行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法職權(quán)分解

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1、附件5: 行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法職權(quán)分解 單位名稱：象山縣教育局 一、教育行政許可（共5項） （一） 行政許可事項名稱：實施學前教育、初等教育、初級中等 教育、高級中等教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校設(shè)立、 分立、合并、變更、終止審批 1、 職權(quán)分解：申請一受理一審查一定一知 2、 執(zhí)法崗位：行政許可科 3、 法律依據(jù)條款： 《中華人民共和國民辦教育促進法》 第八條 縣級以上地方各級 人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的民辦教育工作。 第十一條舉辦實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他 文化教育的民辦學校，由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規(guī) 定的權(quán)限審批

2、。 第十七條審批機關(guān)對批準正式設(shè)立的民辦學校發(fā)給辦學許可 證。 （二） 行政許可事項名稱：幼兒園、小學和初中教師資格認定 1、 職權(quán)分解：申請—審及受理—吐式—織專家評審—* 公布專家組評審結(jié)果一組織體檢一證 2、 執(zhí)法崗位：行政許可科 3、 法律依據(jù)條款： 《中華人民共和國教師法》第十三條中小學教師資格由縣級以 上地方人民政府教育行政部門認定。 《教師資格條例》第十三條 幼兒園、小學和初級中學教師資格， 由申請人戶籍所在地或申請人任教所在地縣級人民政府教育行政部 門認定。 （三） 行政許可事項名稱：民辦學校以捐贈者姓名或者名稱作為 校名的審批 1、 職權(quán)分解：提交資料

3、 一理一審核一告知 2、 執(zhí)法崗位：：行政許可科 3、 法律依據(jù)條款： 《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》第三十九條第二款 民辦學?？梢砸婪ㄒ跃栀浾叩男彰⒚Q命名學校的校舍或者其他教 育教學設(shè)施、生活設(shè)施。捐贈者對民辦學校發(fā)展做出特殊項獻的，實 施高等學歷教育的民辦學校經(jīng)國務(wù)院教育行政部門按照國家規(guī)定的 條件批準，其他民辦學校經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部 門或者勞動和社會保障行政部門按照國家規(guī)定的條件批準， 可以以捐 贈者的姓名或者名稱作為學校校名。 （四） 行政許可事項名稱：實施學前教育、初等教育和初級中等 教育、高級中等教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校

4、聘任 校長核準 1、 職權(quán)分解：申請 一 理一 查一審定一告知 2、 執(zhí)法崗位：行政許可科 3、 法律依據(jù)條款： 《中華人民共和國民辦教育促進法》 第二十三條 民辦學校參照 同級同類公辦學校校長任職的條件聘任校長， 年齡可以適當放寬，并 報審批機關(guān)核準。 （五）行政許可事項名稱：利用互聯(lián)網(wǎng)實施學歷教育的教育網(wǎng)校 審批 1、 職權(quán)分解：申請 一 理一審查一復(fù)審一 審定一喈 知 2、 執(zhí)法崗位：行政許可科 3、 法律依據(jù)條款： 《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》 第四條 國家對經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息 服務(wù)實行許可制度；對非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實行備案制度。 第五條 從事新聞、出版、教育、醫(yī)

5、療保健、藥品和醫(yī)療器械等 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，依照法律、行政法規(guī)以及國家有關(guān)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)主 管部門審核同意的，在申請經(jīng)營許可或者履行備案手續(xù)前， 應(yīng)當依法 經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意。 二、教育行政確認（共1項） （一）行政確認事項名稱：義務(wù)教育證書確認 1、 職權(quán)分解：受理一核—證 2、 執(zhí)法崗位：普教科 3、 法律依據(jù)條款： 《浙江省實行九年制義務(wù)教育條例》第三條各級教育主管部門 具體負責組織、管理本行政區(qū)域內(nèi)的普及九年制義務(wù)教育工作。 《中華人民共和國義務(wù)教育法實施細則》 第十五條 對受完規(guī)定 年限義務(wù)教育的兒童、少年，由學校發(fā)給完成義務(wù)教育的證書。完成 義務(wù)教育證書的格式由省級教

6、育主管部門統(tǒng)一制定。 受完當?shù)匾?guī)定年 限義務(wù)教育獲得的畢業(yè)證書或者結(jié)業(yè)證書，可視為完成義務(wù)教育的證 書。 第十六條適齡兒童、少年因?qū)W業(yè)成績優(yōu)異而提前達到與規(guī)定年 限義務(wù)教育相應(yīng)的初等教育或者初級中等教育畢業(yè)程度的， 視為完成 義務(wù)教育。 三、教育行政處罰（共3項） （一） 教育行政處罰事項名稱：對幼兒園實施停止招生、停止辦 園的處罰 1、 職權(quán)分解：勘察一取證一 發(fā)出教育行政處罰告知書 一處 罰通知書 2、 執(zhí)法崗位：學前教育辦公室 3、 法律依據(jù)條款： 《教育行政處罰暫行實施辦法》 第十條 幼兒園在實施保育教學 活動中具有下列情形之一的，由教育行政部門責令限期整頓，并視情 節(jié)輕

7、重給予停止招生、停止辦園的處罰： （1） 未經(jīng)注冊登記，擅自招收幼兒的； （2） 園舍、設(shè)施不符國家衛(wèi)生標準、安全標準，妨害幼兒身體 健康或威脅幼兒生命安全的； （3） 教育內(nèi)容和方法違背幼兒教育規(guī)律，損害幼兒身心健康的。 （二） 行政處罰事項名稱：吊銷辦學許可證的處罰 1、 職權(quán)分解：現(xiàn)場察看―案調(diào)查—材料取證—出教 育行政處罰告知書 — 罰通知書 2、 執(zhí)法崗位：社會力量管理辦公室、學前教育辦公室 3、 法律依據(jù)條款： 《教育行政處罰暫行實施辦法》第十二條違反法律、法規(guī)和國 家有關(guān)規(guī)定舉辦學校或其他教育機構(gòu)的，由教育行政部門予以撤銷； 有違法所得的，沒收違法所得。 社會

8、力量舉辦的教育機構(gòu)，舉辦者虛假出資或者在教育機構(gòu)成立 后抽逃出資的，由審批的教育行政部門責令改正；拒不改正的，處以 應(yīng)出資金額或者抽逃資金額兩倍以下、 最高不超過十萬元的罰款；情 節(jié)嚴重的，由審批的教育行政部門給予責令停止招生、 吊銷辦學許可 證的處罰。 《教育行政處罰暫行實施辦法》第十五條社會力量舉辦的學校 或者其他教育機構(gòu)不確定各類人員的工資福利開支占經(jīng)常辦學費用 的比例或者不按照確定的比例執(zhí)行的，或者將積累用于分配或者校外 投資的，由審批的教育行政部門責令改正，并可給予警告；情節(jié)嚴重 或者拒不改正的，由審批的教育行政部門給予責令停止招生、 吊銷辦 學許可證的處罰 《教育行政處罰暫行實

9、施辦法》第十六條社會力量舉辦的學校 或者其他教育機構(gòu)管理混亂，教學質(zhì)量低下，造成惡劣影響的，由審 批的教育行政部門限期整頓，并可以給予警告；情節(jié)嚴重或經(jīng)整頓后 仍達不到要求的，由審批的教育行政部門給予責令停止招生、 吊銷辦 學許可證的處罰。 （三）行政處罰事項名稱：撤銷教師資格的處罰 1、 職權(quán)分解：立案調(diào)查 —取證—材料審核 ― 出教育行 政處罰告知書 一撤銷教師資格處罰通知書 2、 執(zhí)法崗位：政工科 3、 法律依據(jù)條款： 《教育行政處罰暫行實施辦法》第十八條教師有下列情形之一 的，由教育行政部門給予撤銷教師資格、自撤銷之日起五年內(nèi)不得重 新申請認定教師資格的處罰： （1） 弄虛

10、作假或以其他欺騙手段獲得教師資格的； （2） 品行不良、侮辱學生，影響惡劣的。 受到剝奪政治權(quán)利或因故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的 教師，永遠喪失教師資格。 上述被剝奪教師資格的教師資格證書應(yīng)由教育行政部門收繳。 《教育行政處罰暫行實施辦法》第十九條 參加教師資格考試的 人員有作弊行為的，其考試成績作廢，并由教育行政部門給予三年內(nèi) 不得參加教師資格考試的處罰。 四、教育行政監(jiān)管（共15項） （一） 教育行政監(jiān)管事項名稱：義務(wù)教育的管理 1、 職權(quán)分解：調(diào)研一看一提出意見或建議一落實工作 措施 2、 執(zhí)法崗位：政工科 法律依據(jù)條款： 《浙江省實行九年制義務(wù)教育條例 （修正

11、）》第三條 各級教育 主管部門具體負責組織、管理本行政區(qū)域內(nèi)的普及九年制義務(wù)教育工 作。 第五條九年制義務(wù)教育實行地方負責、分級管理。小學和初級 中等學校的設(shè)置、建設(shè)，必須列入市、縣（區(qū)）社會發(fā)展計劃和城鄉(xiāng) 建設(shè)規(guī)劃，合理布局。城市新建住宅小區(qū)，應(yīng)按規(guī)劃的要求，同步建 設(shè)小學和初級中等學校。學校的舉辦、合并和停辦，必須經(jīng)縣級以上 教育主管部門批準。 （二） 教育行政監(jiān)管事項名稱：對教師的管理 1、 職權(quán)分解：調(diào)查分析一出工作建議一制訂培訓培養(yǎng)計 劃—實工作措施 2、 執(zhí)法崗位：政工科 3、 法律依據(jù)條款： 《中華人民共和國教師法》第十九條 各級人民政府教育行政部 門、學校主管部門和

12、學校應(yīng)當制定教師培訓規(guī)劃， 對教師進行多種形 式的思想政治、業(yè)務(wù)培訓。 第二十二條學校或者其他教育機構(gòu)應(yīng)當對教師的政治思想、業(yè) 務(wù)水平、工作態(tài)度和工作成績進行考核。教育行政部門對教師的考核 工作進行指導、監(jiān)督。 《V中華人民共和國義務(wù)教育法 ＞實施細則》第三十三條 各級教 育主管部門應(yīng)當加強實施義務(wù)教育學校的教師培訓工作， 使教師的思 想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平達到義務(wù)教育法規(guī)定的要求。 第三十四條 地方各級人民政府及其教育主管部門應(yīng)當建立實 施義務(wù)教育的目標責任制，把實施義務(wù)教育的情況作為對有關(guān)負責人 員政績考核的重要內(nèi)容。 第三十六條實施義務(wù)教育的學校及其他機構(gòu)，在實施義務(wù)教育 工作上，

13、接受當?shù)厝嗣裾捌浣逃鞴懿块T的管理、指導和監(jiān)督。 （三）教育行政監(jiān)管事項名稱：對校長的管理 1、 職權(quán)分解：調(diào)查分析— 出工作建議一制訂培訓培養(yǎng)計 劃—實工作措施 2、 執(zhí)法崗位：政工科 3、 法律依據(jù)條款： 《＜中華人民共和國義務(wù)教育法 ＞實施細則》第三十三條 各級人 民政府應(yīng)當加強培訓工作，提高實施義務(wù)教育學校校長的思想政治素 質(zhì)和管理水平。 校長和教師的在職培訓工作，由縣級以上地方各級教育主管部門 負責組織。 《中小學校長培訓規(guī)定》第三條 各級人民政府教育行政部門 根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展的需要，按照校長任職要求，有計劃地對校長進行 培訓 第五條 參加培訓是中小學校長的權(quán)

14、利和義務(wù)。新任校長必須 取得“任職資格培訓合格證書”，持證上崗。在職校長每五年必須接 受國家規(guī)定時數(shù)的提高培訓，并取得“提高培訓合格證書” ，作為繼 續(xù)任職的必備條件。 第十七條 各級人民政府教育行政部門應(yīng)當把中小學校長參加 培訓的情況納入教育督導的重要內(nèi)容。對培訓工作成績突出的單位和 個人，予以表彰和獎勵。 （四）教育行政監(jiān)管事項名稱：中小學德育工作管理 1、 職權(quán)分解；調(diào)研一出意見或建議一實工作措施 2、 執(zhí)法崗位：普教科 法律依據(jù)條款： 《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》第七條 教育行政部 門、學校應(yīng)當將預(yù)防犯罪的教育作為法制教育的內(nèi)容納入學校教育教 學計劃，結(jié)合常見

15、多發(fā)的未成年人犯罪，對不同年齡的未成年人進行 有針對性的預(yù)防犯罪教育。 第八條 司法行政部門、教育行政部門、共產(chǎn)主義青年團、少年 先鋒隊應(yīng)當結(jié)合實際，組織、舉辦展覽會、報告會、演講會等多種形 式的預(yù)防未成年人犯罪的法制宣傳活動。 學校應(yīng)當結(jié)合實際舉辦以預(yù)防未成年人犯罪的教育為主要內(nèi)容 的活動。教育行政部門應(yīng)當將預(yù)防未成年人犯罪教育的工作效果作為 考核學校工作的一項重要內(nèi)容。 第二十四條 教育行政部門、學校應(yīng)當舉辦各種形式的講座、座 談、培訓等活動，針對未成年人不同時期的生理、心理特點，介紹良 好有效的教育方法，指導教師、未成年人的父母和其他監(jiān)護人有效地 防止、矯治未成年人的不良行為

16、《中小學德育工作規(guī)程》第十三條 各級教育督導部門要定期開 展中小學德育專項督導檢查，建立切實可行的德育督導評估制度。 第二十一條 中小學校必須按照課程計劃開設(shè)思想品德課和思 想政治課，不得減少課時或挪作它用。中小學校要通過思想品德課和 思想政治課考核，了解學生對所學基本知識和基本理論常識的理解程 度及其運用的基本能力。 第三十八條 各級教育行政部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，結(jié)合當?shù)氐?實際情況和特點，建立中小學生德育基地，為學生社會實踐活動提供 場所。 第四十條 各級教育行政部門和學校要積極爭取、鼓勵社會各界 和各方面人士以各種方式對中小學德育工作提供支持， 充分利用社會 上的各種適宜教育的場所

17、，開展有益于學生的身心健康的活動；引導 大眾傳媒為中小學生提供有益的精神文明作品； 積極參與建立社區(qū)教 育委員會的工作，優(yōu)化社區(qū)育人環(huán)境。 （五）教育行政監(jiān)管事項名稱：學校體育工作的管理 1、 職權(quán)分解：調(diào)研―出意見或建議—實工作措施 2、 執(zhí)法崗位；普教科 3、 法律依據(jù)條款： 《學校體育工作條例》第六條學校體育工作在教育行政部門領(lǐng) 導下，由學校組織實施，并接受體育行政部門的指導。 第十九條各級教育行政部門和學校應(yīng)當有計劃地安排體育教 師進修培訓。對體育教師的職務(wù)聘任、工資待遇應(yīng)當與其他任課教師 同等對待。按照國家有關(guān)規(guī)定，有關(guān)部門應(yīng)當妥善解決體育教師的工 作服裝和糧食定量。

18、體育教師組織課間操（早操）、課外體育活動和課余訓練、體育 競賽應(yīng)當計算工作量。 學校對妊娠、產(chǎn)后的女體育教師，應(yīng)當按照《女職工勞動保護規(guī) 定》給予相應(yīng)的照顧。 第二十二條各級教育行政部門和學校應(yīng)當根據(jù)學校體育工作 的實際需要，把學校體育經(jīng)費納入核定的年度教育經(jīng)費預(yù)算內(nèi)，予以 妥善安排。 地方各級人民政府在安排年度學校教育經(jīng)費時， 應(yīng)當安排一定數(shù) 額的體育經(jīng)費，以保證學校體育工作的開展。 國家和地方各級體育行政部門在經(jīng)費上應(yīng)當盡可能對學校體育 工作給予支持。 國家鼓勵各種社會力量以及個人自愿捐資支援學校體育工作。 第二十三條各級教育行政部門應(yīng)當健全學校體育管理機構(gòu)，加 強對學校體育工

19、作的指導和檢查。 （六）教育行政監(jiān)管事項名稱：學校衛(wèi)生工作的管理 1、 職權(quán)分解；調(diào)研―出意見或建議一實工作措施 2、 執(zhí)法崗位：普教科 3、 法律依據(jù)條款： 《學校衛(wèi)生工作條例》第四條 教育行政部門負責學校衛(wèi)生工作 的行政管理。衛(wèi)生行政部門負責對學校衛(wèi)生工作的監(jiān)督指導。 第十八條 各級教育行政部門應(yīng)當把學校衛(wèi)生工作納入學校工 作計劃，作為考評學校工作的一項內(nèi)容。 第二十二條 學校衛(wèi)生技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)職稱考核、 評定，按 照衛(wèi)生、教育行政部門制定的考核標準和辦法，由教育行政部門組織 實施。 學校衛(wèi)生技術(shù)人員按照國家有關(guān)規(guī)定，享受衛(wèi)生保健津貼。 第二十三條 教育行政部門應(yīng)當將

20、培養(yǎng)學校衛(wèi)生技術(shù)人員的工 作列入招生計劃，并通過各種教育形式為學校衛(wèi)生技術(shù)人員和保健教 師提供進修機會。 第二十四條各級教育行政部門和學校應(yīng)當將學校衛(wèi)生經(jīng)費納 入核定的年度教育經(jīng)費預(yù)算。 （七）教育行政監(jiān)管事項名稱：中小學教師繼續(xù)教育的管理 1、 職權(quán)分解：調(diào)查分析一提出工作建議一制訂培訓培養(yǎng)計 劃—實工作措施 2、 執(zhí)法崗位：政工科 3、 法律依據(jù)條款： 《中小學教師繼續(xù)教育規(guī)定》 第五條 各級人民政府教育行政部 門管理中小學教師繼續(xù)教育工作，應(yīng)當采取措施，依法保障中小學教 師繼續(xù)教育工作的實施。 第^一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門主管本地 區(qū)中小學教師繼續(xù)教育工

21、作；制定本地區(qū)中小學教師繼續(xù)教育配套政 策和規(guī)劃；全面負責本地區(qū)中小學教師繼續(xù)教育的實施、 檢查和評估 工作。市（地、州、盟）、縣（區(qū)、市、旗）人民政府教育行政部門 在省級人民政府教育行政部門指導下，負責管理本地區(qū)中小學教師繼 續(xù)教育工作。 第十四條 地方各級人民政府教育行政部門要按照國家規(guī)定的 辦學標準，保證對中小學教師培訓機構(gòu)的投入。 第十五條 地方各級人民政府教育行政部門要加強中小學教師 培訓機構(gòu)的教師隊伍建設(shè)。 第十六條 經(jīng)教育行政部門和學校批準參加繼續(xù)教育的中小學 教師，學習期間享受國家規(guī)定的工資福利待遇。學費、差旅費按各地 有關(guān)規(guī)定支付。 第十八條 地方各級人民政府教育行政

22、部門要建立中小學教師 繼續(xù)教育考核和成績登記制度?？己顺煽冏鳛榻處熉殑?wù)聘任、晉級的 依據(jù)之一。 （八）教育行政監(jiān)管事項名稱：中小學實驗室的管理 1、 職權(quán)分解：調(diào)研一出意見或建議一實工作措施 2、 執(zhí)法崗位：普教科 3、 法律依據(jù)條款： 《中小學校實驗室工作的規(guī)定》第三條 各級政府和教育主管 部門，要按照分級辦學、分級管理的原則，發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神，從實 際出發(fā)，做好學校實驗室的建設(shè)與管理工作， 使實驗室建設(shè)與普及九 年制義務(wù)教育的進程同步發(fā)展。 第八條 實驗室的建設(shè)，要根據(jù)上級教育主管部門批準的學校任 務(wù)和發(fā)展規(guī)劃，有計劃地進行。中等學校要建設(shè)物理、化學、生物實 驗室和專業(yè)實驗室

23、；小學校要建立綜合的自然常識實驗室或配備實驗 教具箱。 有條件的中、小學校，根據(jù)需要，建立音、體、美訓練室、生物 園地和勞動技術(shù)教育室、職業(yè)技術(shù)訓練室、語言實驗室、微型計算機 室及綜合電化教育室等。 第十四條 各級教育主管部門應(yīng)設(shè)立管理學校實驗室及教育技 術(shù)裝備的機構(gòu)。其主要任務(wù)：負責規(guī)劃、建設(shè)和管理學校實驗室；組 織教學儀器設(shè)備和消耗器材的供應(yīng)； 組織有關(guān)人員的培訓工作；檢查 和指導實驗教學、實習及勞動技術(shù)教育業(yè)務(wù)。 第十七條各級教育主管部門和學校要把實驗教學和實驗室工 作列入重要議事日程，定期研究并解決工作中存在的問題。 每學應(yīng)開 展學校實驗室工作的檢查、評比，并進行適當獎勵。

24、（九）教育行政監(jiān)管事項名稱：中小學校電化教育的管理 1、 職權(quán)分解：調(diào)研一出意見或建議一實工作措施 2、 執(zhí)法崗位：普教科 3、 法律依據(jù)條款： 《中小學校電化教育規(guī)程》第十九條 地方各級教育行政部門主 管本地區(qū)的中小學校電化教育工作，制定本地區(qū)電化教育發(fā)展規(guī)劃及 工作計劃，并檢查、評估和督導中小學校電化教育工作，協(xié)調(diào)電教、 教研、裝備、師訓部門保障學校電化教育工作的健康發(fā)展。 第二十條 地方各級電化教育館（中心）是當?shù)刂行W電化教育 的教材（資料）中心、研究中心、人員培訓和技術(shù)服務(wù)中心，教育行 政部門應(yīng)加強對中小學校電化教育工作的管理與指導。 （十）教育行政監(jiān)管事項名稱：對學校食

25、堂衛(wèi)生的監(jiān)管 1、 職權(quán)分解：調(diào)研—出意見或建議一實工作措施 2、 執(zhí)法崗位：普教科 3、 法律依據(jù)條款： 《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》第三條 學校食堂與 學生集體用餐的衛(wèi)生管理必須堅持預(yù)防為主的工作方針，實行衛(wèi)生行 政部門監(jiān)督指導、教育行政部門管理督查、學校具體實施的工作原則。 第二十八條 各級教育行政部門應(yīng)根據(jù)《食品衛(wèi)生法》和本規(guī)定 的要求，加強所轄學校的食品衛(wèi)生工作的行政管理， 并將食品衛(wèi)生安 全管理工作作為對學校督導評估的重要內(nèi)容， 在考核學校工作時，應(yīng) 將食品衛(wèi)生安全工作作為重要的考核指標。 第二十九條各級教育行政部門應(yīng)制定食堂管理人員和從業(yè)人 員的培訓計劃，并

26、在衛(wèi)生行政部門的指導下定期組織對所屬學校食堂 的管理人員和從業(yè)人員進行食品衛(wèi)生知識、 職業(yè)道德和法制教育的培 訓。 第三十條各級教育行政部門及學校所屬的衛(wèi)生保健機構(gòu)具有 對學校食堂及學生集體用餐的業(yè)務(wù)指導和檢查督促的職責，應(yīng)定期深 入學校食堂進行業(yè)務(wù)指導和檢查督促。 ()教育行政監(jiān)管事項名稱：對學校財務(wù)的監(jiān)管 1、 職權(quán)分解：調(diào)研一出意見或建議一實工作措施 2、 執(zhí)法崗位：計財科 3、 法律依據(jù)條款： 《中小學校財務(wù)制度》第二十一條 中小學校的開支應(yīng)當嚴格執(zhí) 行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準； 國家有關(guān)財務(wù) 規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由學校結(jié)合本校情況規(guī)定，報主管部門和

27、 財政部門備案。學校規(guī)定違反法律和國家政策的，主管部門和財政部 門應(yīng)當責令改正。 第四十二條 劃轉(zhuǎn)撤并的中小學校財務(wù)清算結(jié)束后，經(jīng)主管部門 審核并報國有資產(chǎn)管理部門和財政部門批準，分別按照下列辦法處 理： (1) 因隸屬關(guān)系改變，成建制劃轉(zhuǎn)的中小學校，其全部資產(chǎn)、 債權(quán)、債務(wù)等無償移交，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)事業(yè)經(jīng)費指標。 (2) 撤銷的中小學校，全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等由主管部門和 財政部門核準處理。 (3) 合并的中小學校，全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等移交接收單位 或新組建單位。合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處 理。 （十二）教育行政監(jiān)管事項名稱：對學校安全工作的監(jiān)管 1、 職權(quán)分解

28、：調(diào)研一 看一提出意見或建議一落實工作 措施 2、 執(zhí)法崗位；安全監(jiān)督管理辦公室 3、 法律依據(jù)條款： 《學生傷害事故處理辦法》第四條學校的舉辦者應(yīng)當提供符合 安全標準的校舍、場地、其他教育教學設(shè)施和生活設(shè)施。教育行政部 門應(yīng)當加強學校安全工作，指導學校落實預(yù)防學生傷害事故的措施， 指導、協(xié)助學校妥善處理學生傷害事故，維護學校正常的教育教學秩 序。 第三十二條 發(fā)生學生傷害事故，學校負有責任且情節(jié)嚴重的， 教育行政部門應(yīng)當根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對學校的直接負責的主管人員和其 他直接責任人員，分別給予相應(yīng)的行政處分；有關(guān)責任人的行為觸犯 刑律的，應(yīng)當移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。 第三十三條

29、學校管理混亂，存在重大安全隱患的，主管的教 育行政部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當責令其限期整頓； 對情節(jié)嚴重或者 拒不改正的，應(yīng)當依據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的行政處罰。 （十三）教育行政監(jiān)管事項名稱：對義務(wù)教育學生學籍的監(jiān)管 1、 職權(quán)分解：調(diào)研一出意見或建議—落實工作措施 2、 執(zhí)法崗位：普教科 3、 法律依據(jù)條款： 《浙江省義務(wù)教育階段學生學籍管理辦法（試行）》第五條 適 齡兒童、少年入學實行就近免試入學原則。年滿六周歲的兒童，不分 性別、民族、種族，必須依法入學，按規(guī)定受完九年義務(wù)教育。盲、 聾啞、弱智適齡兒童、少年接受九年義務(wù)教育的入學年齡和在校年齡 可適當放寬。 第六

30、條 適齡兒童憑區(qū)教育行政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府發(fā)的《適 齡兒童入學通知書》 到劃定的小學辦理注冊手續(xù)， 取得義務(wù)教育學籍， 并由學校負責填寫 《浙江省義務(wù)教育登記卡》 （以下簡稱《登記卡》 ） 學生學籍管理采用省教育廳監(jiān)制的電子管理系統(tǒng)。 學生的學籍號分主 號和副號， 主號一律采用學生的身份證號， 副號的號碼實行全省統(tǒng)一 編號。 第八條 小學畢業(yè)生原則上全部在戶口所在地免試就近升入劃 定的初中。 第九條 適齡兒童、少年因特殊原因需免學、緩學的，由其法 定監(jiān)護人提出申請， 經(jīng)縣級及以上教育行政部門或者鄉(xiāng)級人民政府批 準。因身體原因申請免學、 緩學的，應(yīng)當附具縣級及以上教育行政部 門指定的醫(yī)療機構(gòu)

31、的證明。 第十一條 凡因特殊原因， 無法堅持正常學習， 須長期休學者， 由學生本人及其法定監(jiān)護人提出申請， 出具主管教育行政部門指定的 醫(yī)療單位證明或其他有效證明，經(jīng)學校批準，方可辦理休學手續(xù)，并 發(fā)給休學證書。學校須將學生休學情況報主管教育行政部門備案。 第十二條 學生休學期一般為一學年。休學期滿后，休學生須 持休學證書和主管教育行政部門指定的醫(yī)療單位出具的健康證明書 或其他有效證明， 向?qū)W校提出復(fù)學要求，經(jīng)學校同意后，方可復(fù)學。 休學生復(fù)學后，由學校編入適當班級就學。休學期滿，尚不能如期復(fù) 學的，須辦理續(xù)休手續(xù)。 第十三條 畢業(yè)學年內(nèi)一般不予休學，如遇特殊情況，確有正 當理由，又必須

32、休學者，須經(jīng)縣級教育行政部門批準。 （十四）教育行政監(jiān)管事項名稱：對學前兒童入園的監(jiān)管 1、 職權(quán)分解：調(diào)研 一 看一提出意見或建議一落實工作 措施 2、 執(zhí)法崗位：學前教育辦公室 3、 法律依據(jù)條款： 《浙江省學前兒童入園管理辦法（試行）》第五條 適齡兒童應(yīng) 進入經(jīng)當?shù)亟逃姓块T審批設(shè)立的學前教育機構(gòu)接受教育。 第六條 市、縣（市、區(qū)）教育行政部門要及時掌握 5周歲以下 適齡兒童的數(shù)量， 以縣（市、區(qū)）為單位，對學前教育事業(yè)做出合理 規(guī)劃，創(chuàng)造相對均衡的辦學條件，基本普及學前三年教育，逐步滿足 0—2周歲兒童接受教育的需求。 第十五條 各級人民政府和教育行政部門要建立和健全學

33、前教 育專項督導制度，加強對學前教育機構(gòu)的規(guī)范管理。 堅決取締非法舉 辦的學前教育機構(gòu)和嚴重違背學前教育規(guī)律、社會影響惡劣的學前教 育機構(gòu)，保障學前兒童接受良好教育的合法權(quán)利。 （十五）教育行政監(jiān)管事項名稱：鎮(zhèn)中心小學、鎮(zhèn)成校和初級中 學校長的任免 1、 職權(quán)分解：提供任免對象 —求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府意見—考察 .政審—局黨委任命—發(fā)文 2、 執(zhí)法崗位：政工科 3、 法律依據(jù)條款： 《中華人民共和國教育法》第三十條學校及其他教育機構(gòu)的舉 辦者按照國家有關(guān)規(guī)定，確定其所舉辦的學校或者其他教育機構(gòu)的管 理體制。學校及其他教育機構(gòu)的校長或者主要行政負責人必須由具有 中華人民共和國國籍、在中國境內(nèi)定

34、居、并具備國家規(guī)定任職條件的 公民擔任，其任免按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。學校的教學及其他行政管 理，由校長負責。學校及其他教育機構(gòu)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，通過 以教師為主體的教職工代表大會等組織形式， 保障教職工參與民主管 理和監(jiān)督。 《浙江省實行九年制義務(wù)教育條例（修正）》第十八條 城市市區(qū)的 小學和初級中等學校校長，由縣級以上教育主管部門任免。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 中心小學校長和初級中等學校校長，由縣級教育主管部門征求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 人民政府意見后任免；其他小學校長由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府任免，并報 縣級教育主管部門備案。 五、其他教育行政（共3項） （一）對幼兒教育責任人員的行政處分 1、 職權(quán)分解：作出立案

35、決定 一調(diào)查取證一 發(fā)出教育行政處 罰告知書 一 政處分通知書 2、 執(zhí)法崗位：審計監(jiān)察室、政工科 3、 法律依據(jù)條款： 《教育行政處罰暫行實施辦法》第十條具有下列情形之一的單 位或個人，由教育行政部門對直接責任人員給警告、 一千元以下的罰 款，或者由教育行政部門建議有關(guān)部門對責任人員給予行政處分 ： （1） 體罰或變相體罰幼兒的； （2） 使用有毒、有害物質(zhì)制作教具、玩具的； （3） 克扣、挪用幼兒園經(jīng)費的； （4） 侵占、破壞幼兒園舍、設(shè)備的； （5） 干擾幼兒園正常工作秩序的； （6） 在幼兒園周圍設(shè)置有危險、有污染或者影響幼兒園采光的 建筑和設(shè)施的。 前款所列情形，

36、情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑 事責任 （二） 對教師過錯行為的處分 1、 職權(quán)分解：立案 一 查取證一發(fā)出教育行政處罰告知書 4行政處分通知書 2、 執(zhí)法崗位：審計監(jiān)察室、政工科 3、 法律依據(jù)條款： 《中華人民共和國教師法》第三十七條 教師有下列情形之一 的，由所在學校、其他教育機構(gòu)或者教育行政部門給予行政處分或者 解聘： （1） 故意不完成教育教學任務(wù)給教育教學工作造成損失的； （2） 體罰學生，經(jīng)教育不改的； （3） 品行不良、侮辱學生，影響惡劣的。 教師有前款第（2）項、第（3）項所列情形之一，情節(jié)嚴重，構(gòu) 成犯罪的，依法追究刑事責任。 《中華人民

37、共和國未成年人保護法》第四十八條 學校、幼兒 園、托兒所的教職員對未成年學生和兒童實施體罰或者變相體罰， 情 節(jié)嚴重的，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。 （三） 對亂收費行為的處分 1、 職權(quán)分解：立案調(diào)查 一 料取證一發(fā)出教育行政處罰告 知書 > 行政處分通知書 2、 執(zhí)法崗位：審計監(jiān)察室、計財科 3、 法律依據(jù)條款： 《中華人民共和國教育法》第七^一條 違反國家有關(guān)規(guī)定， 不按照預(yù)算核撥教育經(jīng)費的，由同級人民政府限期核撥；情節(jié)嚴重的， 對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。 違反國家財政制度、財務(wù)制度，挪用、克扣教育經(jīng)費的，由上級 機關(guān)責令限期歸還被挪用、克扣的經(jīng)費，并對直接負責的主管人員和 其他直接責任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事 責任。 第七十八條 學校及其他教育機構(gòu)違反國家有關(guān)規(guī)定向受教育 者收取費用的，由教育行政部門責令退還所收費用； 對直接負責的主 管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。