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1、高等教育的新自由主義理論
高等教育的新自由主義理論
2015/08/29
新自由主義理論屬于西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,源于古典自由主義并在古典自由主義的影響下逐漸形成,到了20世紀(jì)80年代,新自由主義理論在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開始占據(jù)著首要位置。同一時(shí)期,高等教育掀起了各式各樣的改革熱潮,受新自由主義理論的影響,高等教育改革也逐漸呈現(xiàn)出了一些新特點(diǎn)。應(yīng)該說,新自由主義理論的出現(xiàn)對(duì)于高等教育而言,不單單只是一種政治意識(shí)形態(tài),也是一種變革力量,其直接影響著高等教育發(fā)展的方方面面。本文擬從研究新自由
2、主義理論背景下高等教育發(fā)展特性出發(fā),分析新自由主義理論對(duì)高等教育的影響。
一、新自由主義理論背景下高等教育的發(fā)展特性
新自由主義產(chǎn)生于二戰(zhàn)后的英國,是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)制度的主要派別,從20世紀(jì)70年代開始在國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域占據(jù)著越來越重要的世界角色,其既是一種政治意識(shí)形態(tài)又是一種哲學(xué)意識(shí)形態(tài),在發(fā)展的過程中一直堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)的發(fā)展自由。新自由主義理論主張市場機(jī)制以及資源配置的有效性,弱化國家對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的干預(yù)性,最大限度地將公共服務(wù)私營化以及主張內(nèi)部競爭等市場原則[1]。隨著新自由主義理論不斷發(fā)展,新自由主義理論從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域逐漸影響到了社會(huì)領(lǐng)域,社會(huì)保障以及教育領(lǐng)域都開始基于市場機(jī)制進(jìn)行改革,受此影
3、響,教育發(fā)展的本質(zhì)也開始發(fā)生著變化,新自由主義理論推動(dòng)著教育領(lǐng)域逐漸走向了市場化以及商業(yè)化。也就是說,新自由主義理論中的“市場”理念以及“私有領(lǐng)域”理念直接影響著教育發(fā)展改革,這些理念開始逐漸滲透到教育改革發(fā)展之中。新自由主義理論通過強(qiáng)調(diào)高等教育發(fā)展的競爭性、自由性等特點(diǎn),讓高等教育發(fā)展具有了一些新特性。
(一)高等教育的傳播一定程度上被貼上了“交易性”的標(biāo)簽新自由主義理論認(rèn)為教育跟其他商品一樣都具有商品性質(zhì),是一種服務(wù)產(chǎn)品,這就在一定程度上導(dǎo)致了部分高等教育服務(wù)屬性被改變。由于高等教育在服務(wù)屬性方面有了變化,自然就影響到了高等教育的傳播效果。受新自由主義特性的影響,高等教育開始不自覺地
4、將知識(shí)看作一種市場交易,將知識(shí)融入到了市場之中,成為了一種資本化的知識(shí)傳播[2]。也就是說,受這種觀念影響,高等教育在發(fā)展過程中被不自覺地貼上了“可做交易性的商品”標(biāo)簽。如此一來,高等教育的發(fā)展軌跡就會(huì)大大地發(fā)生變化,高等教育中的知識(shí)變得更具功利性,從而讓教育不再被單獨(dú)限制在一個(gè)小小的發(fā)展圈子里面。應(yīng)該說,這種“交易性”的標(biāo)簽既有利也有弊,一方面,高等教育的“交易性”一定程度上能夠促進(jìn)教育發(fā)展的多元化,促使高等教育經(jīng)濟(jì)價(jià)值得到提升;另一方面,對(duì)于高等教育而言,這種“交易性”標(biāo)簽并沒有讓高等教育的教學(xué)本質(zhì)發(fā)生變化,只是一種趨于市場化的表現(xiàn)。從這個(gè)層面上而言,新自由主義讓高等教育的發(fā)展更具廣闊性。
5、因此,從某種層面上而言,受新自由主義理念的影響,高等教育的發(fā)展特性也在發(fā)生著變化,而這種變化并非只有弊端。
(二)高等教育的傳播一定程度上被帶上了“市場性”的面具對(duì)于高等教育而言,高等教育是一種較為理性的教育。從目前高等教育發(fā)展的目標(biāo)來看,高等教育越來越兼具了文化與經(jīng)濟(jì)的雙重屬性。高等教育在受新自由主義的影響下,在發(fā)展內(nèi)涵方面更具多元化,不再單純地宣傳文化的內(nèi)涵性[3]。通過高等教育發(fā)展實(shí)踐不難發(fā)現(xiàn),單純依靠文化來引導(dǎo)高等教育的發(fā)展是存在一定的困難的,所以高等教育兼具市場性也是社會(huì)發(fā)展的必然要求。但需要強(qiáng)調(diào)的是,這種“市場性”更具潛伏性,并不像其他商品一樣顯著在外面,所以,從這個(gè)角度來說
6、,受新自由主義的影響,高等教育的發(fā)展日趨“市場化”。高等教育的發(fā)展特性日趨“市場化”,一方面,依靠經(jīng)濟(jì)支撐,知識(shí)發(fā)展支撐點(diǎn)變得更加有力,高等教育可衡量的知識(shí)變得更加廣闊。市場是一個(gè)多元化的復(fù)合體,在這個(gè)復(fù)合體之中,每一種發(fā)展元素都會(huì)被不自覺地聯(lián)系在一起,對(duì)于高等教育而言,亦是如此[4]。所以說,只要不觸碰到高等教育發(fā)展的底線,高等教育的市場化也并非是一件壞事。然而,另一方面,需要強(qiáng)調(diào)的是,在新自由主義理念的影響下,如果高等教育過于“市場化”就會(huì)讓高等教育走進(jìn)黑暗的深淵,如此一來,必定會(huì)影響到高等教育的長遠(yuǎn)發(fā)展。因此,對(duì)于高等教育而言,能夠與當(dāng)今社會(huì)發(fā)展步伐相結(jié)合,借助新自由主義的發(fā)展特性,一定
7、程度上也會(huì)對(duì)自身發(fā)展起到積極作用。
(三)高等教育的傳播一定程度上被畫上了“競爭性”符號(hào)競爭性是新自由主義理論的一個(gè)發(fā)展特點(diǎn),受西方資本主義理論的影響,競爭性應(yīng)該說是新自由主義與生俱來的發(fā)展特性。對(duì)于新自由主義理論而言,競爭性就如同發(fā)展中不可缺少的新鮮血液一般,對(duì)新自由主義的發(fā)展產(chǎn)生著重要的作用。而隨著新自由主義對(duì)高等教育領(lǐng)域的不斷滲入,高等教育在近幾年的發(fā)展過程中也逐漸顯現(xiàn)出了競爭性的發(fā)展特點(diǎn)。應(yīng)該說,這種競爭性對(duì)于高等教育并不是完全起著消極的作用,從外在層面上來說,高等教育所具有的競爭性能夠一定程度上激勵(lì)高等院校的長遠(yuǎn)發(fā)展,為其提供發(fā)展的動(dòng)力,在不斷競爭之中成長起來[5]。然而,從內(nèi)
8、在層面上來說,這種競爭性不能夠完全改變高等教育的發(fā)展本質(zhì),如果某一天高等教育的發(fā)展本質(zhì)被改變,就勢必讓高等教育的發(fā)展走向終結(jié)。對(duì)于高等教育而言,教育的本質(zhì)是兼具文化性的發(fā)展式教育,這種教育是多年以來都不能被改變的發(fā)展特性。受新自由主義理論的影響,競爭性被引入到高等教育領(lǐng)域里面逐漸得到改造,競爭性特點(diǎn)成為了當(dāng)今高等教育發(fā)展的一大特點(diǎn)。然而,需要注意的是,不管高等教育在發(fā)展過程中其競爭性被體現(xiàn)得多么的明顯,其教育本質(zhì)與教育方向不會(huì)得到改變,這也是高等教育得以長久發(fā)展的重要方面。雖然高等教育的傳播被畫上了“競爭性”的符號(hào),但是卻有著自己的發(fā)展之道,這是一件值得慶幸之事。換句話說,新自由主義的“競爭性
9、”符號(hào)讓高等教育的傳播更具競爭力。
二、新自由主義理論對(duì)高等教育的影響
(一)新自由主義理論的“資本邏輯”讓高等教育研究的學(xué)術(shù)性異化對(duì)于新自由主義理論而言,其強(qiáng)調(diào)“市場、競爭與效率”,而對(duì)于高等教育而言,“知識(shí)、興趣與分享”是高等教育發(fā)展的關(guān)鍵。在高等教育的發(fā)展方面,新自由主義倡導(dǎo)市場性而杜絕知識(shí)性,倡導(dǎo)競爭性而杜絕分享性,倡導(dǎo)效率性而杜絕興趣性,這樣一來極大影響著高等教育的長遠(yuǎn)發(fā)展。也就說,由于新自由主義所倡導(dǎo)的的“市場、競爭與效率”,高等教育的學(xué)術(shù)研究的實(shí)用性不能充分體現(xiàn)出來,學(xué)術(shù)研究開始發(fā)生了異化。一方面,新自由主義的“資本邏輯”思維開始在高等院校中盛行,原本“同僚評(píng)價(jià)”的思
10、想被“工分制評(píng)價(jià)”所代替,一個(gè)高等教育的師資能力與市場掛鉤,由此一來,不能夠在市場獲得及時(shí)效益的學(xué)術(shù)研究被邊緣化。在新自由主義理論的影響下,高等教育的學(xué)術(shù)研究必須要以市場為發(fā)展方向,市場大于學(xué)術(shù)的教育模式開始萌芽。另一方面,受新自由主義“資本邏輯”的影響,高等院校的學(xué)術(shù)研究者開始偏離教育的最終發(fā)展方向,忽略了高等教育發(fā)展的重要命題,過分追逐市場之中的熱門課題,導(dǎo)致學(xué)術(shù)研究逐漸片面化,學(xué)術(shù)研究者將研究的重心都放置于了一些大家集體關(guān)心的社會(huì)課題,對(duì)于一些耗時(shí)費(fèi)力的社會(huì)學(xué)術(shù)課題卻無人問津。
(二)新自由主義理論的“市場邏輯”讓高等教育的發(fā)展模式偏向了市場化從近幾年高等教育發(fā)展進(jìn)程來看,新自由主
11、義理論已經(jīng)成為了高等教育政策與實(shí)踐發(fā)展的主流話語,新自由主義理論的“市場邏輯”讓高等教育的發(fā)展模式偏向了市場化,讓高等教育逐漸失去了話語表達(dá)權(quán)。一方面,新自由主義所倡導(dǎo)的“市場邏輯”過于依賴市場,這在一定程度上讓高等教育發(fā)展逐漸失去了方向標(biāo),高等教育的重大理論與實(shí)踐都被新自由主義理論所代替。另一方面“,市場邏輯”必然會(huì)影響到高等教育的發(fā)展模式,從近幾年高等教育發(fā)展的進(jìn)程來看,高等教育的發(fā)展模式逐漸向市場靠攏,新自由主義理論一定程度上主導(dǎo)了高等教育發(fā)展的方向。對(duì)于高等教育而言,雖然新自由主義在某些層面上改變了高等教育的發(fā)展模式,但總體而言,高等教育發(fā)展前景還是樂觀的。新自由主義在給高等教育帶來變
12、化的同時(shí)也給高等教育帶來了發(fā)展的新希望。雖然新自由主義以其理論影響著高等教育發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,但是對(duì)于高等教育而言,堅(jiān)持內(nèi)在的發(fā)展特性是其穩(wěn)住的關(guān)鍵。應(yīng)該說,新自由主義理論的“市場邏輯”只是影響著高等教育的表層發(fā)展模式,并不能夠真正地引導(dǎo)高等教育走向市場化。從某種意義上來說,新自由主義的“市場邏輯”只能算是高等教育發(fā)展進(jìn)程中不可或缺的一個(gè)影響因素,并不是最終的決定因素。
(三)新自由主義理論的“效益邏輯”讓高等教育的自主權(quán)受到挑戰(zhàn)所謂新自由主義的“效益邏輯”是從經(jīng)濟(jì)層面而言的,其強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)效益的無限制擴(kuò)大,應(yīng)該說,新自由主義理論從最開始的誕生到如今的發(fā)展,是一個(gè)緩慢的發(fā)展階段,而這個(gè)階段
13、也是一個(gè)極具歷史意義的發(fā)展階段。由于新自由主義逐漸在高等教育領(lǐng)域的滲透,高等教育的自主權(quán)逐漸受到了挑戰(zhàn),而這與新自由主義理論的“效益邏輯”密不可分。對(duì)于高等教育而言,高等教育的發(fā)展是一個(gè)帶有自主性質(zhì)的集體,在發(fā)展過程中擁有自主選擇權(quán),然而,受新自由主義理論的影響,其“效益邏輯”逐漸改變著這種發(fā)展格局。
高等教育的自主權(quán)之所以受到挑戰(zhàn),主要與新自由主義理論的“效益邏輯”有著緊密的關(guān)系。一方面,新自由主義的“效益邏輯”倡導(dǎo)“效益”大于“共享”,這就一定程度上限制了高等教育的話語表達(dá)。高等教育作為知識(shí)的傳播地,本應(yīng)擔(dān)負(fù)著艱巨的社會(huì)責(zé)任,而新自由主義所倡導(dǎo)的“效益”觀必然會(huì)影響到高等教育所倡導(dǎo)的“共享性”。另一方面,高等教育的自主權(quán)受到挑戰(zhàn)還表現(xiàn)為知識(shí)傳播效果被限定,也就是說,傳播的知識(shí)范圍被縮小化,受新自由主義“效益邏輯”的影響,接受教育的主體范圍被縮小,從而使高等教育的傳播范圍大打折扣。因此,從這個(gè)角度而言,高等教育的自主權(quán)正在經(jīng)受著新自由主義理論的挑戰(zhàn),需要高等教育擔(dān)負(fù)起更多的社會(huì)責(zé)任,用責(zé)任化解危機(jī)。