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1、市場經(jīng)濟(jì)條件下我國農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略選擇
摘要：傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)概念在市場經(jīng)濟(jì)中的不適應(yīng)狀況，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營環(huán)節(jié)的分離，制約著農(nóng)業(yè)技術(shù)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，以農(nóng)戶需求為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系應(yīng)該包括處于不同層次并相互關(guān)聯(lián)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營技術(shù)、農(nóng)業(yè)組織技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)和農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)。在農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步由政府供給主導(dǎo)型向農(nóng)戶需求主導(dǎo)轉(zhuǎn)變的過程中，農(nóng)業(yè)科技人員應(yīng)成為農(nóng)業(yè)技術(shù)市場運(yùn)行的主體。
1．市場經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)技術(shù)概念的不適應(yīng)
在人們的普遍概念中，農(nóng)業(yè)技術(shù)僅僅局限在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這個(gè)環(huán)節(jié)，相當(dāng)于英語中的technique。因此，盡管人們將其擴(kuò)
2、展到產(chǎn)前和產(chǎn)后，但最終仍然沒有脫離一個(gè)"產(chǎn)";字。顯然，這一格局依然是沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維模式，并與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)較低的生產(chǎn)力相關(guān)聯(lián)。雖然我們運(yùn)用了一系列先進(jìn)的"生物技術(shù)";、"化學(xué)技術(shù)";、"物理技術(shù)";和"機(jī)械技術(shù)";，尤其是近來不斷發(fā)展中的所謂農(nóng)業(yè)高科技，如基因工程、細(xì)胞工程在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用以及"電腦農(nóng)業(yè)";、"精細(xì)農(nóng)業(yè)";等，但歸要結(jié)底無不是以增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量為目標(biāo)導(dǎo)向的。因而，這些技術(shù)在小規(guī)模的示范階段，因其極大地提高了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。并且在這種農(nóng)產(chǎn)品在市場上處于供不應(yīng)求的情況下，使農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和增收的雙重目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)成為可能。然而，一旦將這些技術(shù)在更大的范圍進(jìn)行推廣應(yīng)用時(shí)，便會出現(xiàn)農(nóng)民應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)后
3、"增產(chǎn)而不增收";的普遍現(xiàn)象。其原因一方面是人們在選擇應(yīng)用新技術(shù)時(shí)，缺乏對市場最基本規(guī)律的認(rèn)識，另一方面則與人們使用了這種單一性的、不完整的農(nóng)業(yè)技術(shù)概念有關(guān)。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)概念中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營始終處于分離的狀態(tài)。
嚴(yán)格意義上的農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)該是英文中的tech-nology，是指一系列工具、手段、方法、工藝、程序等的總稱，它不僅作用于生產(chǎn)過程，同時(shí)也涉及到生產(chǎn)的組織和管理過程；既作用于物，同時(shí)亦作用于人，而根本的則在于對人的能力的提升，提高其在變化的、復(fù)雜環(huán)境中的適應(yīng)性和能動性。因此，農(nóng)業(yè)技術(shù)不僅要作用于自然，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的自然風(fēng)險(xiǎn)，更重要的是要作用于人與人所關(guān)聯(lián)的社會，以減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
4、的社會風(fēng)險(xiǎn)，并在同市場的關(guān)聯(lián)中，控制市場風(fēng)險(xiǎn)。
但長期以來，在人們的傳統(tǒng)觀念中，農(nóng)業(yè)技術(shù)被限定為人與自然相互作用關(guān)系的產(chǎn)物，而忽視了農(nóng)業(yè)技術(shù)同樣是人類社會中人與人關(guān)系的結(jié)果。人們在選擇農(nóng)業(yè)技術(shù)時(shí)，往往對農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的社會性因素考慮不夠。在農(nóng)業(yè)技術(shù)由政府供給主導(dǎo)的情況下，地方政府，尤其是縣級政府，在制定農(nóng)業(yè)政策和在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)時(shí)，往往運(yùn)用靜態(tài)的決策方法，即只是根據(jù)當(dāng)前市場狀態(tài)，而缺乏對未來市場變化的基本預(yù)測，有時(shí)是按當(dāng)前外地市場甚至是國際市場的價(jià)格來組織當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，決策時(shí)存在著嚴(yán)重的時(shí)空錯(cuò)位現(xiàn)象。而在當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品市場容量極為有限時(shí)，農(nóng)民缺乏有效組織的情況下，造成了農(nóng)民間的無序競爭，各種農(nóng)產(chǎn)品
5、收購大戰(zhàn)中，最終受損失的是農(nóng)民的利益。在我國由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡的過程中，幾乎所有的地方在推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)時(shí)，均出現(xiàn)過大起大落的局面，尤其是像果品生產(chǎn)，從決策到見成效，需要有一個(gè)較長的周期。這種決策的延滯效應(yīng)，使農(nóng)民在政府的行政命令下，一次次地隨著政策"失誤";所造成的損失，而且更重要的是導(dǎo)致了政府權(quán)威性的逐步衰減，農(nóng)民們甚至發(fā)現(xiàn)了"逆政府號召而動";的規(guī)律。在用市場行為標(biāo)準(zhǔn)處理一系列相關(guān)的問題時(shí)，農(nóng)民行為與政府行為之間的沖突呈日益加大的趨勢。
2．市場經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)技術(shù)的價(jià)值
面對這種當(dāng)?shù)厥袌隹臻g狹小，而政府調(diào)動資源能力超強(qiáng)的情況，各地農(nóng)業(yè)技術(shù)部門扮演著一個(gè)十分尷尬的角色，在增加農(nóng)民收入的
6、良好愿望的激勵(lì)下，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員仍然沿用傳統(tǒng)的推廣模式：技術(shù)引進(jìn)-試驗(yàn)-示范-推廣，農(nóng)業(yè)新技術(shù)在解決農(nóng)民對技術(shù)某方面需求的過程中，往往產(chǎn)生農(nóng)民所不期望的負(fù)效應(yīng)。大規(guī)模推廣的各種新技術(shù)，在某種程度上甚至起到了干擾、破壞市場平穩(wěn)運(yùn)行的反作用。
嚴(yán)格來講，農(nóng)業(yè)技術(shù)部門缺乏真正有效的技術(shù)，因?yàn)樵谑袌鼋?jīng)濟(jì)條件下，對于技術(shù)有效性的評價(jià)再也不是以前以產(chǎn)量的增加幅度為唯一的標(biāo)準(zhǔn)了，衡量技術(shù)的先進(jìn)性更重要的是其能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，而對技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益的評價(jià)只能是通過市場，較之計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的專家評估體系更加客觀。顯然，在許多新技術(shù)推廣過程中，農(nóng)業(yè)技術(shù)部門是同市場脫節(jié)的，即所推廣的新技術(shù)缺乏市場檢驗(yàn)的過程。因此，當(dāng)問到
7、技術(shù)人員自己敢不敢首先應(yīng)用所推廣的新技術(shù)時(shí)，回答一般是否定的，或至少在考慮市場因素時(shí)，回答往往是不肯定的。那么，在這種情況下，他們要求農(nóng)民采用新技術(shù)，豈不有自欺欺人之嫌？當(dāng)然，這里涉及到對技術(shù)的評價(jià)問題，即如何認(rèn)識技術(shù)效益的兩面性。當(dāng)人們追求技術(shù)的正效益的時(shí)候，往往會缺乏對技術(shù)可能的負(fù)效益的應(yīng)有認(rèn)識，缺乏對技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)性的正確理解。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，技術(shù)的經(jīng)濟(jì)效益同市場風(fēng)險(xiǎn)呈正相關(guān)，即效益愈高，其存在的市場風(fēng)險(xiǎn)亦愈大。而且，任何技術(shù)的經(jīng)濟(jì)效益是同一定的時(shí)間和空間關(guān)聯(lián)在一起的，受到市場供求均衡基本規(guī)律的制約。
農(nóng)民在滿足自身對農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的傳統(tǒng)自給自足的生產(chǎn)目標(biāo)時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)以其極大提高產(chǎn)量的
8、優(yōu)勢，所發(fā)揮的作用是巨大的，農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步從根本上解決了我國廣大農(nóng)民糧食自給問題。然而，在以市場為導(dǎo)向追求農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的商品化生產(chǎn)時(shí)，農(nóng)業(yè)便不是一種簡單的生產(chǎn)過程，更多的則取決于同生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的經(jīng)營過程。在這種情況下，經(jīng)營策略決定了對技術(shù)選擇的效益。一旦經(jīng)營策略失誤，技術(shù)愈先進(jìn)，產(chǎn)量愈高，則帶來的損失愈大。
由于對技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益的不確定性增加，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的弊端便顯露無遺。農(nóng)民尚沒有改變其在市場經(jīng)濟(jì)中的自然人狀態(tài)，其對技術(shù)的選擇應(yīng)用仍然受到下列因素的嚴(yán)重制約。
（1）農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)與大市場的矛盾，限制了其在市場中的有效參與。
（2）農(nóng)戶處于市場信息不完全條件的多主體決策狀態(tài)，所形成的決策趨同性，經(jīng)常導(dǎo)致農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)的供大于求。
（3）農(nóng)戶間的無序競爭格局，尤其是在有限的本地市場，導(dǎo)致農(nóng)戶有限資源的內(nèi)部消耗。
4）由于缺乏相應(yīng)的資本市場，農(nóng)戶調(diào)動資源的能力十分有限，很難充分地利用新技術(shù)的優(yōu)勢把握市場機(jī)會。
（5）政府技術(shù)部門在向農(nóng)民提供技術(shù)時(shí)，處于嚴(yán)重的部門分割，學(xué)科分離的狀態(tài)。
市場經(jīng)濟(jì)條件下我國農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略選擇
