《鐵路建設項目質量安全紅線管理規(guī)定》解讀手冊

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1、精品文檔，僅供學習與交流，如有侵權請聯(lián)系網(wǎng)站刪除 鐵路建設項目質量安全管理規(guī)定解讀 (僅供內部學習使用，不作為標準) 中鐵十七局集團第五工程有限公司 2018年3月 目 錄 第一部分《紅線規(guī)定》 1 第二部分 紅線解讀 5 第三部分 紅線圖解 20 第四部分 附 件 35 1.<隧道施工安全九條規(guī)定> 2.關于進一步明確軟弱圍巖及不良地質鐵路隧道設計施工有關技術規(guī)定的通知（鐵建設［2010］12 【精品文檔】第 - 27 - 頁 第一部分《紅線規(guī)定》 中國鐵路總公司關于印發(fā) 《鐵路建設項目質量安全紅線管理規(guī)定》的通知 （鐵總

2、建設[2017]310號） 為全面落實“強基達標、提質增效”工作主題, 牢固樹立“百年大計、安全第一、質量至上”的理念，打造精品工程，切實強化鐵路建設項目質量安全意識和關鍵環(huán)節(jié)控制，實施鐵路建設項目質量安全紅線管理，嚴肅查處質量安全違規(guī)行為，依據(jù)國家法律法規(guī)和總公司有關規(guī)定，結合鐵路建設實際，制定本規(guī)定。 一、工作原則 （一）堅持依法合規(guī)?？偣鞠嚓P部門和建設單位應依據(jù)法律法規(guī)、技術標準等規(guī)定，做好紅線管理檢查、督查工作，工作依據(jù)、處理標準、處理程序等要符合相關規(guī)定。 （二）鼓勵自查自糾。鼓勵建設單位和參建單位開展自查自糾，及時整改問題，實現(xiàn)過程達標。對建設單位自查發(fā)現(xiàn)的問題，按照建設

3、單位規(guī)定處理。 （三）形成強大合力。通過紅線管理，促使建設單位切實增強質量責任意識，組織參建單位形成齊抓共管質量安全的強大合力，打造放心工程、精品工程。 二、紅線問題及處理規(guī)定 （一）工程實體方面。 凡總公司檢查發(fā)現(xiàn)建設項目存在以下違反質量安全紅線問題的，各建設單位在半年內不接受責任單位投標，并將具體工點施工隊伍負責人和相關監(jiān)理、檢測人員清出鐵路建設市場、記入“黑名單”；情節(jié)嚴重的，可要求施工單位將具體工點施工隊伍清出現(xiàn)場。依據(jù)規(guī)定給予鐵路局集團公司分管建設工作的副總經理、鐵路公司總經理和分管副總經理通報批評、誡勉、警告、記過、記大過、停職檢查、調整職務、責令辭職、免職的處理；其他責任

4、人員責成建設單位按照管理權限和本單位規(guī)定處理。 1.隧道初支、襯砌厚度和混凝土強度不足。 2.隧道不按規(guī)定的方法和安全步距開挖。 3.隧道施工不按規(guī)定開展圍巖監(jiān)控量測和超前地質預報，有毒有害氣體逸出的隧道不按專項方案開展監(jiān)測。 4.路基填料不符合設計要求，CFG樁等地基處理檢測不合格，邊坡防護預應力錨索不按設計要求施工。 5.橋梁樁基出現(xiàn)Ⅲ、Ⅳ類樁和鋼筋籠長度不足；站房鋼結構構配件不合格；使用不合格電纜。 6.現(xiàn)澆梁滿堂支架、連續(xù)梁掛籃施工不進行專項設計，不按設計要求施工。 7.監(jiān)理人員旁站不到位或現(xiàn)場隨意簽認，第三方檢測數(shù)據(jù)虛假不實。 （二）建設行為方面。 凡總公司檢查發(fā)現(xiàn)

5、建設項目存在偷工減料、以次充好，轉包和違法分包，內業(yè)資料弄虛作假違反質量安全紅線問題的，可視情節(jié)輕重，各建設單位1～2年內不接受責任單位投標，并要求施工單位將具體工點施工隊伍清出現(xiàn)場，將標段項目經理、總監(jiān)理工程師、具體工點施工隊伍負責人、檢測人員清出鐵路建設市場、記入“黑名單”。依據(jù)規(guī)定給予鐵路局集團公司分管建設工作的副總經理、鐵路公司總經理和分管副總經理警告、記過、記大過、停職檢查、調整職務、責令辭職、免職的處理；其他責任人員責成建設單位按照管理權限和本單位規(guī)定處理。 三、工作要求 （一）建設單位要認真組織紅線管理規(guī)定的宣貫檢查落實工作。 1.建設單位要認真組織參建單位宣傳學習本規(guī)定，

6、突出鐵路建設質量安全管理的關鍵環(huán)節(jié)，結合項目實際情況，制定本單位實施細則，明確違反紅線管理問題的處理規(guī)定，做到參建各方人人知曉并自覺遵守。 2.建設單位要將紅線管理規(guī)定納入合同管理，對于新開工項目，要納入招標文件；對于在建項目，要與參建單位簽訂補充合同。同時要求參建單位就遵守紅線管理作出書面承諾（承諾書參考文本見附件）。 3.建設單位要切實加強質量安全紅線的日常過程控制和日常檢查，有針對性地開展現(xiàn)場專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時制止糾正，抓好全面整改，建立問題庫，落實銷號管理。 4.建設單位要按照“五定、三統(tǒng)一、一查處”的檢查制度認真開展紅線管理檢查處理工作。 “五定”，即定人、定期、定崗

7、、定責、定點?，F(xiàn)場質量安全檢查必須明確檢查人、檢查頻次、檢查工點、檢查責任、檢查時段，突出不事先通知的突擊檢查，突出管理薄弱的質量安全關鍵環(huán)節(jié)檢查。鐵路局集團公司分管建設副總經理和鐵路公司主要負責人要每月組織設計、施工、監(jiān)理單位深入施工現(xiàn)場，加強日常檢查，對復雜地質條件的隧道、路基、橋梁等質量安全薄弱地段開展重點檢查、專項檢查、突擊檢查。 “三統(tǒng)一”，即統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一記錄分析。建設單位每月要統(tǒng)一部署建設項目檢查重點，組織設計、施工、監(jiān)理單位有關負責人員、工程技術管理人員，按要求統(tǒng)一開展檢查活動，實現(xiàn)全員、全面、全過程的檢查。檢查時要一并檢查《鐵路建設項目工程質量管理辦法》規(guī)定的質量

8、“五條紅線”（結構物沉降評估達標、橋梁收縮徐變達標、鎖定軌溫達標、聯(lián)調聯(lián)試達標、工序達標）落實情況，發(fā)現(xiàn)違反質量“五條紅線”的問題，按《鐵路建設項目施工企業(yè)信用評價辦法》等規(guī)定處理。建設單位要對現(xiàn)場檢查情況組織檢查人員匯總分析，并做好統(tǒng)一的記錄，找出主要問題和原因，制定措施，舉一反三，狠抓落實。 “一查處”，即嚴肅查處。針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要組織專門的分析研究，查清問題的真正原因，依據(jù)本單位的規(guī)定對責任施工、監(jiān)理、檢測等單位進行處理。其中情節(jié)惡劣的，建設單位要向總公司提出對責任單位的進一步處理建議。 5.建設單位每季度末月25日前將當季度檢查和處理情況，以及下季度檢查計劃書面報送總公司工程

9、質量監(jiān)督總站，抄送工程管理中心。工程質量監(jiān)督總站匯總后報建設部。 （二）總公司有關部門要切實做好紅線管理規(guī)定的督促落實工作。 1.總公司有關部門要認真落實紅線管理規(guī)定，并根據(jù)鐵路建設實際情況，對紅線問題實施動態(tài)調整。 2.總公司成立質量安全紅線管理領導小組，深入分析和研究處理紅線管理執(zhí)行過程中的有關問題，每半年組織有關部門開展一次專項督查，特殊情況可隨時安排專項督查。督查發(fā)現(xiàn)建設項目存在違反質量安全紅線管理問題的，依據(jù)規(guī)定對有關責任單位和責任人進行處理。其中，總公司管理的鐵路公司作為建設單位的，在建設管理考核中予以扣分，每起扣3分；鐵路局集團公司作為建設單位的，在鐵路局集團公司經營業(yè)績考

10、核中予以扣分，每起扣0.5分。 3.總公司工程質量監(jiān)督總站和建設單位要設立紅線管理投訴舉報電話，針對舉報問題進行查處。對于施工人員蓄意、惡意、故意制造偷工減料等問題并敲詐勒索，施工單位主動報告、及時消除質量隱患的，經查實后，對參建單位的問題可酌情減輕處理。 4.涉嫌可能存在利益輸送、以權謀私等違反黨紀的，移交紀檢部門處理；涉嫌違法的，依法移送司法機關處理。 本規(guī)定自2018年1月1日起施行。 第二部分 紅線解讀 一、工程實體方面的紅線問題 1.隧道初支、襯砌厚度和混凝土強度不足。 1.1.《鐵路隧道工程施工質量驗收標準》TB1047-2003中6.2.8條 噴射混凝土的厚度應符合

11、下列要求： ①平均厚度大于設計厚度； ②檢查點數(shù)的60%及以上大于設計厚度； ③最小厚度不得小于設計厚度的1/2，且不小于3cm。 檢驗數(shù)量：施工單位每一作業(yè)循環(huán)檢查一個斷面，每個斷面應從拱頂起，每間隔2m布設一個檢查點檢查噴射混凝土的厚度，監(jiān)理單位按施工單位抽檢次數(shù)的10%進行見證檢驗，但至少一次。 檢驗方法：施工單位、監(jiān)理單位檢查控制噴層厚度標志或鑿孔測量厚度。 6.2.7條 噴射混凝土的強度必須符合設計要求。 檢驗數(shù)量：施工單位每一作業(yè)循環(huán)檢驗一次，每個循環(huán)至少在拱部和邊墻各留置一組檢查試件；監(jiān)理單位檢查試驗報告。 檢驗方法：施工單位進行混凝土強度試驗；監(jiān)理單位檢查混凝土

12、強度試驗報告并進行見證取樣檢測或平行檢驗。 7.4.10條 隧道襯砌的厚度必須符合設計要求。 7.4.9條 混凝土強度等級必須符合設計要求，隧道襯砌尚應采用同條件養(yǎng)護試件檢測實體強度?；炷翉姸仍嚰诨炷恋臐仓攸c隨機抽樣制作。 1.2.結構實體混凝土回彈-取芯法強度檢驗， 按照GB50204-2015《混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)范》附錄D進行檢測驗收： D.0.7 對同一強度等級的混凝土，當符合下列規(guī)定時，結構實體混凝土強度可判為合格： 回彈不合格的二襯取三個芯樣為一組，當符合下列規(guī)定時，結構實體混凝土強度可判定為合格： ①三個芯樣的抗壓強度算術平均值不小于設計要求的混凝

13、土強度等級值的88%； ②三個芯樣的抗壓強度的最小值不小于設計要求的混凝土強度等級值的80%。 2.隧道不按規(guī)定的方法和安全步距開挖。 2.1.必須符合（鐵建設［2010］120號）《關于進一步明確軟弱圍巖及不良地質鐵路隧道設計施工有關技術規(guī)定的通知》（后附）中第三項隧道開挖第8條、第六項二次襯砌第18條規(guī)定： 第三項 隧道開挖 第8條 軟弱圍巖隧道Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ級地段采用臺階法施工時，應符合以下規(guī)定： (1)上臺階每循環(huán)開挖支護進尺Ⅴ、Ⅵ級圍巖不應大于 1 榀鋼架間距，Ⅳ級圍巖不得大于 2 榀鋼架間距。 (2)邊墻每循環(huán)開挖支護進尺不得大于2榀。 (3)仰拱開挖前必須完成鋼架鎖

14、腳錨桿，每循環(huán)開挖進尺不得大于 3m。 (4)隧道開挖后初期支護應及時施作并封閉成環(huán)，Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ級圍巖封閉位置距離掌子面不得大于 35m。 第六項 二次襯砌 第18條 軟弱圍巖及不良地質鐵路隧道的二次襯砌應及時施作，二次襯砌距掌子面的距離：Ⅳ級圍巖不得大于90m，Ⅴ、Ⅵ級圍巖不得大于70m。 2.2.必須符合《隧道施工安全九條規(guī)定》（后附）第二條、第三條規(guī)定： 第二條 必須按照標準規(guī)范和設計要求編制專項施工方案，確保按方案組織實施，嚴禁擅自改變施工方法。 第三條 必須強化施工工序和現(xiàn)場管理，確保支（護）到位，嚴禁支護滯后和安全步距超標。 3.隧道施工不按規(guī)定開展圍巖監(jiān)控量測和超

15、前地質預報，有毒有害氣體逸出的隧道不按專項方案開展監(jiān)測。 3.1.監(jiān)控量測要符合《客貨共線鐵路隧道工程施工技術規(guī)程》13.1規(guī)定： 13.1.1 監(jiān)控量測應作為施工組織設計的重要內容，并納入施工工序管理，其各項工作應符合現(xiàn)行《鐵路隧道監(jiān)控量測技術規(guī)程》Q/CR9218的有關規(guī)定。 13.1.2 現(xiàn)場應組建隧道監(jiān)控量測小組，監(jiān)理監(jiān)控量測等級管理、信息反饋和報告制度，確保監(jiān)控量測工作順利、有效開展，指導設計和施工。 13.1.3 隧道監(jiān)控量測應根據(jù)地質情況、設計要求、斷面形式、開挖方法、施工環(huán)境等因素合理選擇必測項目和選測項目。 1 必測項目有：洞內、外觀察；拱頂下沉、拱腳下沉；凈空變化

16、。 2 選測項目有：圍巖壓力；鋼架內力；噴射混凝土內力；二次襯砌內力；初期支護與二次襯砌間接觸壓力；錨桿軸力；隧底隆起；圍巖內部位移；爆破振動；孔隙水壓力；滲漏水量；地表沉降（隧道淺埋段）；高陡邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測。 13.1.4 隧道下穿公路、重要建（構）筑物時，應加強監(jiān)測，適時報警。 3.2.必須符合（鐵建設［2010］120號）《關于進一步明確軟弱圍巖及不良地質鐵路隧道設計施工有關技術規(guī)定的通知》（后附）中第二項超前地質預報第4～6條、第五項監(jiān)控量測第7～8條規(guī)定： 第二項 超前地質預報 第4條 施工圖階段經評估為高風險和極高風險的軟弱圍巖及不良地質隧道，超前地質預報的責任主體單位為

17、設計單位，其超前地質預報工作由設計單位負責組織實施。其他隧道超前地質預報的責任主體單位為施工單位，超前地質預報工作由施工單位負責組織實施。 第5條 巖溶及富水破碎斷層隧道，超前地質預報應采用以水平鉆探為主的綜合方法。 第6條 軟弱圍巖及不良地質隧道應由設計單位進行專項超前地質預報設計，及時收集分析預報資料，完善設計方案并指導施工。 第五項 監(jiān)控量測 第12條 隧道監(jiān)控量測應按現(xiàn)行《鐵路隧道監(jiān)控量測技術規(guī)程》（TB10121-2007）的規(guī)定建立等級管理、信息反饋和報告制度。 第13條 隧道監(jiān)控量測應作為關鍵工序納入現(xiàn)場施工組織。監(jiān)控量測必須設置專職人員并經培訓后上崗。對周邊建筑物可

18、能產生嚴重影響的城市鐵路隧道，應實施第三方監(jiān)測。 第14條 隧道拱頂下沉和凈空變化的量測斷面間距：Ⅳ級圍巖不得大于10m、Ⅴ級圍巖不得大于5m. 第15條 隧道淺埋、下穿建筑物地段，地表必須設置監(jiān)測網(wǎng)點并實施監(jiān)測。 第16條 當拱頂下沉、水平收斂速率達5mm/d或位移累計達100mm時，應暫停掘進，并及時分析原因，采取處理措施。 第17條 當采用接觸量測時，測點掛鉤應做成閉合三角形，保證牢固不變形。 3.3.按照指揮部《新建鐵路大理至臨滄線隧道施工監(jiān)控量測管理實施辦法》第十九條進行預警信息處理規(guī)定進行處理。 第十九條 (1)測點位移速率≥5mm/d或累計變形量達到預警二級（黃色

19、）下限值，監(jiān)控量測管理人員收到黃色預警信息時，施工單位應簽發(fā)預警通知單并組織分析變形原因，必要時采取相應措施; (2)當速率連續(xù)2天大于10mm／d或累計變形量達到預警二級（黃色）上限值，監(jiān)控量測管理人員收到黃色預警信息時，施工單位應于1小時內簽發(fā)預警通知單，同時暫停施工，由項目部組織分析變形原因，及時采取相應措施，并將書面變形分析報告報監(jiān)理; (3)當速率連續(xù)2天大于15mm／d或累計變形量達到預警一級（紅色）上限值，監(jiān)控量測管理人員收到紅色預警信息時，施工單位于30分鐘內簽發(fā)預警通知單，同時暫停施工，相關量測資料和分析結果于1小時內上報項目負責人，由項目負責人組織現(xiàn)場原因分析和制定處理

20、措施，形成書面分析報告報總監(jiān)理工程師及建指。 3.4.有毒有害氣體溢出的隧道要嚴格按照經審批后的專項方案開展監(jiān)測，配備足夠的檢測設備并經有資質的部門檢定合格，測試人員應持證上崗，監(jiān)測頻率應符合要求。 3.4.1.必須符合《隧道施工安全九條規(guī)定》（后附）第五條規(guī)定： 第五條 必須對有毒有害氣體進行監(jiān)測監(jiān)控，加強通風管理，嚴禁濃度超標施工作業(yè)。 4.路基填料不符合設計要求，CFG樁等地基處理檢測不合格，邊坡防護預應力錨索不按設計要求施工。 4.1. 路基填料要求 路基填料種類、質量應符合設計要求。填筑前應對取土場填料進行取樣檢驗；填筑時應對運至現(xiàn)場的填料進行抽樣檢驗。當填料土質發(fā)生變化

21、或更換填取土場時應重新進行檢驗。 4.2.CFG樁等地基處理要求 ①水泥粉煤灰碎石樁(CFG樁)施工前應進行成樁工藝性試驗(不少于3 根)，確定各項施工工藝參數(shù)后，進行單樁或復合地基承載力試驗，確認設計參數(shù)。監(jiān)理單位、勘察設計單位應參加工藝性試樁，并確認試驗結論后，方可進行施工。 ②CFG樁的樁身完整性應滿足設計要求。檢驗數(shù)量:檢測機構按總樁數(shù)的10%?抽樣檢驗，且不少手3根。監(jiān)理單位全部見證檢驗。檢驗方法，低應變檢測。有疑問時，采用鉆孔取蕊檢驗。 ③其他地基處理應符合《鐵路路基工程施工質量驗收標準》第4章地基處理規(guī)定。 4.3.邊坡防護預應力錨索施工要求 應符合《鐵路路基工程施工

22、質量驗收標準》第17章預應力錨索規(guī)定： 17.1錨索孔 一般規(guī)定 17.1.1鉆孔時應記錄地層變化情況,核實地層分界面、滑動面高程及設計長度,置于穩(wěn)定巖層中的錨固段長度應符合設計要求。 主控項目 17.1.2錨索孔的布置形式及間距應符合設計要求。 檢驗數(shù)量:施工單位全部檢查;監(jiān)理單位見證檢驗20%。 檢驗方法:觀察、尺量。 一般項目 17.1.3錨索孔位置、孔徑、傾角、深度允許偏差及檢驗標準應符合表 17.1.3的規(guī)定。 表17.1.3錨索孔位置、孔徑、傾角、深度允許偏差及檢驗標準 序號 項目 允許偏差 施工單位檢查數(shù)量 檢驗方法 1 位置 ±100mm

23、 1處 經緯儀量測、尺量 2 孔徑 ＋100mm 2處 尺量 3 傾角 1% 1處 導桿法量 4 深度 ＋1000mm 1處 尺量鉆桿長 17.2錨索編制 一般規(guī)定 17.2.1預應力鋼絞線錨索編制工藝應符合設計要求。 17.2.2編索前應按設計要求對預應力鋼絞線進行除銹、調直等處理。 主控項目 17.2.3編制錨索的預應力鋼絞線的品種、規(guī)格、質量應符合設計要求。 17.2.4每束錨索的規(guī)格、組合形式應符合設計要求。 檢驗數(shù)量:施工單位全部檢查;監(jiān)理單位按施工單位檢查數(shù)量的20%見證檢驗。 檢驗方法:查出廠技術證明書、觀察、尺量。 17.2.

24、5鋼絞線按設計要求編成錯索后,應按設計做好防銹處理。 檢驗數(shù)量:施工單位全部檢查;監(jiān)理單位按施工單位檢查數(shù)量的20%見證檢驗。 檢驗方法:觀察。 17.2.6錨具、錨塞(夾片)、墊板的品種、規(guī)格、質量應符合設計要求。 檢驗數(shù)量:施工單位對錨具的外觀全部檢檢,對錨具的力學性能指標按錨具總數(shù)的2%進行抽檢;監(jiān)理單位按施工單位檢驗數(shù)量的20%見證檢驗。 檢驗方法:外觀采用目測,錨具的力學性能指標送有資質的實驗室試驗。 17.2.7每束錨索其鋪固段應按設計要求用一系列緊箍環(huán)和擴張制成波浪狀,其自由段應有防護外套。 檢驗數(shù)量:施工單位全部檢查;監(jiān)理單位按施工單位檢查數(shù)量的20%見證檢驗。

25、 檢驗方法:觀察。 17.2.8切斷鋼絞線及錨索時,應采用切割機或砂輪鋸,且應有可靠的對錨索降溫的措施。嚴禁用電弧燒割。 檢驗數(shù)量:施工單位全部檢查;監(jiān)理單位按施工單位檢查數(shù)量的20%見證檢驗。 檢驗方法:觀察。 17.3注漿錨固 一般規(guī)定 17.3.1錨索施工前應按工作錨索數(shù)量的3%作錨固試驗,且不少于3根。 17.3.2注漿錨固應采用普通硅酸鹽水泥,若設計有要求時按設計辦理。 主控項目 17.3.3錨索注漿所用水泥、砂、外加劑等原材料的品種、規(guī)格、質量應符合設計要求。 17.3.4注漿體強度等級應符合設計要求。 檢驗數(shù)量:施工單位每30孔取1組試件(6塊),不足30

26、孔亦制取1組試件;監(jiān)理單位按施工單位檢驗組數(shù)的20%見證檢驗或10%平行檢驗,且不少于1組。 檢驗方法:試件做抗壓強度試驗。 17.3.5錨孔注漿應采用孔底注漿法,注漿壓力應符合錨固試驗時取得的壓力參數(shù),并應二次補漿,確保注漿密實。 檢驗數(shù)量:施工單位全部檢查;監(jiān)理單位見證檢驗20%。 檢驗方法:通過壓力表讀數(shù)、觀察 一般項目 17.3.6錨孔注漿前應清孔 檢驗數(shù)量:施工單位全部檢查。 檢驗方法:觀察。 17.4錨索張拉 一般規(guī)定 17.4.1錨索張拉施工工藝應符合設計要求。張拉用千斤頂、儀表設備應按檢定周期送計量測試部門檢定,且應配套標定、配套使用。當使用過程中張拉設備

27、出現(xiàn)異?，F(xiàn)象或設備檢修以后，均應重新進行標定。 17.4.2錨索張拉應在其錨固段砂漿強度達到設計規(guī)定的強度以后進行。錨索張拉時應逐級加力、并對加力值及錨索伸長值做好施工記錄。 17.4.3錨索張拉前應按設計要求安裝測力計,并按設計要求進行觀測。同時應做好測力計的保護工作。 主控項目 17.4.4錨具、錨塞(夾片)、墊板的品種、規(guī)格、質量應符合本標準第17.2.6條的規(guī)定。 17.4.5錨具、錨塞(夾片)、墊板安裝位置應符合設計要求。 檢驗數(shù)量:施王單位全部檢查;監(jiān)理單位按施工單位檢查數(shù)20%見證檢驗 檢驗方法:鋼尺、卡尺量尺。 17.4.6錨索預應力張拉應分級加力,其總拉力應滿

28、足設計要。 檢驗數(shù)量:施工單位全部檢查;監(jiān)理單位見證檢驗20%。 檢驗方法:查施工單位預應力張拉施工記錄、讀測力計數(shù)據(jù)。監(jiān)理旁站。 17.4.7錨索張拉實際伸長值與計算伸長值之差不得超過±6%。 檢驗數(shù)量:施工單位全部檢查;監(jiān)理單位見證檢驗20%。 檢驗方法:尺量、查施工單位預應力張拉記錄。 17.4.8錨索張拉時,滑(斷)絲總數(shù)不得超過鋼絲總數(shù)的5%,且1束內滑(斷)絲不超過1根。 檢驗數(shù)量:施工單位全部檢查;監(jiān)理單位見證檢驗20%。 檢驗方法:觀察、計數(shù)。 17.4.9錨索張拉完成7d后,應對其拉力和外觀進行復查，復查合格后方能切除多余的錨索,進行最后的錨固作業(yè)。

29、檢驗數(shù)量:施工單位對拉力按錨孔總數(shù)的20%選行復查,外觀全部檢查;監(jiān)理單位見證檢驗20%。 檢驗方法:復拉讀數(shù)、觀察。 17.4.10錨索張拉端鎖定后,其回縮量及錨塞(夾片)外露量應符合設計要求。 檢驗數(shù)量:施工單位全部檢查;監(jiān)理單位見證檢驗20%。 檢驗方法:鋼尺測量 17.4.11錨索張拉順序,應根據(jù)地層情況,按設計要求進行。 檢驗數(shù)量:施工單位全部檢查;監(jiān)理單位見證檢驗20%。 檢驗方法:觀察。 17.5鎖定及注漿 一般規(guī)定 17.5.1鎖定及注漿施工工藝應符合設計要求。 17.5.2鎖定及注漿前應具有經監(jiān)理工程師檢查簽證的預應力張拉記錄、檢查證。 主控項目 1

30、7.5.3注漿用材料的品種、規(guī)格、質量應符合設計要求。 17.5.4錨具最終鎖定時,錨索回縮量及錨塞(夾片)外露量應符合本標準第17.4.10條的規(guī)定。 17.5.5注漿用水泥砂漿強度等級應符合設計要求。 檢驗數(shù)量:施工單位每30孔取1組試件(6塊),不足30孔亦制取1組試件;監(jiān)理單位按施工單位檢驗數(shù)量的10%平行檢驗,且不少于1組。 檢驗方法:試件做抗壓強度試驗。 一般項目 17.5.6錨具底座頂面與錨孔軸線應互相垂直。 檢驗數(shù)量:施工單位全部檢查。 檢驗方法:觀察、尺量。 17.5.7錨頭部分應按設計要求涂刷防腐劑。 檢驗數(shù)量:施工單位全部檢查。 單檢驗方法:觀察。

31、 17.6墊塊及混凝土封閉 主控項目 17.6.1墊塊預制及混凝土封閉所用水泥、鋼筋、粗細骨料等原材料的品種、規(guī)格、質量應符合設計要求。 17.6.2墊塊及封閉混凝土強度等級應符合設計要求。 檢驗數(shù)量:施工單位每100m3混凝土取試件1組,不足100m3亦制取1組試件;監(jiān)理單位按施工單位檢驗數(shù)量的20%見證檢驗,且不少于1組。 檢驗方法:試件做抗壓強度試驗。 5、嚴禁橋梁樁基出現(xiàn)Ⅲ、Ⅳ類樁和鋼筋籠長度不足；站房鋼結構構配件不合格；使用不合格電纜。 5.1.橋梁樁基不得出現(xiàn)Ⅲ、Ⅳ類樁和鋼筋籠長度不足 按設計要求進行試樁，確定施工工藝參數(shù)和檢驗樁的承載力。鉆孔樁達到設計深度時，必須

32、核實地質情況；孔徑、孔深和孔型必須符合設計要求。澆筑水下混凝土前應清底，樁底沉渣允許厚度應符合要求。鋼筋籠應定位準確、固定牢固，避免沉、浮籠、偏位；水下混凝土應連續(xù)澆筑，避免斷樁。樁頭處理、樁頂高程和主筋伸入承臺的長度應符合設計要求。 檢查方法：現(xiàn)場檢查；檢查地質核查資料、檢樁報告、檢驗批等內業(yè)資料。 5.2. 站房鋼結構構配件不合格 站房鋼結構構配件規(guī)格、質量必須符合設計要求和相關標準的規(guī)定。 6.現(xiàn)澆梁滿堂支架、連續(xù)梁掛籃施工不進行專項設計，不按設計要求施工。 現(xiàn)澆梁滿堂支架、連續(xù)梁掛籃施工要進行專項設計，按設計要求施工。支架基礎必須置于可靠的基礎上，具有足夠承載力。施工前應制定

33、專項施工方案，對托架或支架的強度及掛籃走行抗傾覆系數(shù)（大于2.0）進行檢算，托架或支架以及掛籃必須進行預壓，形成預壓報告。 7.監(jiān)理人員旁站不到位或現(xiàn)場隨意簽認，第三方檢測數(shù)據(jù)虛假不實。 二、建設行為方面的紅線問題 1、嚴禁偷工減料，以次充好 偷工減料：隧道超挖后故意遮擋形成空洞；鋼架、鋼筋故意調整間距造成數(shù)量不夠或惡意減少數(shù)量；超前支護大管棚、小導管、錨桿、鎖腳施作位置、數(shù)量、搭接長度應符合要求，大管棚、小導管注漿漿液必須充滿鋼管及其周圍空隙。地基處理樁長度不足、換填深度不夠；土工格柵鋪設層數(shù)不滿足設計； 以次充好：型鋼、鋼筋強度不滿足設計要求；使用不合格的水泥、減水劑；砂石料含

34、泥量超標，級配不符合要求；防水板、土工布質量不合格。 檢驗方法：現(xiàn)場抽檢，檢查出廠合格證、材質證明、進場檢驗報告等。 2、嚴禁轉包和違法分包 2.1.轉包和違法分包認定標準，執(zhí)行《中國鐵路總公司關于開展鐵路建設項目施工分包試點工作的通知》（鐵總建設[2017]246號）。 檢查方法：一是招標條件落實情況。根據(jù)鐵總建設〔2015〕146號和鐵總建設〔2014〕54 號文件精神，檢查施工招標應當具備的條件。二是招標程序合規(guī)情況。包括：自行招標備案，招標公告及發(fā)布媒體、時間，資格條件設定，招標文件編制、發(fā)售時間、收費，評審標準，專家抽取，開標、評標、定標，補遺答疑，異議及投訴處理，中標結果公

35、示，合同簽訂，投標保證金、履約保證金收退，招標結果備案，招標資料管理等重要環(huán)節(jié)是否存在違規(guī)或不規(guī)范等情況。 2.2.轉包和違法分包。檢查重點：根據(jù)鐵總《關于開展鐵路建設項目施工分包試點工作的通知》( 鐵總建設(2017) 246 號)文件解釋,認定為“轉包”的有七種情況： （1）施工總承包單位將其承包的全部工程轉給其它單位或個人施工的； （2）施工總承包單位將其承包的全部工程肢解以后，以分包的名義分別轉給其他單位或個人施工的； （3）施工總承包單位未在施工現(xiàn)場設立項目管理機構或未派駐項目負責人、技術負責人、質量管理負責人、安全管理負責人等主要管理人員，不履行管理義務,未對該工程的施工活

36、動進行組織管理的； （4）施工總承包單位不履行管理義務，只向實際施工單位收取費用，主要建筑材料、構配件及工程設備的采購由其他單位或個人實施的； （5）勞務分包單位承包的范圍是施工單位承包的全部工程，勞務分包單位計取的是除上繳給施工總承包單位或專業(yè)承包單位“管理費”之外的全部工程價款的； （6）施工總承包單位通過采取合作、聯(lián)營、個人承包等形式或名義，直接或變相的將其承包的全部工程轉給其他單位或個人施工的； （7）法律法規(guī)規(guī)定的其他轉包行為。 2.3.根據(jù)鐵總《關于開展鐵路建設項目施工分包試點工作的通知》( 鐵總建設(2017) 246 號)文件解釋,認定為“違法分包”的有九種情況：

37、施工總承包單位將工程分包給個人； 施工總承包單位將工程分包給不具備相應資質或安全生產許可的單位的； 施工總承包合同中沒有約定，又未經建設單位認可,施工總承包單位將其承包的部分工程交由其他單位施工的； 施工總承包單位將招標文件中明確不允許分包的專業(yè)工程分包給其他單位施工的； 施工總承包單位將房屋建筑工程的主體結構的施工分包給其他單位的，鋼結構工程除外； 專業(yè)分包單位將其承包的專業(yè)工程中非勞務作業(yè)部分再分包的； 勞務分包單位將其承包的勞務再分包的； 勞務分包單位除計取勞務作業(yè)費用外,還計取主要建筑材料款、周轉材料款和大中型施工機械設備費用的； 法律法規(guī)規(guī)定的其他違法分包行為。 3

38、、嚴禁內業(yè)資料弄虛作假 內業(yè)資料弄虛作假：人為修改拌合站數(shù)據(jù)；監(jiān)控量測、沉降觀測、超前地質預報數(shù)據(jù)作假；混凝土試塊強度檢驗出具假報告；隱蔽工程驗收資料作假。 建設項目資料的形成、收集和整理工作應與工程進度同步進行，并做到系統(tǒng)、完整、真實、準確，保證其具有有效的查考利用價值和完備的質量責任追溯功能。 監(jiān)理單位應負責對其形成、收集的資料進行整理和保管。監(jiān)理單位應對其編制資料的真實性、準確性和完整性負責。監(jiān)理單位應按規(guī)定對施工單位、檢測機構等提供的資料進行檢查、核實，確認后予以簽署。 第三部分 紅線圖解 第四部分 附 件 國家安全監(jiān)管總局、交通運輸部、國務院國資委、國家鐵路局關于印發(fā)《

39、隧道施工安全九條規(guī)定》的通知 （安監(jiān)總管二［2014］104號） 隧道施工安全九條規(guī)定 一、必須證照齊全，嚴禁無資質施工、轉包、違法分包和人員不經教育培訓上崗作業(yè)。 二、必須按照標準規(guī)范和設計要求編制專項施工方案，確保按方案組織實施，嚴禁擅自改變施工方法。 三、必須強化施工工序和現(xiàn)場管理，確保支（護）到位，嚴禁支護滯后和安全步距超標。 四、必須落實超前水文地質探測預報各項規(guī)定，監(jiān)控量（探）測數(shù)據(jù)超標立即停工撤人，嚴禁冒險施工作業(yè)。 五、必須對有毒有害氣體進行監(jiān)測監(jiān)控，加強通風管理，嚴禁濃度超標施工作業(yè)。 六、必須嚴格控制現(xiàn)場作業(yè)人數(shù)，掘進作業(yè)面應實施機械化作業(yè)，嚴禁超員組織施工

40、作業(yè)。 七、必須按照規(guī)定設置逃生通道，嚴禁在安全設施不到位情況下施工作業(yè)。 八、必須按照規(guī)定嚴格民用爆炸物品管理，嚴禁在施工現(xiàn)場違規(guī)運輸、存放和使用民用爆炸物品。 九、必須按照規(guī)定制定應急預案、配備救援裝備，嚴禁事故發(fā)生后違章指揮、冒險施救。 關于進一步明確軟弱圍巖及不良地質 鐵路隧道設計施工有關技術規(guī)定的通知 （鐵建設［2010］120號） 各鐵路局，投資公司，各鐵路公司（籌備組）： 為進一步加強軟弱圍巖及不良地質鐵路隧道設計施工技術措施，確保軟弱圍巖及不良地 質鐵路隧道施工安全，針對當前隧道施工存在的突出問題，現(xiàn)對軟弱圍巖及不良地質鐵路隧 道設計施工提出如下技術規(guī)定，

41、請認真貫徹執(zhí)行。以前所發(fā)有關規(guī)定、規(guī)范與此有矛盾的，以本規(guī)定為準。 一、洞口工程 1、隧道洞口應嚴格執(zhí)行“早進晚出”原則。加強洞口段超前支護和邊仰坡防護設計，埋深較淺的隧道洞口段應采用明洞或半明半暗法進洞。 2、隧道洞口邊仰坡工程應自上而下逐級開挖支護，及時完成洞口邊仰坡加固，防護及防排水工程。 3、隧道洞口應按設計完成超前支護后，方可開始正洞的施工。洞口段應及時形成封閉結構，嚴禁采用長臺階施工。 二、超前地質預報 4、施工圖階段經評估為高風險和極高風險的軟弱圍巖及不良地質隧道，超前地質預報的責任主體單位為設計單位，其超前地質預報工作由設計單位負責組織實施。其他隧道超前

42、地質預報的責任主體單位為施工單位，超前地質預報工作由施工單位負責組織實施。 5、巖溶及富水破碎斷層隧道，超前地質預報應采用以水平鉆探為主的綜合方法。 6、軟弱圍巖及不良地質隧道應由設計單位進行專項超前地質預報設計，及時收集分析預報資料，完善設計方案并指導施工。 三、隧道開挖 7、隧道Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ級圍巖地段、隧道淺埋、下穿建筑物及鄰近既有線地段開挖應按照《爆破安全規(guī)程》采用控制爆破，或采用非爆破方法。 8、軟弱圍巖隧道Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ級地段采用臺階法施工時，應符合以下規(guī)定： （1）上臺階每循環(huán)開挖支護進尺Ⅴ、Ⅵ級圍巖不應大于 1 榀鋼架間距，Ⅳ級圍巖不得大于 2 榀鋼架間距。 （2）邊

43、墻每循環(huán)開挖支護進尺不得大于2榀。 （3）仰拱開挖前必須完成鋼架鎖腳錨桿，每循環(huán)開挖進尺不得大于 3m。 （4）隧道開挖后初期支護應及時施作并封閉成環(huán)，Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ級圍巖封閉位置距離掌子面不得大于 35m。 四、初期支護 9、雙線Ⅳ、Ⅴ級圍巖隧道采用臺階法施工時，必須設置鎖腳錨桿（管）等控制拱（墻）腳位移的措施。雙線Ⅴ級圍巖隧道采用臺階法施工時應設置橫向臨時支撐或臨時仰拱，臨時支撐采用型鋼，縱向每2榀設1處。 10、初期支護鋼架應工廠化制造，出廠前必須進行檢驗、試拼裝。當采用格柵鋼拱架時，應采用八字結格柵拱架。 11、噴混凝土應采用濕噴工藝，特殊地質條件下可另行設計。 五、監(jiān)控量測

44、 12、隧道監(jiān)控量測應按現(xiàn)行《鐵路隧道監(jiān)控量測技術規(guī)程》（TB10121-2007）的規(guī)定建立等級管理、信息反饋和報告制度。 13、隧道監(jiān)控量測應作為關鍵工序納入現(xiàn)場施工組織。監(jiān)控量測必須設置專職人員并經培訓后上崗。對周邊建筑物可能產生嚴重影響的城市鐵路隧道，應實施第三方監(jiān)測。 14、隧道拱頂下沉和凈空變化的量測斷面間距：Ⅳ級圍巖不得大于10m、Ⅴ級圍巖不得大于5m. 15、隧道淺埋、下穿建筑物地段，地表必須設置監(jiān)測網(wǎng)點并實施監(jiān)測。 16、當拱頂下沉、水平收斂速率達5mm/d或位移累計達100mm時，應暫停掘進，并及時分析原因，采取處理措施。 17、當采用接觸量測時，測點掛鉤應做成閉合三角形，保證牢固不變形。 六、二次襯砌 18、軟弱圍巖及不良地質鐵路隧道的二次襯砌應及時施作，二次襯砌距掌子面的距離：Ⅳ級圍巖不得大于90m，Ⅴ、Ⅵ級圍巖不得大于70m。