【公共管理論文】大數(shù)據(jù)運(yùn)作影響公共管理創(chuàng)新思考分析

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1、【公共管理論文】大數(shù)據(jù)運(yùn)作影響公共管理創(chuàng)新思考分析 摘要：本文從當(dāng)前大數(shù)據(jù)時(shí)代公共管理面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，并提出一些適合這些問(wèn)題的創(chuàng)新措施，以促進(jìn)公共管理創(chuàng)新的進(jìn)一步發(fā)展。 關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)；公共管理創(chuàng)新 1引言 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)已經(jīng)發(fā)展到了一個(gè)十分容易就能夠?qū)⒖臻g以及時(shí)間的距離縮小到幾乎可以忽視的地步。遠(yuǎn)遠(yuǎn)隔著一個(gè)地球的國(guó)家做出的決策已經(jīng)可以快速地影響著我們。更不要說(shuō)是在同一個(gè)地區(qū)所作出的決策、所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)了。大數(shù)據(jù)時(shí)代已經(jīng)來(lái)了，乘著高速傳播的互聯(lián)網(wǎng)媒介之東風(fēng)，已經(jīng)讓各行各業(yè)都產(chǎn)生了變革，如果不進(jìn)行創(chuàng)新

2、的話，恐怕是難以再緊跟時(shí)代。因此為了讓公共管理可以適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代所帶來(lái)的變革，必須要思考其應(yīng)該如何變革以及創(chuàng)新。 2大數(shù)據(jù)背景下公共管理面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn) 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開(kāi)放的實(shí)施，中國(guó)的大數(shù)據(jù)已經(jīng)建立了一些共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，然而，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，競(jìng)爭(zhēng)變得越來(lái)越激烈。這導(dǎo)致了諸如經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的公共事務(wù)管理不善，公共產(chǎn)品管理不善等問(wèn)題。很大程度上限制了經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展。大數(shù)據(jù)時(shí)代下，人們既享受了便利，又面臨著恐慌。通過(guò)數(shù)據(jù)的互通與共享，我們可以快速地知道一切想要知道的信息。政府的政務(wù)信息在網(wǎng)上公開(kāi)，人民擁有了實(shí)實(shí)在在的知情權(quán)，實(shí)現(xiàn)了較高水平的當(dāng)家作主。在休閑娛樂(lè)時(shí)

3、，隨時(shí)可以查看飛往世界各地的機(jī)票價(jià)格。不管是企業(yè)進(jìn)行管理，還是社會(huì)事務(wù)的管理都可以利用大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)進(jìn)行管理?！白疃嗯芤淮巍备母镆苍谶@樣的背景下得以取得便民之利。人們面臨大數(shù)據(jù)的信息挖掘與收集能力與互聯(lián)網(wǎng)高效、高速的傳播能力雙重攻勢(shì)下的隱私泄露危機(jī)。任何一個(gè)人都會(huì)覺(jué)得自己在公眾面前已經(jīng)沒(méi)有任何的秘密可以保留了。自己的各類(lèi)社保信息、信用信息等等都被系統(tǒng)用電子化的方式記錄在案。雖然該系統(tǒng)是加密的不是所有人都可以侵入。但是現(xiàn)在幾乎是少有政府會(huì)自己開(kāi)發(fā)并維護(hù)系統(tǒng)，都是交由第三方進(jìn)行運(yùn)行的，對(duì)外泄露的風(fēng)險(xiǎn)仍舊存在。 3公共管理利用大數(shù)據(jù)的新的方式 3.1精細(xì)、高效管理

4、 大數(shù)據(jù)可以通過(guò)計(jì)算機(jī)高速運(yùn)算實(shí)現(xiàn)大量的數(shù)據(jù)的同時(shí)處理，可以節(jié)省人工的成本以及避免人工計(jì)算的失誤。因此，實(shí)現(xiàn)極度高效且精細(xì)化的管理成為了可能。通過(guò)大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，將公民的社會(huì)信息納入系統(tǒng)的計(jì)算范圍，并且讓每一個(gè)人都可以擁有自己的電子檔案。通過(guò)個(gè)人檔案可以辦理各種關(guān)于人身的事務(wù)以及隨時(shí)查看自己的各類(lèi)財(cái)產(chǎn)以及身份等信息。社會(huì)可以進(jìn)一步地解決辦事難、費(fèi)時(shí)長(zhǎng)等問(wèn)題，極大地提高了社會(huì)生活的效率。對(duì)于企業(yè)而言，更是節(jié)省除了大量的時(shí)間進(jìn)行經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)，從而為社會(huì)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益。 3.2民主、科學(xué)決策 大數(shù)據(jù)時(shí)代，人們可以輕易地通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)就足不出戶地獲取各類(lèi)公開(kāi)的信息。

5、而政府決策也可以因此而更加民主科學(xué)。政府在進(jìn)行重大決策之前可以在網(wǎng)上公開(kāi)征求意見(jiàn)。這樣可以避免原有的聽(tīng)證模式受制于時(shí)間、場(chǎng)地，不能發(fā)揮最大作用的弊端。其次政府在內(nèi)部工作考核、各類(lèi)項(xiàng)目工程的評(píng)估以及行政許可、處罰、強(qiáng)制等決定上都可以通過(guò)政府官網(wǎng)進(jìn)行公開(kāi)，以保障人們的知情權(quán)。公眾擁有知情權(quán)是參與社會(huì)事務(wù)治理的重要前提。多元公治已經(jīng)成為社會(huì)治理的必然趨勢(shì)，而民主、科學(xué)的決策將是達(dá)成高質(zhì)量社會(huì)公共管理的必經(jīng)之橋。 3.3關(guān)注信息安全 為避免民眾因信息泄露或者是謠言傳播而形成恐慌。應(yīng)該對(duì)信息安全進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)制。首先政府和民眾要有關(guān)注信息安全的意識(shí)，應(yīng)該做好網(wǎng)絡(luò)信息安全保障的

6、宣傳工作，讓人們?cè)谌粘Ｉ钪凶⒁獠恍孤蹲约旱膫€(gè)人信息。其次應(yīng)該通過(guò)法律對(duì)非法獲取、使用公眾信息的行為進(jìn)行規(guī)制。但目前的法律僅僅停留在民法以及行政法層面，在刑法層面還比較薄弱，由于現(xiàn)在信息安全的重要性已經(jīng)不言自證，因此必須要加強(qiáng)非法獲取、使用信息的制裁力度。 3.4進(jìn)行社會(huì)預(yù)測(cè) 大數(shù)據(jù)時(shí)代實(shí)際上是一個(gè)互聯(lián)互通的時(shí)代，因此我們?cè)谶M(jìn)行公共管理的制度設(shè)計(jì)時(shí)必須要有系統(tǒng)性思維。在考慮公共管理的創(chuàng)新時(shí)應(yīng)該考慮到社會(huì)事務(wù)的各個(gè)方面。社會(huì)的發(fā)展是各要素共同作用的結(jié)果。通過(guò)數(shù)據(jù)匯集后的模擬計(jì)算，可以在一定程度上預(yù)測(cè)到將來(lái)社會(huì)發(fā)展的變化。通過(guò)這樣的模擬預(yù)測(cè)與演算可以規(guī)避更多的社會(huì)風(fēng)

7、險(xiǎn)。讓很多社會(huì)管理的機(jī)制、模式在投入正式使用之前就可以有提前的驗(yàn)證，避免造成無(wú)法挽回的后果。同時(shí)利用系統(tǒng)預(yù)測(cè)，也可以尋找到社會(huì)發(fā)展的最優(yōu)解。 4結(jié)束語(yǔ) 科技從來(lái)都是一把雙刃劍。其是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展還是阻礙社會(huì)發(fā)展都要看利用方式的好壞。對(duì)于社會(huì)公共管理的創(chuàng)新而言，大數(shù)據(jù)的產(chǎn)生目前仍然是利大于弊。因?yàn)榇罅康目焖儆?jì)算、長(zhǎng)時(shí)間保存都可以簡(jiǎn)化社會(huì)管理的難度，也讓民眾可以體驗(yàn)到公民個(gè)人參與治理、進(jìn)行個(gè)人事務(wù)辦理方面極大的便利性。 參考文獻(xiàn) [1]陳文川.內(nèi)部控制、政府治理與社會(huì)管理模式創(chuàng)新———基于西方“后新公共管理”運(yùn)動(dòng)演進(jìn)的實(shí)踐闡釋[J].財(cái)會(huì)通訊，2019（33）：96-100. [2]饒烽.公共管理在新常態(tài)下的發(fā)展路徑探究[J].財(cái)富時(shí)代，2019（09）：157. [3]姚陽(yáng)光.公共管理創(chuàng)新思維發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)[J].企業(yè)改革與管理，2019（17）：12-13. [4]張維君.探究公共管理創(chuàng)新思維發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)[J].法制與社會(huì)，2019（25）：118-119.