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社會實(shí)踐調(diào)研報(bào)告堂堂正正做人清清白白當(dāng)官
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2020 年 4 月 19 日
堂堂正正做人 清清白白當(dāng)官
——永嘉縣反腐倡廉工作調(diào)查
【提要】:古今中外歷史上,除了原始社會,腐敗問題一直伴隨著我
2、們?nèi)祟惿鐣?,有階級的存在就有腐敗現(xiàn)象的存在。近幾年,反腐倡廉工作也一直是我們黨中央十分重視的一個(gè)領(lǐng)域,“反腐敗”這個(gè)詞對于我們大學(xué)生來說可能顯得有些遙遠(yuǎn),可是作為一名中共預(yù)備黨員,我想我們十分有必要去了解這方面的信息,因?yàn)辄h的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義,腐敗嚴(yán)重影響我們國家和政府的形象,因此我選定了這個(gè)調(diào)查課題,經(jīng)過調(diào)查訪問幾個(gè)有代表性的縣直屬單位或者機(jī)構(gòu),了解我們永嘉縣反腐倡廉方面工作的情況,從中發(fā)現(xiàn)問題,并結(jié)合群眾對我縣反腐敗工作的意見和自己所學(xué)的知識,試提出對反腐敗工作中所存在問題的解決方法。
【關(guān)鍵詞】:反腐敗 廉政建設(shè)
腐敗在廣義上說是行為主體為其特殊利益而
3、濫用職權(quán)或偏離公共職責(zé)的權(quán)利變異現(xiàn)象,從狹義上說泛指國家公職人員為其特殊利益而濫用權(quán)力的權(quán)利蛻變現(xiàn)象。腐敗是指國家公務(wù)人員借職務(wù)之便獲取個(gè)人利益,從而使國家政治生活發(fā)生病態(tài)變化的過程。因此,反腐倡廉在每個(gè)國家的政治生活中都顯得尤為重要。
一、 永嘉縣各級組織反腐敗工作情況
1、 永嘉縣紀(jì)律檢查委員會 (監(jiān)察局 )
主要機(jī)構(gòu)職能:
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主管全縣黨的紀(jì)律檢查工作,負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨中央、中央紀(jì)委和省委、市委、縣委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的決定,維護(hù)黨的章程和其它黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)對
4、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。負(fù)責(zé)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的苗頭性、傾向性的問題進(jìn)行調(diào)研。負(fù)責(zé)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的規(guī)范性文件及政策。
永嘉縣監(jiān)察局組織干部對照紀(jì)檢監(jiān)察干部的基本條件和要
求,從 “工作圈”、“生活圈”、“社交圈”著眼,全面總結(jié)個(gè)
人近年來在廉潔自律和執(zhí)行紀(jì)律等方面的情況,查找存在的問題,從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上剖析思想根源,領(lǐng)導(dǎo)干部還要從權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面進(jìn)行剖析,并撰寫剖析材料。組織要采取適當(dāng)方式廣泛征求群眾意見,并將征求到的意見如實(shí)向干部反饋;要多渠道多層次征求有關(guān)方面
5、的意見。在廣泛開展談心活動的基礎(chǔ)上,召開專題組織生活會,黨員之間進(jìn)行評議,開展批評與自我批評。
嚴(yán)格對外出學(xué)習(xí)參觀考察活動的管理:黨政機(jī)關(guān)自行組織外出學(xué)習(xí)參觀考察活動的必須有明確的主題和具體的計(jì)劃,原則上
一年不超過 2 批次;本單位組織的人數(shù)一般控制在 10 人以內(nèi);活動時(shí)間一般要控制在一周以內(nèi),駐留城市一般不超過三個(gè)并嚴(yán)格審批備案程序。
2、永嘉縣人民檢察院反貪污賄賂局
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永嘉縣人民檢察院反貪污賄賂局原名為永嘉縣經(jīng)濟(jì)檢查科,
1993 年
6、3 月改稱永嘉縣貪污賄賂偵察科, 1997 年正式命名為永嘉
縣人民檢察院反貪污賄賂局。其主要機(jī)構(gòu)職能為依法對貪污賄賂犯罪、國家機(jī)關(guān)工作人員瀆職犯罪和國家機(jī)磁工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、報(bào)復(fù)陷害、非法搜查的侵犯公民人身權(quán)利與侵犯公民民主權(quán)利的犯罪以及國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的其它重大犯罪案件進(jìn)行偵查。
反貪局現(xiàn)設(shè)有預(yù)防科,專司預(yù)防貪污賄賂等職務(wù)犯罪之責(zé)。根據(jù)國家確立的反腐倡廉戰(zhàn)略方針,即標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,檢察機(jī)關(guān)在堅(jiān)決懲治貪污賄賂等職務(wù)犯罪的同時(shí),深入開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作,加強(qiáng)對職務(wù)犯罪原因、特點(diǎn)和規(guī)律的分析,針對公共項(xiàng)目和資金管理方
7、面存在的問題,積極向有關(guān)單位或部門提出預(yù)防腐敗犯罪的檢察建議,建立了行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng),積極向社會提供查詢,有力地警示和預(yù)防賄賂犯罪。
3、永嘉縣國家稅務(wù)局
永嘉縣國家稅務(wù)局內(nèi)設(shè)監(jiān)察室,一個(gè)紀(jì)檢組長和三個(gè)工作人員,主要職能為負(fù)責(zé)國稅系統(tǒng)的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察工作;負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政教育和行風(fēng)建設(shè);查處干部職工違法違紀(jì)案件,還有對各種舉報(bào)信件的處理等。
永嘉國稅在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面主要有幾下幾
點(diǎn):
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把懲防體系建設(shè)納入國稅工作的總體規(guī)劃
8、,。黨組書記總負(fù)
責(zé),紀(jì)檢組長具體抓。
嚴(yán)格執(zhí)行干部不準(zhǔn)收受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人的
現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證等規(guī)定,重點(diǎn)監(jiān)管借節(jié)假日、婚喪喜
慶等事宜斂財(cái)和用公款向領(lǐng)導(dǎo)干部贈送現(xiàn)金、有價(jià)證券的違紀(jì)問
題。
堅(jiān)決制止損害納稅人利益的行為,嚴(yán)肅查處國稅機(jī)關(guān)和國稅
干部向納稅人強(qiáng)行推廣納稅申報(bào)方式、強(qiáng)行指定稅控器具品牌產(chǎn)
品、亂攤派、亂收費(fèi)、推銷商品等不正之風(fēng)。
深入治理國稅機(jī)關(guān)強(qiáng)行指定稅務(wù)代理機(jī)構(gòu),參與稅務(wù)代理中
介活動收取費(fèi)用,以及稅務(wù)干部與稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)串通謀利的問
題;認(rèn)真做
9、好國稅機(jī)關(guān)、國稅干部協(xié)稅護(hù)稅組織問題的專項(xiàng)清
理。嚴(yán)禁國稅干部向納稅人報(bào)銷各種費(fèi)用和借錢、借占交通工
具、通訊工具、住房、推銷產(chǎn)品。
建立健全稅收管理員制度和稅收服務(wù)體系,繼續(xù)推行文明辦
稅“八公開”,完善“一窗式”管理,推行“一站式”辦稅等制
度。
實(shí)施“平安國稅”工程建設(shè)和國稅廉政文化建設(shè)。開展“讀
書思廉”、“崇勤廉、重品行、講操守”廉政主題教育和“十年
國稅典型案例”警示教育活動,并落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
4、 永嘉縣國土資源局
永嘉縣國土資源局紀(jì)委的主要工作職責(zé)為監(jiān)督檢查局機(jī)關(guān)各
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科室和各基層國土資源所及其工作人員執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政
策以及決定、命令的情況;協(xié)助局紀(jì)委組織實(shí)施本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉
政建設(shè)工作,并做好監(jiān)督檢查;查處本系統(tǒng)工作人員違法違紀(jì)案
件。
今年五月份,縣國土資源局在全系統(tǒng)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)“十百千”活動。就是經(jīng)過“走進(jìn)十個(gè)所、出動百人次、行程一千里”,著重解決好三個(gè)問題,即解決好機(jī)關(guān)走進(jìn)基層排憂解難的問題,機(jī)關(guān)關(guān)愛基層的問題,基層所“常發(fā)病、多發(fā)病”的問題。同時(shí)實(shí)現(xiàn)三個(gè)好轉(zhuǎn),即基層所黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步
11、好轉(zhuǎn),政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),利益無小事的服務(wù)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
縣國土資源局紀(jì)檢組在進(jìn)行工作督察時(shí)對處分以下的處罰實(shí)行扣分制,一年扣滿 30 分的中層干部自動離職,基層干部則待崗。每扣一分即扣 200 元獎金。
5、 農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)
永嘉縣縣委在 全縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè):
開展以“五個(gè)一”活動為載體的農(nóng)村基層黨員干部廉政宣傳教育,即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給新上任的村干部上一堂廉政教育課,組織一次以“當(dāng)村干部為了什么”為主題的大討論活動,開展一次集體廉政談話,舉行一次廉政宣誓活動,簽訂一份廉政承諾書。充分運(yùn)用群眾喜聞樂見的活動方式,開展反腐倡廉政策法規(guī)宣傳教育和反面典型警示教育,營造崇尚廉潔的良好氛圍。
推行述職述廉和民主評議活動。村級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、基層站
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