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1、水利水電工程成本控制的措施
摘要:本文首先對當前我國水利水電工程成本控制的現(xiàn)狀與問題進行了分析和探討,然 后就此對水利水電工程成本控制的有效措施進行了相關思考。
關鍵詞:水利水電工程;成本控制;有效措施
正文:
一、當前我國水利水電工程成本控制的現(xiàn)狀與問題
1、不夠重視投資決策階段的工程成本控制
對成本進行控制是整個工程成本管理的重要目標之一,在整個工程實質開工之前,針對 整個投資成本進行預估的測算階段往往不具有現(xiàn)實性,這是由于相關人員對于投資決策階段 工程成本的重視程度不夠,加之相關工作人員缺乏必要的專業(yè)知識,致使這一階段中的工程 成本結果準確度不高。對于這樣一個準確度不高的測算
2、結果,很多人都對投資決策環(huán)境的工 程成本管理工作有所忽視,他們更多地側重于項目的承包價格和最終結算價格??梢哉f我國 的工程成本管理工作更側重于項目的實施環(huán)節(jié),這種情況與實際的需求是相違背的。
2、工程成本管理模式與市場脫節(jié)
目前在工程成本環(huán)節(jié)中,工作人員對于國家編制的相關資料依賴性較強。但這些資料由 于編制時間過長,后續(xù)的更新慢,往往與實際情況存在一定偏差。很多省級地區(qū)也會根據(jù)本 省的實際情況編制相關的定額,但是這些資料與現(xiàn)實情況還是存在一定出入,其往往多符合 較大城巾的情況,在偏遠地區(qū)難以適用。此外,市場上的價格變動情況非常頻繁,即便是當 前市場上各種物資流轉速度很快,仍存在較大的區(qū)域差
3、異。這種與市場實際情況相違背的定 額勢必會對整個工程成本的準確性產(chǎn)生影響。
3、設計與施工階段工程成本控制不嚴
對整個工程成本進行管控的起始點應為設計環(huán)行。在該環(huán)節(jié)中應重注項目的經(jīng)濟性,從 該項目所擁有的各方資源入手,盡可能地利用和選擇已具備的物質資源。能否對各項資源合 理優(yōu)化配置關系到整個項目的工程成本,該環(huán)“通常將耗費整個成本總量百分之三以內(nèi)的成 本。投資者在對該項目進行決策的環(huán)行會依賴各種經(jīng)濟指標,這些指標往往會隨著建材市場 價格的變化而出現(xiàn)不穩(wěn)定的特點,這是相關人員必須高度重視的一點。很多投資者把工程的 實際投入與決策時期的工程成本進行比對,認為這是由設計一方未能合理確定工程成本所
4、導 致的。因此在項目的設計階段除了盡可能地利用好多方資源之外,也應該對整個水利水電材 料市場進行合理地預估,只有這樣做才能夠改變現(xiàn)存的控制不嚴問題。
二、水利水電工程成本控制的有效措施
1、做好工程變更和現(xiàn)場簽證的控制
在水利水電工程施工期間,因為工程現(xiàn)場存在較多的不穩(wěn)定因素,可能產(chǎn)生遺漏圖紙、 改變施工環(huán)境等現(xiàn)象,或者業(yè)主臨時提出要求,改變工程的數(shù)量、外形或者功能等。然而由 于工程設計不能輕易變更,而要通過科學準確的經(jīng)濟核算、技術評審才能制定合理、經(jīng)濟、 可行的施工方案,為嚴格控制由于工程設計變更而增加的費用。除此之外,工程施工期間, 可能會產(chǎn)生廣泛的現(xiàn)場簽證,針對這些現(xiàn)場臨時產(chǎn)生的簽
5、證,必須嚴格按照施工合同、招標 文件以及補充協(xié)議等依據(jù),對合同的條款細行有深入的了解,進而確定是否從超過了雙方商 定的調(diào)整范圍,進而為工程成本索賠提供依據(jù)。針對現(xiàn)場產(chǎn)生的簽證而言,必須及時核查現(xiàn) 場具體的施工情況,保證有依有據(jù),避免假報、冒報與多報的現(xiàn)象??傊?,必須全面有效控 制施工過程中的各個環(huán)缶 要遵循合同的要求,進一步強化過程控制,通過科學合理的技術 原理與經(jīng)濟法律手段,抓好工程變更、簽證這一重要因素:盡可能控制工程變更中“變”這 一重要環(huán)巾,良好控制簽證“簽”這一環(huán)節(jié),不能等到結算審計時再控制,進而實現(xiàn)有效管 理與良好控制工程成本的目的。
2、及時計量并收集整理好相關資料
一方而,
6、要及時計量完成的分項工程量,對相關款項的辦理手續(xù)進行隨時跟蹤:設置專 門的負責人員將得到設計單位肯定的變更資料搜集起來,對設計變更對成本控制產(chǎn)生的影響 進行分析,并積極做好索賠和反索賠的相關工作:并且記錄好施工期間的各項數(shù)據(jù)和內(nèi)容, 良好地保存圖紙等文件,堅持適度原則,為將來可能產(chǎn)生的索賠奠定基礎和提供依據(jù)。另一 方面,必須處理好中間支付的計量和付款工作。中間支付的依據(jù)包括工程量清單、投標預算、 施工合同、招標文件、施工圖紙等:而工程的施工進度狀況與施工現(xiàn)場現(xiàn)狀為中間支付奠定 良好的基礎;與此同時,要對施工進度計劃是否合理完整進行審核,檢查材料、人力供應情 況以及工程質量的兼顧性:及時秘密跟蹤
7、檢查進度計劃的實施情況。隨時作出相應的調(diào)整: 對中間支付報表的勞動力的分配情況、設備供應情況、材料用量、套用單價、進度的執(zhí)行情 況、工程量完成情況等進行跟蹤辦理與計量,同時比對施工圖紙,遵循施工合同、招標文件 的約定的計量與付款方式。
3、施工實施階段的工程成本現(xiàn)場管理策略
在水利水電施工實施過程中,必須高度重視成本管理。水利水電施工實施階段是形成水 利水電產(chǎn)品的重要階段,也是最難控制建設施工整體成本的階段。第一,要降低工程索賠的 費用。若要減少工程索賠,則只能聘請專業(yè)技術人員與成本人員,同時對合同有一定的了解, 設置應對索賠相關的條例,盡可能減少索賠的費用支出,降低施工期間產(chǎn)生的費用。第
8、二, 對“質量、進度、投資”之間的關系進行正確處理。不僅要建立科學合理的進度安排,防止 產(chǎn)生施工趕工費等類似的額外費用,而且要充分保證工程質量,過于追求降低投資而對工程 質量產(chǎn)生影響,則工程使用壽命會大大縮短,并增加返修費用。第三,減少材料成本消耗。 良好地控制材料的價格與用量,才能達到有效控制材料成本的目的。因而要重視材料成本的 減少和控制。
三、結束語
總而言之,在水利水電工程建設的全過程中,都必須做好成本控制,尤其是針對當前普 遍存在的成本控制問題,必須采取有效措施,確保工程成本控制工作的有效落實。
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