方式有利于調動人們的生產(chǎn)積極性，那么就會提如果分配方式有利于調動人們的生產(chǎn)積極性，那么就會提高效率，促進生產(chǎn)的發(fā)展；反之，則會降低效率，阻礙生產(chǎn)的高效率，促進生產(chǎn)的發(fā)展；反之，則會降低效率，阻礙生產(chǎn)的發(fā)展。發(fā)展。 你在你在B B店工作一段時間后了解到以下情況：店工作一段時間后了解到以下情況： 一套學習軟件市場價約一套學習軟件市場價約500500元，成本總共才元，成本總共才

17、300300元左右，而元左右，而從從300300元轉化為元轉化為500500元的過程基本是通過你的努力才實現(xiàn)的，而元的過程基本是通過你的努力才實現(xiàn)的，而你辛辛苦苦推銷一套軟件才獲得你辛辛苦苦推銷一套軟件才獲得1010元的提成元的提成，老板卻輕而易舉，老板卻輕而易舉就獲取利潤就獲取利潤190190元，他的收益是你的元，他的收益是你的1919倍。倍。 情景（二）情景（二）q有人認為公平就是消滅差別，有差有人認為公平就是消滅差別，有差別就不公平。你同意這種看法嗎？別就不公平。你同意這種看法嗎？q維護收入分配的公平有什么意義？維護收入分配的公平有什么意義？ 你認為這公平嗎？你還愿意干下去嗎？你認為這公

18、平嗎？你還愿意干下去嗎？（三）公平的含義（三）公平的含義 主要表現(xiàn)為收入分配的相對平等，允許收入差距主要表現(xiàn)為收入分配的相對平等，允許收入差距的存在。平均主義不是公平的存在。平均主義不是公平，貧富懸殊也不公平。貧富懸殊也不公平。（四）維護收入分配公平的意義（四）維護收入分配公平的意義 有助于協(xié)調有助于協(xié)調人們人們之間的經(jīng)濟利益關系；有利于實之間的經(jīng)濟利益關系；有利于實現(xiàn)現(xiàn)經(jīng)濟經(jīng)濟的發(fā)展；有利于的發(fā)展；有利于社會社會的和諧穩(wěn)定。的和諧穩(wěn)定。合作探究合作探究提高效率好比要把蛋糕提高效率好比要把蛋糕“做大做大”，分配公平則好比要把蛋糕分配公平則好比要把蛋糕“切好切好”。n 如果只強調公平，不講效率，

19、會出現(xiàn)什么結果？如果只強調公平，不講效率，會出現(xiàn)什么結果？n 如果只講效率，不注重公平，結果又會怎么樣？如果只講效率，不注重公平，結果又會怎么樣？n 效率和公平究竟是怎樣的關系？效率和公平究竟是怎樣的關系？ “大鍋飯大鍋飯”頭遍鐘不見面，二遍鐘伸頭看，頭遍鐘不見面，二遍鐘伸頭看，三遍鐘地頭站，男的打撲克，三遍鐘地頭站，男的打撲克，女的做針線，一晌混個二分半。女的做針線，一晌混個二分半。沒有效率為基礎的公平只能導致普遍貧窮沒有效率為基礎的公平只能導致普遍貧窮在計劃經(jīng)濟下，統(tǒng)一經(jīng)營，集中勞動，統(tǒng)一分配，吃大鍋飯。在計劃經(jīng)濟下，統(tǒng)一經(jīng)營，集中勞動，統(tǒng)一分配，吃大鍋飯。 Home 意大利經(jīng)濟學家基尼提

20、出的判斷分意大利經(jīng)濟學家基尼提出的判斷分配平等程度的指標。低于配平等程度的指標。低于0.2表示收入表示收入絕對平均；絕對平均；0.2-0.3表示比較平均；表示比較平均；0.3-0.4表示相對合理；表示相對合理；0.4-0.5表示收入差表示收入差距較大；距較大；0.6以上表示收入差距懸殊。以上表示收入差距懸殊。 亞洲開發(fā)銀行的信息顯示，中國亞洲開發(fā)銀行的信息顯示，中國2006年的基尼系數(shù)已經(jīng)達到年的基尼系數(shù)已經(jīng)達到0.47。 基尼系數(shù)基尼系數(shù)忽視公平引起貧富懸殊忽視公平引起貧富懸殊Home二、效率與公平的辨證關系二、效率與公平的辨證關系 （一）效率與公平具有（一）效率與公平具有一致性（統(tǒng)一）一致

21、性（統(tǒng)一）：一方面，效率：一方面，效率是公平的物質前提。另一方面，公平是提高經(jīng)濟效率的保證。是公平的物質前提。另一方面，公平是提高經(jīng)濟效率的保證。 （二）效率和公平之間也有（二）效率和公平之間也有矛盾（對立）矛盾（對立），它們分別強，它們分別強調不同的方面。效率屬于生產(chǎn)力范疇，公平屬于生產(chǎn)關系范疇調不同的方面。效率屬于生產(chǎn)力范疇，公平屬于生產(chǎn)關系范疇。 （二（二）既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊；既既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神；在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富要落實分配政策，又要提倡奉獻精神；在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導回報社會和先富幫后富。的同時，倡導

22、回報社會和先富幫后富。三、正確處理效率與公平的關系：三、正確處理效率與公平的關系： （一（一）允許和鼓勵一部分地區(qū)和個人通過誠實勞動和合允許和鼓勵一部分地區(qū)和個人通過誠實勞動和合法經(jīng)營先富起來，帶動其他地區(qū)和個人致富，最終實現(xiàn)共同法經(jīng)營先富起來，帶動其他地區(qū)和個人致富，最終實現(xiàn)共同富裕。富裕。（三）（三）更加注重公平更加注重公平 初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬重公平。逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。在初次分配中的比

23、重。 逐步扭轉收入分配差距擴大趨勢。逐步扭轉收入分配差距擴大趨勢。 中共十七大（中共十七大（2007年）年） 個人收入分配要堅持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度，體現(xiàn)效率個人收入分配要堅持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度，體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。優(yōu)先、兼顧公平的原則。 中共十四屆三中全會（中共十四屆三中全會（1993年）年） 堅持效率優(yōu)先、兼顧公平，既要提倡奉獻精神，又要落實分配政策，既要反對堅持效率優(yōu)先、兼顧公平，既要提倡奉獻精神，又要落實分配政策，既要反對平均主義，又要防止收入懸殊。初次分配注重效率，發(fā)揮市場的作用，鼓勵一部分平均主義，又要防止收入懸殊。初次分配注重效

24、率，發(fā)揮市場的作用，鼓勵一部分人通過誠實勞動、合法經(jīng)營先富起來。再分配注重公平，加強政府對收入分配的調人通過誠實勞動、合法經(jīng)營先富起來。再分配注重公平，加強政府對收入分配的調節(jié)職能，調節(jié)差距過大的收入節(jié)職能，調節(jié)差距過大的收入 。 中共十六大（中共十六大（2002年）年） 更加注重社會公平，加大調節(jié)收入分配的力度，努力緩解地區(qū)之間和部分社會更加注重社會公平，加大調節(jié)收入分配的力度，努力緩解地區(qū)之間和部分社會成員收入分配差距擴大的趨勢。成員收入分配差距擴大的趨勢。 中共十六屆五中全會中共十六屆五中全會 （2005年）年） 初次分配初次分配: :指在創(chuàng)造國民收入的指在創(chuàng)造國民收入的物質生產(chǎn)部門內部

25、物質生產(chǎn)部門內部進行的進行的分配。形成國家、企業(yè)和勞動者個人的原始收入。分配。形成國家、企業(yè)和勞動者個人的原始收入。 再分配再分配:指在國民收入初次分配的基礎上，進而在指在國民收入初次分配的基礎上，進而在全社會范全社會范圍內圍內的分配。的分配。 名詞解釋名詞解釋Home廢止農(nóng)業(yè)稅廢止農(nóng)業(yè)稅 政府應肩負起維護社會公平的責任政府應肩負起維護社會公平的責任2007年將在全國范圍內建立農(nóng)年將在全國范圍內建立農(nóng)村最低生活保障制度。村最低生活保障制度。 就業(yè)促進法就業(yè)促進法自自2008年年1月月1日起施行日起施行 反壟斷法反壟斷法自自2008年年8月月1日起施行日起施行 提高低收入者的收入水提高低收入者的

26、收入水平，調節(jié)過高收入，取締非平，調節(jié)過高收入，取締非法收入，完善稅收和社會保法收入，完善稅收和社會保障制度，兼顧各階層群眾的障制度，兼顧各階層群眾的利益，防止出現(xiàn)嚴重的兩極利益，防止出現(xiàn)嚴重的兩極分化。分化。一、效率與公平一、效率與公平 （一）效率的含義（一）效率的含義 （二）收入分配方式影響效率（二）收入分配方式影響效率 （三）公平的含義（三）公平的含義 （四）維護收入分配公平的意義（四）維護收入分配公平的意義二、正確處理效率與公平的關系二、正確處理效率與公平的關系（重點、難點）（重點、難點） （一）效率與公平的辨證關系（一）效率與公平的辨證關系 1.對立對立 2.統(tǒng)一統(tǒng)一 （二）如何兼顧

27、效率與公平（二）如何兼顧效率與公平小小 結結：經(jīng)濟活動中經(jīng)濟活動中投入投入與與產(chǎn)出產(chǎn)出的的比率比率，表示表示資源有效利用資源有效利用的程度。的程度。二、兼顧效率與公平二、兼顧效率與公平效率與效率與公平公平收入分配對效率的影響收入分配對效率的影響公平的含義公平的含義正確處理正確處理效率與公效率與公平的關系平的關系效率與公平的關系效率與公平的關系堅持堅持效率效率優(yōu)先、兼顧優(yōu)先、兼顧公平公平的原因的原因堅持這一原則的要求堅持這一原則的要求一致性一致性：是一對：是一對矛盾矛盾效率效率思考：思考：、如何理解、如何理解初次分配初次分配重效率重效率與與再分配再分配重公平重公平的關系？的關系？、政府應怎樣運用

28、、政府應怎樣運用再分配的杠桿再分配的杠桿縮小收入分配差距？縮小收入分配差距？效率提高效率提高就是就是資源資源的的節(jié)約節(jié)約和和社會財富社會財富的的增加增加。：這里指收入分配的公平。：這里指收入分配的公平。物質前提物質前提保證保證對立性對立性一、效率與公平一、效率與公平 （一）效率的含義（一）效率的含義 （二）收入分配方式影響效率（二）收入分配方式影響效率 （三）公平的含義（三）公平的含義 （四）維護收入分配公平的意義（四）維護收入分配公平的意義二、正確處理效率與公平的關系二、正確處理效率與公平的關系（重點、難點）（重點、難點） （一）效率與公平的辨證關系（一）效率與公平的辨證關系 1.對立對立

29、2.統(tǒng)一統(tǒng)一 （二）如何兼顧效率與公平（二）如何兼顧效率與公平小小 結結、收入公平、收入公平平均主義平均主義、區(qū)分分配制度、分配原則和分配政策、區(qū)分分配制度、分配原則和分配政策A A、分配制度、分配制度: :B B、分配原則：、分配原則：C C、分配政策：、分配政策：D D、分配對象：、分配對象：是以按勞分配為主體、多種分配方式是以按勞分配為主體、多種分配方式并存，把按勞分配與生產(chǎn)要素分配結并存，把按勞分配與生產(chǎn)要素分配結合起來合起來兼顧效率與公平兼顧效率與公平允許和鼓勵部分先富，倡導先富幫后允許和鼓勵部分先富，倡導先富幫后富，同時政府要對收入分配加以調節(jié)，富，同時政府要對收入分配加以調節(jié)，取

30、締非法收入，保護合法收入，整頓取締非法收入，保護合法收入，整頓不合理收入，調節(jié)過高收入，保障低不合理收入，調節(jié)過高收入，保障低收入者的基本生活。收入者的基本生活。國家、集體（企業(yè)）、個人國家、集體（企業(yè)）、個人1 1、在我國的分配制度中，按勞分配體現(xiàn)、在我國的分配制度中，按勞分配體現(xiàn)了公平，忽略了效率；按生產(chǎn)要素分配體了公平，忽略了效率；按生產(chǎn)要素分配體現(xiàn)了效率，忽略了公平?，F(xiàn)了效率，忽略了公平。（更正提示：更正提示：效率和公平是不可分割的）效率和公平是不可分割的）、通過對若干國家經(jīng)濟史的統(tǒng)計，隨著、通過對若干國家經(jīng)濟史的統(tǒng)計，隨著人均收入水平的提高，收入分配呈現(xiàn)平均人均收入水平的提高，收入分

31、配呈現(xiàn)平均化的趨勢，這說明（）化的趨勢，這說明（）A A、經(jīng)濟增長會自動導致收入分配的改善、經(jīng)濟增長會自動導致收入分配的改善B B、經(jīng)濟增長會自發(fā)實現(xiàn)公平與效率的結合、經(jīng)濟增長會自發(fā)實現(xiàn)公平與效率的結合C C、市場經(jīng)濟使收入分配日益平均化、市場經(jīng)濟使收入分配日益平均化D D、經(jīng)濟發(fā)展是改善收入分配的基本途徑、經(jīng)濟發(fā)展是改善收入分配的基本途徑2 2、先富、后富與共同富裕的關系體現(xiàn)、先富、后富與共同富裕的關系體現(xiàn)了（）了（）A A、按勞分配中、按勞分配中“形式上平等，實質上形式上平等，實質上不平等不平等”B B、按生產(chǎn)要素分配的原則、按生產(chǎn)要素分配的原則C C、途徑和目標的關系、途徑和目標的關系D

32、 D、公有制是社會主義經(jīng)濟制度的基礎、公有制是社會主義經(jīng)濟制度的基礎 （07廣東）廣東）2003年年2006年我國城鄉(xiāng)居民收入變動情況（單位：元）年我國城鄉(xiāng)居民收入變動情況（單位：元） 課堂練習2003年2004年2005年2006年城鎮(zhèn)居民人均城鎮(zhèn)居民人均可支配收入可支配收入847294221049311759農(nóng)村居民人均農(nóng)村居民人均純收入純收入2622293632553587根據(jù)以上材料，可以看出：根據(jù)以上材料，可以看出：城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加城鄉(xiāng)居民收入之間還存在差距城鄉(xiāng)居民收入之間還存在差距城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增速快于農(nóng)村居民人均純收入的增速城鎮(zhèn)居民人均可支配收入

33、的增速快于農(nóng)村居民人均純收入的增速城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增速慢于農(nóng)村居民人均純收入的增速城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增速慢于農(nóng)村居民人均純收入的增速 A、 B、 C、 D、1 從公平與效率的關系上看，我國初期改革以效率為優(yōu)先目標是因為從公平與效率的關系上看，我國初期改革以效率為優(yōu)先目標是因為 A.效率是公平的物質前提效率是公平的物質前提 B.效率是公平的理論基礎效率是公平的理論基礎 C.公平是效率的社會保障公平是效率的社會保障 D.公平是效率的物質基礎公平是效率的物質基礎目前，分配不公嚴重影響效率提高，這從反面證明了目前，分配不公嚴重影響效率提高，這從反面證明了A.公平是提高效率的保證公平是提高

34、效率的保證 B.公平的實現(xiàn)有待于效率的提高公平的實現(xiàn)有待于效率的提高 C.有公平自然就會有效率有公平自然就會有效率 D.公平從來就離不開效率公平從來就離不開效率課堂練習人民網(wǎng)載文指出，構建社會主義和諧社會必須統(tǒng)籌協(xié)調好效率與公平的人民網(wǎng)載文指出，構建社會主義和諧社會必須統(tǒng)籌協(xié)調好效率與公平的關系。我國改革一開始就直接針對長期存在的低效率體制，以效率為目關系。我國改革一開始就直接針對長期存在的低效率體制，以效率為目標進行改革，所選擇的路徑就是推行市場化和讓一部分地區(qū)和一部分人標進行改革，所選擇的路徑就是推行市場化和讓一部分地區(qū)和一部分人先富起來。但是效率不能遠離公平，就像過去公平不能遠離效率一樣

35、。先富起來。但是效率不能遠離公平，就像過去公平不能遠離效率一樣?，F(xiàn)在在效率明顯提高的同時，不公平問題也明顯突出，甚至不公平開始現(xiàn)在在效率明顯提高的同時，不公平問題也明顯突出，甚至不公平開始嚴重影響效率。嚴重影響效率。 2 此前，我國收入分配的主要原則是：初次分配注重效率，再分配注重此前，我國收入分配的主要原則是：初次分配注重效率，再分配注重公平?，F(xiàn)在初次分配也要處理好效率與公平的關系。這意味著公平。現(xiàn)在初次分配也要處理好效率與公平的關系。這意味著 資本、技術等生產(chǎn)要素的作用將會削弱資本、技術等生產(chǎn)要素的作用將會削弱 縮小貧富差距，增加社會和諧因素縮小貧富差距，增加社會和諧因素勞動者的權利得到更

36、好的保護勞動者的權利得到更好的保護 生產(chǎn)效率和經(jīng)濟發(fā)展將受到一定影響生產(chǎn)效率和經(jīng)濟發(fā)展將受到一定影響 A. B. C. D. 提高勞動報酬在初次分配中的比重，將有助于提高消費對經(jīng)濟增長的提高勞動報酬在初次分配中的比重，將有助于提高消費對經(jīng)濟增長的貢獻率，實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。這是因為居民的消費水平受貢獻率，實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。這是因為居民的消費水平受 A.消費觀念的影響消費觀念的影響 B.物價總體水平的影響物價總體水平的影響 C.社會經(jīng)濟發(fā)展的制約社會經(jīng)濟發(fā)展的制約 D.居民收入水平的影響居民收入水平的影響課堂練習隨著貧富差距的不斷拉大，收入分配的公平性問題越來越受到關注。十隨著貧富

37、差距的不斷拉大，收入分配的公平性問題越來越受到關注。十七大報告將收入分配列入六大民生問題之一。胡錦濤在報告中指出：初七大報告將收入分配列入六大民生問題之一。胡錦濤在報告中指出：初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平。次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。中的比重。 3課堂鞏固：課堂鞏固：4、多選（、多選（2008海南題）海南題） 中共十七大報告指出，中共十七大報告指出，“初次分配和再初次分配和再分配都要處理好效率和

38、公平的關系，再分配更加注重公平分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平”。下。下列選項中具有縮小收入差距功能的再分配措施有（列選項中具有縮小收入差距功能的再分配措施有（ ） A、提高企業(yè)最低工資標準、提高企業(yè)最低工資標準 B、個人工薪所得實行超額累進稅率、個人工薪所得實行超額累進稅率 C、擴大財產(chǎn)性收入、擴大財產(chǎn)性收入 D、完善最低生活保障制度、完善最低生活保障制度5、多選、多選(2008廣東題）中共十七大報告指出，廣東題）中共十七大報告指出，“初次分配和再分初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平”。以下。以下有

39、利于再分配中實現(xiàn)社會公平的是（有利于再分配中實現(xiàn)社會公平的是（ ）A、提高增值稅率、提高增值稅率 B、提高最低工資標準、提高最低工資標準C、實行超額累進稅率、實行超額累進稅率 D、完善社會保障制度、完善社會保障制度 有一家生產(chǎn)爐具的國有企業(yè)，有一家生產(chǎn)爐具的國有企業(yè)，19981998年吳某被民主推選為廠長后，實行新年吳某被民主推選為廠長后，實行新的分配制度，向一線工人和創(chuàng)利多的車間傾斜。這種分配制度拉開了職工的的分配制度，向一線工人和創(chuàng)利多的車間傾斜。這種分配制度拉開了職工的收入差距，職工的勞動積極性高漲，企業(yè)經(jīng)濟效益大幅度提高。收入差距，職工的勞動積極性高漲，企業(yè)經(jīng)濟效益大幅度提高。 后來，

40、吳某自定年薪后來，吳某自定年薪5050萬元，懂技術的副廠長張某年薪萬元，懂技術的副廠長張某年薪3030萬元。一些技萬元。一些技術人員認為自己的工資還停留在每月二三千元的水平上，分配不公，他們有術人員認為自己的工資還停留在每月二三千元的水平上，分配不公，他們有的到外面兼職，有的的到外面兼職，有的“跳槽跳槽”。一些工人認為，自己每月工資不到千元，是。一些工人認為，自己每月工資不到千元，是自己的勞動被低估了，廠內矛盾日益加深，人心渙散，經(jīng)濟效益直線下滑。自己的勞動被低估了，廠內矛盾日益加深，人心渙散，經(jīng)濟效益直線下滑。（1 1）廠內分配制度對生產(chǎn)效率有何影響？）廠內分配制度對生產(chǎn)效率有何影響？（2 2）為該廠設計一個最優(yōu)分配方案，爭取做到效）為該廠設計一個最優(yōu)分配方案，爭取做到效率和公平的統(tǒng)一。率和公平的統(tǒng)一。深化拓展深化拓展投入產(chǎn)出1 1個和尚個和尚2 2個和尚個和尚3 3個和尚個和尚桶水桶水桶水桶水桶水桶水（1）效率=小故事 大道理