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1、
專題三 聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立 以美國為例
1 美國的聯(lián)邦制
一、選擇題
1.美國在建國之初,實(shí)行的是邦聯(lián)制,經(jīng)過激烈的斗爭,1787年制憲會議制定的《美利堅(jiān)合眾國憲法》才確定了聯(lián)邦制。邦聯(lián)制與聯(lián)邦制的最主要區(qū)別是( )
A.前者由13個州組成,后者由50個州組成
B.前者未設(shè)中央政府,后者設(shè)有中央政府
C.前者使美國的真正權(quán)力在各州,后者使美國成為一個享有充分主權(quán)的國家
D.前者主要維護(hù)南方奴隸主的利益,后者主要維護(hù)資產(chǎn)階級的利益
答案:C
2.美國的國家結(jié)構(gòu)形式之所以由邦聯(lián)制轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)邦制,從根本上說是因?yàn)? )
A.邦聯(lián)政府無權(quán)向國民征稅
B.邦聯(lián)不是現(xiàn)代意
2、義上的國家,只是各州之間松散的聯(lián)盟
C.邦聯(lián)政府軍隊(duì)數(shù)量太少,不能保衛(wèi)國防
D.實(shí)現(xiàn)和維護(hù)資產(chǎn)階級利益的需要
解析:本題是因果關(guān)系型的選擇題,要求說明的是根本原因。A、B、C三項(xiàng)雖然也是美國國家結(jié)構(gòu)形式轉(zhuǎn)變的原因,但都是從側(cè)面說明的具體原因,而不是根本原因,只有D項(xiàng)是根本原因。
答案:D
3.1963年,亞拉巴馬州伯明翰市黑人開展反對公共場所種族歧視的運(yùn)動,受到州和地方當(dāng)局的血腥鎮(zhèn)壓,全國輿論一片嘩然。為平息眾怒,總統(tǒng)不得不動用軍隊(duì)制止亞拉巴馬州的暴行。這表明美國在聯(lián)邦制下( )
①州政府各自為政,會損害人民的利益?、诼?lián)邦對州享有直接管轄權(quán)?、鄹髦莸臋?quán)力是聯(lián)邦政府授予的?、苈?lián)邦政
3、府與州政府存在矛盾
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
解析:亞拉巴馬州伯明翰市不服從聯(lián)邦政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),導(dǎo)致總統(tǒng)派軍隊(duì)鎮(zhèn)壓,這體現(xiàn)了聯(lián)邦與州各自為政,存在矛盾,故①④正確。
答案:C
4.美國建國以來,聯(lián)邦與州之間的權(quán)力爭奪從未停止過。關(guān)于二者的權(quán)力,下列觀點(diǎn)正確的有( )
①各州政府官員由總統(tǒng)任命 ②二者都享有對人民的直接管轄權(quán)?、鄹髦莸臋?quán)力來自中央政府?、苈?lián)邦與州都擁有外交權(quán),都是獨(dú)立的國際交往主體
A.②③④ B.② C.②③ D.①②④
解析:①錯誤,聯(lián)邦政府不能任命州政府的官員;②正確;③錯誤,聯(lián)邦的權(quán)力是由各州讓渡的;
4、④錯誤,聯(lián)邦是國際交往的主體。
答案:B
5.美國聯(lián)邦制下,各州的權(quán)力主要是( )
A.處理本州范圍內(nèi)的事務(wù)
B.發(fā)行貨幣
C.對外宣戰(zhàn)
D.對外締結(jié)各種條約
解析:本題考查對聯(lián)邦與州權(quán)力的認(rèn)識能力。B、C、D三項(xiàng)都不是各州的權(quán)力,是聯(lián)邦的權(quán)力,只有A項(xiàng)正確。
答案:A
★6.近年來,美國一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)的創(chuàng)業(yè)投資者之所以迅速起步,得益于不少州政府出臺了比聯(lián)邦政府更有力的稅收激勵政策。例如,在印第安那州、佛蒙特州和西弗吉尼亞州等州,合格創(chuàng)業(yè)投資基金的投資者可按其對基金投資額的20%~30%申請所得稅抵免。這說明( )
A.聯(lián)邦制最大的問題是效率不高
B.美國各州具有靈活
5、性和創(chuàng)造性
C.美國實(shí)行聯(lián)邦制是特定歷史環(huán)境下的選擇
D.實(shí)行聯(lián)邦制有利于滿足廣大人民群眾的要求
解析:不少州政府出臺了比聯(lián)邦政府更有力的稅收激勵政策,說明聯(lián)邦制能確保州的靈活性和創(chuàng)造性。A、C兩項(xiàng)不是材料反映的內(nèi)容。D項(xiàng)觀點(diǎn)錯誤,對于廣大人民群眾的要求,資產(chǎn)階級會利用聯(lián)邦制的特點(diǎn)相互推卸責(zé)任。
答案:B
二、非選擇題
7.2015年7月4日,是美國第239個獨(dú)立日。在美利堅(jiān)合眾國成立之初,大陸會議的《邦聯(lián)條例》規(guī)定:“各州保留其主權(quán)、自由和獨(dú)立以及本邦聯(lián)沒有明確授予合眾國國會的一切權(quán)力、司法管轄和權(quán)利?!钡?787年《美利堅(jiān)合眾國憲法》又將國家和州的權(quán)力進(jìn)行重新劃分,美國的國家結(jié)
6、構(gòu)形式由邦聯(lián)制轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)邦制。
(1)1776~1787年,美國實(shí)行什么樣的國家結(jié)構(gòu)形式?它有什么特點(diǎn)?
(2)美國的國家結(jié)構(gòu)形式為什么由邦聯(lián)制轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)邦制?
解析:美國國家結(jié)構(gòu)形式最初確立為邦聯(lián)制,其后轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)邦制,這有其深刻的歷史背景和原因。解答第(1)問,對于邦聯(lián)制的特點(diǎn),可從《邦聯(lián)條例》的規(guī)定中歸納總結(jié);解答第(2)問,可聯(lián)系當(dāng)時美國面臨的內(nèi)憂外患進(jìn)行分析、闡述。
答案:(1)1776~1787年,美國實(shí)行邦聯(lián)制的國家結(jié)構(gòu)形式。其特點(diǎn)是各州保持其主權(quán)、自由和獨(dú)立,邦聯(lián)僅僅是州之間的聯(lián)合體,而不是現(xiàn)代意義上的國家。
(2)美國在實(shí)行邦聯(lián)制期間,由于各州各自為政,矛盾重重,且邦聯(lián)政
7、府的權(quán)力弱小,難以協(xié)調(diào)各州形成統(tǒng)一的行動。政府難以應(yīng)付經(jīng)濟(jì)衰退、社會動蕩和外部的軍事威脅等問題。特別是1786年美國爆發(fā)了反對當(dāng)局的人民起義,使?fàn)帣?quán)奪利的資產(chǎn)階級各派有了一種共同的“危機(jī)意識”。因而,資產(chǎn)階級強(qiáng)烈要求建立一個強(qiáng)有力的中央政府,以保護(hù)資產(chǎn)階級的利益,鎮(zhèn)壓勞動人民的反抗。為了用成文憲法鞏固美國獨(dú)立戰(zhàn)爭的勝利成果,保護(hù)資產(chǎn)階級的私有財產(chǎn)權(quán),1787年美國制憲會議制定了《美利堅(jiān)合眾國憲法》。依據(jù)憲法,美國的國家結(jié)構(gòu)形式由邦聯(lián)制轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)邦制,各州的部分權(quán)力轉(zhuǎn)交給聯(lián)邦中央政權(quán),使聯(lián)邦成為一個享有充分主權(quán)的國家。
★8.材料一 多中心、自治、非集權(quán),尊重多樣性,保護(hù)少數(shù),以及維護(hù)國家的統(tǒng)一
8、,這就是聯(lián)邦主義者的基本主張。19世紀(jì)法國政治家和思想家托克維爾,對于美國聯(lián)邦制稱贊不已,說聯(lián)邦“既像一個小國那樣自由和幸福,又像一個大國那樣光榮和強(qiáng)大”。
材料二 有人認(rèn)為:在美國的聯(lián)邦制下的50個州,設(shè)立50個州政府,做不到“全國一盤棋”,更談不上“全國人民一條心”,因而是一種低效的國家結(jié)構(gòu)形式,不可取。
對比上述材料,簡要談?wù)勀銓γ绹?lián)邦制國家結(jié)構(gòu)形式的認(rèn)識。
解析:本題考查美國的聯(lián)邦制國家結(jié)構(gòu)形式。托克維爾“對于美國聯(lián)邦制稱贊不已”,是從美國聯(lián)邦制的優(yōu)點(diǎn)角度而言的;材料二“做不到‘全國一盤棋’,更談不上‘全國人民一條心’”,是從其弊端而言的。
答案:(1)材料一體現(xiàn)了聯(lián)邦制的優(yōu)
9、點(diǎn):既保持聯(lián)邦是一個強(qiáng)大、統(tǒng)一的國家,又確保州的靈活性和創(chuàng)造性。
(2)材料二體現(xiàn)了聯(lián)邦制的弊端:效率不高,聯(lián)邦政府與州政府之間相互扯皮、推諉,各州政府之間各自為政。實(shí)質(zhì)是全國性資產(chǎn)階級利益集團(tuán)與地方性資產(chǎn)階級利益集團(tuán)分享權(quán)力,對于廣大人民群眾的要求,資產(chǎn)階級則利用國家結(jié)構(gòu)形式的特點(diǎn)相互推卸責(zé)任。
(3)聯(lián)邦制是否可取不能簡單定論。美國采取聯(lián)邦制是由其歷史條件和具體國情決定的,也是由其國家階級本質(zhì)決定的。聯(lián)邦制是調(diào)和資產(chǎn)階級矛盾的有效形式,有效地維護(hù)了資產(chǎn)階級的利益。
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