煤業(yè)有限公司地質災害應急預案

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1、山西呂梁襄礦環(huán)能國鼎煤業(yè)有限公司 地質災害應急預案 1、總體 1.1編制的目的 為建立統(tǒng)一領導、分級負責、高效有序、科學規(guī)范的地質災害應急體制和機制，全面提高破壞性地質災害應急處置能力，最大限度地減輕地質災害，保護公司生命財產(chǎn)安全，減輕經(jīng)濟損失和社會影響，特制定本預案。 1.2編制依據(jù) 《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》 1.3工作原則 堅持以人為本、減少危害，預防為主、防救并舉； 堅持統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調，分級負責、屬地為主； 堅持快速響應、共同應對，整合資源、信息共享； 堅持依靠科技、依法管理，增強能力、提高水平。 1.4防范重點 本《預案》使用于在本礦范圍內發(fā)生特別

2、重大、重大和較大地質災害發(fā)生后，煤礦可能發(fā)生次生災害的礦井單位，以及煤礦企業(yè)職工場所的應急搶險。 1.5預案體系 本《預案》與上級搶險預案構成地質災害搶險預案體系。華瀛山西孫義煤業(yè)有限公司地質災害應急救援指揮部辦公室負責本預案的制定和修改工作，辦公室設在安全監(jiān)察科。 2、應急響應與事權劃分 2.1響應分級 地質災害事件分為四級，作為地質災害應急分組負責和事權劃分的依據(jù)； （1）特別重大地質災害，是指造成300人以上死亡，產(chǎn)生特別重大社會影響的地質災害。 （2）重大地質災害，是指造成50人以上、300以下死亡，產(chǎn)生重大社會影響的地質災害。 （3）較大地質災害，是指造成20人以上、

3、50人以下死亡，產(chǎn)生較大社會影響的地質災害。 （4）一般地質災害，是指造成20人以下死亡，產(chǎn)生一定社會影響的地質災害。 2.2事權劃分 在實施Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級應急響應時，礦地質災害領導小組自行轉為礦地質災害救災指揮部。 特別重大地質災害應急救援由國家安監(jiān)總局負責；重大地質災害應急救援由省煤炭廳負責；較大地質災害應急救援由市煤炭局負責、一般地質災害應急救援配合縣煤炭局進行。 礦參加國家安監(jiān)總局負責的特別重大地質災害、省煤炭廳負責的重大地質災害和市煤炭局負責的較大地質災害引發(fā)的次生災害的事故救援，配合縣煤管局、公司進行一般地質災害引發(fā)的煤礦次生災害的事故救援。 3、指揮體系及職責 3

4、.1成立山西呂梁襄礦環(huán)能國鼎煤業(yè)有限公司地質災害應急救援指揮部 組 長：王樹斌 副組長：李顯慶 杜書明 董紅亮 楊建中 李慧民 成 員：王敏軍 米建中 趙懷生 楊德榮 楊喜慶 范國武 李 發(fā) 喬 浩 趙 靳 李 海 李 冰 劉培軍 及各科室相關負責人。 職責：在上級救災指揮部統(tǒng)一領導下，負責組織實施本《預案》，指揮礦范圍內災害救災工作；向上級政府救災指揮部報有關礦井災情和救災工作進展；迅速組織人員查清受災情況，制定災害救援力量配置方案；集中組織救援隊伍緊急救援；做出預案是否啟動決策。 指揮部下設協(xié)調組、災害搶險組、物資和后

5、勤組、通訊聯(lián)絡組、保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組。 應急指揮部聯(lián)系電話：） 3.2應急工作組及其職責 （1）協(xié)調組 地質災害搶險協(xié)調組。 組 長： 杜書明 聯(lián)絡員： 李 彬 職 責：貫徹礦地質災害搶險指揮部指令，并督促落實；傳達上級有關部門發(fā)布的信息；協(xié)調各救援組織和機構，開展救援；掌握救災現(xiàn)場情況，及時向上級救災指揮部報有關信息；完成領導交辦的工作。 （2）災害搶險組 組 長：李顯慶（負責受災地點災害搶排險） 聯(lián)絡員：楊喜慶 職 責：負責與礦所屬單位的聯(lián)絡員聯(lián)系，掌握災情；負責組織專家組、救援人員，做好災害的搶險救援。 （3）物資和后勤組 組 長：董紅亮 聯(lián)絡員：

6、李 耿 職 責：負責災害情況下礦的各種救援物資的籌集，上級政府及有關部門給予礦的物資領用和發(fā)放，車輛的調配；組織礦臨時棚的搭建工作；制作、購買指揮旗幟、袖標、車輛通行證、報警器材料等標識物品。 （4）通訊聯(lián)絡組 組 長：楊建中 聯(lián)絡員：喬 浩 職 責：保障礦災害現(xiàn)場移動電話與公司指揮部的隨時聯(lián)絡，第一時間向指揮部報告現(xiàn)場信息，協(xié)調并保障各救援小組之間的通訊聯(lián)絡暢通，配備5部與礦指揮部和成員聯(lián)絡的對講設備。 （5）保衛(wèi)組 組 長：王敏軍 聯(lián)絡員：米宏斌 職 責：負責災害救援區(qū)的社會治安管理和安全保衛(wèi)，預防和打擊各

7、種違法犯罪活動。 （6）醫(yī)療救護組 組 長：李慧民 聯(lián)絡員：范國武 職 責：負責設立救護場所，轉送安置傷員。 4、預測與預警 4.1預警處置 4.1.1礦接到上級信息后根據(jù)提供的信息，立即向礦屬各單位發(fā)出預警警告，立即召開會議，部署各項應急準備工作，進入應急戒備狀態(tài)。并對因地質災害的易燃易爆場所采取緊急排查防控措施，并應及時了解以下內容： 1、發(fā)生事故單位概況； 2、事故發(fā)生的時間、地點及事故現(xiàn)場情況； 3、事故的簡單經(jīng)過； 4、事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）； 5、初步估計直接經(jīng)濟損失； 6、事故原因、性質的初步判斷； 7、事故搶

8、險組處理情況和采取的措施； 8、需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜； 9、事故的報告、簽發(fā)人和報告時間； 10、其它應當報告的情況。 4.1.2按照預警級別，應急工作組下設的專業(yè)組準備救災資金、物資和裝備；各救援小組進入戒備狀態(tài)，實施應急值班制度。 4.1.3預警期間，接受上級地質災害搶險領導組要對各救援小組應急準備的檢查。 5、應急處置 5.1災情速報 災情速報包括破壞范圍、人員傷亡、經(jīng)濟影響和社會影響等。地質災害發(fā)生后，煤礦災害應急救援領導組成員迅速收集災情并在1小時內上報，有災報災、無災報安。重大災情可越級上報。 5.2Ⅱ級應急響應 5.2.1先期處置

9、5.2.1.1礦先期處置措施 礦要立即啟動地質災害搶險預案，組織各救援小組開展先期處置，主要措施包括： （1）啟動應急響應，成立地質災害災害搶險指揮部和現(xiàn)場指揮部，指揮部辦公室和下屬各組立即按職責開展工作； （2）對地質災害的影響范圍、災害程度、災害特點進行快速收集，迅速上報公司； （3）立即向災區(qū)派出搶險救災隊伍，實施緊急疏散與救援，組織自救與互救； （4）對易產(chǎn)生重災害的部位劃定警戒區(qū)域，采取管制、限制措施。 5.2.1.2礦煤礦災害救援隊伍先期處置措施 礦災害搶險指揮部成員接到地質災難報告后，按照本預案各自職責快速高效的開展救援工作。 5.2.2應急處置 5.2.2.1

10、礦地質災害搶險指揮部應急響應 （1）礦地質災害搶險指揮部成員接到啟動Ⅰ、Ⅱ級應急響應的信息后，迅速趕到礦地質災害搶險指揮部，啟動《華瀛山西孫義煤業(yè)有限公司地質災害應急預案》，組織開展相應的應急響應工作。 （2）響應條件：接待手機短信、電話通知。 （3）礦災害搶險指揮部地點設在：礦辦公樓會議室或辦公樓前設立的工作帳篷備用。 （4）時限要求災害發(fā)生后半小時。 5.3Ⅲ級應急響應 5.3.1先期處置 5.3.1.1災區(qū)企業(yè)先期處置措施 礦災害搶險指揮部現(xiàn)場指揮部未到之前，災區(qū)的地點應立即啟動本企業(yè)的地質災害搶險預案，組織各救援小組開展先期處置，主要措施包括： （1）向煤礦全體人員發(fā)

11、出預警警告； （2）啟動應急響應，成立地質災害搶險指揮部和現(xiàn)場指揮部，指揮部辦公室和下屬各組立即按職責開展工作； （3）對地質災害的影響范圍、災害程度、災害特點進行快速收集，迅速上報； （4）立即組織搶險救援隊伍，實施緊急疏散與救援，組織自救與互救； （5）對易產(chǎn)生重大災害的部位劃定警戒區(qū)域，采取管制、限制措施。 5.3.1.2礦指揮部先期處置措施 礦災害搶險指揮部接到地質災難報告后，立即啟動本預案，各救援小組按照本預案各自職責快速高效的開展救援工作。 5.3.2應急處置 礦災害搶險指揮部應急響應 （1）礦指揮部接到通知啟動Ⅲ級應急立即響應本預案， （2）響應條件：接到手

12、機短信、電話通知。 （3）時限要求：災害發(fā)生后半小時。 5.4應急結束 應急結束的條件： （1）地質災害應急處置工作基本完成 實施Ⅰ級、Ⅱ級應急響應時，由市救災指揮部適時宣布應急期結束；實施Ⅲ及應急響應時，由縣救災指揮部適時宣布應急期結束。 5.5善后處置 礦要認真組織清理、修復、歸還因救災需要而調集的設施、設備、器材和物資，造成損失或無法歸還的，按照規(guī)定及時匯總報公司主要領導。 5.6響應調查與總結 地質災害應急工作結束后，礦要對本次應急響應過程中的協(xié)調指揮、組織實施、預案執(zhí)行等情況進行調查、總結經(jīng)驗教訓。通過科學評價提出類似事故的改進意見和建議。礦要認真總結救災及處置突發(fā)

13、事件工作，并以書面形式上報公司。 5.7Ⅳ級應急響應 Ⅳ級應急響應由礦救災搶險指揮部統(tǒng)一領導、指揮。公司災害搶險指揮部適時指導和支援。 6、應急保障措施 6.1礦災害搶險指揮部成員保障 礦地質災害搶險分指揮部成員在實施應急不在崗時，其崗位次職代替工作。 礦次生災害搶險指揮部，應將地質災害預防工作列入議事日程，常備不懈。 6.2其它保障 6.2.1通訊保障 采用有線通訊和無線通訊相結合的方法實施保障，建立對上聯(lián)絡和對下指揮兩個網(wǎng)絡。對上聯(lián)絡指對公司救災指揮部，主要通訊工具采用固定電話、手機等；對下指揮指對各礦井的通訊聯(lián)絡，主要通訊工具采用固定電話、手機及自備的對講機。預案啟動后

14、，如有有線通訊設備沒有受損，則以有線通訊為主；如果有線通訊設備中斷，則以對講機等設備為主。 6.2.2車輛保障 礦所有車輛。搶險車輛張貼統(tǒng)一的專用標志。 6.2.3后勤保障 采取自我保障和社會保障向結合的方式組織實施，各單位需提前自備2-3日食品。 6.2.4裝備器材保障 礦要按照公司救災指揮部統(tǒng)一部署和各自職責提前做好所屬應急救援力量所需的各種救援裝備器材。 7、附則 7.1本預案由礦負責解釋。 7.2本預案自發(fā)布之日起實行。 8、附件 1、領導值班表 2、應急救援隊隊員名單 二〇一四年五月二十六日

15、 山西呂梁襄礦環(huán)能國鼎煤業(yè)有限公司 領導值班表 日 期 值班領導 電話 星期一 李顯慶 18635882388 星期二 楊建中 18635801654 星期三 董紅亮 18603588088 星期四 杜書明 13353550022 星期五 趙懷生 15535898985 星期六 李慧民 15536406000 星期日 王樹斌 15303459999 山西呂梁襄礦環(huán)能國鼎煤業(yè)有限公司 應急救援人員名單 姓名 性別 隊別 職務 聯(lián)系方式 靳衛(wèi)峰 男 安全科 安全科長 132

16、93669819 劉趙安 男 綜采隊 副隊長 李 軍 男 運輸隊 副隊長 郭炎華 男 綜掘隊 副隊長 閆培兵 男 綜掘隊 石國慶 男 綜掘隊 劉麗軍 男 綜掘隊 李建紅 男 綜掘隊 王保德 男 綜掘隊 白根生 男 運輸隊 王秋生 男 運輸隊 張領生 男 運輸隊 馮吉平 男 運輸隊 毛愛國 男 運輸隊 王文強 男 綜采隊 張衛(wèi)兵 男 綜采隊 楊二平 男 綜采隊 邢顯兵 男 綜采隊 喬 文 男 機電隊 陳根琪 男 機電隊 山西呂梁襄礦環(huán)能國鼎煤業(yè)有限公司地質災害應急預案 山西呂梁襄礦環(huán)能國鼎煤業(yè)有限公司 二〇一四年五月二十六日 13