基礎(chǔ)教育致教育部長的建議書

《基礎(chǔ)教育致教育部長的建議書》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《基礎(chǔ)教育致教育部長的建議書（3頁珍藏版）》請?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、 致教育部長的建議書 尊敬的部長： 您好！ 我是一個(gè)普通的教師，一介草民、凡夫俗子，無德無才。面對基層教育的現(xiàn)實(shí)，曾通過您的《部長信箱》向您提過以下建議，可能是因?yàn)槟ぷ鞣泵?，沒有時(shí)間和精力關(guān)注一名基層教師建議。思來想去很久，還是給您重寫了這封信，因?yàn)閷?shí)在不忍心事關(guān)我們國家民族未來的教育敗于我們的盲從與麻木。不當(dāng)之處，敬請海涵。 我的建議： 建議一：教育部應(yīng)選派一批作風(fēng)過硬、正直無私、愛國愛黨的調(diào)研員以特崗教師的身份到全國各地基層學(xué)校做暗訪調(diào)查，獲得基礎(chǔ)教育的第一手資料從而制定切實(shí)可行的政策和策略。應(yīng)做周期性的不記名的教師全員問卷調(diào)查。 建議二：改革教師工資制度：取消職稱工資、提

2、高山區(qū)津貼，課時(shí)工資、教齡工資比例。 建議依據(jù)： （一）、評聘職稱弄虛作假、腐敗受賄嚴(yán)重。取消中、小學(xué)教師職稱工資有利于分配公平，遏制腐敗。 現(xiàn)在各地職稱評定工作很不正常，會搞關(guān)系的、會花錢的······都能如愿以償，那些默默苦干者，有苦難訴。 分配評定指標(biāo)過程中弄虛作假，教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)將其在城鎮(zhèn)工作的家屬親友工作關(guān)系轉(zhuǎn)到農(nóng)村學(xué)校（人在城鎮(zhèn)任教，有的甚至不在崗），占用鄉(xiāng)村學(xué)校評定指標(biāo)；領(lǐng)導(dǎo)層留足指標(biāo)后再分給基層學(xué)校和一線工作的教師。 為了評職稱弄虛作假，有償發(fā)表論文，買假論文、教研課題、獎(jiǎng)勵(lì)證書。 職稱評定中，行賄受賄是公開的秘密，如，評一個(gè)中學(xué)高級教師職稱要送禮20000元左右

3、人民幣。沒有關(guān)系的甚至送更多也評不上。 聘用過程中有太多的人為因素，拉關(guān)系、走后門，不符合聘用條件的教師通過關(guān)系竟然超前聘為中學(xué)高級教師，在一線默默工作的教師評聘都很難。 教師工資以職稱取酬，影響安定、有失公平、損害干群關(guān)系、對和諧社會的構(gòu)建造成嚴(yán)重威脅。教師之間、教師與領(lǐng)導(dǎo)、教師與評聘部門之間矛盾重重。 教師工資以職稱取酬，人為地制造了分配不公。由于學(xué)校中、高級職稱有名額限制，特別是高級。達(dá)到條件的教師遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于限制的名額，造成資歷、學(xué)歷、能力、工作量、成果差不多的教師之間（尤其農(nóng)村義務(wù)教育的教師）收入差距過大：高級與初級相差接近一半，高級比中級多1/3。 以教師職稱高低定工資，不僅不

4、能真正的調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性，還嚴(yán)重影響工作效率。沒有晉升職稱教師心理失衡，在失衡心理的驅(qū)使下，導(dǎo)致師資流失嚴(yán)重，無法跳槽的教師，產(chǎn)生的不良后果不言而喻。 （二）、提高農(nóng)村學(xué)校教師津貼，課時(shí)工資、教齡工資所占比例對遏制教育腐敗也是十分必要的，也是教育公平的需要，。 教育公平是一個(gè)基本公平，是受教育機(jī)會均等的公平，是教育資源均等的公平。城市與鄉(xiāng)村教師待遇的差異已經(jīng)直接影響經(jīng)濟(jì)相對落后地區(qū)的教育發(fā)展；教師不能同工同酬，工資存在地區(qū)差別、城鄉(xiāng)差別、重點(diǎn)一般差別、還有學(xué)校貧富差別，加重了教育的不均衡。教師付出（工作環(huán)境、工作量不均衡）與回報(bào)(各項(xiàng)待遇)的不公，加劇了教育的不均衡。教育要均衡發(fā)展，教

5、師待遇農(nóng)村要高于城鎮(zhèn)。 提高農(nóng)村學(xué)校教師津貼，既是對在農(nóng)村辛勤工作默默奉獻(xiàn)的教師的獎(jiǎng)勵(lì)與肯定，也是鼓勵(lì)教師到教育環(huán)境差的、條件艱苦偏遠(yuǎn)地區(qū)任教的長期有效的機(jī)制，各地城鎮(zhèn)學(xué)校教師超編嚴(yán)重，農(nóng)村學(xué)校編制不足的現(xiàn)象普遍存在，居住在城鎮(zhèn)任教在農(nóng)村的教師不僅工作上付出的多，經(jīng)濟(jì)上付出的也多（如，往返于家與學(xué)校之間的交通費(fèi)支出），設(shè)立山區(qū)津貼既會成為調(diào)整師資平衡的杠桿，調(diào)整分配不公的杠桿，也是均衡教育資源的有效手段，同時(shí)也體現(xiàn)教育公平、以人為本。 設(shè)立課時(shí)工資能充分體現(xiàn)“按勞分配，多勞多得”的分配原則。也是激勵(lì)優(yōu)秀教師充分發(fā)揮其聰明才智的長效機(jī)制。 由于工資分配機(jī)制的不合理，教師為了進(jìn)入城鎮(zhèn)學(xué)校不惜

6、一切代價(jià)，教育腐敗也因此而嚴(yán)重。教育行政主管領(lǐng)導(dǎo)為私利虛設(shè)、多設(shè)基層管理干部，強(qiáng)令增加城鎮(zhèn)學(xué)校編制，城鎮(zhèn)學(xué)校形成了教師嚴(yán)重超編，閑散人員過多，養(yǎng)尊處優(yōu)的現(xiàn)象（“研究生編制”——教師與學(xué)生比例1：3——和學(xué)生多余教師人數(shù)情況也不少見）；農(nóng)村學(xué)校形成了教師嚴(yán)重缺編，工作任務(wù)過重的怪現(xiàn)象。這使教育資源和國家經(jīng)濟(jì)資源嚴(yán)重浪費(fèi)。 建議三：轉(zhuǎn)正一批農(nóng)村代課教師和農(nóng)村幼兒園教師。 建議依據(jù)： 在編制不足或自然減員的情況下，應(yīng)優(yōu)先轉(zhuǎn)正工作滿10年，年齡超過40歲的代課、農(nóng)村幼兒教師。 農(nóng)村代課教師和農(nóng)村幼兒園教師為農(nóng)村教育奉獻(xiàn)了他們大好青春，錯(cuò)過了學(xué)習(xí)一技之長的機(jī)會，他們幾十年中，付出相當(dāng)于公辦教

7、師幾倍的艱辛卻掙著相當(dāng)于公辦教師1/6或1/10的工資，忍受著人格上的屈辱卻毫無怨言的默默奉獻(xiàn)，為農(nóng)村教育的發(fā)展貢獻(xiàn)了全部的青春和力量，這本身就是英雄的壯舉，是對黨和人民的無限忠誠，是最無私奉獻(xiàn)精神的踐行。可是人到了中年甚至老年卻被簡單的“辭退”了，沒有基本的養(yǎng)老保險(xiǎn)，再就業(yè)更不可能，這既有失公平也脫離“以人為本”和“民生”政策。應(yīng)該考慮這些曾經(jīng)做過貢獻(xiàn)的教師們今后怎么維持生計(jì)。 建議四：改革教育經(jīng)費(fèi)分配管理體制，加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督。 建議依據(jù)： 教育經(jīng)費(fèi)分別直接劃撥到義務(wù)教育學(xué)校和各級教育管理部門，政府、教育主管部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)應(yīng)用的管理和監(jiān)督力度。建立義務(wù)教育學(xué)校管理信息

8、系統(tǒng)，國家地方職能部門隨時(shí)監(jiān)督經(jīng)費(fèi)應(yīng)用情況。 多年來，教育經(jīng)費(fèi)被挪用、占有現(xiàn)象很普遍，義務(wù)教育學(xué)校經(jīng)費(fèi)不能到位，劃撥給教學(xué)點(diǎn)的經(jīng)費(fèi)一般不能足國家規(guī)定數(shù)額的30%，很大一部分被用作招待等不正當(dāng)開支，教育教學(xué)工作缺少根本的經(jīng)濟(jì)保障，勢必影響教育教學(xué)工作。 教育走向何方？是不是教育體制出現(xiàn)問題了？是每個(gè)教師都在思考的問題。 我們的基礎(chǔ)教育出了很多問題，比如最顯現(xiàn)的“量化”管理弊端，教師的工作很特殊，工作成果居有長效性，量化考核是無法進(jìn)行客觀公正評價(jià)的。對于我們的管理體制、教育體制、教學(xué)教研模式、課程教材設(shè)置等等，很多一線教師的見解很具積極意義，但由于大政方針是專家提出的，地方領(lǐng)導(dǎo)需要政績等

9、原因，很多滿腔熱情的教師也只能冷漠處之，隨波逐流，明哲保身。 尊敬的部長，本人作為一名基層教師，目睹了我們基礎(chǔ)教育的現(xiàn)實(shí)，把以上想法匯報(bào)給您。我所述說的，或許與您所掌握信息大相徑庭，向您所提的建議或許很天真、幼稚，本是“肉食者謀之”，我卻“間焉”，是不知天高地厚，但我以我的人格保證：我是實(shí)事求是的，是從大局著想的；我深知：國之興亡，匹夫有責(zé)，我們一線教師盼望有利于教育發(fā)展、國家民族興盛的政策出臺。鄙意奉陳，不當(dāng)之處，敬請寬恕！ 謹(jǐn)此 恭請 鈞安 一個(gè)普通教師：坦蕩

10、 2010年12月 改革教育經(jīng)費(fèi)管理和人事管理機(jī)制。教育經(jīng)費(fèi)實(shí)行垂直下?lián)?，垂直監(jiān)管，經(jīng)費(fèi)固定。人事管理首先改革教師工資分配制度，取消職稱工資、設(shè)立山區(qū)教育津貼和課時(shí)工資并適當(dāng)加大所占工資比例；實(shí)行教師工資同工同酬。全面改革課程設(shè)置，取消不適合社會需求和個(gè)人生存需求的課程，從社會發(fā)展需要和個(gè)人生存需要的實(shí)際設(shè)置基礎(chǔ)教育課程、編排教材內(nèi)容。 of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end of the delimitation of the scope of protection, complete with warning signs, isolating network protection facilities