安全工作會(huì)議上的講話提高認(rèn)識(shí)強(qiáng)化責(zé)任狠抓落實(shí).docx

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1、安全工作會(huì)議上的講話提高認(rèn)識(shí)強(qiáng)化責(zé)任狠抓落實(shí) 　　安全工作會(huì)議上的講話提高認(rèn)識(shí)強(qiáng)化責(zé)任狠抓落實(shí) 　　同志們： 　　這次安全工作會(huì)議的主要任務(wù)是：全面落實(shí)集團(tuán)公司安全工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)分析公司年安全生產(chǎn)工作，部署安排年安全生產(chǎn)任務(wù)，反驕破滿，真抓實(shí)干，全力實(shí)現(xiàn)年公司安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)。 　　第一部分年安全生產(chǎn)工作回顧 　　年 　　，公司堅(jiān)定不移的貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，牢固樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)理念，堅(jiān)持“管理、培訓(xùn)、裝備”三并重原則，實(shí)現(xiàn)了原煤生產(chǎn)無(wú)死亡、無(wú)重大機(jī)電事故的“雙無(wú)”目標(biāo)，并取得原煤安全生產(chǎn)超千天，生產(chǎn)原煤超千萬(wàn)噸，無(wú)死亡的好成績(jī)。 　　回

2、顧一年來(lái)的安全生產(chǎn)工作，我們突出抓了以下七個(gè)方面的工作： 　　一、建立和完善了各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，使安全生產(chǎn)工作有章可循 　　公司制定出臺(tái)了《管理人員安全生產(chǎn)調(diào)研、入井安全檢查考核管理辦法》、《生產(chǎn)礦井領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班作業(yè)制度》、《安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理辦法》等安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。以上制度的制定和完善，明確了責(zé)任，促進(jìn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入一線靠前指揮的積極性和主動(dòng)性。 　　二、深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ) 　　公司在礦召開了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，明確了建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤業(yè)公司的奮斗目標(biāo)，實(shí)行包保制，采用末位淘汰的辦法促進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的深入開展，公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了實(shí)質(zhì)

3、性進(jìn)展，為公司實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 　　三、加大安全培訓(xùn)考核力度，提高了干部員工的安全意識(shí)和技術(shù)水平 　　年，公司成立了安全培訓(xùn)中心，加大安全培訓(xùn)考核力度，開展多種形式的安全培訓(xùn)和考核，開展了“班前一課、每旬一次警示教育課和每月一次特殊工種學(xué)習(xí)課”的“三課”學(xué)習(xí)。加強(qiáng)了“煤礦安全規(guī)程”、“操作規(guī)程”、“作業(yè)規(guī)程”的學(xué)習(xí)和考核。通過多種形式、不同層面的培訓(xùn)考核和技術(shù)比武活動(dòng)，提高了廣大干部職工安全意識(shí)和技術(shù)水平，安全自保、互保、聯(lián)保意識(shí)普遍增強(qiáng)。 　　四、開展多種形式的安全生產(chǎn)活動(dòng)，營(yíng)造良好安全文化氛圍 　　公司適時(shí)開展“百日安全生產(chǎn)”、“安全生產(chǎn)月”和“安康杯”競(jìng)賽等活動(dòng)，公司

4、工會(huì)組織文藝慰問演出，張貼安全標(biāo)語(yǔ)，組織家屬委到各礦井送慰問巾、平安果，舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽等安全活動(dòng)。單位與職工、職工與家屬簽訂安全聯(lián)保書，電視臺(tái)開辟安全專欄滾動(dòng)播出《安全生產(chǎn)法》、《煤礦工人入井安全知識(shí)條》、《瓦斯治理經(jīng)驗(yàn)條》、《煤礦安全操作規(guī)程》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)，使安全意識(shí)深入到千家萬(wàn)戶，形成了全礦區(qū)關(guān)注安全的良好氛圍。 　　五、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài) 　　各生產(chǎn)單位開展定期的安全生產(chǎn)自檢自查，公司開展多種形式的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)檢查和隨機(jī)抽查，形成了立體安全檢查網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)不同時(shí)期安全生產(chǎn)特點(diǎn)，公司加大了節(jié)假日期間、回采工作面收尾、初次放頂

5、期間的監(jiān)督檢查力度。公司多次開展“一通三防”、“瓦斯治理”、“雨季三防”、“消防火”等專項(xiàng)檢查，對(duì)查處的不安全隱患嚴(yán)格按照“定項(xiàng)目、定人、定措施、定時(shí)間”四定原則進(jìn)行整改。通過多種形式的安全檢查，消除了可能導(dǎo)致事故的不安全隱患，確保了安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 　　六、強(qiáng)化小煤井安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)小煤井安全生產(chǎn)和順利關(guān)閉 　　年，公司小煤井的安全管理是全公司安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。公司針對(duì)小井安全生產(chǎn)的復(fù)雜性和特殊性，針對(duì)每一個(gè)階段特點(diǎn)，采取行之有效的措施，確定了“公司對(duì)礦進(jìn)行全面安全監(jiān)督檢查，礦對(duì)各小井進(jìn)行日常安全管理，小煤井具體負(fù)責(zé)”的安全監(jiān)督檢查管理體系。實(shí)行“單井集體承包月輪換責(zé)任制”

6、和安全生產(chǎn)問責(zé)制。 　　經(jīng)過各個(gè)層面的全方位努力，確保了寶祥礦最后七對(duì)小煤井于月日依法關(guān)閉，徹底結(jié)束了公司年的小煤井開采歷史。 　　七、加大安全資金投入，保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 　　年，公司投入安全資金余萬(wàn)元，完善井工礦安全監(jiān)控系統(tǒng)、消防火降塵系統(tǒng)；對(duì)影響安全生產(chǎn)的支護(hù)材料進(jìn)行補(bǔ)充更換，提高了回采工作面支護(hù)質(zhì)量，為杜絕頂板事故的發(fā)生提供了物質(zhì)保障。 　　第二部分年安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)和任務(wù) 　　年是公司融入集團(tuán)第一年，剛剛結(jié)束的集團(tuán)公司安全工作會(huì)議對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了更高、更嚴(yán)的要求，抓好安全生產(chǎn)工作事關(guān)公司改革發(fā)展的成敗，事關(guān)集團(tuán)榮譽(yù)。一句話：我們安全工作任重道遠(yuǎn)，不容半點(diǎn)閃失。為此

7、，我們必須清醒的認(rèn)識(shí)我們面臨的形勢(shì)和我們存在的問題。 　　首先，公司實(shí)現(xiàn)原煤安全生產(chǎn)天，延長(zhǎng)安全生產(chǎn)周期任務(wù)重、壓力大。神華集團(tuán)年生產(chǎn)原煤億噸，死亡人，百萬(wàn)噸死亡率，達(dá)到世界先進(jìn)水平，集團(tuán)安全生產(chǎn)的大環(huán)境客觀上給我們提出了更高的要求。 　　其次，兩個(gè)井工礦炮采放頂煤在集團(tuán)公司各煤炭企業(yè)中屬落后的勞動(dòng)密集型回采工藝；露天礦萬(wàn)立方米的剝離任務(wù)，施工隊(duì)伍多，機(jī)械設(shè)備多，作業(yè)空間狹小，給安全生產(chǎn)管理帶來(lái)極大難度。 　　年公司原煤生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“雙無(wú)”目標(biāo)，但是也發(fā)生了多起隱性事故，雖然沒有既成事實(shí)，但性質(zhì)非常嚴(yán)重。比如：礦月日回采工作面發(fā)生的放炮事故，充分說明了我們安全成績(jī)好的確有“撞大運(yùn)”的成份，

8、并沒有完全把握，距 　　離本質(zhì)安全目標(biāo)還有很大差距，我們?cè)诎踩芾砩线€存在如下隱患和問題亟待解決。 　　一是部分管理干部安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，表現(xiàn)在重生產(chǎn)、輕安全行為依然存在，在布置生產(chǎn)工作的同時(shí)，不布置安全技術(shù)措施。公司檢查組對(duì)“三違”人員進(jìn)行處罰，單位負(fù)責(zé)人竟然說情。 　　二是瓦斯意識(shí)淡薄，排放瓦斯措施不詳細(xì)，落實(shí)不具體，責(zé)任不明確。 　　三是從業(yè)人員文化基礎(chǔ)差，安全培訓(xùn)沒有針對(duì)性，存在走過場(chǎng)現(xiàn)象。 　　四是編制作業(yè)規(guī)程，不能從實(shí)際出發(fā)，規(guī)程照搬照抄。 　　五是習(xí)慣性“三違”屢禁不止，井工礦調(diào)度人員使用監(jiān)控主機(jī)進(jìn)行打字；夜班單崗作業(yè)人員睡覺現(xiàn)象屢有發(fā)生。 　　六是責(zé)任制沒有細(xì)化，

9、誰(shuí)都管，誰(shuí)都不管現(xiàn)象依然存在。 　　七是采掘工作面監(jiān)控探頭的位置不符合規(guī)定，特別是掘進(jìn)工作面放炮后懸掛不及時(shí)。 　　八是掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)機(jī)無(wú)計(jì)劃停風(fēng)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重違反瓦斯管理制度。 　　九是隱患整改后沒有教育員工從根源上杜絕隱患的出現(xiàn)，致使同類隱患反復(fù)出現(xiàn)。 　　以上問題暴露出我們各級(jí)管理人員在思想上存在隱患，在安全管理上存在缺陷，如不能及時(shí)得到糾正和整改，將嚴(yán)重威脅公司的安全發(fā)展。 　　第三部分年安全生產(chǎn)工作安排 　　年安全工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司年工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全方針，牢固樹立“以人為本”的人性化安全生產(chǎn)理念，堅(jiān)持“不安全決不生產(chǎn)

10、”的原則，防止事故的發(fā)生，減少職業(yè)危害，保障生產(chǎn)安全和職工人身安全，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，構(gòu)建本質(zhì)安全型能源企業(yè)。 　　年安全生產(chǎn)工作奮斗目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)無(wú)死亡、無(wú)重大機(jī)電事故的雙無(wú)目標(biāo)。 　　為實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)，公司安全生產(chǎn)工作要強(qiáng)化執(zhí)行力，重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作。 　　一、抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，做到事事有人管，千斤重?fù)?dān)人人挑 　　一是要以完善管理流程為核心，細(xì)化從第一責(zé)任者到現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)管理人員和每個(gè)職工的責(zé)任，切實(shí)做到每個(gè)崗位、每個(gè)人都職責(zé)清晰，責(zé)任明確，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，避免出現(xiàn)責(zé)任盲區(qū)。 　　二是量化責(zé)任，強(qiáng)化考核。各單位要制定和完善干部安全生產(chǎn)責(zé)任考核的實(shí)施細(xì)則

11、，將安全生產(chǎn)責(zé)任量化成指標(biāo)并逐級(jí)分解，按照業(yè)務(wù)分工不同，制定具體的責(zé)任制條款，逐人逐條定期考核，對(duì)達(dá)不到要求的干部，要實(shí)行警示制度，并將考核結(jié)果納入考察任用干部的重要依據(jù)；對(duì)各職能部門，根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)不同，制定具體的業(yè)務(wù)保安職責(zé)，定期量化考核，并把結(jié)果作為年終績(jī)效考評(píng)的重要依據(jù)。 　　三是把安全生產(chǎn)考核結(jié)果與工資分配直接掛鉤，大力推廣安全結(jié)構(gòu)工資制，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共享安全，獎(jiǎng)金與安全掛鉤，員工安全工資比例不低于工資總額的％，班組長(zhǎng)不低于％。逐級(jí)逐月評(píng)比考核，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿，激發(fā)員工抓安全、管安全的積極性和遵章守紀(jì)的自覺性。 　　四是加大安全獎(jiǎng)罰力度，堅(jiān)持推行“一票否決”和安全生產(chǎn)問責(zé)

12、制。 　　五是充分發(fā)揮業(yè)務(wù)保安的作用。各級(jí)業(yè)務(wù)部門要按照職責(zé)分工，切實(shí)盡到業(yè)務(wù)保安責(zé)任，關(guān)口前移，重心下移，把工作重心定位在現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)常深入井下，深入車間、區(qū)段，以服務(wù)基層為宗旨，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，定期檢查、指導(dǎo)生產(chǎn)單位的安全工作，幫助制定措施，解決問題。 　　六是全面加強(qiáng)安全技術(shù)管理，強(qiáng)化技術(shù)措施的編制審批和貫徹落實(shí)。 　　二、抓好“一通三防”工作的落實(shí)，堅(jiān)決杜絕重大事故 　　要牢固樹立“瓦斯超限就是事故’的觀念，把“超限就停產(chǎn)”轉(zhuǎn)變到“生產(chǎn)中保證不超限”中來(lái)，加強(qiáng)監(jiān)控系統(tǒng)的維護(hù)使用和保養(yǎng)。瓦檢員要嚴(yán)格按照巡回檢查制度進(jìn)行檢查。完成監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)與集團(tuán)公司的聯(lián)網(wǎng)工作，實(shí)現(xiàn)礦、公司、集團(tuán)公司三

13、級(jí)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控。 　　兩個(gè)井工礦要加強(qiáng)三個(gè)回采工作面上隅角瓦斯管理，保證智能瓦斯排放系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，消除上隅角瓦斯積聚帶來(lái)的安全隱患。 　　礦要完善通風(fēng)系統(tǒng)，確保水泵房有獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng)。寶雁礦盡快形成采區(qū)專用回風(fēng)巷。 　　加強(qiáng)自然發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，完善井下防火系統(tǒng)，采取可靠措施防止火災(zāi)事故的發(fā)生。 　　要完善礦井防塵系統(tǒng)，確保防塵系統(tǒng)完好，灑水管路敷設(shè)合理、隔爆設(shè)施齊全，防塵措施落實(shí)到位，努力杜絕煤塵超標(biāo)。 　　要加強(qiáng)放炮管理，堅(jiān)決做到“一炮三檢”和三人連鎖放炮，杜絕空班漏檢。 　　三、抓好隱患排查整改工作，將隱患消滅在萌芽狀態(tài) 　　一是公司建立隱患整改問責(zé)制，對(duì)整改內(nèi)容、整改標(biāo)準(zhǔn)

14、、整改措施、時(shí)間進(jìn)度、責(zé)任人五項(xiàng)內(nèi)容填寫牌板，定期督促落實(shí)。對(duì)不能按期整改的，要查明原因，嚴(yán)肅追究責(zé)任； 　　二是要舉一反三，超前防范。要抓好日常生產(chǎn)中隱患查治，做到預(yù)防為主，關(guān)口前移，查治并重，突出實(shí)效，形成閉環(huán)，堅(jiān)決杜絕隱患老檢查、老整改、老反復(fù)的“三老”現(xiàn)象。 　　三是加強(qiáng)頂板、機(jī)電運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、發(fā)供電等安全管理，確保安全生產(chǎn)。 　　四、進(jìn)一步深入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) 　　幾年來(lái)，公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，今年公司將在總結(jié)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，三個(gè)井工礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要達(dá)到集

15、團(tuán)公司一級(jí)，其他單位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作在去年的基礎(chǔ)上再上一個(gè)新臺(tái)階。 　　五、抓好外委施工隊(duì)伍的安全管理工作 　　外委施工隊(duì)伍的安全監(jiān)管，是公司安全管理的重要組成部分，公司上下要高度重視對(duì)外委施工隊(duì)伍的安全管理。特別是露天礦年剝離土方萬(wàn)立方米任務(wù)，大部分由外委施工隊(duì)伍完成，要超前制定安全管理辦法，要與外委施工隊(duì)伍簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方職責(zé)，堅(jiān)決克服“一包了之”和“以包代管”的思想。 　　六、抓好安全教育培訓(xùn)工作的落實(shí)，提高全員安全素質(zhì) 　　我們要按照集團(tuán)公司“全員覆蓋、面上普及、崗位強(qiáng)化、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的要求，切實(shí)抓好安全教育培訓(xùn)工作，切實(shí)提高員工的安全素質(zhì)。 　　要在提升

16、生產(chǎn)一線員工的安全防范能力和自主保安意識(shí)上下功夫，進(jìn)一步提高員工重視安全的主動(dòng)性和積極性。 　　要進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹《崗位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《職工安全手冊(cè)》和“三程”，各崗位工人必須達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)，實(shí)行每日一題，每月一考，每季一評(píng)的“三個(gè)一”的安全內(nèi)培機(jī)制。 　　七、強(qiáng)化安全投入，加大安全技改力度 　　公司對(duì)歷史遺留的萬(wàn)元的安全投入欠帳進(jìn)行分批分期增補(bǔ)的同時(shí)，年計(jì)劃投入安全費(fèi)用萬(wàn)元，重點(diǎn)對(duì)“一通三防”系統(tǒng)進(jìn)行改造，兩個(gè)井工礦安裝智能人員跟蹤系統(tǒng)和工業(yè)電視監(jiān)控系統(tǒng)，提高安全管理的科技含量。 　　八、抓好安全文化建設(shè)，營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍 　　積極推進(jìn)公司安全文化建設(shè)，營(yíng)造“關(guān)注安全

17、，關(guān)愛生命”的輿論氛圍，緊緊依靠安全文化的潛移默化作用，提高全員的安全意識(shí)和整體安全文化素質(zhì)。進(jìn)一步推進(jìn)“一人自保，二人互保，家屬擔(dān)?！钡陌踩?lián)保責(zé)任制，做到全員參與安全管理，讓安全生產(chǎn)滲透到每個(gè)人、每個(gè)家庭。充分發(fā)揮齊抓共管、群防群治的作用，形成全方位、立體化、齊抓共管的安全管理格局。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》，加大職業(yè)病危害的宣傳教育力度和職業(yè)病危害場(chǎng)所的預(yù)防、控制和整治，確保防護(hù)勞保用品投入到位。 　　同志們，年，我公司安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重、形勢(shì)嚴(yán)峻，我們要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作對(duì)神寶公司改革、發(fā)展的極端重要性，要時(shí)刻樹立責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，堅(jiān)定信心，在狠抓落實(shí)上下功夫，深入落實(shí)“四堅(jiān)持、四強(qiáng)化”，齊心協(xié)力，為實(shí)現(xiàn)公司年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)而努力！ 　　謝謝大家！