深圳市交通一卡通工程項目 方案建議書

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1、深圳市“交通一卡通”工程項目 方案建議書 i深圳市公共交通結(jié)算管理中心深圳市深圳市“交通一卡通交通一卡通”工程項目工程項目方案建議書方案建議書目目 錄錄1.引言引言.1 深圳市“交通一卡通”工程項目 方案建議書ii 北京天橋北大青鳥科技股份有限公司2.需求理解與分析需求理解與分析.32.1實體關(guān)系示意圖.32.2術(shù)語定義.32.3現(xiàn)狀描述.72.3.1深圳市現(xiàn)行交通運營管理模式.72.3.2香港“八達(dá)通”系統(tǒng).92.3.3兄弟城市交通IC卡項目建設(shè)、運行情況.102.4需求概述.102.5系統(tǒng)目標(biāo).112.5.1近期目標(biāo).122.5.2中期目標(biāo).122.5.3遠(yuǎn)期目標(biāo).133.目標(biāo)系統(tǒng)運營模式

2、目標(biāo)系統(tǒng)運營模式.143.1業(yè)務(wù)實體.143.1.1結(jié)算管理中心.143.1.2結(jié)算銀行.153.1.3運營商.153.1.4發(fā)卡、充值點.153.1.5數(shù)據(jù)采集點.153.1.6POS終端用戶.163.1.7持卡用戶.163.1.8香港“八達(dá)通”中央信息中心.163.2業(yè)務(wù)流程.163.3主要運營商運營模式.183.3.1公交大巴.183.3.2中小巴.213.3.3出租車.243.3.4客運班輪.263.3.5路橋收費.283.3.6地鐵.303.3.7加油站.323.3.8停車場.334.應(yīng)用系統(tǒng)構(gòu)成與功能應(yīng)用系統(tǒng)構(gòu)成與功能.354.1消費終端系統(tǒng).354.1.1IC卡消費終端.354.

3、1.2數(shù)據(jù)采集設(shè)備.364.2結(jié)算中心系統(tǒng)和運營商系統(tǒng).374.2.1功能模塊劃分.374.2.2系統(tǒng)管理.384.2.3卡發(fā)行管理.424.2.4卡管理.424.2.5充值.45深圳市“交通一卡通”工程項目 方案建議書 iii4.2.6數(shù)據(jù)采集管理.484.2.7結(jié)算處理.494.2.8黑名單管理.564.2.9與外系統(tǒng)的接口.574.2.10應(yīng)用系統(tǒng)安全保障.624.2.11數(shù)據(jù)庫維護.625.網(wǎng)絡(luò)方案設(shè)計網(wǎng)絡(luò)方案設(shè)計.645.1網(wǎng)絡(luò)通訊需求.645.1.1結(jié)算中心網(wǎng)絡(luò)需求.645.1.2運營商網(wǎng)絡(luò)需求.645.1.3服務(wù)商網(wǎng)絡(luò)需求.655.2網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計原則.655.2.1網(wǎng)絡(luò)的開放性和

4、標(biāo)準(zhǔn)化.655.2.2網(wǎng)絡(luò)的先進(jìn)性.655.2.3網(wǎng)絡(luò)的可靠性.655.2.4網(wǎng)絡(luò)的安全保密性.665.2.5網(wǎng)絡(luò)的可擴充性.665.2.6網(wǎng)絡(luò)的可維護性.665.2.7兼容性.665.3結(jié)算中心局域網(wǎng)設(shè)計.665.3.1局域網(wǎng)主干技術(shù)選擇.665.3.2局域網(wǎng)方案.705.4“交通一卡通”廣域骨干網(wǎng)設(shè)計.735.4.1廣域網(wǎng)線路選擇.735.4.2深圳市“交通一卡通”防火墻設(shè)置.755.4.3深圳市“交通一卡通”廣域網(wǎng)結(jié)構(gòu).765.5網(wǎng)絡(luò)設(shè)計中的可靠性考慮.775.5.1局域網(wǎng)可靠性.775.5.2廣域網(wǎng)可靠性.785.5.3防火墻熱備份說明.785.6運營商局域網(wǎng)與網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)計.795.7

5、服務(wù)提供商網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)計.805.8獨立網(wǎng)點網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)計.815.9與政府有關(guān)機構(gòu)連網(wǎng).825.10無線數(shù)據(jù)采集與傳輸.825.10.1系統(tǒng)構(gòu)成.835.10.2系統(tǒng)內(nèi)的無線通訊.845.10.3數(shù)據(jù)采集過程.855.10.4車載無線終端及基站信道機設(shè)計.865.11關(guān)于“遠(yuǎn)期目標(biāo)”的網(wǎng)絡(luò)設(shè)計.865.12網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)管理.875.12.1需求分析.875.12.2網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)管理方案.89 深圳市“交通一卡通”工程項目 方案建議書iv 北京天橋北大青鳥科技股份有限公司5.12.3具體配置.975.13網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及軟件選型說明.976.系統(tǒng)平臺設(shè)計系統(tǒng)平臺設(shè)計.986.1結(jié)算管理中心系統(tǒng)平臺設(shè)計.98

6、6.1.1設(shè)計原則.986.1.2主機系統(tǒng)選擇及配置.996.1.3結(jié)算中心數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)選擇.1066.2運營商計算機系統(tǒng)平臺設(shè)計.1106.2.1運營商業(yè)務(wù)系統(tǒng)運行服務(wù)器選擇.1106.2.2運營商業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)選擇.1116.3獨立網(wǎng)點運營商計算機系統(tǒng)平臺設(shè)計.1116.4服務(wù)提供商計算機系統(tǒng)平臺設(shè)計.1117.卡及終端設(shè)備選型卡及終端設(shè)備選型.1127.1公交系統(tǒng) IC 卡的選擇.1127.2本系統(tǒng) IC 卡的選型.1177.3讀寫機具.1188.安全方案設(shè)計安全方案設(shè)計.1248.1安全隱患分析.1248.2安全方案結(jié)構(gòu).1248.3IC 卡的安全.1258.3.1IC卡的安全體系.

7、1258.3.2IC卡、PSAM卡和相關(guān)機具的管理.1278.4交易安全.1288.4.1脫機消費交易的安全.1288.4.2充值交易的安全.1308.5數(shù)據(jù)安全.1318.5.1數(shù)據(jù)采集安全.1318.5.2數(shù)據(jù)傳輸安全.1328.5.3數(shù)據(jù)存放的安全.1348.6密鑰管理.1358.6.1密鑰管理需求.1358.6.2密鑰管理方案.1358.7網(wǎng)絡(luò)安全.1418.7.1網(wǎng)絡(luò)安全需求分析.1418.7.2網(wǎng)絡(luò)安全方案.1428.8安全方案分析.1458.9與“香港八達(dá)通”系統(tǒng)互連考慮.1469.項目管理與實施項目管理與實施.1479.1項目合作方式.1479.2項目組織機構(gòu).1489.2.1

8、組織機構(gòu).149深圳市“交通一卡通”工程項目 方案建議書 v9.2.2執(zhí)行機構(gòu).1509.2.3人員組成.1549.3建設(shè)實施原則.1549.4項目進(jìn)度計劃.15510.支持與服務(wù)支持與服務(wù).15610.1支持服務(wù)的管理.15610.2組織保障.15610.2.1支持服務(wù)總中心的建立.15610.2.2現(xiàn)場支持服務(wù)分中心的建立.15710.2.3業(yè)主支持服務(wù)機構(gòu)的建立.15810.3支持服務(wù)的范圍和措施.15810.3.1支持服務(wù)范圍.15810.3.2硬件支持服務(wù).15810.3.3網(wǎng)絡(luò)管理支持服務(wù).16110.3.4工程支持服務(wù)需求.16310.4試運行階段的支持服務(wù).16310.5更改控

9、制和配置管理.16310.5.1設(shè)備變更通知.16410.5.2硬件安裝步驟.16410.6技術(shù)培訓(xùn).16510.6.1培訓(xùn)方式.16510.6.2培訓(xùn)要點.16611.關(guān)鍵問題分析與說明關(guān)鍵問題分析與說明.16711.1卡定位：非金融卡與聯(lián)名卡.16711.2IC 卡選型.16811.3基于消費終端的自動充值.17011.4對無線網(wǎng)和無線技術(shù)的利用.17011.5車輛調(diào)度定位系統(tǒng)與本系統(tǒng)的關(guān)系.17111.6深圳市政府的全力支持.17211.7銀行的配合問題是影響項目進(jìn)度的關(guān)鍵因素.17211.8卡的營銷策略和促銷措施.17311.9關(guān)于客戶服務(wù)中心的建立.17411.10集成商所面臨的挑戰(zhàn)

10、.174深圳市“交通一卡通”工程項目 方案建議書 11. 引言引言 深圳市“交通一卡通”工程項目 方案建議書2 2. 需求理解與分析需求理解與分析2.1 實體關(guān)系示意圖實體關(guān)系示意圖深圳市“交通一卡通”系統(tǒng)涉及多個業(yè)務(wù)實體及單位，它們之間的關(guān)系如下圖示意：深深圳圳市市“交交通通一一卡卡通通”系系統(tǒng)統(tǒng)結(jié)結(jié)算算中中心心數(shù)據(jù)采集點香香港港“八八達(dá)達(dá)通通”系系統(tǒng)統(tǒng)運營商消費終端用戶IC卡充值點數(shù)據(jù)采集點售卡點充值點消費終端用戶IC卡用戶IC卡用戶IC卡用戶IC卡PSAM卡PSAM卡PSAM卡PSAM卡PSAM卡B A N K結(jié)結(jié)算算銀銀行行獨立結(jié)算單位PSAM卡PSAM卡中央處理中心2.2 術(shù)語定義術(shù)

11、語定義深圳市深圳市“交通一卡通交通一卡通”系統(tǒng)系統(tǒng)通過網(wǎng)絡(luò)連接數(shù)據(jù)處理中心（DPC）、服務(wù)提供商及運營商數(shù)據(jù)采集點，為深圳市所轄范圍內(nèi)交通運輸部門提供交通收費管理、結(jié)算服務(wù)及運營管理的 IC卡及計算機綜合應(yīng)用系統(tǒng)。香港香港“八達(dá)通八達(dá)通”系統(tǒng)系統(tǒng)運行于香港特別行政區(qū)，服務(wù)于九廣鐵路、九廣輕鐵、地鐵、機場快線、城深圳市“交通一卡通”工程項目 方案建議書 3巴、九巴（指定路線）、新巴（指定路線）、香港離島及新市鎮(zhèn)航線小輪，采用電子儲值收費方式的通用車票系統(tǒng)?？ㄆ捎萌毡?SONY 公司的非接觸式邏輯加密卡。結(jié)算中心結(jié)算中心負(fù)責(zé)深圳市“交通一卡通”系統(tǒng)的建設(shè)、管理和維護，負(fù)責(zé)“交通一卡通”IC 卡的

12、發(fā)行、充值和管理，負(fù)責(zé)“交通一卡通”系統(tǒng)交易數(shù)據(jù)采集和結(jié)算的管理單位。香港香港“八達(dá)通八達(dá)通”中央信息中心中央信息中心香港“八達(dá)通”系統(tǒng)的管理、控制及結(jié)算中心，負(fù)責(zé)“八達(dá)通”IC 卡的發(fā)行、充值和管理，負(fù)責(zé)“八達(dá)通”交易數(shù)據(jù)采集和清算的管理單位。運營商運營商加入深圳市 “交通一卡通”系統(tǒng)的各種經(jīng)營性企業(yè)。如：大巴公司、中小巴公司、出租車公司、地鐵公司、路橋公司、石油公司等。服務(wù)提供商服務(wù)提供商為深圳市 “交通一卡通”系統(tǒng)的有關(guān)業(yè)務(wù)提供服務(wù)的企業(yè)或單位。如：結(jié)算銀行、金融電子結(jié)算中心、IC 卡充值點和代理點等。結(jié)算銀行結(jié)算銀行深圳市“交通一卡通”系統(tǒng)中最重要的服務(wù)提供商，其首要任務(wù)是負(fù)責(zé)按照結(jié)算

13、中心支付指令執(zhí)行結(jié)算資金的劃撥。獨立結(jié)算單位獨立結(jié)算單位在結(jié)算中心開立內(nèi)部核算帳號，在商業(yè)銀行開立結(jié)算帳號，與結(jié)算中心之間進(jìn)行獨立結(jié)算的經(jīng)營實體。 深圳市“交通一卡通”工程項目 方案建議書4 數(shù)據(jù)處理中心數(shù)據(jù)處理中心DPCDPC（DataData ProcessingProcessing CenterCenter）是深圳市“交通一卡通”系統(tǒng)的管理、控制、數(shù)據(jù)采集與處理中心。DPC 負(fù)責(zé)收集、整理消費流水，負(fù)責(zé)卡的發(fā)行與管理，還負(fù)責(zé)整個系統(tǒng)運行參數(shù)管理、內(nèi)部各經(jīng)營實體間的資金清算并轉(zhuǎn)發(fā)支付指令至銀行等。DPC 設(shè)立在深圳市公共交通結(jié)算管理中心。售卡售卡查驗用戶有效身份證件，進(jìn)行個人信息聯(lián)機登記并

14、上傳至結(jié)算中心，經(jīng)檢查合法后收取用戶現(xiàn)金或轉(zhuǎn)帳資金并向用戶發(fā)售記名或不記名用戶卡的過程。充值充值用戶交納現(xiàn)金或通過銀行轉(zhuǎn)帳增加其用戶卡內(nèi)儲值金額，同時聯(lián)機上報結(jié)算中心記錄的過程。消費數(shù)據(jù)上傳消費數(shù)據(jù)上傳用戶持卡消費后存儲于消費終端設(shè)備內(nèi)的數(shù)據(jù)通過無線或數(shù)據(jù)采集盒方式上傳數(shù)據(jù)采集點，再通過網(wǎng)絡(luò)上傳至結(jié)算中心的過程。黑名單下傳黑名單下傳在結(jié)算中心因用戶掛失和非法交易產(chǎn)生的黑名單，經(jīng)網(wǎng)絡(luò)下發(fā)到各數(shù)據(jù)采集點，再通過無線或數(shù)據(jù)采集盒方式下發(fā)到每一消費終端設(shè)備的過程。售卡點售卡點進(jìn)行深圳市“交通一卡通”用戶 IC 卡發(fā)售活動的網(wǎng)點，其物理位置可能是銀行營業(yè)網(wǎng)點，也可能是獨立運營的用戶卡專賣店或代銷點。售卡

15、點與結(jié)算中心實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)連接，售卡活動發(fā)生時，售卡系統(tǒng)與 DPC 系統(tǒng)間進(jìn)行聯(lián)機交互。深圳市“交通一卡通”工程項目 方案建議書 5充值點充值點進(jìn)行深圳市“交通一卡通”用戶 IC 卡充值活動的網(wǎng)點，其物理位置可能是銀行營業(yè)網(wǎng)點，也可能是獨立運營的充值點或代充值點。充值點必須與結(jié)算中心實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)連接，充值活動發(fā)生時，充值系統(tǒng)與 DPC 系統(tǒng)間進(jìn)行聯(lián)機交互。數(shù)據(jù)采集點數(shù)據(jù)采集點進(jìn)行深圳市“交通一卡通”系統(tǒng)消費數(shù)據(jù)采集的網(wǎng)點，其物理位置可能是銀行營業(yè)網(wǎng)點，也可能是獨立核算的運營商下屬的數(shù)據(jù)采集點。數(shù)據(jù)采集點通過網(wǎng)絡(luò)與結(jié)算中心連接，上傳消費數(shù)據(jù)，接收黑名單；通過無線或數(shù)據(jù)采集盒等方式從交易終端設(shè)備采集消費數(shù)據(jù)

16、，下載黑名單。用戶用戶ICIC卡（用戶卡）卡（用戶卡）深圳市“交通一卡通”系統(tǒng)用戶用于消費的 IC 卡，包括記名用戶卡和不記名定額用戶卡。用戶 IC 卡上存儲金額，可以在交易終端上脫機消費，自動結(jié)算。每張用戶卡具有全系統(tǒng)唯一標(biāo)識號。記名用戶卡記名用戶卡深圳市“交通一卡通”系統(tǒng)用戶 IC 卡的一種，也可稱為長期卡，主要面向深圳市居民、暫住人口以及經(jīng)常來往深圳的外地人士，卡上除了金額之外，還載有用戶的個人資料等信息，并具有充值和掛失功能。不記名定額用戶卡不記名定額用戶卡深圳市“交通一卡通”系統(tǒng)用戶 IC 卡的一種，也可稱為臨時卡，主要面向在深圳短期停留的人士。不記名定額用戶卡的面值固定，卡上并不記

17、載個人資料，可以充值和銷卡，但無掛失功能。 深圳市“交通一卡通”工程項目 方案建議書6 PSAMPSAM卡卡置于消費終端設(shè)備和充值終端設(shè)備內(nèi)，存儲各種主密鑰，用于交易認(rèn)證。每一 PSAM 卡在深圳市“交通一卡通”系統(tǒng)中具有唯一標(biāo)識號。操作員卡操作員卡用來與消費終端設(shè)備進(jìn)行相互認(rèn)證，從而確認(rèn)設(shè)備操作員身份的 IC 卡。每一操作員卡在深圳市“交通一卡通”系統(tǒng)中具有唯一標(biāo)識號，并存有操作員的個人資料等信息，其持有人可能是運營商下屬的管理人員，也可能是獨立運營的個體司機。物理網(wǎng)點物理網(wǎng)點深圳市“交通一卡通”系統(tǒng)中除結(jié)算中心外的其他物理運行點，分為一級物理網(wǎng)點和二級物理網(wǎng)點，其中與結(jié)算中心直接相連的是一

18、級物理網(wǎng)點，其他的都是二級物理網(wǎng)點。一般來說，運營商中心系統(tǒng)、服務(wù)提供商中心系統(tǒng)以及獨立的代理充值點屬于一級物理網(wǎng)點，其他的售卡/充值點和數(shù)據(jù)采集點屬于二級物理網(wǎng)點。2.3 現(xiàn)狀描述現(xiàn)狀描述2.3.1 深圳市現(xiàn)行交通運營管理模式深圳市現(xiàn)行交通運營管理模式目前，深圳市民出行乘坐的主要交通工具包括：公共大巴(含郊縣大巴、專線大巴、旅游觀光巴)、中小巴、出租小汽車、客運班輪、高速公路巴士、區(qū)域軌道交通等。經(jīng)過調(diào)研，我們對深圳市交通運行管理現(xiàn)狀有一個初步的了解，大致情況如下表所示：深圳市“交通一卡通”工程項目 方案建議書 7交通運營類型計費方式運營單位管理模式主要客源公交大巴1)單一票制2)分段計費大

19、巴公司由大巴公司和司機核算深圳市民香港市民國內(nèi)流動人口中、小巴1)單一票制2)分段計費中、小巴公司實行承包制，司機按月向中、小巴公司繳納一定數(shù)量的租金深圳市民香港市民國內(nèi)流動人口出租汽車按路程計價收費出租汽車公司松散管理，司機按月向中、小巴公司繳納一定數(shù)量的管理費國內(nèi)流動人口深圳市民香港市民客運班輪1)單一票制2)分段計費客運班輪公司由客運班輪公司對操作人員核算深圳市民香港市民高速公路巴士1)單一票制2)分段計費巴士公司由巴士公司和司機核算深圳市民其他近鄰城市人口香港市民路橋收費1)單一票制2)分段計費路橋公司由路橋公司和收費人員核算國內(nèi)流動人口路邊停車咪表收費按停車時間收費由運營商和收費人員

20、核算深圳市民停車場收費按停車時間收費停車場管理公司由停車場管理公司和收費人員核算深圳市民加油收費按加油量收費石油公司由石油公司和加油站核算，由加油站和操作人員核算深圳市民以上列表中大部分采取現(xiàn)金收費方式，只有部分公交大巴線路提供了單一票制的 IC 卡付費。路橋收費通常采用入口處發(fā)卡，出口處繳卡并付現(xiàn)金的方式。2.3.2 香港香港“八達(dá)通八達(dá)通”系統(tǒng)系統(tǒng) 深圳市“交通一卡通”工程項目 方案建議書8 香港“八達(dá)通”系統(tǒng)是一種采用電子儲值收費方式的通用車票系統(tǒng)，其具體的發(fā)展和推廣工作由香港多個公共交通機構(gòu)組成的一家公司來負(fù)責(zé)。 “八達(dá)通”卡采用了日本 SONY 公司的非接觸式邏輯加密卡。用戶只要將卡

21、在地鐵、公交、輪渡等的收費終端感應(yīng)區(qū)內(nèi)掃過，即可完成電子付費的過程。若卡上的余額不夠，則需要給卡充值。香港自年開始發(fā)行“八達(dá)通”卡，因其方便快捷，“八達(dá)通”系統(tǒng)的應(yīng)用領(lǐng)域和用戶群一直在不斷擴大。目前，“八達(dá)通”的發(fā)卡量已達(dá)到 800 多萬張，每天的交易次數(shù)大約為 570 萬次，交易額達(dá)到 3000 萬港幣。應(yīng)用范圍包括：九廣東鐵、九廣輕鐵、地鐵、機場快線、城巴、九巴（指定路線）、新巴（指定路線）、香港油地小輪（離島及新市鎮(zhèn)航線）。隨著“八達(dá)通”系統(tǒng)的改進(jìn)和完善，裝載八達(dá)通消費機具的交通工具越來越多，售卡/充值網(wǎng)點不斷增加?！鞍诉_(dá)通”系統(tǒng)的應(yīng)用范圍已經(jīng)向便利店的小額消費擴展，并且充值點已設(shè)在 2

22、4 小時營業(yè)的便利店中，充值方式由現(xiàn)金充值到銀行自動轉(zhuǎn)賬方式應(yīng)有盡有?！鞍诉_(dá)通”卡為香港市民提供了越來越多的方便，其應(yīng)用范圍和發(fā)卡量必將不斷擴展和增加。2.3.3 兄弟城市交通兄弟城市交通IC卡項目建設(shè)、運行情況卡項目建設(shè)、運行情況IC 卡作為一種新興的支付工具，具有安全性高、不易損壞、可以一卡多用、支持脫機消費等特點。用 IC 卡代替各種車月票既方便了用戶，也便于降低運營商的運營成本，提高運營商的管理水平，還可以強化行業(yè)管理。在國內(nèi)，IC 卡與交通領(lǐng)域的結(jié)合成為各個城市市政建設(shè)的一場重頭戲。目前，交通卡在上海、大連、北京、珠海、重慶等地方已部分開通，或正準(zhǔn)備開始應(yīng)用。其中，上海、珠海、重慶等

23、地方目前采用的是非接觸式邏輯加密卡；大連、北深圳市“交通一卡通”工程項目 方案建議書 9京準(zhǔn)備采用是非接觸式雙界面 CPU 卡。應(yīng)用的交通工具主要包括公交、地鐵、輪渡、出租車等。目前，各市都在積極發(fā)展和推廣交通卡的應(yīng)用，使乘客真正可以持卡乘坐各種交通工具，并進(jìn)一步可持卡進(jìn)行其他公用事業(yè)和行業(yè)管理的交費。從各地的情況來看，隨著交通卡的推廣和應(yīng)用范圍的擴展，交通卡正給市民帶來越來越多的方便，用戶反響很好，用戶群在不斷擴大。2.4 需求概述需求概述深圳市是中國對外開放的窗口，且毗鄰香港，人們的觀念新，創(chuàng)新意識強，對各種新生事物接受快，各種基于卡的支付系統(tǒng)的應(yīng)用空間大、前景好。另外，深圳與香港毗鄰，每

24、天進(jìn)出羅湖口岸的人非常多，深圳地鐵和香港地鐵并軌后，兩地間人員的往來會更加頻繁。香港龐大的消費群體將會使包括深圳交通在內(nèi)的各個領(lǐng)域的消費呈指數(shù)增長，從而進(jìn)一步帶動深圳市經(jīng)濟的繁榮。香港及香港市民，是深圳市潛在的、巨大的市場?；谝陨媳尘?，總是走在時代前列的深圳市政府一直清醒地按照“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一布暑，分期分批實施”的原則進(jìn)行市政規(guī)劃和建設(shè)，近期決定啟動建設(shè)的深圳市“交通一卡通”系統(tǒng)是整個宏偉藍(lán)圖中的一部份，其目標(biāo)是改善整個城市的交通服務(wù)環(huán)境，降低運營成本，為包括香港市民在內(nèi)的轄內(nèi)用戶提供更方便、周到及更加人性化的服務(wù)。由于 IC 卡具有便捷、安全、可靠、高效，信息容量大等特點，而交通等公用事業(yè)

25、收費具有客戶數(shù)量巨大，消費額相對較低，消費頻度高等特點。所以，在交通等領(lǐng)域用 IC 卡支付方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)的現(xiàn)金支付方式，對于方便用戶，降低運營成本，快速采集運營數(shù)據(jù)，提高管理效率與水平，為運輸管理提供輔助決策支 深圳市“交通一卡通”工程項目 方案建議書10 持等方面具有特別重要的意義；IC 卡與公用收費領(lǐng)域應(yīng)用的緊密結(jié)合必定成為今后較長一段時間的大勢所趨。深圳“交通一卡通”工程是一個龐大的系統(tǒng)工程,該工程時間跨度大、起點高、涉及面廣、影響力大，既需多部門協(xié)同完成，更需要總攬全局、統(tǒng)一規(guī)劃、分段施工，使各個階段工程相互銜接和呼應(yīng)。該項目涵蓋的主要領(lǐng)域包括：公共大巴、中小巴、出租小汽車、地鐵、輕軌、

26、輪渡、路橋隧道收費、停車場管理、燃?xì)狻⒆詠硭?、房租、物業(yè)管理、加油、公園景點、小區(qū)收費體育設(shè)施和部分購物場所等。項目的出發(fā)點是方便持卡人、方便運營商、提高運輸管理水平，防范各種風(fēng)險。在總體設(shè)計上，要充分考慮到系統(tǒng)涉及的所有領(lǐng)域在未來發(fā)展中的升級、擴容與兼容。2.5 系統(tǒng)目標(biāo)系統(tǒng)目標(biāo)系統(tǒng)的總體目標(biāo)是建成真正的城市通卡，并逐步擴大卡片的應(yīng)用范圍。整個工程應(yīng)分階段實施，每個階段都應(yīng)有明確的實現(xiàn)目標(biāo)，并且階段性目標(biāo)要為總目標(biāo)服務(wù)。2.5.1 近期目標(biāo)近期目標(biāo)1. 建立深圳市公共交通管理結(jié)算中心，實現(xiàn)該中心與市內(nèi)各公交運營單位及服務(wù)商的網(wǎng)絡(luò)連接；2. 開發(fā)結(jié)算中心、運營商、服務(wù)商應(yīng)用軟件系統(tǒng)，IC 卡消

27、費終端應(yīng)用軟件系統(tǒng)，并實現(xiàn)各系統(tǒng)間的有機連接，實現(xiàn)對消費操作、消費記錄、消費數(shù)據(jù)上傳以及消費結(jié)算等一系列業(yè)務(wù)活動的計算機管理；深圳市“交通一卡通”工程項目 方案建議書 113. 完成各種 IC 卡終端設(shè)備的裝機； 出租車：IC 卡計價器裝車 8500 臺 公共中、小巴：IC 卡車載機 2300 臺 公交大巴：IC 卡車載機1000 臺 郊線大巴：IC 卡車載機 500 臺 設(shè)置 150 個售卡/充值點及數(shù)據(jù)采集點4. 擴展“交通一卡通”應(yīng)用范圍，包括： 高速公路巴士、客運班輪、區(qū)域性軌道交通的應(yīng)用； 輪渡、高速公路、橋梁等其他行業(yè)的應(yīng)用； 加油站、停車場等領(lǐng)域的應(yīng)用； 新增加的其它公共交通運輸

28、工具的應(yīng)用；5. 爭取本階段發(fā)卡量達(dá)到 400 萬張。2.5.2 中期目標(biāo)中期目標(biāo)中期工程的主要目標(biāo)是進(jìn)一步拓展深圳市“交通一卡通”的應(yīng)用領(lǐng)域，將其推廣至地鐵、燃?xì)?、物業(yè)管理及部分消費領(lǐng)域等，從而實現(xiàn)深圳市“交通一卡通”工程的總體建設(shè)目標(biāo)，使“交通一卡通”成為真正的“城市一卡通”?？紤]到香港市場的巨大潛力，我們建議結(jié)合深圳市地鐵的開通，將招標(biāo)文件中原定的本系統(tǒng)與香港“八達(dá)通”系統(tǒng)互聯(lián)的遠(yuǎn)期目標(biāo)，提前到中期工程中實現(xiàn)，以盡早方便深港兩地的持卡人。2.5.3 遠(yuǎn)期目標(biāo)遠(yuǎn)期目標(biāo) 深圳市“交通一卡通”工程項目 方案建議書12 開拓周邊市場，完善深圳市“交通一卡通”系統(tǒng)功能，并實現(xiàn)與廣州、珠海、澳門等周

29、邊地區(qū)的交通卡系統(tǒng)的互連，進(jìn)一步擴大系統(tǒng)的應(yīng)用范圍。我們相信，深圳市“交通一卡通”工程的建成及運行，必將極大地改善深圳市及周邊地區(qū)的交通運營及管理現(xiàn)狀，極大地方便當(dāng)?shù)孛癖姷慕煌ǔ鲂?，提高市民的生活質(zhì)量，改善投資環(huán)境。深圳市“交通一卡通”系統(tǒng)工程的建設(shè)，對促進(jìn)深圳市、乃至整個珠江三角洲的經(jīng)濟發(fā)展具有偉大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們也有信心與業(yè)主一道將該系統(tǒng)規(guī)劃好、建設(shè)好、推廣應(yīng)用好，以造福一方百姓。深圳市“交通一卡通”工程項目 方案建議書 133. 目標(biāo)系統(tǒng)運營模式目標(biāo)系統(tǒng)運營模式3.1 業(yè)務(wù)實體業(yè)務(wù)實體參與深圳市“交通一卡通”系統(tǒng)運營的業(yè)務(wù)實體主要有： 3.1.1 結(jié)算管理中心結(jié)算管理中心

30、是整個“交通一卡通”系統(tǒng)的核心，對整個系統(tǒng)實施管理監(jiān)控，并負(fù)責(zé)采集、管理所有運營商的消費交易數(shù)據(jù)和充值、掛失等服務(wù)數(shù)據(jù)，通過與運營商、結(jié)算銀行的接口完成結(jié)算。同時，結(jié)算管理中心還負(fù)責(zé)卡片的發(fā)行管理，運營商終端設(shè)備的發(fā)行管理以及運營參數(shù)的管理。結(jié)算中心將運行以下幾個系統(tǒng)：1. 卡片發(fā)行管理系統(tǒng)2. 密鑰管理系統(tǒng)3. 結(jié)算管理系統(tǒng)4. 運營管理系統(tǒng)5. 設(shè)備管理系統(tǒng)6. 系統(tǒng)維護管理系統(tǒng)7. 信息統(tǒng)計與分析系統(tǒng)8. “深港互聯(lián)”管理系統(tǒng) 深圳市“交通一卡通”工程項目 方案建議書14 3.1.2 結(jié)算銀行結(jié)算銀行結(jié)算銀行是“交通一卡通”系統(tǒng)中最重要的服務(wù)提供商，“交通一卡通”系統(tǒng)應(yīng)充分利用結(jié)算銀行現(xiàn)

31、有的營業(yè)網(wǎng)點和系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)資源，為廣大持卡用戶和運營商提供方便周到的服務(wù)，包括：1. 結(jié)算2. 代理發(fā)卡3. 代理充值4. 代理掛失、解掛和銷卡5. 代理數(shù)據(jù)采集、下載黑名單以及其它運營參數(shù)3.1.3 運營商運營商加入“交通一卡通”系統(tǒng)的運營商，是直接與結(jié)算中心進(jìn)行結(jié)算的獨立核算單位，它包括大巴公司、中小巴司機、出租小汽車公司、地鐵公司、輪渡公司、路橋公司、石油公司等。3.1.4 發(fā)卡、充值點發(fā)卡、充值點出售用戶卡，為持卡用戶充值，同時提供受理掛失申報、解掛申報、銷卡申報等服務(wù)。3.1.5 數(shù)據(jù)采集點數(shù)據(jù)采集點采集 POS 終端上的消費交易記錄，上傳至結(jié)算中心；從結(jié)算中心下載黑名深圳市“交通一卡通

32、”工程項目 方案建議書 15單和運營參數(shù)，下達(dá)至 POS 終端。3.1.6 POS終端用戶終端用戶POS 終端用戶，指能提供深圳市“交通一卡通”消費服務(wù)的業(yè)主。可能是獨立的結(jié)算個體，如出租司機，也可能是隸屬于某個運營商的經(jīng)營個體，如大巴司機等。3.1.7 持卡用戶持卡用戶是深圳市“交通一卡通”系統(tǒng)的服務(wù)對象和實際的消費者。在系統(tǒng)中，以卡ID 作為其唯一標(biāo)識。3.1.8 香港香港“八達(dá)通八達(dá)通”中央信息中心中央信息中心是香港“八大通”系統(tǒng)的管理中心，深圳市“交通一卡通”與之互聯(lián)后可為深港兩地的用戶提供極大的便利，也能為雙方帶來極大的社會效益和經(jīng)濟效益。3.2 業(yè)務(wù)流程業(yè)務(wù)流程深圳市“交通一卡通”

33、系統(tǒng)運營的業(yè)務(wù)流程如下圖所示： 深圳市“交通一卡通”工程項目 方案建議書16 說明：說明：POS 終端用戶，每天要將 POS 終端內(nèi)的交易數(shù)據(jù)及時上傳結(jié)算中心，同時下載黑名單和運營參數(shù)。數(shù)據(jù)采集可以通過以下三個主要途徑：數(shù)據(jù)采集點、運營商管理系統(tǒng)和結(jié)算銀行，其中“結(jié)算銀行”的數(shù)據(jù)采集點可能是營業(yè)網(wǎng)點柜臺、自動充值機和 ATM機，其中，自動充值機和 ATM 機均可采取自助方式。結(jié)算管理中心對交易數(shù)據(jù)進(jìn)行清算，向結(jié)算銀行發(fā)出資金劃撥指令，結(jié)算銀行按指令向運營商或 POS 終端用戶結(jié)算帳戶劃撥資金。香港“八達(dá)通”卡在深圳 POS 終端上的交易記錄，將由結(jié)算管理中心發(fā)送到深圳“交通一卡通”結(jié)算管理中心

34、“交通一卡通”結(jié)算銀行“交通一卡通”運營商公共汽車、地鐵和輪渡總站等充值點香港“八達(dá)通”中央信息中心數(shù)據(jù)采集點高速大巴等POS用戶公交大巴POS用戶自動充值數(shù)據(jù)采集點ATM充值數(shù)據(jù)采集點出租車、中小巴POS用戶上傳交易記錄下傳黑名單和運營參數(shù)劃撥指令對帳 上傳充值 和掛失數(shù)據(jù) 交付充值資金資金劃撥交換交易數(shù)據(jù)交換交易數(shù)據(jù)上傳交易記錄下傳黑運名營單參和數(shù)劃撥運營收入上傳交易記錄下傳黑運名營單參和數(shù)劃撥資金深圳市“交通一卡通”工程項目 方案建議書 17香港“八達(dá)通”中央信息中心，經(jīng)其確認(rèn)并清算后向結(jié)算銀行發(fā)出資金劃撥指令，結(jié)算銀行按指令將資金劃撥到結(jié)算管理中心結(jié)算帳戶上。各發(fā)卡點、充值點的發(fā)卡、充

35、值記錄也將上傳結(jié)算管理中心，結(jié)算管理中心與結(jié)算銀行對帳，結(jié)算銀行將相應(yīng)收入劃撥到結(jié)算管理中心結(jié)算帳戶上。3.3 主要運營商運營模式主要運營商運營模式3.3.1 公交大巴公交大巴3.3.1.1 現(xiàn)狀分析現(xiàn)狀分析目前深圳市共有大巴經(jīng)營企業(yè) 21 家，共有大巴車輛 2255 輛，其中 1000 多輛安裝了 IC 卡車載收費機，已發(fā)行了 80 萬張用戶卡，為了維護持卡人的利益和保障國有財產(chǎn)不流失，建議在“交通一卡通”實施初期，兩種 IC 卡都能使用，經(jīng)過一段過度渡期后，再逐步淘汰舊的 IC 卡和車載收費機具。公交大巴運營企業(yè)大部分具有比較完善的辦公場地和設(shè)施，因此完全有條件建設(shè)運營商管理系統(tǒng)。運營商管

36、理系統(tǒng)的建立，能夠大大提高公交大巴運營企業(yè)的管理水平，降低運營成本，增加經(jīng)濟效益。3.3.1.2 系統(tǒng)終端設(shè)備系統(tǒng)終端設(shè)備 操作員卡由交通結(jié)算管理中心統(tǒng)一發(fā)行，操作員中存有公交大巴運營公司資料、司機的個人資料和司機標(biāo)識代碼。公交大巴運營公司用操作員卡進(jìn)行營運管理和 深圳市“交通一卡通”工程項目 方案建議書18 內(nèi)部考核。 車載收費機由交通結(jié)算管理中心統(tǒng)一發(fā)行和管理，具有唯一標(biāo)識代碼。 無線通訊移動站車載無線通訊設(shè)備，通過串口與車載收費機相連。 無線通訊基站公交總站無線通訊設(shè)備。 充值機由交通結(jié)算管理中心統(tǒng)一發(fā)行和管理，具有唯一標(biāo)識代碼。3.3.1.3 運營流程運營流程深圳市“交通一卡通”工程項

37、目 方案建議書 193.3.1.4 計費、收費方式計費、收費方式公交大巴共分兩種計費、收費方式： 單一票制乘客上車刷卡，IC 卡車載收費機根據(jù)運營參數(shù)扣費。 分段計費改造現(xiàn)有語音報站設(shè)備，在語音報站的同時，向車載收費機內(nèi)輸入車站標(biāo)識。 公交大巴出站運營 公交大巴回站 上 下 傳 傳 交 黑運 上 易 名營 傳 記 單參 加 記 錄 和數(shù) 油 錄 公交大巴司機 持操作員卡刷卡上崗 IC 卡車載收費機 讀取司機標(biāo)識代碼 IC 卡車載收費機 計費扣款 存儲每一筆交易記錄 IC 卡車載收費機 公交大巴運營管理系統(tǒng) 根據(jù)司機的交易記錄（工作量）和加油數(shù)據(jù)（油耗）進(jìn)行考核 公交大巴司機 持操作員卡刷卡加油

38、 加油機 讀取司機標(biāo)識代碼 記錄加油數(shù)據(jù) 深圳市“交通一卡通”工程項目 方案建議書20 乘客上車刷卡，IC 卡車載收費機在用戶卡內(nèi)特定區(qū)域記錄上車站標(biāo)識，乘客下車刷卡 ，IC 卡車載收費機從用戶卡中讀出上車站標(biāo)識，再根據(jù)下車站標(biāo)識以及運營參數(shù)計算出車費，扣費。3.3.1.5 數(shù)據(jù)采集方式數(shù)據(jù)采集方式車載收費機交易數(shù)據(jù)采集采用先進(jìn)的無線通訊方式。在每臺公交大巴上安裝無線移動站，無線移動站通過 RS232 串口與 IC 卡車載收費機相連，在公交總站設(shè)置無線基站，當(dāng)公交大巴回到總站時，在無線基站 1000 米范圍內(nèi)即可與公交運營管理系統(tǒng)進(jìn)行通訊，上傳運營交易數(shù)據(jù)，下傳黑名單和運營參數(shù)，整個過程可在一

39、分鐘內(nèi)自動完成，無須司機參與。關(guān)于數(shù)據(jù)無線采集的技術(shù)方案在后面相關(guān)章節(jié)詳述。3.3.1.6 內(nèi)部核算方式內(nèi)部核算方式根據(jù)司機的交易記錄（工作量）和加油數(shù)據(jù)（油耗）進(jìn)行考核，每月由運營商管理系統(tǒng)自動核算出每個司機的工資收入。這樣既能調(diào)動每個司機的工作積極性，又能控制油耗，降低運營成本。3.3.2 中小巴中小巴3.3.2.1 現(xiàn)狀分析現(xiàn)狀分析目前深圳市共有中小巴經(jīng)營企業(yè) 45 家，營運車輛總數(shù)為 2649 輛，大部分采用單車承包方式，企業(yè)辦公場地較小或沒有，各類設(shè)施不全，目前還不具備建深圳市“交通一卡通”工程項目 方案建議書 21設(shè)運營商管理系統(tǒng)的條件，以后隨著運營公司經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大，可逐步實

40、施運營商管理系統(tǒng)的建設(shè)。 3.3.2.2 系統(tǒng)終端設(shè)備系統(tǒng)終端設(shè)備 操作員卡由交通結(jié)算管理中心統(tǒng)一發(fā)行，操作員中存有中小巴運營公司資料、司機的個人資料和司機標(biāo)識代碼。 數(shù)據(jù)采集盒由交通結(jié)算管理中心統(tǒng)一發(fā)行數(shù)據(jù)采集盒，數(shù)據(jù)采集盒中存有中小巴運營公司資料、承包者的個人資料和承包者標(biāo)識代碼。中小巴司機采用數(shù)據(jù)采集盒采集并上傳交易數(shù)據(jù)，下載黑名單和運營參數(shù)。 車載收費機由交通結(jié)算管理中心統(tǒng)一發(fā)行和管理，具有唯一標(biāo)識代碼。 3.3.2.3 運營流程運營流程 深圳市“交通一卡通”工程項目 方案建議書22 中小巴出車運營 3.3.2.4 計費、收費方式計費、收費方式為了杜絕多收費、亂收費現(xiàn)象，計費方式采用單

41、一票制。乘客上車刷卡，IC卡車載收費機根據(jù)運營參數(shù)扣費。3.3.2.5 數(shù)據(jù)采集方式數(shù)據(jù)采集方式 中小巴司機持操作員卡和數(shù)據(jù)采集盒上崗 IC 卡車載收費機對操作員卡進(jìn)行確認(rèn)從數(shù)據(jù)采集盒中下載黑名單和運營參數(shù) IC 卡車載收費機計費扣款存儲每一筆交易記錄 結(jié)算銀行將數(shù)據(jù)采集盒內(nèi)的交易記錄（帶有承包者標(biāo)識）上傳結(jié)算管理中心。根據(jù)結(jié)算中心指令，將資金劃撥到承包者銀行帳戶上。從結(jié)算管理中心下載黑名單和運營參數(shù)，寫入數(shù)據(jù)采集盒中。打印結(jié)算憑證。 中小巴司機用數(shù)據(jù)采集盒收取交易記錄深圳市“交通一卡通”工程項目 方案建議書 23使用數(shù)據(jù)采集盒，通過結(jié)算銀行營業(yè)柜臺、自動充值機和 ATM 機，將交易記錄（帶有

42、承包者標(biāo)識）上傳結(jié)算管理中心，并從結(jié)算管理中心下載黑名單和運營參數(shù)。3.3.2.6 內(nèi)部核算方式內(nèi)部核算方式采用單車承包方式，當(dāng)日運營收入，直接劃撥到承包者銀行帳戶上，承包者每月向運營公司交納固定承包費用。3.3.3 出租車出租車3.3.3.1 現(xiàn)狀分析現(xiàn)狀分析目前深圳市共有出租車經(jīng)營企業(yè) 79 家，出租車總數(shù) 8505 輛。出租車經(jīng)營企業(yè)大多數(shù)采用單車承包制，屬松散管理，經(jīng)營場地規(guī)模很小或沒有，司機人員流動性較大，目前還不具備建設(shè)運營商管理系統(tǒng)的條件，今后可在經(jīng)營規(guī)模較大的運營公司中逐步試行。 3.3.3.2 系統(tǒng)終端設(shè)備系統(tǒng)終端設(shè)備 操作員卡由交通結(jié)算管理中心統(tǒng)一發(fā)行，操作員中存有出租運營

43、公司資料、司機的個人資料和司機標(biāo)識代碼。 數(shù)據(jù)采集盒由交通結(jié)算管理中心統(tǒng)一發(fā)行數(shù)據(jù)采集盒，數(shù)據(jù)采集盒中存有出租車運營 深圳市“交通一卡通”工程項目 方案建議書24 公司資料、承包者的個人資料和承包者標(biāo)識代碼。中小巴司機用數(shù)據(jù)采集盒采集并上傳交易數(shù)據(jù)，下載黑名單和運營參數(shù)。 出租車收費計價器由交通結(jié)算管理中心統(tǒng)一發(fā)行和管理，具有唯一標(biāo)識代碼。 3.3.3.3 運營流程運營流程 出租車開始運營 出租車收費計價器對操作員卡進(jìn)行確認(rèn)從數(shù)據(jù)采集盒中下載黑名單和運營參數(shù) 出租車收費計價器計費扣款存儲每一筆交易記錄 出租車司機用數(shù)據(jù)采集盒收取交易記錄 出租車司機持操作員卡和數(shù)據(jù)采集盒上崗 結(jié)算銀行將交易記錄

44、（帶有司機標(biāo)識）上傳結(jié)算管理中心。根據(jù)結(jié)算中心指令，將資金劃撥到司機銀行帳戶上。下載黑名單和運營參數(shù)，寫入數(shù)據(jù)采集盒中。打印結(jié)算憑證。深圳市“交通一卡通”工程項目 方案建議書 253.3.3.4 計費、收費方式計費、收費方式出租車收費計價器記錄行駛里程、等待時間等數(shù)據(jù)，根據(jù)交通結(jié)算管理中心下傳的運營參數(shù)，計算出車費，下車刷卡扣款。3.3.3.5 數(shù)據(jù)采集方式數(shù)據(jù)采集方式使用數(shù)據(jù)采集盒，通過銀行營業(yè)柜臺、自動充值機和 ATM 機，將交易記錄（帶有承包者標(biāo)識）上傳結(jié)算管理中心，并從結(jié)算管理中心下載黑名單和運營參數(shù)。3.3.3.6 內(nèi)部核算方式內(nèi)部核算方式采用單車承包方式，當(dāng)日運營收入，直接劃撥到承

45、包者銀行帳戶上，承包者每月向運營公司交納固定承包費用。 3.3.4 客運班輪客運班輪3.3.4.1 現(xiàn)狀分析現(xiàn)狀分析深圳至珠海、澳門、香港等地的客運班輪，是深圳水路交通的重要工具，班輪進(jìn)出港頻繁，客流量較大。使用“交通一卡通”收費，能夠縮短乘客上下船時間，可大大提高班輪的營運效率。3.3.4.2 系統(tǒng)終端設(shè)備系統(tǒng)終端設(shè)備 檢票收費閘機 深圳市“交通一卡通”工程項目 方案建議書26 由交通結(jié)算管理中心統(tǒng)一發(fā)行和管理，具有唯一標(biāo)識代碼。 充值機由交通結(jié)算管理中心統(tǒng)一發(fā)行和管理，具有唯一標(biāo)識代碼。 3.3.4.3 運營流程運營流程在客運班輪碼頭建設(shè)客運班輪運營管理系統(tǒng)，所有客運班輪的運營情況都由該系

46、統(tǒng)統(tǒng)一管理。 客運班輪運營管理系統(tǒng)根據(jù)班輪時刻表分配客運班輪?？看a頭為乘客指定上船通道向上船通道上的檢票收費閘機輸入班輪標(biāo)識代碼和運營參數(shù) 乘客在通道檢票收費閘機上刷卡 檢票收費閘機 根據(jù)運營參數(shù)計費、扣款開啟閘機放行存儲每一筆交易記錄（帶有班輪標(biāo)識代碼） 客運班輪運營管理系統(tǒng)根據(jù)交易記錄，分配運營收入深圳市“交通一卡通”工程項目 方案建議書 273.3.4.4 計費、收費方式計費、收費方式計費方式采用單一票制。乘客在通道檢票收費閘機上刷卡，檢票收費閘機根據(jù)運營參數(shù)扣費。3.3.4.5 數(shù)據(jù)采集方式數(shù)據(jù)采集方式數(shù)據(jù)采集采用專線通訊，檢票收費閘機直接將運營數(shù)據(jù)上傳客運班輪運營管理系統(tǒng)，同時下載黑

47、名單。3.3.4.6 內(nèi)部核算方式內(nèi)部核算方式客運班輪運營管理系統(tǒng)可以統(tǒng)計出每艘客運班輪的運營收入明細(xì)；內(nèi)部核算方式，可以采用單船承包形式，運營商每月扣除承包費用和管理費用，其余運營收入劃撥到承包者帳戶上。3.3.5 路橋收費路橋收費3.3.5.1 現(xiàn)狀分析現(xiàn)狀分析目前深圳市的各路橋管理公司都有自己的一套收費系統(tǒng)，“交通一卡通”在路橋收費上應(yīng)用初期，或采取兩套收費系統(tǒng)并用的方式。隨著“交通一卡通”發(fā)卡量的增加及應(yīng)用程度的提高，可逐步替代原收費系統(tǒng)。3.3.5.2 系統(tǒng)終端設(shè)備系統(tǒng)終端設(shè)備 車道收費機、路閘 深圳市“交通一卡通”工程項目 方案建議書28 由交通結(jié)算管理中心統(tǒng)一發(fā)放和管理，具有唯一

48、標(biāo)識代碼。 充值機由交通結(jié)算管理中心統(tǒng)一發(fā)行和管理，具有唯一標(biāo)識代碼。3.3.5.3 收費流程收費流程在每個進(jìn)出口車道旁設(shè)置車道收費機，計費、收費過程自動完成，無須人工完成。下面是分段計費運營流程： 上傳交易記錄 下傳運營參數(shù)3.3.5.4 記費、收費方式記費、收費方式 車輛駕駛員在入口車道收費機上劃卡 車道收費機向用戶卡上指定區(qū)域內(nèi)寫入進(jìn)口標(biāo)識代碼開啟閘機放行 車輛駕駛員在出口車道收費機上劃卡 車道收費機從用戶卡上讀出進(jìn)口標(biāo)識代碼根據(jù)出口標(biāo)識代碼以及運營參數(shù)計算費用，扣費。開啟閘機放行存儲交易記錄 路橋收費 管理系統(tǒng)深圳市“交通一卡通”工程項目 方案建議書 29路橋收費共分兩種計費、收費方式

49、：1. 單一票制車輛駕駛員入口刷卡，車道收費機根據(jù)運營參數(shù)扣費。2. 分段計費車輛駕駛員入口刷卡，車道收費機向用戶卡上特定區(qū)域內(nèi)寫入標(biāo)識代碼，車輛駕駛員出口刷卡 ，車道收費機從用戶卡中讀出入口標(biāo)識代碼，再根據(jù)出口標(biāo)識代碼以及運營參數(shù)計算出費用，扣費。3.3.5.5 數(shù)據(jù)采集方式數(shù)據(jù)采集方式數(shù)據(jù)采集采用專線通訊，車道收費機直接將交易數(shù)據(jù)上傳路橋收費管理系統(tǒng)，經(jīng)由廣域網(wǎng)上傳至結(jié)算中心，同時下載黑名單和運營參數(shù)。3.3.6 地鐵地鐵3.3.6.1 現(xiàn)狀分析現(xiàn)狀分析正在建設(shè)中的深圳市地鐵預(yù)計 2003 年通車，地鐵將有一套獨立的運營管理系統(tǒng)。針對“交通一卡通”應(yīng)用，可在原地鐵系統(tǒng)基礎(chǔ)上增加“交通一卡通

50、”應(yīng)用子系統(tǒng)：在每一個地鐵出入站口設(shè)置“交通一卡通”專用通道，專用通道上設(shè)置檢票收費閘機，“交通一卡通”持卡用戶由專用通道進(jìn)出地鐵車站，檢票收費閘機記錄每一筆交易數(shù)據(jù)，并定時上傳到地鐵管理系統(tǒng)，由地鐵系統(tǒng)將數(shù)據(jù)整理后上傳“交通一卡通”結(jié)算管理中心，結(jié)算管理中心確認(rèn)后向結(jié)算銀行下達(dá)資金劃撥 深圳市“交通一卡通”工程項目 方案建議書30 指令，將運營收入劃撥至地鐵公司結(jié)算帳戶。3.3.6.2 系統(tǒng)終端設(shè)備系統(tǒng)終端設(shè)備 檢票收費閘機由交通結(jié)算管理中心統(tǒng)一發(fā)行和管理，具有唯一標(biāo)識代碼。 充值機由交通結(jié)算管理中心統(tǒng)一發(fā)行和管理，具有唯一標(biāo)識代碼。3.3.6.3 運營流程運營流程 上傳交易記錄 下傳黑名單

51、 和運營參數(shù) 檢票收費閘機向用戶卡上指定區(qū)域內(nèi)寫進(jìn)站口標(biāo)識代碼開啟閘機放行 乘客在出站口檢票收費閘機上劃卡 檢票收費閘機從用戶卡上讀出進(jìn)站口標(biāo)識代碼根據(jù)出站口標(biāo)識代碼以及運營參數(shù)計算費用，扣費。開啟閘機放行存儲交易記錄 地鐵收費 管理系統(tǒng) 乘客在進(jìn)站口檢票收費閘機上劃卡深圳市“交通一卡通”工程項目 方案建議書 31 3.3.6.4 記費、收費方式記費、收費方式采用分段計費方式：乘客進(jìn)站口刷卡，檢票收費閘機向用戶卡上特定區(qū)域內(nèi)寫入進(jìn)站口標(biāo)識代碼，乘客在出站口刷卡 ，檢票收費閘機從用戶卡中讀出進(jìn)站口標(biāo)識代碼，再根據(jù)出站口標(biāo)識代碼以及運營參數(shù)計算出費用，扣費。3.3.6.5 數(shù)據(jù)采集方式數(shù)據(jù)采集方式

52、數(shù)據(jù)采集采用專線通訊方式，檢票收費閘機直接將交易數(shù)據(jù)上傳地鐵收費管理系統(tǒng)，經(jīng)由廣域網(wǎng)上傳至結(jié)算中心，同時下載黑名單和運營參數(shù)。3.3.7 加油站加油站3.3.7.1 系統(tǒng)終端設(shè)備系統(tǒng)終端設(shè)備 操作員卡由交通結(jié)算管理中心統(tǒng)一發(fā)行，操作員中存有加油企業(yè)資料、操作員的個人資料和標(biāo)識代碼。 卡機聯(lián)動加油收費機由交通結(jié)算管理中心統(tǒng)一發(fā)行和管理，具有唯一標(biāo)識代碼。 充值機由交通結(jié)算管理中心統(tǒng)一發(fā)行和管理，具有唯一標(biāo)識代碼。 深圳市“交通一卡通”工程項目 方案建議書32 3.3.7.2 工作流程工作流程顧客進(jìn)入加油站加油，工作人員根據(jù)顧客要求加油，加油完畢后，卡機聯(lián)動加油收費機顯示應(yīng)付金額，顧客刷卡付費，加

53、油收費機記錄交易數(shù)據(jù)。3.3.7.3 數(shù)據(jù)采集方式數(shù)據(jù)采集方式數(shù)據(jù)采集采用專線通訊，卡機聯(lián)動加油收費機直接將交易數(shù)據(jù)上傳加油站收費管理系統(tǒng)，經(jīng)由廣域網(wǎng)上傳至結(jié)算中心，同時下載黑名單和收費參數(shù)。3.3.8 停車場停車場3.3.8.1 路邊停車位路邊停車位 在路邊停車位旁設(shè)置收費咪表，用戶停車后，在收費咪表上輸入停車時間，刷卡付費，收費咪表開始倒計時，到時如果車輛未駛離停車位，管理人員將鎖住車輪，收費咪表將自動記錄超時時間，并顯示出應(yīng)補交金額（停車費+超時罰款），用戶刷卡付費后，管理人員解鎖放行。由交通結(jié)算管理中心統(tǒng)一發(fā)行數(shù)據(jù)采集盒，數(shù)據(jù)采集盒中存有路邊停車公司資料和標(biāo)識代碼。管理人員用數(shù)據(jù)采集盒

54、通過結(jié)算銀行采集并上傳交易數(shù)據(jù)，下載黑名單。3.3.8.2 停車場停車場在停車場進(jìn)出口設(shè)置車道收費機，車輛駕駛員在入口車道收費機上刷卡，車道收費機在用戶卡上特定區(qū)域內(nèi)記錄進(jìn)場時間，開啟路閘放行，車輛離開時，深圳市“交通一卡通”工程項目 方案建議書 33駕駛員在出口車道收費機上刷卡，車道收費機讀出進(jìn)場時間，并根據(jù)出場時間和收費參數(shù)計費、扣款，開啟路閘放行。數(shù)據(jù)采集采用專線通訊方式，車道收費機直接將交易數(shù)據(jù)上傳停車場收費管理終端，同時下載黑名單和收費參數(shù)。 深圳市“交通一卡通”工程項目 方案建議書34 4. 應(yīng)用系統(tǒng)構(gòu)成與功能應(yīng)用系統(tǒng)構(gòu)成與功能深圳“交通一卡通”應(yīng)用系統(tǒng)將由消費終端子系統(tǒng)、結(jié)算中心

55、子系統(tǒng)、運營商子系統(tǒng)及結(jié)算銀行子系統(tǒng)等部分構(gòu)成。其中結(jié)算銀行子系統(tǒng)將由結(jié)算銀行自己改造其應(yīng)用系統(tǒng)，以滿足深圳“交通一卡通”系統(tǒng)中相應(yīng)功能要求，并通過與結(jié)算中心系統(tǒng)的接口進(jìn)行應(yīng)用連接。4.1 消費終端系統(tǒng)消費終端系統(tǒng)4.1.1 IC卡消費終端卡消費終端“交通一卡通”系統(tǒng) IC 卡消費終端是整個系統(tǒng)的前端，是系統(tǒng)中非常重要的一環(huán)，它具有以下幾個基本功能：1. 自檢：設(shè)備具有自動檢測功能，能夠?qū)υO(shè)備的關(guān)鍵部件進(jìn)行檢測，發(fā)現(xiàn)故障，自動報警。2. 檢索：具有黑名單檢索能力，能夠及時發(fā)現(xiàn)黑名單卡，并鎖卡、報警。3. 認(rèn)證：能夠?qū)τ脩艨ǖ暮戏ㄐ赃M(jìn)行認(rèn)證，若發(fā)現(xiàn)非法用戶卡，則鎖卡，并報警，保障交易安全。4.

56、計費：能夠根據(jù)運營參數(shù)和相關(guān)數(shù)據(jù)計算應(yīng)收費用。5. 扣費：對用戶卡上電子錢包進(jìn)行扣款操作。6. 數(shù)據(jù)存儲：保存每一筆交易記錄，確保數(shù)據(jù)安全。可保存 10000 條交易記錄和 30000 條黑名單。深圳市“交通一卡通”工程項目 方案建議書 357. 通訊：具有通訊能力，可通過通訊端口上傳交易記錄，并下傳黑名單和運營參數(shù)。8. 兼容性：能夠同時讀寫 MIFARE 卡和香港“八大通”用戶卡，實現(xiàn)深港互聯(lián)。9. 安全性：CPU 采用 DALLAS 芯片，具有信息加密功能和自毀保護功能，能夠保障控制程序無法被盜取、篡改，使設(shè)備具有極高的安全性。4.1.2 數(shù)據(jù)采集設(shè)備數(shù)據(jù)采集設(shè)備數(shù)據(jù)采集設(shè)備是消費終端設(shè)

57、備和結(jié)算管理中心之間的橋梁，終端交易記錄通過數(shù)據(jù)采集設(shè)備上傳到結(jié)算管理中心，黑名單和運營參數(shù)則通過數(shù)據(jù)采集設(shè)備下傳到消費終端設(shè)備中。不同的運營商采用不同的數(shù)據(jù)采集設(shè)備，數(shù)據(jù)采集設(shè)備共有以下三種：1.有線電纜：使用 RS232/RS485 通訊口，通過有線電纜，建立通訊聯(lián)系。2.數(shù)據(jù)采集盒： 采用安全設(shè)計，數(shù)據(jù)加密存儲，具有防篡改功能。 具有大容量存儲空間，可存儲 10000 條交易記錄和 30000 條黑名單。 可通過 ATM 機和自動充值機采集數(shù)據(jù)。 便攜式設(shè)計，攜帶方便。3.無線數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備： 深圳市“交通一卡通”工程項目 方案建議書36 無線數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)由無線基站和移動站組成，無線基站通

58、過串口與運營商管理系統(tǒng)相連，移動站通過串口與車載收費機相連。整個系統(tǒng)具有以下特點： 通訊距離 1000 米。無線基站在方圓 1000 米范圍內(nèi)可從公交大巴上的移動站讀取車載收費機內(nèi)的交易數(shù)據(jù)。 通訊速度快，可在一分鐘內(nèi)完成通訊操作，讀取交易記錄，下傳黑名單和運營數(shù)據(jù)。 通訊抗干擾能力強，可有效防止外界干擾，保障通訊正?？煽俊?整個通訊過程自動完成，無須人工干預(yù)。 基站可同時與幾個移動站通訊，通訊快捷方便，保障公交大巴進(jìn)出總站不受影響。4.2 結(jié)算中心系統(tǒng)和運營商系統(tǒng)結(jié)算中心系統(tǒng)和運營商系統(tǒng)4.2.1 功能模塊劃分功能模塊劃分由于結(jié)算中心子系統(tǒng)與運營商子系統(tǒng)關(guān)系密切，為敘述方便，我們按照業(yè)務(wù)功能

59、對這兩個子系統(tǒng)進(jìn)行綜合描述。結(jié)算中心子系統(tǒng)應(yīng)包含以下功能模塊：深圳市“交通一卡通”工程項目 方案建議書 37系統(tǒng)管理卡發(fā)行管理卡管理與外系統(tǒng)接口黑名單管理充值結(jié)算中心子系統(tǒng)結(jié)算處理數(shù)據(jù)采集統(tǒng)計分析與輔助決策運營商子系統(tǒng)應(yīng)包含以下功能模塊：卡管理黑名單管理充值運營商子系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集統(tǒng)計分析與輔助決策系統(tǒng)管理在以下章節(jié)中，我們將按照以上功能劃分詳細(xì)描述述各個模塊應(yīng)該具備的功能。4.2.2 系統(tǒng)系統(tǒng)管理管理 深圳市“交通一卡通”工程項目 方案建議書38 4.2.2.1 網(wǎng)點管理網(wǎng)點管理網(wǎng)點，或物理網(wǎng)點，是在深圳“交通一卡通”系統(tǒng)中除結(jié)算中心外的其他物理運行點，分為一級網(wǎng)點和二級網(wǎng)點，其中與結(jié)算中心直接

60、相連的是一級網(wǎng)點，其他的都是二級網(wǎng)點。每一網(wǎng)點在深圳“交通一卡通”系統(tǒng)中應(yīng)具有唯一的網(wǎng)點號，并具有以下屬性：名稱、地址、節(jié)點名、級別等。結(jié)算中心負(fù)責(zé)對網(wǎng)點進(jìn)行管理，提供網(wǎng)點的增加、刪除、修改、查詢等功能。而在一級或二級網(wǎng)點上的系統(tǒng)通過下載，獲得網(wǎng)點信息，并只有查詢的功能。4.2.2.1.1 運營實體管理運營實體管理參與深圳“交通一卡通”系統(tǒng)運營的業(yè)務(wù)實體主要有：運營商、服務(wù)提供商、售卡點、充值點、數(shù)據(jù)采集點。深圳“交通一卡通”系統(tǒng)對其進(jìn)行分類管理。4.2.2.1.2 核算單位管理核算單位管理核算單位是指與結(jié)算中心直接進(jìn)行結(jié)算的單位，包括運營商、結(jié)算銀行、充值代理商等。每一核算單位在深圳“交通一

61、卡通”系統(tǒng)中具有唯一標(biāo)識號，并具有如下屬性：單位名稱、單位地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、結(jié)算賬號、開戶行、網(wǎng)點號等。結(jié)算中心系統(tǒng)提供對核算單位的增加、刪除、修改、查詢等管理功能。4.2.2.1.3 售卡點管理售卡點管理售卡點是為用戶提供售卡、掛失、銷卡等服務(wù)的網(wǎng)點，主要分為結(jié)算銀行柜面、ATM 以及結(jié)算中心專設(shè)的代理售卡點等。深圳市“交通一卡通”工程項目 方案建議書 39每一售卡點在深圳“交通一卡通”系統(tǒng)中具有唯一標(biāo)識號，并具有如下屬性：名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、所屬核算單位、網(wǎng)點號等。結(jié)算中心系統(tǒng)對售卡點提供增加、刪除、修改、查詢等管理功能。運營商系統(tǒng)通過下載獲取本系統(tǒng)下屬售卡點信息，并可以查

62、詢。4.2.2.1.4 充值點管理充值點管理充值點是為用戶提供充值服務(wù)的網(wǎng)點，主要分為結(jié)算銀行柜面、ATM 以及結(jié)算中心專設(shè)的代理充值點。每一充值點在深圳“交通一卡通”系統(tǒng)中具有唯一標(biāo)識號，并具有如下屬性：名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、所屬核算單位、網(wǎng)點號等。結(jié)算中心系統(tǒng)對充值點提供增加、刪除、修改、查詢等管理功能。運營商系統(tǒng)通過下載獲取本系統(tǒng)下屬充值點信息，并可以查詢。4.2.2.1.5 數(shù)據(jù)采集點管理數(shù)據(jù)采集點管理數(shù)據(jù)采集點是采集消費數(shù)據(jù)和分發(fā)黑名單的網(wǎng)點：通過無線連接或數(shù)據(jù)采集盒的方式從交易終端設(shè)備中下載消費數(shù)據(jù)，上載黑名單；通過網(wǎng)絡(luò)與結(jié)算中心連接，上載消費數(shù)據(jù)，下載黑名單。每一數(shù)據(jù)采集

63、點在深圳“交通一卡通”系統(tǒng)中具有唯一標(biāo)識號，并具有以下屬性：名稱、地點、聯(lián)系電話、負(fù)責(zé)人、網(wǎng)點號等等。結(jié)算中心對數(shù)據(jù)采集點提供增加、刪除、修改、查詢等功能。運營商系統(tǒng)通過下載獲取本系統(tǒng)下屬數(shù)據(jù)采集點信息，并可以查詢。4.2.2.2 運行參數(shù)管理運行參數(shù)管理 深圳市“交通一卡通”工程項目 方案建議書40 結(jié)算中心系統(tǒng)提供對各種系統(tǒng)運行參數(shù)的管理功能，如系統(tǒng)時間、手續(xù)費、匯率、運行時刻表等。系統(tǒng)安裝時，將預(yù)設(shè)所有的系統(tǒng)運行參數(shù)，由結(jié)算中心管理人員進(jìn)行統(tǒng)一維護。結(jié)算中心每日定時下發(fā)系統(tǒng)運行參數(shù)到運營商系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集點、結(jié)算銀行、售卡充值點，直至各種交易設(shè)備和充值設(shè)備。下發(fā)方式，可以由網(wǎng)點自行下載，或

64、隨數(shù)據(jù)采集時的下發(fā)數(shù)據(jù)一塊下發(fā)。如系統(tǒng)時間，為了能夠在全網(wǎng)統(tǒng)一時間，所有的交易終端每天都必須進(jìn)行一次數(shù)據(jù)采集，從而調(diào)整系統(tǒng)時間，以期基本與結(jié)算中心一致。4.2.2.3 設(shè)備管理設(shè)備管理本系統(tǒng)的設(shè)備主要包括制卡機、充值機、交易終端等，其中交易終端又分為車載機、計價器、檢票收費閘機、收費咪表、車道收費機、卡機聯(lián)動加油收費機等。這些設(shè)備均由 PSAM 卡驅(qū)動，具有系統(tǒng)內(nèi)唯一標(biāo)識號。結(jié)算中心系統(tǒng)對設(shè)備提供發(fā)放、維修、報廢、查詢、打印等管理功能。發(fā)放時，由使用單位填寫申請表，結(jié)算中心制作相應(yīng) PSAM 卡，一并發(fā)放給使用單位，同時系統(tǒng)記錄設(shè)備信息和用戶信息。設(shè)備發(fā)生故障需要維修或只能報廢時，由使用單位填

65、寫維修申請表或報廢申請表，結(jié)算中心記錄相關(guān)信息。結(jié)算中心根據(jù)記錄信息定期出具報表，如設(shè)備發(fā)放清單、設(shè)備故障清單、設(shè)備報廢清單、設(shè)備故障統(tǒng)計分析報表等。運營商系統(tǒng)通過下載獲取本系統(tǒng)內(nèi)的設(shè)備使用明細(xì)，可以實現(xiàn)相關(guān)的查詢打印功能。深圳市“交通一卡通”工程項目 方案建議書 414.2.3 卡發(fā)行管理卡發(fā)行管理發(fā)卡系統(tǒng)和密鑰管理是緊密聯(lián)系的。發(fā)卡時，需要生成用戶卡或 PSAM 卡或操作員卡中的密鑰，并把密鑰寫入卡中。所有的密鑰都是在結(jié)算中心生成并寫入卡中的。密鑰的詳細(xì)信息可參照安全方案設(shè)計章節(jié)中的密鑰管理一節(jié)。對于記名用戶卡，為了實現(xiàn)實時開卡(即把用戶的個人信息實時寫入卡中)， 在售卡點也需要有 IC

66、卡讀寫設(shè)備。發(fā)卡的過程分兩步，首先， 結(jié)算中心生成裝入密鑰的用戶卡，售卡點從結(jié)算中心領(lǐng)取已裝入密鑰的用戶卡，第二，用戶申請記名卡時，聯(lián)機申請開卡，確認(rèn)后把用戶的個人信息寫入卡中.完成整個發(fā)卡的過程。對于其他的卡，都是在結(jié)算中心直接完成發(fā)卡的過程。4.2.4 卡管理卡管理卡管理主要包括用戶卡的管理、PSAM 卡的管理和操作員卡的管理。4.2.4.1 用戶卡的管理用戶卡的管理用戶卡的管理主要包括記名用戶卡的售卡、掛失、補卡、銷卡、換卡；不記名用戶卡的售卡、銷卡，交易描述如下圖所示：交易類型應(yīng)用場景前提條件限制條件交易方式網(wǎng)點操作結(jié)算中心操作售卡售卡點記名卡：身份證(本人他人)+卡費+個人信息(聯(lián)系電話、實際住址)不記名卡：卡費記名卡：一人一卡（本身分證未開卡）聯(lián)機1.選取一張初始卡，插入機具；2.由售卡人員輸入卡號、身份證號、其他個人信息3.上傳中心“申報開卡” ；5 開卡成功后，將4接收開卡申報信息，驗證后，插入開卡信息到數(shù)據(jù)庫中，返回應(yīng)答 深圳市“交通一卡通”工程項目 方案建議書42 卡及初始 PIN 口令寫卡。修改PIN 口令售卡點合法記名用戶卡（不在黑名單上，卡未被鎖定，能被正確識