10第十章 安全目標、安全保證體系

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1、第十章 安全目標、安全保證體系及技術(shù)組織措施 1 安全生產(chǎn)管理方針與目標 1.1 方針：貫徹公司安全生產(chǎn)工作條例；堅持“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的方針。 1.2 安全管理目標：杜絕重大人身設(shè)備事故，受傷頻率小于2‰；創(chuàng)建安全文明工地。 2 安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)及主要職責(zé) 2.1 安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu) 2.2 安全生產(chǎn)管理組織領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；項目主管副經(jīng)理是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人；專職注冊安全主任全面負責(zé)項目安全生產(chǎn)管理；專職安全員負責(zé)日常施工的安全巡查監(jiān)督。 3 安全生產(chǎn)管理制度及方法 3.

2、1 執(zhí)行集團公司現(xiàn)行的各項安全管理制度。 3.1.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制。 3.1.2 安全教育制度。 3.1.3 安全檢查。 3.1.4 防火防爆管理制度。 3.1.5 勞動保護用（具）品和保健發(fā)放管理制度。 3.1.6 倉庫管理制度。 3.1.7 事故管理制度。 3.2 各級勞動安全管理部門規(guī)程、規(guī)則。 3.2.1 廣東省建委《關(guān)于加強建筑安裝企業(yè)安全施工規(guī)定的實施細則》。 3.2.2 廣州市《安全生產(chǎn)監(jiān)察管理規(guī)定》； 3.2.3 《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》； 3.2.4 《施工機械設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程》。 3.2.5 其他作業(yè)的安全規(guī)程（包括氧氣瓶、乙炔氣瓶、

3、腐蝕性溶液等使用、放置、檢驗、儲運、保管、發(fā)放等安全規(guī)定）。 4 安全生產(chǎn)保證措施 4.1 安全教育與安全宣傳措施 4.1.1 參加施工的全體人員均需經(jīng)過“三級安全教育”和“廣州市企業(yè)員工勞動安全衛(wèi)生教育”，并經(jīng)考試合格持證上崗。 4.1.2 項目注冊安全主任要根據(jù)項目的施工特點和建設(shè)單位安全管理規(guī)定對全體施工人員進行進場前的安全技術(shù)交底和安全教育。要求參加人員簽到，教育內(nèi)容及過程要詳細記錄備案。 4.1.3 堅持開展班組“周一安全學(xué)習(xí)”?？偨Y(jié)上周安全生產(chǎn)情況，抓好本周學(xué)習(xí)內(nèi)容并提出本周安全工作的具體要求。學(xué)習(xí)內(nèi)容要做到有針對性，能解決實際問題，特別要解決在施工過程中出現(xiàn)的事故苗頭和

4、存在的安全隱患，及時糾正職工違章行為和傾向，克服麻痹大意的思想，提高職工的安全意識。學(xué)習(xí)時要求簽到，保證全員參加并認真填寫《班組學(xué)習(xí)活動記錄表》，定期上交主管部門存檔。 4.1.4 搞好施工現(xiàn)場關(guān)鍵部位，危險地段并根據(jù)工程不同特點張貼懸掛安全橫幅、標語和安全警示牌，現(xiàn)場要設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳陣地，辦好安全專欄、安全簡報，盡最大努力為全體員工在勞動生產(chǎn)過程中長敲警鐘。 4.2 施工現(xiàn)場安全管理措施 4.2.1 編制現(xiàn)場安全標志總平面圖，并按圖設(shè)置安全標志。 4.2.2 做好施工現(xiàn)場生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、倉庫、停車場、工具房、預(yù)制加工場、電源、道路、給排水、料場等統(tǒng)一規(guī)劃工作，要求各單項工程施工方案

5、的編制，必須根據(jù)施工對象編制安全文明施工的措施。 4.2.3 施工現(xiàn)場內(nèi)的坑、井、孔洞、陡坡、懸崖、高壓電氣設(shè)備、易燃易爆物資，必須設(shè)置圍欄、蓋板、危險標志，各種防護設(shè)施、安全標志，未經(jīng)批準，不得移動或拆除，工程需要并經(jīng)安管人員同意移動拆除的，工程完畢應(yīng)立即復(fù)位。 4.2.4 土建、安裝、吊裝等幾個單位或工種到同一現(xiàn)場施工、交叉作業(yè)時，應(yīng)加強溝通，互相協(xié)調(diào)，密切配合，統(tǒng)一指揮，并采取有效的防護措施。需要多層作業(yè)時，應(yīng)事先在層間設(shè)有防護棚、安全網(wǎng)或其它隔離措施。 4.2.5 進入施工現(xiàn)場必須遵守如下規(guī)定： 4.2.5.1 必須遵守建設(shè)單位有關(guān)安全規(guī)定和集團公司各項安全規(guī)章制度； 4.2

6、.5.2 必須按要求正確戴好安全帽,穿好工作服,高處作業(yè)嚴禁穿帶釘或易滑鞋,并必須按規(guī)定佩掛好安全帶； 4.2.5.3 班前班上不準喝酒； 4.2.5.4 不準赤腳，不準穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋和踩跟鞋； 4.2.5.5 不準帶小孩進入施工現(xiàn)場,不準在施工現(xiàn)場打鬧追逐和在作業(yè)區(qū)內(nèi)睡覺； 4.2.5.6 不準上下拋接工具和材料。 4.2.6 施工現(xiàn)場臨時用電安全措施 4.2.6.1 必須嚴格執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-88）。 4.2.6.2 臨時用電設(shè)備在5臺以下和設(shè)備總?cè)萘吭?0KW以下者，應(yīng)制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。 4.2.6.3 臨時用電設(shè)備

7、在5臺以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0KW以上者，應(yīng)編制臨時用電施工方案。 4.2.6.4 臨時用電施工方案必須由電氣技術(shù)人員編制，技術(shù)負責(zé)人審核，經(jīng)主管部門批準后實施。 4.2.6.5 施工現(xiàn)場配電線路原則上要配置“三相五線”供電（系統(tǒng)不允許的除外）和使用“三相五芯”橡皮電纜，并要采用TN-S重復(fù)指地系統(tǒng)，設(shè)置專用的保護零線。 4.2.6.6 施工現(xiàn)場使用的配電箱與開關(guān)箱，應(yīng)該采用具有防雨、防潮、防塵、防盜功能標準的電箱。金屬箱體、金屬安裝板以及不帶電電器的金屬底座外殼均必須作保護接零。 4.2.6.7 開關(guān)箱內(nèi)的開關(guān)電器必須能在任何情況下都能使用電設(shè)備實行電源隔離，并必須裝設(shè)漏電保護器。箱內(nèi)

8、設(shè)置的電器必須完整無缺，不歪斜，不松動，如發(fā)現(xiàn)有不完整、扭曲變形、螺絲脫落、外殼破裂、插座缺崩、漏電保護開關(guān)失效等，必須馬上更換。 4.2.6.8 現(xiàn)場電力設(shè)備，移動設(shè)備和手持電動工具，必須實行一機、一閘、一漏、每臺設(shè)備都應(yīng)有各自專用的開關(guān)。 4.2.6.9 安裝、維修或拆臨時用電工程，必須由持證電工完成。 4.2.6.10 其它臨時用電，應(yīng)嚴格遵守集團公司《安全施工管理工作實施細則》第九章“用電安全規(guī)定”。 4.3 防火防爆措施 4.3.1 氧氣、乙炔氣瓶運輸與裝卸必須嚴格遵守安全規(guī)定，注意輕拿輕放，嚴禁碰撞和野蠻裝卸。 4.3.2 氧氣瓶與乙炔氣瓶不得混合或并排放置。使用時氧氣

9、瓶與乙炔氣瓶距離不小于5米，距明火不小于10米，嚴禁平放使用或存放乙炔氣瓶，夏季露天使用時要做好防曬措施，嚴禁在烈日下暴曬。 4.3.3 進行電焊、風(fēng)焊作業(yè)前必須清理好作業(yè)場所周圍、上下的易燃易爆物品，作業(yè)完畢后要細心檢查，清理火種、不留隱患。 4.3.4 各種氣瓶、汽油、柴油、油漆、化學(xué)物品等易燃易爆物品、材料的存放，必須按消防規(guī)定要求離開作業(yè)場所和生活區(qū)，設(shè)立危險品臨時倉庫，并認真分門別類存放，嚴禁混放。 4.4 “三寶”“四口”的防護措施 4.4.1 進入施工現(xiàn)場人員必須戴安全帽并正確系好帽帶。 4.4.2 超過2米的高處或懸空作業(yè)時，如無穩(wěn)固的立足點或可靠防護措施，均必須正確

10、扣好安全帶。 4.4.3 在同一垂直面上下交叉作業(yè)時，應(yīng)設(shè)置可靠的安全隔離和安全網(wǎng)。 4.4.4 尚未安裝欄桿或欄板的陽臺、樓梯、挑平臺、周邊、雨篷與挑檐邊，無外腳手架的屋面等，都必須設(shè)置防護欄桿。 4.4.5 有使人與物有墜落危險或危及人身安全的其他洞口，必須設(shè)置牢固的蓋板、防護欄桿，安全網(wǎng)或其他防墜落的防護設(shè)施。 4.5 腳手架使用安全措施 4.5.1 土建工程的內(nèi)外腳手架，必須按有關(guān)安全規(guī)定要求搭設(shè)。 4.5.2 安裝工程的內(nèi)外腳手架,必須按有關(guān)安全規(guī)定要求搭設(shè)。 4.5.2.1 凡高2m以上的腳手架或作業(yè)平臺，必須由持證架子工按有關(guān)安全規(guī)定搭設(shè)，經(jīng)有關(guān)人員驗收合格方能交付

11、使用。 4.5.2.2 腳手架作業(yè)平臺的橋板應(yīng)滿鋪并綁扎牢固，不得有探頭板和空關(guān)頭板，平臺邊緣應(yīng)搭設(shè)有不低于1.2m高的牢固護欄。 4.5.2.3 鋼管腳手架應(yīng)用外徑48～51mm、壁厚3～3.5mm、長度以4～6.5m或2.1～2.3m為宜的合格鋼管搭設(shè)。 4.5.2.4 不準使用四層以上（含四層）的單個鋼管腳手架。如工程需要，必須要和一個三層或同樣高的架子組合一起，并在組合架子整體的底層用管子加強其剛性和穩(wěn)定性，經(jīng)檢查無誤，符合要求后方可投入使用。 4.5.2.5 登腳手架作業(yè)平臺作業(yè)人員應(yīng)佩掛安全帶，平臺作業(yè)人員不得超過4人，作業(yè)平臺堆放物料重量不得超過150kg。 4.5.2

12、.6 活動腳手架使用的輪子直徑不得小于160mm，并設(shè)有剎掣裝置，輪子要求轉(zhuǎn)動靈活。 4.5.2.7 移動架身時，應(yīng)先行把需移動方向或位置的通道障礙清理和平整地面。移動時平臺作業(yè)人員必須退下，絕對嚴禁連人帶架一起移動。移動后的架子經(jīng)檢查坐地平穩(wěn)，沒有左右晃動現(xiàn)象，鎖好剎掣后才能重新登上作業(yè)。 4.5.2.8 其它安全事項，應(yīng)遵守集團公司《安全施工管理工作實施細則》中腳手架使用安全規(guī)定。 4.6 安全檢查督促措施 4.6.1 班組兼職安全員每天要進行班前、班上、班后崗位的安全檢查，及時解決處理崗位上存在的事故隱患和及時糾正一些“三違“作業(yè)的行為。 4.6.2 安全主任、專職安全員作日常

13、的巡回安全檢查，掌握項目部安全生產(chǎn)全面工作情況，及時向工程項目部負責(zé)人匯報。 4.6.3 安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。各級管理人員在檢查生產(chǎn)同時也應(yīng)同時檢查安全，發(fā)現(xiàn)問題即時指出糾正，并及時向安全主任反映。 4.6.4 項目部要定期開展安全檢查，每月不小于一次組織項目有關(guān)人員進行查思想、查制度落實執(zhí)行、查機械設(shè)備、查安全設(shè)施、查勞保用品使用情況、查職工作業(yè)行為等的全面檢查，及時總結(jié)經(jīng)驗，推廣宣傳先進經(jīng)驗，堵塞事故漏洞。查出的隱患，立即研究整改方案，進行“三定”（即定人、定期限、定措施），立即進行整改，并按規(guī)定時間進行跟蹤落實。 4.6.5 每次檢查都要填寫安全檢查記錄表，備案存查。 4.6.6 職工要認真履行崗位的安全責(zé)任，各級管理人員也要對各自的工作范圍內(nèi)及業(yè)務(wù)的安全負責(zé)。安全主任、專職安全員負責(zé)對“三違”人員按集團公司“勞動安全衛(wèi)生考核與獎懲制度”進行執(zhí)罰。 84