國家開放大學(xué)電大本科《社會政策》2023-2024期末試題及答案(試卷代號：1306)

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1、國家開放大學(xué)電大本科《社會政策》2023-2024期末試題及答案（試卷代號：1306） 一、單項選擇題（在各題的備選答案中，只有1項是正確的，請將正確答案的序號填寫在題中的括號 內(nèi)。每小題1分，共10分） 1. 世界上第一個宣布建成福利國家的是（）o A. 美國 B. 德國 C. 英國 D. 法國 2. 在社會政策決策時只追求選擇的方案是較佳的或較優(yōu)的，不一味地追求效益的絕對最大化，只希 望求得效益的相對最大化。這種決策模式被稱為（）o A. 完全理性決策模式 B. 有限理性決策模式 C. 漸進決策模式 D. 集中型決策模式 3. 教育政策的核心問題是（）,它也是教育政

2、策重要的價值取向。 A. 教育公平 B. 教育機會和利益 C. 教育資源 D. 政府對教育領(lǐng)域的干預(yù) 4. （）提出了發(fā)展型社會政策概念。 A. 蒂特馬斯 B. 梅志里 C. 涂爾干 D. 馬克斯?韋伯 5. 下列不屬于突發(fā)事件的選項是（）。 A. 某山體滑坡 B. 恐怖分子襲擊 C. 流感突發(fā) D. 超市打折 6. 中國傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式以（）為基礎(chǔ)的。 A. 社區(qū)養(yǎng)老 B. 機構(gòu)養(yǎng)老 C. 家庭養(yǎng)老 D. 互助養(yǎng)老 7. 第三條道路是一條試圖超越左與右的中間道路，在福利意識形態(tài)中，可以認為它試圖調(diào)和國家干 預(yù)與市場自由發(fā)展之間的矛盾，平衡國家責任和個人責

3、任之間的關(guān)系，從而解決福利國家在改革中的理論 與現(xiàn)實困境。第三條道路的核心價值觀是（）。 A. 效率優(yōu)先 B. 市場主導(dǎo) C. 平均主義 D. 社會平等 8. 下列不屬于針對各類群體的專門社會保障是（）。 A. 女性生活保障 B. 優(yōu)撫保障 C. 殘疾人保障 D. 反貧困保障 9. 對在崗工人的工作能力進行訓(xùn)練是（）。 A. 技能提升培訓(xùn) B. 再就業(yè)培訓(xùn) C. 勞動預(yù)備制培訓(xùn) D. 創(chuàng)業(yè)政策培訓(xùn) 10. 針對一個具體的政策客體，根據(jù)其自身的邏輯框架，來分析其投入、活動、產(chǎn)出，看是否都根據(jù) 計劃，達到預(yù)定目標，這是（）o A. 效果評估 B?服務(wù)計劃的執(zhí)行情況

4、評估 C. 成本效率評估 D. 賦權(quán)評估 二、多項選擇題（在各題的備選答案中，有2項及以上是正確的，請將正確答案的序號填寫在題中的 括號內(nèi)，多選、少選或錯選均不得分。每小題2分，共16分） 11. 改革開放后，我國教育政策出現(xiàn)的主要問題包括（）o A. 發(fā)展不均衡 Bo過度市場化 C. 特殊兒童的平等受教育權(quán)難以保證 D. 教育層次結(jié)構(gòu)不合理 12. 下列關(guān)于社會政策說法正確的是（）。 A. 社會政策實質(zhì)上是政府在社會福利事務(wù)領(lǐng)域的干預(yù)行動 B. 社會政策是社會性政策，與政治有關(guān) C. 社會政策以政府的社會財富的再分配能力為基礎(chǔ) D. 社會政策是財富再分配的制度性安排

5、 13. 老年人服務(wù)主要是指對老年人提供的各種類型的服務(wù)。下列屬于老年人服務(wù)內(nèi)容的是（）o A. 社區(qū)照顧 B. 人院照顧 C. 特殊生理期優(yōu)待 D. 再就業(yè)培訓(xùn) 14. 下列屬于社會服務(wù)供應(yīng)手段的選項是（）。 A. 提供基本生活必需品 Bo提供生活教育和指導(dǎo) C. 直接滿足生理需要 D. 直接干預(yù)社會關(guān)系 15. 世紀末，德國開創(chuàng)了繳費性社會保險模式，其代表性法案有（）。 A. 勞工疾病保險法 B. 勞工工傷保險法 C. 濟貧法 D. 勞工養(yǎng)老和殘疾保險法 16. -般來說，失業(yè)保險的基金主要由（）構(gòu)成。 A. 單位及職工繳納的失業(yè)保險費 B. 失業(yè)保險基

6、金的利息 C. 財政補貼 D. 職工工資 17. 20世紀早中期，（）影響了福利國家發(fā)展。 A. 凱恩斯主義經(jīng)濟學(xué) B. 社會民主主義 C. 貝弗里奇報告 D. 新自由主義 18. 社會政策不是在真空環(huán)境中制定的，它的最終出臺與實施是它與各種環(huán)境因素相互作用的結(jié)果。 影響社會政策制定的因素主要包括（）。 A. 資源 B. 大眾傳播媒介 C. 政策制定者 Do政策評估 三、 名詞解釋（每小題5分，共20分） 19. 最低生活保障制度:最低生活保障制度是指由國家對生活水平低于貧困線標準的居民給予生活照 顧，以使其維持基本生活需要的制度。最低生活保障制度是中國社會保障體

7、系的重要組成部分，是從制度 上保障城市貧困人口基本生活的重要途徑，它以“貧困線”為標準統(tǒng)一為困難人群提供幫助，克服了以往 碎片化、條塊分割的救助制度的缺陷。 20. 社會救助政策：社會救助政策是指國家為了保障城鄉(xiāng)貧困人口的基本生活解決其困難而建立的相 關(guān)法律法規(guī)規(guī)章制度，以及保證這些政策和法規(guī)順利實施的管理體制、運行機制和技術(shù)支持等要素結(jié)合形 成的統(tǒng)一整體。 21. 社會政策的運行方案:社會政策的運行方案是指一項社會政策在具體運行過程的各個環(huán)節(jié)上所采 用的具體操作方式。 22. 相對貧困：相對貧困是指收入雖能達到或超過維持生存和基本發(fā)展的需要，但與一定時期內(nèi)社會經(jīng) 濟發(fā)展水平相比仍是處于

8、較低的水準。 四、 簡答題（每小題8分，共24分） 23 .請筒述社會保險的特點。 答：（1）社會保險是公平和效率的統(tǒng)一。（2分） （2） 社會保險是權(quán)利和義務(wù)的結(jié)合。（2分） （3） 社會保險是經(jīng)濟手段和福利手段的結(jié)合。（2分） （4） 社會保險是經(jīng)濟效益和社會效益的結(jié)合。（2分） 24. 在市場化改革過程中，我國教育政策的變化主要體現(xiàn)在哪些方而？ 答：（1）辦學(xué)主體的多元化。（2分） （2） 教育經(jīng)費來源的多元化。（2分） （3） 教育管理權(quán)責的地方化。（2分） （4） 高等學(xué)校招生和就業(yè)的市場化。（2分） 25. 根據(jù)英國學(xué)者布賴德肖（Bradshaw）的觀點，人

9、的需要包括哪些類型？ 答：（1）人的需要可以歸納為四種類型：規(guī)范性的需要、感覺到的需要、表達出的需要，比較性的需 要。（2分） （2） 規(guī)范性的需要是專業(yè)人員、行政人員或?qū)＜覍W(xué)者，依據(jù)專業(yè)知識和現(xiàn)有的規(guī)定和規(guī)范， 指出在特定情況下人們的需要的標準，當達不到這些標準時，就存在規(guī)范性的需要。（2分） （3） 感覺到的需要是一個人在自我陳述時反映出的需要和想要的服務(wù)。（2分） （4） 當個人把自己的需要通過行動來表達和展現(xiàn)時，即成為表達出的需要。（2分） （5） 當個人通過與他人相比，發(fā)現(xiàn)自己生活條件上的不足并產(chǎn)生新的需要時，這種需要被稱為比較性 的需要。（2分） 五、論述題（每小題1

10、5分，共30分） 26. 結(jié)合實際情況和所學(xué)知識，論述我國民間非營利組織提供服務(wù)的現(xiàn)狀。 答：（1）產(chǎn)生背景：中國長期以來是一個國家包攬社會的結(jié)構(gòu)形態(tài)，隨著向市場經(jīng)濟過渡，國家開始 退出一些領(lǐng)域，讓渡給由市場調(diào)節(jié)的私人機構(gòu)發(fā)揮作用。改革開放以來，營利性的私人機構(gòu)培育出來了， 但非營利組織依舊發(fā)育不健全。（3分） （2） 組織類型：我國的非營利組織主要包括：由黨和政府領(lǐng)導(dǎo)的群團組織，如工會、共青團、婦聯(lián)、 殘聯(lián)、老齡委等；還有紅十字會、慈善總會、科協(xié)、文聯(lián)、體協(xié)、社科聯(lián)等；基層組織，如社區(qū)居委會、 基層工會、基層共青團、基層婦聯(lián)等。（3分）（考生答出某個組織的具體工作也可酌情得分） （3

11、） 改革方向：隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，群團組織和事業(yè)單位如何改革成為一個爭論的焦點，曾經(jīng)一度 導(dǎo)向市場。但是隨著國際非營利組織概念的引入，中國也逐步注重將其向非營利組織的方向改革發(fā)展。（3 分） （4） 管理體制：目前，中國的民間組織實行的是業(yè)務(wù)主管部門和登記部門雙重領(lǐng)導(dǎo)的體制，執(zhí)行的是 培育和規(guī)范并重的管理方針。2008年的汶川大地震和北京奧運會給中國民間志愿服務(wù)提供了一個展示的 機會，國家領(lǐng)導(dǎo)部門逐步承認了民間志愿機構(gòu)可以發(fā)揮巨大的社會作用，逐步放開了民間組織的登記管理。 （3分） （5） 發(fā)展方向：近年，廣州、深圳、上海等地已經(jīng)開始試行和推廣通過政府購買、項目管理等方式支 持和扶助民間

12、非營利組織到社區(qū)提供公共服務(wù)，政府逐步大力撥款購買各類民辦社會服務(wù)機構(gòu)提供社區(qū)服 務(wù)。（3分） 27. 結(jié)合實際情況與所學(xué)知識，論述社會政策與社會工作的關(guān)系。 答：（1）社會政策是政府為了追求社會目標而制定的政策；社會工作是秉承助人的價值觀，運用專業(yè) 方法，向有需要的人提供服務(wù)的活動。二者既有區(qū)別，又有聯(lián)系。（2分） （2）二者的區(qū)別：第一，社會政策基本上屬于政府行為，是政府通過一定的組織程序制定政策、實施 政策的過程；社會工作一般是社會服務(wù)機構(gòu)或民間的行為。（2分） 第二，社會政策的運行一般在社會的宏觀層面，是在利益群體層而平衡和解決社會問題；社會工作主 要是在微觀層而面向服務(wù)對象開

13、展服務(wù)。（2分） 第三，社會政策帶有很強的政治意義，社會管理是其重要目標；社會工作以服務(wù)為木，其直接功能是 服務(wù)。（2分） （3）二者的聯(lián)系： 第一，社會政策和社會工作都是為民眾、特別是困難群體服務(wù)的，都以滿足民眾的基本需要為目標。 （2分） 第二，社會政策要變?yōu)榫唧w的服務(wù)并達到政策效果就需要社會工作。社會政策的執(zhí)行屬于社會行政， 其中，宏觀社會行政是在政府系統(tǒng)中將政策規(guī)定具體化的運作過程。微觀社會行政也稱社會工作行政，是 指將政策的規(guī)定變?yōu)榫唧w的滿足服務(wù)對象需要的行動。在復(fù)雜的社會條件下，如果沒有社會工作行政的介 入，某些社會政策的實施有可能出現(xiàn)偏離，社會工作行政可以保障社會政策的良好實施。（2分） 第三，社會政策的具體落實需要社會工作。許多社會政策是面對弱勢群體和困難群體的，這些群體在 知識、閱歷、能力等方而可能存在一定欠缺，這也使得他們在享受政策帶來的福利上存在障礙。社會工作 的介入可以大大地彌補這些欠缺，從而使政策對象獲得應(yīng)有的幫助和服務(wù)。（2分） 第四，社會工作介入社會政策實施有利于進一步完善和改進社會政策。由于社會情況十分復(fù)雜，可能 某些政策規(guī)定并不完全符合實際情況，在這種情況下就需要完善甚至局部修改政策，以達到政策目標。社 會工作者最貼近服務(wù)對象，也最了解情況，所以可以為社會政策的完善做出貢獻。（2分）