電力工程監(jiān)理工作制度.doc

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1、批準(zhǔn)： 年 月 日審核： 年 月 日編制： 年 月 日目 錄1.監(jiān)理項(xiàng)目部策劃文件編制審批管理制度52.監(jiān)理項(xiàng)目部人員培訓(xùn)管理制度63.項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)）、方案審查制度 74.工程開(kāi)工、暫停及復(fù)工監(jiān)理管理制度105.監(jiān)理工程師通知單簽發(fā)及復(fù)驗(yàn)制度 116.分部工程動(dòng)工條件審查制度 127.進(jìn)度控制監(jiān)理工作制度 138.工地例會(huì)及紀(jì)要簽發(fā)制度 149.項(xiàng)目監(jiān)理文件資料管理制度 1510.工程監(jiān)理檔案管理實(shí)施細(xì)則1711.工程分包審查管理制度2212.安全監(jiān)理工作責(zé)任及考核獎(jiǎng)懲制度2313.安全監(jiān)理交底制度2414.安全工地例會(huì)制度2815.安全監(jiān)理檢查、簽證制度2916.安全巡檢及

2、旁站監(jiān)理制度3217.安全施工措施（方案）審查、備案制度3318.測(cè)量/計(jì)量設(shè)備，施工機(jī)械、安全用具審查監(jiān)理工作制度3529.施工管理人員、特殊工種/特殊作業(yè)人員審查監(jiān)理工作制度3620.安全健康環(huán)境管理自評(píng)價(jià)制度3721.安全/質(zhì)量事故處理監(jiān)理管理制度 3822.交通安全管理制度4023.施工單位質(zhì)量保證體系檢查制度4124.施工項(xiàng)目部選擇的試驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)可制度4225.設(shè)備、材料、構(gòu)配件質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)理工作制度4326.見(jiàn)證取樣、平行檢驗(yàn)監(jiān)理工作制度4627.施工質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)理工作制度5128.重點(diǎn)部位旁站監(jiān)理工作制度5329.投資（造價(jià)）控制監(jiān)理工作制度5530.工程結(jié)算審核監(jiān)理工作制度5731

3、.施工圖會(huì)審監(jiān)理工作制度58監(jiān)理項(xiàng)目部策劃文件編制審批管理制度1、質(zhì)量技術(shù)部在接到綜合經(jīng)營(yíng)部轉(zhuǎn)發(fā)的中標(biāo)通知書后，按照簽訂的監(jiān)理合同，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)組建監(jiān)理項(xiàng)目部。任命總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師。由監(jiān)理項(xiàng)目部以“監(jiān)理工作聯(lián)系單”形式報(bào)送業(yè)主項(xiàng)目部備案。2、監(jiān)理項(xiàng)目部依據(jù)監(jiān)理大綱、業(yè)主項(xiàng)目部建設(shè)管理綱要、項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)策劃、安全文明施工總體策劃、強(qiáng)條實(shí)施計(jì)劃、設(shè)計(jì)圖紙等有關(guān)文件要求和確定的工程目標(biāo)，編制監(jiān)理規(guī)劃、工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文監(jiān)督檢查計(jì)劃。以上監(jiān)理文件的編制審批按以下規(guī)定執(zhí)行：監(jiān)理規(guī)劃由總監(jiān)理工程師主持編寫，公司質(zhì)量技術(shù)部審核，公司技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工）批準(zhǔn)。

4、工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由總監(jiān)理工程師主持編寫，公司質(zhì)量技術(shù)部審核，公司主管副經(jīng)理或總工批準(zhǔn)。 以上兩個(gè)文件以“監(jiān)理文件報(bào)審表”的形式報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批。工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文監(jiān)督檢查計(jì)劃由專業(yè)監(jiān)理工程師編寫，總監(jiān)代表或?qū)I(yè)組長(zhǎng)審核，總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部備案。3、 監(jiān)理項(xiàng)目部將工程需配置的各項(xiàng)設(shè)施及上墻標(biāo)識(shí)牌內(nèi)容以書面形式報(bào)質(zhì)量技術(shù)部審核，由質(zhì)量技術(shù)部交綜合經(jīng)營(yíng)部配置和制作。監(jiān)理項(xiàng)目部人員培訓(xùn)管理制度 監(jiān)理項(xiàng)目部培訓(xùn)分公司培訓(xùn)和監(jiān)理項(xiàng)目部培訓(xùn)兩種方式。公司培訓(xùn)是崗前培訓(xùn)形式，培訓(xùn)學(xué)時(shí)不少于8個(gè)學(xué)時(shí)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容為： 1、專業(yè)知識(shí)、監(jiān)理實(shí)務(wù)知識(shí)、監(jiān)理職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè)。 2、上級(jí)及公司管理

5、制度。 3、安全知識(shí)。監(jiān)理項(xiàng)目部培訓(xùn)主要是專項(xiàng)培訓(xùn)，每季度不少于12個(gè)學(xué)時(shí)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容為：1、 監(jiān)理策劃文件。2、 法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范。3、 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量通病防治。4、 上級(jí)文件傳達(dá)、事故案例分析。 公司對(duì)監(jiān)理人員崗前培訓(xùn)結(jié)束后，采取閉卷考試形式進(jìn)行測(cè)試，培訓(xùn)合格后上崗。在監(jiān)理機(jī)構(gòu)成立后，質(zhì)量技術(shù)部組織人員進(jìn)行培訓(xùn)。并保存記錄。 專項(xiàng)培訓(xùn)由總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理人員采取課堂授課和實(shí)際操作相結(jié)合的方式進(jìn)行。項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)）、方案審查制度1、 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工組織設(shè)計(jì)（專項(xiàng)施工方案）進(jìn)行審查。審查重點(diǎn)為：（1） 承包單位的審批手續(xù)是否齊全：施工組織

6、設(shè)計(jì)須有施工單位編制人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核，公司技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)簽字蓋章方為有效文件；（2） 工程概況：審核工程概況的描述是否完整、準(zhǔn)確，是否體現(xiàn)工程的建筑、結(jié)構(gòu)特征，是否準(zhǔn)確描述施工范圍與施工重點(diǎn)、難點(diǎn)；（3） 施工組織管理架構(gòu)與職責(zé)分工： a、組織架構(gòu)層次是否清晰，管理人員配置是否足夠； b、項(xiàng)目管理人員的資質(zhì)是否符合工程類別的要求，是否持證上崗并有相應(yīng)的工作經(jīng)歷； c、職責(zé)分工是否體現(xiàn)了項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制與責(zé)權(quán)一致的原則；（4）施工布署 施工總平面設(shè)計(jì)是否合理，審核擬建建筑物的標(biāo)注周全性；審核起重運(yùn)輸設(shè)施設(shè)置的合理性；審核運(yùn)輸?shù)缆吩O(shè)計(jì)的周全性；審核臨時(shí)水、電、氣、熱等動(dòng)力供應(yīng)的設(shè)計(jì)的可行性。（5）

7、施工總進(jìn)度計(jì)劃 審核施工項(xiàng)目劃分的合理性和周全性；審核施工順序是否合理；審核施工進(jìn)度計(jì)劃的均衡性，；審核施工進(jìn)度計(jì)劃表述的科學(xué)性。（6）施工準(zhǔn)備審核施工現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備；審核施工機(jī)械的準(zhǔn)備，是否編制了施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃；審核所需材料和設(shè)備的準(zhǔn)備，是否編制了材料與設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃。（7）施工方案審核主要項(xiàng)目施工方法的合理性，審核是否有降低成本的技術(shù)措施及其可行性。（8）質(zhì)量保證措施 審核質(zhì)量管理體系是否完善；特殊項(xiàng)目的質(zhì)量保證措施是否完備。（9）安全、環(huán)保、文明、消防保證措施 審核安全、環(huán)保、文明、消防保證體系是否完善，審核安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例

8、規(guī)定的分布分項(xiàng)工程是否編制專項(xiàng)施工方案，審核具體的文明施工措施及消防措施是否符合有關(guān)法規(guī)和文明施工規(guī)程的要求。（10) 施工進(jìn)度保證措施 審核是否有與總進(jìn)度計(jì)劃相配套的細(xì)部實(shí)施計(jì)劃；審查是否有保證施工進(jìn)度的技術(shù)措施，組織措施和經(jīng)濟(jì)措施；審查是否有進(jìn)度控制的應(yīng)變措施；審核是否有明確向建設(shè)單位與監(jiān)理申報(bào)的進(jìn)度報(bào)表制度；審查是否有具體的與建設(shè)單位和監(jiān)理、總包單位、個(gè)分包單位的協(xié)調(diào)措施。 2、專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審查相關(guān)內(nèi)容的技術(shù)可靠性、工藝性進(jìn)行審查并簽字。 3、總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案的技術(shù)可考性、工藝合理性以及編制、審核、批準(zhǔn)程序和流程進(jìn)行審查。審核意見(jiàn)應(yīng)明確表達(dá)同意按施工

9、組織設(shè)計(jì)方案實(shí)施或局部修改后同意實(shí)施，退回重新編制等意見(jiàn)。 4、對(duì)規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜或?qū)傩陆Y(jié)構(gòu)、特種結(jié)構(gòu)的工程，監(jiān)理項(xiàng)目機(jī)構(gòu)應(yīng)在審查施工組織設(shè)計(jì)后，報(bào)送監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查，必要時(shí)與建設(shè)單位協(xié)商，組織有關(guān)專家會(huì)審。工程開(kāi)工、暫停及復(fù)工監(jiān)理管理制度1、 工程開(kāi)工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表，提出審查意見(jiàn)，并應(yīng)審查承包單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，以及資金落實(shí)情況，確能保證項(xiàng)目施工質(zhì)量時(shí)予以確認(rèn)。2、 在發(fā)生下列情況之一時(shí)，總監(jiān)按照施工合同和委托監(jiān)理合同的約定，簽發(fā)工程暫停令：（1） 建設(shè)單位要求暫停施工，且工程

10、需要暫停施工。（2） 為了保證工程質(zhì)量而需進(jìn)行停工處理。（3） 施工出現(xiàn)了安全隱患，總監(jiān)認(rèn)為有必要停工以消除隱患。（4） 發(fā)生了必須暫停止施工的緊急事件。（5） 承包單位未經(jīng)許可擅自施工，或拒絕項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理。3、 總監(jiān)下達(dá)工程暫停令宜事先向建設(shè)單位報(bào)告。4、 總監(jiān)下達(dá)工程暫停令使用監(jiān)理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)表式，實(shí)施暫停施工的部位（工序）及有關(guān)工作內(nèi)容具體、明確。由總監(jiān)本人簽字，蓋監(jiān)理項(xiàng)目機(jī)構(gòu)公章。5、 工程暫停原因消失后，承包單位填寫復(fù)工報(bào)審表，連同具備復(fù)工條件的情況說(shuō)明附件報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部。當(dāng)工程暫停原因由承包單位原因引起的，附件應(yīng)系承包單位提交的整改情況和預(yù)防措施報(bào)告。6、 監(jiān)理項(xiàng)目部收到承包單位的復(fù)

11、工報(bào)審表后，對(duì)報(bào)審表的附件進(jìn)行審查，由總監(jiān)理工程師本人簽署意見(jiàn)并簽字，蓋項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)公章。審查意見(jiàn)明確：同意復(fù)工并注明同意復(fù)工的時(shí)間，或不同意復(fù)工。監(jiān)理工程師通知單簽發(fā)及復(fù)驗(yàn)制度1、 當(dāng)出現(xiàn)以下情況時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單。（1） 未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備；（2） 施工過(guò)程中出現(xiàn)的各種質(zhì)量缺陷；（3） 施工過(guò)程中在安全方面存在隱患；（4） 施工單位在文明施工方面做得不到位。2、 監(jiān)理工程師在簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單時(shí)，要寫明事由、原因及限幾日內(nèi)整改回復(fù)。3、 在規(guī)定的整改期限到期時(shí)，承包商應(yīng)填寫監(jiān)理工程師通知回復(fù)單，監(jiān)理工程師應(yīng)按照監(jiān)理工程師通知單的內(nèi)容逐項(xiàng)

12、進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，復(fù)驗(yàn)合格后，在回復(fù)單上簽署不合格材料已撤場(chǎng)或質(zhì)量缺陷經(jīng)修補(bǔ)達(dá)到使用功能要求或安全隱患已消除等意見(jiàn)。并加蓋監(jiān)理項(xiàng)目部章。 4、 監(jiān)理工程師通知單一般應(yīng)一式四份，抄送業(yè)主項(xiàng)目部、施工單位、留檔。分部工程動(dòng)工條件審查制度工程開(kāi)工前監(jiān)理單位應(yīng)督促承包商做好工程開(kāi)工條件的充分準(zhǔn)備，為避免倉(cāng)促開(kāi)工，特制訂本制度：1 監(jiān)理根據(jù)工程具體情況，編制開(kāi)工審查綱要，交承包商。2 承包商應(yīng)按監(jiān)理要求提交開(kāi)工申請(qǐng)，應(yīng)有詳盡的附件支持。支持性文件和資料必須真實(shí)、有效。3 監(jiān)理部在收到開(kāi)工申請(qǐng)后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和程序仔細(xì)檢查各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作，并逐條核實(shí)。具備以下條件時(shí)，報(bào)項(xiàng)目法人/項(xiàng)目管理單位批準(zhǔn)，由總監(jiān)理師簽發(fā)開(kāi)

13、工令。3.1 施工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn)；3.2 征地拆遷工作能滿足工程進(jìn)度的需要；3.3 項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)）已獲項(xiàng)目法人/項(xiàng)目管理單位的批準(zhǔn)；3.4 承包商現(xiàn)場(chǎng)管理人員已到位，機(jī)具、施工人員已進(jìn)場(chǎng)，主要工程材料已落實(shí)；3.5 進(jìn)場(chǎng)道路及水、電、通訊等已滿足開(kāi)工要求。4 承包商申報(bào)的資料及批復(fù)的開(kāi)工函等文件，監(jiān)理單位及承包商必須妥善保管、備查。進(jìn)度控制監(jiān)理工作制度1、 監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照合同規(guī)定的進(jìn)度計(jì)劃組織實(shí)施，監(jiān)理單位每旬、月以旬、月報(bào)的形式向項(xiàng)目法人報(bào)告各項(xiàng)工程實(shí)際進(jìn)度及計(jì)劃對(duì)比和形象進(jìn)度情況。2、審查施工單位編寫的實(shí)施性的工程進(jìn)度，是否與實(shí)際相符，要求施工單位向監(jiān)理

14、單位報(bào)施工進(jìn)度日?qǐng)?bào)表。3、對(duì)影響進(jìn)度的設(shè)計(jì)因素、采購(gòu)因素、資金因素、地方因素以及其他可能出現(xiàn)的影響因素適時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)協(xié)調(diào)，提出解決辦法，形成協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要，做好參建單位之間的協(xié)調(diào)配合工作；4、工程進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行中，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)對(duì)承包單位的工程進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。5、每月中旬監(jiān)理部應(yīng)核查工程實(shí)際進(jìn)度，如實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度，應(yīng)召開(kāi)監(jiān)理會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào)，查明滯后的原因，協(xié)助承包單位采取措施。6、每月（季）末應(yīng)對(duì)工程實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行核查，如與計(jì)劃進(jìn)度有較大差異時(shí)，應(yīng)分析原因采取糾正措施。7、對(duì)總進(jìn)度計(jì)劃也應(yīng)根據(jù)動(dòng)態(tài)控制原則，勤檢查、長(zhǎng)調(diào)整，使實(shí)際工程進(jìn)度符合計(jì)劃進(jìn)度，并制定出總工期突破后

15、的補(bǔ)救措施計(jì)劃。工地例會(huì)及紀(jì)要簽發(fā)制度1、 工程項(xiàng)目開(kāi)工前，監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位主持召開(kāi)的第一次工地會(huì)議。建設(shè)單位、承包單位和監(jiān)理單位均應(yīng)按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范所規(guī)定的第一次工地會(huì)議的主要內(nèi)容，完成各自的工作，涉及監(jiān)理工作主要內(nèi)容是：建設(shè)單位宣布對(duì)總監(jiān)的授權(quán)；總監(jiān)對(duì)施工準(zhǔn)備情況提出意見(jiàn)和要求；總監(jiān)介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容。第一次工地會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會(huì)各方代表簽字和蓋章。2、 在施工過(guò)程中，總監(jiān)應(yīng)針對(duì)工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度、合同管理事宜定期主持召開(kāi)工地例會(huì)。工地例會(huì)包括的主要內(nèi)容應(yīng)符合本監(jiān)理單位相應(yīng)工作標(biāo)準(zhǔn)的要求。工地例會(huì)的周期，每月不少于一次。3、 例會(huì)紀(jì)要應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)

16、構(gòu)負(fù)責(zé)起草，總監(jiān)審核定稿，打印成文，送各方代筆簽字。4、 經(jīng)各方簽字的會(huì)議紀(jì)要，分發(fā)各有關(guān)單位。自工地例會(huì)召開(kāi)之日起，至分發(fā)到各方有關(guān)單位不應(yīng)超過(guò)7天。項(xiàng)目監(jiān)理文件資料管理制度 監(jiān)理記錄是工程監(jiān)理不可缺少地環(huán)節(jié)，完整而充分地監(jiān)理記錄，不僅有助于監(jiān)理工程師對(duì)工程施工的任何部位和時(shí)間作出評(píng)價(jià)，而且可作為一種判斷的依據(jù)，有利于監(jiān)理工程師對(duì)承包商做出公平的酬勞，包括解決糾紛和索賠。監(jiān)理記錄包括以下幾種：1、 施工過(guò)程記錄制度施工過(guò)程記錄是指按照工程進(jìn)度，記錄有關(guān)資料，包括天氣記錄和監(jiān)理日記?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員和駐地監(jiān)理工程師應(yīng)作好監(jiān)理日記，詳細(xì)記載每天施工現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)情況。但是監(jiān)理員和駐地監(jiān)理工程師的日記應(yīng)記錄

17、不同的內(nèi)容。監(jiān)理日記還應(yīng)包括各種來(lái)往文件?？偙O(jiān)理工程師要編好監(jiān)理月報(bào)，監(jiān)理月報(bào)是總監(jiān)理工程師提交業(yè)主的報(bào)告，月報(bào)一般包括：施工現(xiàn)場(chǎng)情況，合同執(zhí)行的基本情況，工程進(jìn)度情況，工程財(cái)務(wù)情況，監(jiān)理工作情況等。2、 數(shù)量和財(cái)務(wù)記錄制度 數(shù)量記錄是財(cái)務(wù)記錄的基礎(chǔ)，它應(yīng)根據(jù)合同的要求進(jìn)行計(jì)量并做好詳細(xì)的記錄。對(duì)數(shù)量記錄除了有關(guān)工程計(jì)量的表格外，還應(yīng)有一套計(jì)量支付形象圖。用不同的圖例表明各種部位的計(jì)量與支付情況。財(cái)務(wù)記錄主要是通過(guò)各種付款報(bào)表及其他有關(guān)表格完成，如清單支付月報(bào)表，價(jià)格調(diào)整表，財(cái)務(wù)支付報(bào)表等。3、 質(zhì)量記錄制度 工程中每個(gè)項(xiàng)目或部位，均需按照合同規(guī)定的規(guī)范進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證，并按照固定的表格作好記錄。

18、4、 竣工資料制度。竣工資料是一份完整的工程實(shí)施的記錄，它不僅限于竣工驗(yàn)收，而且對(duì)以后的使用和管理也是必不可少的。在工程監(jiān)理過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)工程的規(guī)模，由專人負(fù)責(zé)，建立簡(jiǎn)明而益于查找的檔案系統(tǒng)，對(duì)上述各種監(jiān)理記錄資料進(jìn)行管理。工程監(jiān)理檔案管理實(shí)施細(xì)則1、總則（1）本細(xì)則適用于格爾木拉薩400直流輸電線路工程項(xiàng)目監(jiān)理部（以下簡(jiǎn)稱：監(jiān)理部）進(jìn)行工程建設(shè)監(jiān)理的文檔管理工作。（2）本細(xì)則依據(jù)建設(shè)監(jiān)理合同、工程施工承包合同、國(guó)家和上級(jí)現(xiàn)行法規(guī)等有關(guān)要求和規(guī)定編制。（3）文件傳輸必須通過(guò)負(fù)有文件管理職能的部門之間傳遞，一律采用書面方式并經(jīng)過(guò)有效簽章后，依管理程序運(yùn)行和歸檔。（4）對(duì)有保密要求的文件，應(yīng)按照保

19、密法及業(yè)主有關(guān)規(guī)定傳遞、存儲(chǔ)、調(diào)用及銷毀。（5）文檔應(yīng)采用計(jì)算機(jī)輔助管理，建立文檔管理數(shù)據(jù)庫(kù)。2、文件的分類及構(gòu)成2.1文件的分類監(jiān)理部的文件以收文、發(fā)文分類（1）收文以來(lái)文單位分類，其中包括：業(yè)主指示、設(shè)計(jì)文件、施工文件及行政文件等。（2）發(fā)文為以監(jiān)理部名義發(fā)出的文件和本監(jiān)理部轉(zhuǎn)發(fā)的文件。2.2文件的構(gòu)成（1）業(yè)主指示：指業(yè)主單位或其下屬業(yè)務(wù)部門簽發(fā)、下達(dá)、批轉(zhuǎn)的與本監(jiān)理合同，工程建設(shè)合同內(nèi)容有關(guān)的規(guī)定、通知、通報(bào)、紀(jì)要、簡(jiǎn)報(bào)、批復(fù)、批轉(zhuǎn)以及與此有關(guān)的各種文件、函件等。（2）設(shè)計(jì)文件：指經(jīng)業(yè)主單位或其下屬業(yè)務(wù)部門簽發(fā)下達(dá)的施工圖紙、設(shè)計(jì)說(shuō)明、技術(shù)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的變更通知，或按合同規(guī)定可

20、由監(jiān)理工程師簽署的修改通知等文件。（3）施工文件：指承包單位根據(jù)工程承包合同規(guī)定和監(jiān)理文件規(guī)定所必須報(bào)送業(yè)主單位和監(jiān)理部的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)措施、施工計(jì)劃、材料供應(yīng)計(jì)劃、工程項(xiàng)目開(kāi)工（開(kāi)倉(cāng)）申請(qǐng)、工程檢測(cè)試驗(yàn)報(bào)告、工程支付申請(qǐng)報(bào)表、工程問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告以及工程實(shí)施、竣工、維護(hù)等活動(dòng)有關(guān)的各種圖紙、文件、報(bào)告、圖片和原始記錄、報(bào)表、材料與資料。（4）監(jiān)理文件：指監(jiān)理部在業(yè)主授權(quán)和工程承包合同范圍內(nèi)，進(jìn)行監(jiān)理工作所編制發(fā)布的文件，以及有關(guān)工程建設(shè)活動(dòng)的規(guī)定、通知、通報(bào)、簽證、批復(fù)、簡(jiǎn)報(bào)等。（5）行政文件：指監(jiān)理部行政錄屬系統(tǒng)、有關(guān)管理工作中的指示、規(guī)定、辦法、條例、通知、通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、批復(fù)等文件。3

21、、文件的處理及傳遞3.1基本程序（1）收文程序1）凡外來(lái)文件，由監(jiān)理部統(tǒng)一編號(hào)進(jìn)行收文登記，按照文件密級(jí)及時(shí)限要求，及時(shí)填寫文件處理單，連同文件一并交總監(jiān)理工程師閱批。2）監(jiān)理部根據(jù)總監(jiān)理工程師指示意見(jiàn)，將文件轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理。文件辦理的時(shí)限應(yīng)按照合同及有關(guān)細(xì)則、辦法、條例的規(guī)定限期辦理完畢，并編號(hào)登記、復(fù)制和存檔。（2）發(fā)文程序1）凡以監(jiān)理部發(fā)出的文件，應(yīng)審核簽字并經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)部門會(huì)簽后，由總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)簽發(fā)。2）資料員對(duì)發(fā)文進(jìn)行復(fù)制、編號(hào)登記，并對(duì)有密級(jí)及時(shí)限要求的文件進(jìn)行標(biāo)注后登記發(fā)送，并收回發(fā)文回執(zhí)。3.2業(yè)主指示及呈文的處理和傳遞（1）按照監(jiān)理合同和工程承包合同的規(guī)定，業(yè)主單位關(guān)于工

22、程施工的各種指示和意見(jiàn)都應(yīng)以書面為準(zhǔn)，并通過(guò)監(jiān)理部向承包單位簽發(fā)或轉(zhuǎn)達(dá)。（2）承包單位關(guān)于工程施工及合同執(zhí)行的各種文件都應(yīng)以書面為準(zhǔn)，并經(jīng)監(jiān)理部審核后向業(yè)主單位呈報(bào)或轉(zhuǎn)達(dá)。3.3設(shè)計(jì)文件的處理和傳遞（1）監(jiān)理部收到業(yè)主發(fā)來(lái)的設(shè)計(jì)文件和圖紙后，在10天以內(nèi)完成審核工作后簽發(fā)承包單位，監(jiān)理部應(yīng)留有足夠的份數(shù)歸檔及使用，凡未經(jīng)監(jiān)理部有效簽章的設(shè)計(jì)文件為無(wú)效文件，其實(shí)施的工程項(xiàng)目，拒絕支付簽證。（2）施工期間，監(jiān)理部簽發(fā)的設(shè)計(jì)修改通知與設(shè)計(jì)文件和圖紙具有同等效力，承包單位不得拒絕執(zhí)行，也不得以此為理由解除或改變其合同責(zé)任與義務(wù)。（3）承包單位可根據(jù)施工需要自選復(fù)制所需數(shù)量的設(shè)計(jì)文件，也可通過(guò)監(jiān)理部向業(yè)

23、主單位申請(qǐng)有償追加提供文件份數(shù)。（4）由監(jiān)理部簽發(fā)的設(shè)計(jì)文件，未經(jīng)監(jiān)理部許可，承包單位不得用于合同以外項(xiàng)目或轉(zhuǎn)借第三方。3.4監(jiān)理文件的處理和傳遞（1）凡監(jiān)理部發(fā)出的監(jiān)理文件，必須由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，加蓋公章后有效。（2）凡有時(shí)限規(guī)定要求的監(jiān)理文件 ，必須按時(shí)辦理完畢。承包單位呈報(bào)的要求審查批復(fù)文件，必須在規(guī)定期限內(nèi)批復(fù)。沒(méi)有規(guī)定時(shí)限的文件應(yīng)在十日內(nèi)批復(fù)，如超過(guò)規(guī)定時(shí)限未予批復(fù)，承包單位可認(rèn)為呈報(bào)文件已被批準(zhǔn)。（3）承包單位如對(duì)監(jiān)理文件有異議，應(yīng)在收文后三日內(nèi)向監(jiān)理部提出確認(rèn)或要求變更的申請(qǐng)，如監(jiān)理部未予采納，承包單位有權(quán)向業(yè)主提出復(fù)議申請(qǐng)，復(fù)議申請(qǐng)應(yīng)在收到監(jiān)理部批復(fù)后的三日內(nèi)進(jìn)行，在復(fù)議期間

24、原監(jiān)理文件繼續(xù)有效。（4）監(jiān)理文件應(yīng)文字準(zhǔn)確，然理清晰。對(duì)批復(fù)意見(jiàn)應(yīng)以“照此執(zhí)行”、“不能執(zhí)行”、“按修改意見(jiàn)執(zhí)行”、“修改后重新報(bào)審”等詞語(yǔ)表達(dá)。3.5施工文件的處理和傳遞（1）承包單位應(yīng)按合同規(guī)定的時(shí)限和數(shù)量向監(jiān)理部報(bào)送施工文件，除非合同文件另有規(guī)定，承包單位呈報(bào)業(yè)主單位的施工文件都必須經(jīng)監(jiān)理部審核后轉(zhuǎn)達(dá)。（2）對(duì)已報(bào)批的施工文件，苦因施工條件或自然條件發(fā)生重大變化，必須對(duì)施工文件做實(shí)質(zhì)性性修改時(shí)，承包單位應(yīng)及時(shí)重新提出書面文件，報(bào)監(jiān)理中心審批。（3）施工文件的內(nèi)容、格式及其他細(xì)節(jié)應(yīng)符合業(yè)主單位和監(jiān)理部的規(guī)定和要求。3.6行政文件的處理和傳遞監(jiān)理公司發(fā)來(lái)的文件，按文件處理基本處理和傳遞。4

25、、文件的歸檔（1）凡已辦理完畢的來(lái)文及由監(jiān)理部發(fā)送的文件，均由監(jiān)理部資料員回收、分類、編號(hào)進(jìn)行日常歸檔。（2）監(jiān)理部資料員定期對(duì)歸檔文件按資料檔案管理規(guī)定進(jìn)行立卷，建檔后歸檔。（3）凡有保密要求的文件，必須按“保密法”及公司的有關(guān)規(guī)定歸檔保管。（4）文件資料的調(diào)閱、借用，必須履行借閱手續(xù)，借閱規(guī)定由監(jiān)理部制訂，總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)行。（5）工程項(xiàng)目竣工后，文件資料的歸檔和移交，按國(guó)家規(guī)范或上級(jí)主管部門的規(guī)定辦理。工程分包審查管理制度1、 分包單位確定前，承包單位將分包單位工程及擬選擇的分包單位情況，填寫分包單位資質(zhì)報(bào)審表，附分包單位資質(zhì)材料、分包單位業(yè)績(jī)材料、分包單位專職管理人員和特種作業(yè)人員

26、的資格證、上崗證等附件報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批。2、 總監(jiān)理工程師安排專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)報(bào)審表及其附件進(jìn)行審查，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)為分包專業(yè)一致的專業(yè)監(jiān)理工程師，其審查重點(diǎn)為專業(yè)能力是否勝任分包工程。審查后，在相應(yīng)欄目簽署審查意見(jiàn)。3、 總監(jiān)理工程師審核重點(diǎn)為該部分能否分包、分包資質(zhì)材料是否齊全。審核意見(jiàn)明確表達(dá)同意分包或補(bǔ)充資料后重報(bào)或不同意分包。最后，總監(jiān)理工程師簽字，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)蓋章。4、 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)承包單位報(bào)審的分包單位資格報(bào)審表的審批，不應(yīng)超過(guò)三天。安全監(jiān)理工作責(zé)任及考核獎(jiǎng)懲制度1、規(guī)范定期檢查和隨機(jī)抽查制度，加強(qiáng)檢查力度（1）定期檢查。各項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)定期（每月不少于2次）組織開(kāi)展隱患排查

27、，并將隱患排查情況于每月15日前上報(bào)質(zhì)量技術(shù)部。在此基礎(chǔ)上，質(zhì)量技術(shù)部將在每月月底對(duì)公司所有監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行一次巡查。（2）隨機(jī)抽查。公司總工牽頭抽調(diào)人員將不定期地對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行隨機(jī)抽查，主要檢查人員在崗情況、各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況及自檢情況。2、加強(qiáng)監(jiān)理人員二級(jí)培訓(xùn)教育制度，切實(shí)提高人員素質(zhì)（1）公司教育。所有新進(jìn)人員，均應(yīng)進(jìn)行建筑工程施工安全監(jiān)理實(shí)務(wù)知識(shí)及電網(wǎng)公司安全規(guī)章制度（公司組織整理編制）學(xué)習(xí)，經(jīng)考試合格后方可上崗。（2）項(xiàng)目監(jiān)理部學(xué)習(xí)。各項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)應(yīng)負(fù)責(zé)制定本部的學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期組織（每月不少于一次）項(xiàng)目監(jiān)理部所有人員進(jìn)行安全生產(chǎn)管理知識(shí)及有關(guān)安全生產(chǎn)文件的學(xué)習(xí)，并做好學(xué)習(xí)記錄。3、

28、建立專職安全監(jiān)理人員制度，強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)理部人員配備 各項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)按建設(shè)行政主管部門的要求，按專業(yè)配備現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員，滿足監(jiān)理工作的需要。在項(xiàng)目監(jiān)理部?jī)?nèi)部應(yīng)明確安全管理責(zé)任人，由其負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的日常安全檢查工作，并將安全檢查情況記錄在監(jiān)理日記中。4、明確獎(jiǎng)懲制度，做到獎(jiǎng)罰分明（1）有下列情形之一的，給予通報(bào)批評(píng)a、對(duì)隱患排查不到位或督促整改不力的監(jiān)理項(xiàng)目部；b、未組織進(jìn)行日常安全生產(chǎn)管理知識(shí)學(xué)習(xí)的項(xiàng)目總監(jiān)；c、未進(jìn)行日常巡檢工作的直接責(zé)任人、項(xiàng)目總監(jiān)及項(xiàng)目部等。（2）有下列情形之一的，取消年度評(píng)優(yōu)資格a、在政府主管部門組織的質(zhì)量、安全及合同大檢查中被記黑名單的項(xiàng)目總監(jiān)；b、在公司組織的抽查中，有無(wú)故不

29、在崗或月出勤率達(dá)不到建設(shè)主管部門要求情況的個(gè)人；c、在公司組織的抽查中，無(wú)故不在崗或月出勤率達(dá)不到建設(shè)主管部門要求的人次累計(jì)滿12次的項(xiàng)目監(jiān)理部。（3）有下列情形的，將予以一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰措施a、對(duì)于創(chuàng)省、市級(jí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地及獲得電力系統(tǒng)流動(dòng)紅旗及創(chuàng)優(yōu)的監(jiān)理項(xiàng)目部，分別給予5000元和2000元的獎(jiǎng)勵(lì)；b、在主管部門組織的質(zhì)量、安全及合同大檢查中，因監(jiān)理項(xiàng)目部原因致使公司被記不良行為記錄或黑名單的，對(duì)該項(xiàng)目部分別處以1000元和2000元的處罰。安全監(jiān)理交底制度1、 定期學(xué)習(xí)與交流安全監(jiān)理工程師應(yīng)組織安全監(jiān)理人員研究設(shè)計(jì)文件、有關(guān)規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、安全監(jiān)理合同、安全監(jiān)理工作方案和及時(shí)傳達(dá)

30、建設(shè)單位的文件和會(huì)議精神等，建立起定期學(xué)習(xí)和交流制度。2、 填寫監(jiān)理安全巡視檢查記錄表安全監(jiān)理工程師填寫監(jiān)理安全巡視檢查記錄表3、 安全監(jiān)理工程師嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)施監(jiān)理安全檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，將以監(jiān)理工程師通知單形式要求整改。情節(jié)嚴(yán)重的，要求施工單位暫停施工，由總監(jiān)簽發(fā)停工令，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工的，及時(shí)向有關(guān)行政主管部門報(bào)告。4、 要求施工單位設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理員，分部分項(xiàng)施工時(shí)應(yīng)有專職安全員進(jìn)場(chǎng)監(jiān)督。5、 要求施工單位本工程的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員、作業(yè)

31、人員或特種作業(yè)人員，須經(jīng)安全教育或經(jīng)考核合格，方可從事相關(guān)工作。6、 要求施工單位須按照規(guī)定在施工安裝起重機(jī)械及其其他施工機(jī)械、施工用電和外腳手架或提升腳手架等設(shè)施在使用前必須進(jìn)行驗(yàn)收合格后方可使用，且必須向監(jiān)理報(bào)驗(yàn)備案。7、 要求施工單位根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施，在城市市區(qū)的建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)實(shí)行封閉式圍擋措施。8、 要求施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工宿舍。9、 要求施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)符合安全使用的要求。10、 要求施工單位應(yīng)對(duì)因建筑工程施工可能造成損害的鄰近建筑物、構(gòu)筑物、地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施并報(bào)驗(yàn)。11、 要

32、求施工單位安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)經(jīng)檢查合格后方可投入使用，并提供相關(guān)質(zhì)保資料及合格證進(jìn)行報(bào)驗(yàn)。12、 要求施工單位不得使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的設(shè)備、材料及工藝。13、 要求施工單位不得委托無(wú)相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)安裝拆卸施工起重機(jī)械和腳手架及整體提升腳手架等危險(xiǎn)施工作業(yè)項(xiàng)目。14、 要求施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)必須分開(kāi)設(shè)置，并保持規(guī)定的安全距離。職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。15、 要求施工單位必須向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。16、 要求施工單位作業(yè)

33、人員必須遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具，機(jī)械設(shè)備等。17、 要求施工單位作業(yè)人員上崗前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未經(jīng)教育培訓(xùn)或教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。18、 要求施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。19、 要求施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)備、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、預(yù)留孔洞口、基坑邊沿及有害氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，必須設(shè)置以明顯的安全警示標(biāo)志，安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。安全工地例會(huì)制度1、在項(xiàng)目施工過(guò)程中，由總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師主持，施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人

34、、現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員及相關(guān)單位人員參加；2、施工安全監(jiān)理例會(huì)的主要內(nèi)容：（1）檢查分析施工危險(xiǎn)源的安全狀況和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施的落實(shí)情況，分析安全生產(chǎn)存在問(wèn)題的原因。（2）針對(duì)安全生產(chǎn)及其管理存在問(wèn)題，提出下一階段安全生產(chǎn)及其管理的改進(jìn)措施，包括管理措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施等；（3）堅(jiān)持分析和研究文明施工的現(xiàn)狀，提出下一階段文明施工的改進(jìn)措施；（4）通過(guò)會(huì)議，總結(jié)表?yè)P(yáng)安全生產(chǎn)、安全管理的好經(jīng)驗(yàn)，講評(píng)、批評(píng)違規(guī)施工作業(yè)和放松安全管理的存在問(wèn)題，落實(shí)下一步安全管理工作的責(zé)任分工。2.監(jiān)理人員應(yīng)做好會(huì)議記錄，及時(shí)整理會(huì)議紀(jì)要；3.會(huì)議紀(jì)要應(yīng)要求與會(huì)各方會(huì)簽，及時(shí)發(fā)至相關(guān)各方，并有簽收手續(xù)。安全監(jiān)理檢查

35、、簽證制度1、 根據(jù)業(yè)主項(xiàng)目部所確定的項(xiàng)目安全管理總體目標(biāo)和項(xiàng)目安全策劃及監(jiān)理規(guī)劃，結(jié)合本工程的建設(shè)特點(diǎn)，編制安全監(jiān)理工作方案，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批。2、 辨識(shí)與監(jiān)理工作有關(guān)的安全危險(xiǎn)源，制定針對(duì)性的預(yù)控措施，制定監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部備案。3、 審查施工項(xiàng)目部安全文明施工實(shí)施細(xì)則及其“安措費(fèi)使用計(jì)劃”、特殊施工技術(shù)方案、施工項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案、重大項(xiàng)目、重要工序、危險(xiǎn)、特殊作業(yè)安全施工措施/作業(yè)指導(dǎo)書及危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)和預(yù)控措施，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批。4、建立監(jiān)理分包管理臺(tái)帳，督促施工項(xiàng)目部建立分包管理臺(tái)帳。分包管理臺(tái)帳必須包含所有勞務(wù)分包商及其人員的信息內(nèi)容。5、審查施工項(xiàng)目部擬選用分包商的資

36、質(zhì)文件及其業(yè)績(jī)，對(duì)其進(jìn)行入場(chǎng)驗(yàn)證，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批并備案。6、審查施工項(xiàng)目部擬簽訂的分包合同、安全協(xié)議，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批。7、審核施工項(xiàng)目部分包計(jì)劃申請(qǐng)，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批并備案。8、對(duì)施工項(xiàng)目部勞務(wù)分包管理工作進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格禁止其以專業(yè)分包管理方式進(jìn)行勞務(wù)分包管理。9、督促施工項(xiàng)目部審查專業(yè)分包商的項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)）、安全施工措施、施工作業(yè)指導(dǎo)書，并督促其實(shí)施。10、審查分包商項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員、特種作業(yè)人員以及施工機(jī)械、工器具與資質(zhì)申報(bào)內(nèi)容及分包合同是否一致。驗(yàn)證合格后報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部備案。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改要求，并督促施工項(xiàng)目部閉環(huán)整改。11、督

37、查施工項(xiàng)目部對(duì)分包商人員的教育培訓(xùn)和考試情況。12、重要施工設(shè)施（大中型起重機(jī)械、重要腳手架、重要跨越架，施工用電、水等設(shè)施、交通運(yùn)輸?shù)缆泛臀ｋU(xiǎn)品庫(kù)房等）投入使用前，依據(jù)安全監(jiān)理工作方案對(duì)其進(jìn)行安全檢查簽證，并拍攝數(shù)碼照片。13、重大工序（工程項(xiàng)目開(kāi)工、土建交付安裝、安裝交付調(diào)試以及整套啟動(dòng)）轉(zhuǎn)接前，依據(jù)安全監(jiān)理工作方案對(duì)其進(jìn)行安全檢查簽證，并拍攝數(shù)碼照片。14、依據(jù)監(jiān)理項(xiàng)目部危險(xiǎn)源辨識(shí)及預(yù)控措施表，及時(shí)實(shí)施不同施工階段監(jiān)理項(xiàng)目部安全危險(xiǎn)源辨識(shí)與預(yù)控措施。15、督查施工項(xiàng)目部對(duì)不同施工階段安全危險(xiǎn)源辨識(shí)與預(yù)控措施的落實(shí)情況，對(duì)存在的問(wèn)題督促施工項(xiàng)目部閉環(huán)整改。16、結(jié)合工程的實(shí)際情況，會(huì)同施工

38、項(xiàng)目部開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練，檢查執(zhí)行情況及其有效性和響應(yīng)的及時(shí)性。17、按照電力建設(shè)安全健康環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)定期開(kāi)展安全健康環(huán)境管理評(píng)價(jià)監(jiān)理自評(píng)，形成評(píng)價(jià)記錄，對(duì)所存在的問(wèn)題進(jìn)行閉環(huán)整改。18、參加業(yè)主項(xiàng)目部組織的項(xiàng)目安全健康環(huán)境管理評(píng)價(jià)檢查，督促施工項(xiàng)目部對(duì)安全健康環(huán)境管理評(píng)價(jià)中所查出的問(wèn)題進(jìn)行閉環(huán)整改。安全巡檢及旁站監(jiān)理制度依據(jù)輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)，督查施工項(xiàng)目部開(kāi)展“安全管理制度化，安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，現(xiàn)場(chǎng)布置條理化，機(jī)料擺放定置化，作業(yè)行為規(guī)范化，環(huán)境影響最小化”工作情況，對(duì)存在的問(wèn)題督促施工項(xiàng)目部閉環(huán)整改。19、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工實(shí)際情況適時(shí)開(kāi)展監(jiān)理隨機(jī)檢查工作，重點(diǎn)督查安全文明施工實(shí)施

39、細(xì)則在施工現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)情況，督促施工項(xiàng)目部閉環(huán)整改。20、根據(jù)施工項(xiàng)目部的施工安全措施和文明施工措施的實(shí)施情況，檢查其“安措”費(fèi)用使用情況。21、檢查施工項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理體系的運(yùn)行及安全生產(chǎn)管理人員到位、履行職責(zé)情況。22、檢查施工項(xiàng)目部特殊工種、特殊作業(yè)人員持證上崗到位情況23、督查施工項(xiàng)目部安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案實(shí)施情況。安全巡檢及旁站監(jiān)理制度1、參加業(yè)主項(xiàng)目部組織召開(kāi)的安委會(huì)活動(dòng)，并及時(shí)督促參建單位貫徹落實(shí)安委會(huì)活動(dòng)內(nèi)容紀(jì)要的要求。2、參加由國(guó)家電網(wǎng)公司、網(wǎng)省公司、業(yè)主項(xiàng)目部組織的定期安全檢查和專項(xiàng)安全檢查、安全管理流動(dòng)紅旗競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)監(jiān)理存在的問(wèn)題自行閉環(huán)整改，并對(duì)施工存在的問(wèn)題督

40、促施工項(xiàng)目部閉環(huán)整改。3、參加由業(yè)主項(xiàng)目部組織召開(kāi)的月度協(xié)調(diào)會(huì)議或?qū)ｎ}協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)安全現(xiàn)狀進(jìn)行分析總結(jié)，針對(duì)所存在的安全文明施工薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，提出整改要求和措施，督促施工項(xiàng)目部閉環(huán)整改。4、定期組織召開(kāi)監(jiān)理安全工作例會(huì)，針對(duì)所存在的安全文明施工薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，督促施工項(xiàng)目部閉環(huán)整改。5、依據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司安全管理文件中的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行監(jiān)理安全巡視檢查，對(duì)施工安全的重要和危險(xiǎn)作業(yè)工序及部位進(jìn)行安全旁站監(jiān)理，并拍攝數(shù)碼照片。對(duì)發(fā)現(xiàn)的施工違規(guī)作業(yè)行為及安全事故隱患，及時(shí)發(fā)出監(jiān)理工程師通知單，督促施工項(xiàng)目部閉環(huán)整改；情況嚴(yán)重及危及人身安全的，總監(jiān)理工程師及時(shí)簽發(fā)工程暫停令，并報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部，督促施工項(xiàng)目部

41、閉環(huán)整改。6、參加項(xiàng)目安全事故調(diào)查。安全施工措施（方案）審查、備案制度1、 安全施工措施備案的主要內(nèi)容：（一）施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書復(fù)印件。（二）施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件。（三）工程中標(biāo)通知書復(fù)印件。（四）施工合同和監(jiān)理合同復(fù)印件。（五）建筑工程意外傷害保險(xiǎn)單復(fù)印件。（六）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員安全知識(shí)考核合格證書復(fù)印件。（七）甲、乙雙方各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。（八）甲、乙雙方安全管理協(xié)議書。（九）甲、乙雙方安全管理機(jī)構(gòu)及人員名單。（十）施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。（十一）施工

42、現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖。（十二）甲、乙雙方簽訂的安全施工措施費(fèi)用協(xié)議書。（十三）甲、乙雙方簽訂的安全作業(yè)環(huán)境條件協(xié)議書。（十四）施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施。（十五）施工單位編制的施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)。（十六）施工單位編制的施工現(xiàn)場(chǎng)防火、防汛、防毒、防塵、防爆、防雷安全技術(shù)措施。（十七）施工單位編制的事故應(yīng)急預(yù)案。（18） 項(xiàng)目總監(jiān)及監(jiān)理人員名單及崗位證書。2、安全施工方案審查（一）審查施工組織設(shè)計(jì)是否針對(duì)工程特點(diǎn)，施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工方法、作業(yè)條件、使用的機(jī)具設(shè)備、臨時(shí)用電、架設(shè)工具及各項(xiàng)安全防范設(shè)施是否符合工程實(shí)際需要。是否在方案中制定了確保安全施工和防止環(huán)境污染的技術(shù)措施。（二

43、）對(duì)于結(jié)構(gòu)復(fù)雜危險(xiǎn)性大、特性較多的特殊工程必須要求施工單位編制單項(xiàng)安全技術(shù)方案，并要有設(shè)計(jì)依據(jù)，有計(jì)算，有詳圖和文字要求。測(cè)量/計(jì)量設(shè)備，施工機(jī)械、安全用具審查監(jiān)理工作制度1、 進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備是否與施工組織設(shè)計(jì)相符，證明材料是否齊全，機(jī)械設(shè)備性能是否良好。根據(jù)審查結(jié)果簽署審查意見(jiàn)，明確表達(dá)同意某機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)使用或不同意某機(jī)械進(jìn)場(chǎng)使用并限期退場(chǎng)或整改后重新報(bào)審。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在2日對(duì)主要施工機(jī)械設(shè)備報(bào)審表審查批復(fù)。2、 對(duì)用于本工程的測(cè)量/計(jì)量設(shè)備審查其校準(zhǔn)狀態(tài)，所附證明材料是否真實(shí)、齊全、有效。所配備的測(cè)量、計(jì)量設(shè)備是否滿足工程需要。3、 對(duì)用于工程的安全帶、安全帽、起吊用鋼絲繩、千斤頂、角磨機(jī)

44、等安全用具隨時(shí)進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)隱患的及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，要求施工單位更換。對(duì)拒不整改的總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令，并報(bào)告建設(shè)單位。施工管理人員、特殊工種/特殊作業(yè)人員審查監(jiān)理工作制度 一、特殊工種是指必須經(jīng)過(guò)必要的培訓(xùn)，并通過(guò)主管部門考試，審查合格取得相應(yīng)上崗資格證書，才能從事作業(yè)的工種，如焊工、試驗(yàn)人員等。 二、承包商應(yīng)在施工前，將特殊工種施工或操作人員相關(guān)證書報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師審查。三、監(jiān)理工程師對(duì)特殊工種作業(yè)人員審查符合要求后，批準(zhǔn)其上崗施工；對(duì)不符合要求的，監(jiān)理工程師有權(quán)要求撤換。 四、在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中，監(jiān)理工程師應(yīng)巡視檢查特殊工種作業(yè)人員施工操作質(zhì)量情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要求施工承包商及時(shí)

45、整改。 五、嚴(yán)禁無(wú)證上崗。安全健康環(huán)境管理自評(píng)價(jià)制度1檢查應(yīng)有明確的目的及要求，有檢查提綱（安全檢查表）和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并作好檢查記錄和評(píng)價(jià)工作。2檢查必須由總監(jiān)帶隊(duì)，監(jiān)理人員和施工項(xiàng)目部有關(guān)人員參加。3通過(guò)巡查及定期檢查，著重對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患一一排查，及時(shí)通知施工單位組織人力消除。4 按照國(guó)網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定（試行）督促施工單位實(shí)行工序作業(yè)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化；加強(qiáng)日常性安全檢查；班（組）必須嚴(yán)格作好作業(yè)環(huán)境、工具和安全防護(hù)設(shè)施的自檢、互檢和交接班的檢查。5在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，給施工方下發(fā)整改通知單限期整改，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)人或安全員簽字。監(jiān)理人員追蹤落實(shí)整改

46、情況，直至達(dá)到要求。6對(duì)因故不能立即整改的問(wèn)題，應(yīng)采取臨時(shí)措施并制定整改計(jì)劃，定人、定措施、定經(jīng)費(fèi)、定完成期限，并報(bào)上級(jí)備案。7在土建和電氣安裝施工高峰期分別組織建設(shè)單位和施工單位進(jìn)行一次職業(yè)健康安全環(huán)境評(píng)價(jià)，上報(bào)省公司基建部。安全/質(zhì)量事故處理監(jiān)理管理制度1、當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工中存在重大質(zhì)量隱患時(shí)，監(jiān)理項(xiàng)目部首先口頭指令暫停施工，其次在報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部同意后，及時(shí)簽發(fā)工程暫停令，要求施工項(xiàng)目部停工整改，整改完畢后填報(bào)工程復(fù)工申請(qǐng)表,并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查，符合規(guī)定要求后，監(jiān)理項(xiàng)目部及時(shí)報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部同意后簽署工程復(fù)工申請(qǐng)表。2對(duì)一般質(zhì)量事故，監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)責(zé)令施工項(xiàng)目部報(bào)送工程質(zhì)量事故報(bào)告表和工程質(zhì)量事故處理方案

47、報(bào)審表，監(jiān)理項(xiàng)目部報(bào)告業(yè)主項(xiàng)目部后，組織相關(guān)單位對(duì)事故處理方案進(jìn)行審查、認(rèn)可后，由施工項(xiàng)目部進(jìn)行處理，完成后由施工項(xiàng)目部向監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部報(bào)送工程質(zhì)量事故處理結(jié)果報(bào)驗(yàn)表。監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)質(zhì)量事故的處理過(guò)程和處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤、檢查和驗(yàn)收，及時(shí)向業(yè)主項(xiàng)目部提交有關(guān)質(zhì)量事故的書面報(bào)告，并將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。3在重、特大質(zhì)量事故發(fā)生后，事故責(zé)任單位應(yīng)立即向監(jiān)理項(xiàng)目部和業(yè)主項(xiàng)目部報(bào)告。監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)督促事故責(zé)任單位立即采取措施，防止事故擴(kuò)大，并參加有關(guān)部門組織的質(zhì)量事故調(diào)查，提出監(jiān)理處理建議，并監(jiān)督事故處理方案的實(shí)施?？偙O(jiān)理工程師及時(shí)向建設(shè)單位及本監(jiān)理單位提交有關(guān)質(zhì)量事故的書面報(bào)告，并將完整的

48、質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。4、當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故后，要求施工單位應(yīng)迅速控制并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)啟動(dòng)安全救援應(yīng)急預(yù)案，采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事態(tài)發(fā)展和擴(kuò)大，及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門和監(jiān)理公司。5、總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)會(huì)同建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人向施工單位了解事故情況，判斷事故的嚴(yán)重程度，及時(shí)發(fā)出監(jiān)理指令并向監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。6、當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重傷事故后，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，要求施工單位提交事故調(diào)查報(bào)告，提出處理方案和安全生產(chǎn)補(bǔ)救措施，經(jīng)監(jiān)理人員審核同意后實(shí)施。監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行監(jiān)督實(shí)施。7、當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生死亡或重大死亡事故后，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，并及時(shí)向監(jiān)理單位、建設(shè)單位及監(jiān)理工程所在

49、地建設(shè)行政主管部門報(bào)告；監(jiān)理單位應(yīng)指定本單位主管負(fù)責(zé)人進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，組織監(jiān)理工程師配合有關(guān)主管部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；項(xiàng)目監(jiān)理部按照事故調(diào)查組提出的處理意見(jiàn)和防范措施建議，監(jiān)督檢查施工單位對(duì)處理意見(jiàn)和防范措施的落實(shí)情況；對(duì)施工單位填報(bào)的工程復(fù)工報(bào)審表，監(jiān)理工程師進(jìn)行核查，總監(jiān)理工程師簽批。8、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故后，監(jiān)理單位應(yīng)立即收集整理與事故有關(guān)的安全監(jiān)理資料。分析事故原因及事故責(zé)任，如實(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。交通安全管理制度1. 目的：為了格爾木拉薩400kV直流輸電線路工程項(xiàng)目監(jiān)理部車輛規(guī)范管理，確保行車安全，特制定本制度。2. 范圍適用于本監(jiān)理部車輛及監(jiān)理人員乘坐的施工單位車輛。3. 制度3.1

50、 監(jiān)理部駕駛?cè)藛T應(yīng)嚴(yán)格遵守中華人民共和國(guó)道路交通安全法中的有關(guān)規(guī)定。3.2 監(jiān)理部司機(jī)應(yīng)做到遵章守紀(jì)，禮貌行車。3.3 監(jiān)理部司機(jī)嚴(yán)禁酒后駕車，嚴(yán)禁開(kāi)帶病車。3.4 監(jiān)理部司機(jī)應(yīng)經(jīng)常檢查車況，及時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)。3.5 本工程山高路遠(yuǎn)，路況較差，監(jiān)理部司機(jī)就視路況減速慢行，不開(kāi)英雄車，不適合通行的危險(xiǎn)路段嚴(yán)禁強(qiáng)行通過(guò)。3.6 監(jiān)理人員乘坐施工單位車輛時(shí)，應(yīng)對(duì)施工單位的司機(jī)加強(qiáng)安全意識(shí)教育，對(duì)各種車輛違章行為堅(jiān)決制止。3.7 在車輛及行人多的道路上，下車開(kāi)左門前應(yīng)注意觀察來(lái)往車輛，確認(rèn)無(wú)危險(xiǎn)后方可下車。3.8 乘車人不能干涉架駛員的安全行駛。3.9 駕駛員每天出車前應(yīng)檢查車輛各部，確保行車安全。3.1

51、0 下班后車輛停放安全，勤保養(yǎng)。3.11 駕駛員每日對(duì)車輛進(jìn)行自檢，并做好檢查記錄。 施工單位質(zhì)量保證體系檢查制度工程開(kāi)工前，總監(jiān)理師應(yīng)組織監(jiān)理人員審查施工單位的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，主要審查內(nèi)容如下：1 了解企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理情況，重點(diǎn)了解開(kāi)展全面質(zhì)量管理的情況、企業(yè)質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作、工程項(xiàng)目管理和工序質(zhì)量控制的情況。2 核查承包商貫徹IS09000系列標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量體系建立和通過(guò)認(rèn)證的情況。3 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的質(zhì)量意識(shí)及質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)的落實(shí)、質(zhì)量管理權(quán)限實(shí)施的情況。4 檢查承包商是否制定了明確的質(zhì)量目標(biāo)措施計(jì)劃，并將具體的目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到有關(guān)部門和個(gè)人。5 要求承包商按照質(zhì)量體系工作，計(jì)劃實(shí)施檢查處理（PDCA）循環(huán)，組織質(zhì)量保證體系的全部活動(dòng)。6 承包商應(yīng)建立專職的質(zhì)量檢測(cè)和管理機(jī)構(gòu)，配備必要的檢測(cè)設(shè)備和專職人員。7 承包商應(yīng)組織質(zhì)量小組，圍繞質(zhì)量目標(biāo)開(kāi)展質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng)。8 督促承包商做好質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作，包括建立質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機(jī)構(gòu)，制定質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度等。施工項(xiàng)