柳州市科技創(chuàng)新十三五發(fā)展規(guī)劃.doc

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1、柳州市科技創(chuàng)新“十三五”發(fā)展規(guī)劃柳州市科學(xué)技術(shù)局2017年1月目 錄前 言 1第一章 緊跟科技創(chuàng)新發(fā)展步伐 2第一節(jié) “十二五”科技創(chuàng)新發(fā)展取得顯著成效 2第二節(jié) “十三五”科技創(chuàng)新發(fā)展呈現(xiàn)新趨勢(shì) 8第三節(jié) 柳州市科技創(chuàng)新發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)10第二章 確立科技創(chuàng)新發(fā)展藍(lán)圖11第一節(jié) 指導(dǎo)思想11第二節(jié) 基本原則12第三節(jié) 創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)13第三章 科技創(chuàng)新發(fā)展主要任務(wù)17第一節(jié) 推動(dòng)管理創(chuàng)新，營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境17第二節(jié) 構(gòu)筑高端載體，加速引領(lǐng)創(chuàng)新18第三節(jié) 夯實(shí)人才根基，激勵(lì)持續(xù)創(chuàng)新19第四節(jié) 引導(dǎo)多元投入，促進(jìn)金融創(chuàng)新20第五節(jié) 突出科技惠民，推動(dòng)社會(huì)創(chuàng)新20第六節(jié) 加強(qiáng)開放合作，提升協(xié)同創(chuàng)新21第四

2、章 實(shí)施八大科技創(chuàng)新工程22第一節(jié) 實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能22第二節(jié) 實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行業(yè)創(chuàng)新工程，推動(dòng)信息化發(fā)展24第三節(jié) 實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新工程，支撐供給側(cè)改革26第四節(jié) 實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程，助推精準(zhǔn)脫貧與全面小康建設(shè)27第五節(jié) 實(shí)施科技服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程，提高科技服務(wù)能力29第六節(jié) 實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化工程，促進(jìn)成果產(chǎn)業(yè)化31第七節(jié) 實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程，促進(jìn)柳州智造31第八節(jié) 實(shí)施宜居柳州科技惠民工程，建設(shè)生態(tài)文明市32第五章 全面強(qiáng)化規(guī)劃保障 35第一節(jié) 加強(qiáng)規(guī)劃組織協(xié)調(diào)和監(jiān)測(cè)評(píng)估 36第二節(jié) 全面實(shí)施科技創(chuàng)新工程36第三節(jié) 深化創(chuàng)新體制機(jī)制改革37第四節(jié)

3、加強(qiáng)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)39第五節(jié) 營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會(huì)氛圍40前 言“十三五”時(shí)期，是廣西支持柳州市“打造產(chǎn)業(yè)集聚、要素集聚、人口集聚的西江經(jīng)濟(jì)帶龍頭城市”和實(shí)施“實(shí)業(yè)興市、開放強(qiáng)柳”的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，是柳州市在全區(qū)率先全面建成小康社會(huì)的決勝階段。根據(jù)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃廣西壯族自治區(qū)中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）廣西科技創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃、柳州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要等的整體部署，按照國(guó)家“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，秉持五大理念，實(shí)施五大戰(zhàn)略，制訂柳州市科技創(chuàng)新“十三五”發(fā)展規(guī)劃。科技規(guī)劃深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

4、，適應(yīng)新常態(tài)，把握新機(jī)遇，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，全面深化科技體制機(jī)制改革，奮力創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市、國(guó)家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范、廣西自主創(chuàng)新示范區(qū)、廣西現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)?？萍家?guī)劃基期為2015年，規(guī)劃期為20162020年。第一章 緊跟科技創(chuàng)新發(fā)展步伐第一節(jié) “十二五”科技創(chuàng)新發(fā)展取得顯著成效“十二五”時(shí)期，柳州市科技工作認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和廣西區(qū)黨委區(qū)人民政府部署，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，區(qū)域科技創(chuàng)新體系不斷完善，科技民生工作扎實(shí)推進(jìn)，科技創(chuàng)新發(fā)展成效顯著?？萍及l(fā)展整體水平得到提升?！笆濉逼冢菔芯C合創(chuàng)新能力穩(wěn)居全區(qū)前列，除“市應(yīng)用技

5、術(shù)研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)占當(dāng)年本級(jí)財(cái)政決算支出”一項(xiàng)指標(biāo)外，其余為完成或超額完成市科學(xué)技術(shù)發(fā)展“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。在新一輪國(guó)家科技進(jìn)步考核中，柳州市榮膺全國(guó)科技考核先進(jìn)市稱號(hào)，全市10個(gè)縣區(qū)全部通過全國(guó)科技進(jìn)步考核，柳州市、魚峰區(qū)、柳南區(qū)、柳北區(qū)、城中區(qū)等4個(gè)縣（區(qū)）被評(píng)為科技進(jìn)步考核先進(jìn)市、縣（區(qū)）。高新區(qū)建設(shè)成效顯著，柳州國(guó)家高新區(qū)獲國(guó)家科技部批準(zhǔn)開展國(guó)家創(chuàng)新型特色園區(qū)建設(shè)，綜合指標(biāo)排名躋身全國(guó)高新區(qū)50強(qiáng)（由原來的第56位上升至第45位）。自治區(qū)人民政府批復(fù)設(shè)立自治區(qū)級(jí)柳州河西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步，柳州國(guó)家高新區(qū)列入國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)，城中區(qū)等列入國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣示范、

6、試點(diǎn)（區(qū)），5個(gè)縣（區(qū)）、園區(qū)列入廣西知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)縣（區(qū)）、園區(qū)。柳州市人民政府四獲廣西發(fā)明創(chuàng)造成果展覽交易會(huì)最佳組織獎(jiǎng)。全市科技創(chuàng)新格局不斷優(yōu)化，柳州市是廣西唯一同時(shí)擁有國(guó)家級(jí)高新區(qū)（1個(gè)）、國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心（1個(gè)）、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地（3個(gè)）、國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)（2個(gè)）、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心（3個(gè)）的城市。柳州市是第二批國(guó)家級(jí)兩化融合試驗(yàn)區(qū)、首批國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型汽車整車及零部件產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)和國(guó)家智慧試點(diǎn)城市，科技進(jìn)步有力支撐了柳州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況序號(hào)指 標(biāo)2010年2015年規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況備注1國(guó)家科技進(jìn)步考核1.力爭(zhēng)成為全國(guó)科技進(jìn)步示范市。

7、2.所有縣（區(qū)）通過全國(guó)科技進(jìn)步考核，獲全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣（區(qū)）2個(gè)。3.柳州國(guó)家高新區(qū)建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型特色園區(qū)。1.榮獲“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市稱號(hào)。2.六縣四區(qū)全部通過考核。柳州市、魚峰區(qū)、柳南區(qū)、柳北區(qū)、城中區(qū)等4個(gè)縣（區(qū)）被評(píng)為國(guó)家科技進(jìn)步考核先進(jìn)市、縣（區(qū)）。3. 柳州國(guó)家高新區(qū)建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型特色園區(qū)獲國(guó)家科技部批復(fù)建設(shè)。完成2市應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)占當(dāng)年本級(jí)財(cái)政決算支出1.68%（不含上級(jí)撥款）1.5%以上（不含上級(jí)撥款）逐年增長(zhǎng)，2015年1.25%（不含上級(jí)撥款）未完成3全市財(cái)政科普投入每年人均科普經(jīng)費(fèi)0.60元/人0.85元/人0.85元/人完成4國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)37家150家、

8、總收入達(dá)600億元153家、總收入達(dá)1608.5億元超額完成5發(fā)明專利授權(quán)數(shù)1.178件/10萬人新增授權(quán)發(fā)明專利150件有效發(fā)明專利擁有量1515件，3.93件/萬人超額完成6建設(shè)國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心1家2家2家（建成1，培育1）完成7建成自治區(qū)級(jí)工程技術(shù)研究中心19家25家32家超額完成8建成國(guó)家及自治區(qū)級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)33家：18家創(chuàng)新型（試點(diǎn)）、15家專利試點(diǎn)企業(yè)3家國(guó)家級(jí)及30家自治區(qū)級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)4家國(guó)家級(jí)及26家自治區(qū)級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)基本完成9建成重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)1個(gè)自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、2個(gè)重大技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)2個(gè)自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、1家國(guó)家級(jí)生產(chǎn)力促進(jìn)中心與1家國(guó)家級(jí)技

9、術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)。自治區(qū)級(jí)以上科技企業(yè)孵化器9個(gè)。自治區(qū)級(jí)備案眾創(chuàng)空間8個(gè)。超額完成10新增自治區(qū)級(jí)高新區(qū)0（未定指標(biāo)）1超額完成11獲得自治區(qū)級(jí)以上重大科技成果獎(jiǎng)2項(xiàng)廣西科技進(jìn)步特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)（未定指標(biāo)）1項(xiàng)、3項(xiàng)分別獲國(guó)家科技進(jìn)步一、二等獎(jiǎng)；1項(xiàng)獲國(guó)家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)。2項(xiàng)獲廣西科技進(jìn)步特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。（以上為主要參與完成類成果）完成企業(yè)創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升?！笆濉逼?，全市擁有自治區(qū)級(jí)以上創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)30家、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)153家，比“十一五”期分別增長(zhǎng)67%、96%。2015年，全市擁有有效發(fā)明專利1515件，每萬人發(fā)明專利擁有量增至3.93件/萬人（比“十一五”期增長(zhǎng)3236%）；上汽通用

10、五菱造型中心落成啟用，標(biāo)志著柳州市具備了整車完全自主研發(fā)能力，填補(bǔ)廣西空白。上汽通用五菱、柳工機(jī)械、柳州歐維姆公司等成為國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，8家企業(yè)成為廣西知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)?？萍家I(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。充分發(fā)揮科技作用，引導(dǎo)工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等轉(zhuǎn)型升級(jí)。促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，“十二五”期，柳州市十大科技提升工程成效顯著，土方機(jī)械、新能源汽車、預(yù)應(yīng)力機(jī)具等產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究取得新進(jìn)展，各產(chǎn)業(yè)成功崛起并實(shí)現(xiàn)較高增長(zhǎng)，汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷量進(jìn)入全國(guó)前三名；鋼鐵、化工、建材、食品、醫(yī)藥等領(lǐng)域取得了一批關(guān)鍵技術(shù)和革新產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。信息化和工業(yè)化融合進(jìn)一步加深，大型企業(yè)自動(dòng)化應(yīng)用率達(dá)87%，規(guī)模以上企業(yè)

11、實(shí)現(xiàn)管理信息化達(dá)60%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)，2015年，全市高新技術(shù)企業(yè)總收入1605.8億，同比增長(zhǎng)10.8%，占整個(gè)高新區(qū)總產(chǎn)值的96.3%；全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上產(chǎn)值突破400億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)10%。循環(huán)經(jīng)濟(jì)與能源管理成效顯著。柳州獲國(guó)家發(fā)改委資源綜合利用“雙百工程”示范基地稱號(hào)；柳北區(qū)獲認(rèn)定為廣西首批可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)；上汽通用五菱成為國(guó)內(nèi)第一家通過能源管理體系認(rèn)證的汽車整車生產(chǎn)企業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，“十二五”期，柳州市22個(gè)種植業(yè)農(nóng)業(yè)新品種通過上級(jí)評(píng)定（國(guó)家鑒定2個(gè)、自治區(qū)審定20個(gè)），全市現(xiàn)有自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技示范縣（區(qū)）7個(gè)，自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技示

12、范園1個(gè)，自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)示范基地22個(gè)，自治區(qū)農(nóng)業(yè)良種培育中心3個(gè)，通過良種、良法和示范區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，科技促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷壯大，通過電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)融合發(fā)展，形成先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙業(yè)支撐的發(fā)展格局。創(chuàng)新平臺(tái)能力顯著增強(qiáng)。通過各類科技研發(fā)和服務(wù)平臺(tái)的引進(jìn)和建設(shè)，為科技創(chuàng)新提供良好支撐。科技平臺(tái)建設(shè)水平穩(wěn)步提升，全市共擁有工程技術(shù)研究中心126家（國(guó)家級(jí)1家、自治區(qū)級(jí)32家、市級(jí)93家）、企業(yè)技術(shù)中心176家（國(guó)家級(jí)3家、自治區(qū)級(jí)64家、市級(jí)109家）、市級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室13家（自治區(qū)級(jí)

13、2家、市級(jí)11家）。全市共擁有市級(jí)以上科技企業(yè)孵化器9家（國(guó)家級(jí)1家、自治區(qū)級(jí)7家、市級(jí)1家）、自治區(qū)備案的眾創(chuàng)空間8家、知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)7家。引進(jìn)一批高端科技平臺(tái)，牛津大學(xué)ISIS技術(shù)創(chuàng)新中心、中南大學(xué)國(guó)家重金屬污染防治工程技術(shù)研究中心、國(guó)家汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（柳州）、銦錫資源高效利用國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、華南理工大學(xué)國(guó)家科技園柳州能源高效利用與節(jié)能環(huán)保技術(shù)研發(fā)中心、清華大學(xué)蘇州汽車研究院廣西智能制造技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)移中心、沈陽新松機(jī)器人國(guó)家工程研究中心、國(guó)家快速制造工程研究中心、清華紫荊（柳州）技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、清華啟迪科技城（柳江）、東莞華中科技大學(xué)先進(jìn)制造工程研究院（魚峰）等高端研發(fā)平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)落戶

14、柳州，迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。科技服務(wù)平臺(tái)加快發(fā)展，市生產(chǎn)力促進(jìn)中心、市技術(shù)交易市場(chǎng)成為國(guó)家級(jí)科技服務(wù)示范機(jī)構(gòu)，重大科技交流展會(huì)活動(dòng)形成常態(tài)化機(jī)制，市科技項(xiàng)目管理系統(tǒng)、柳州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)科技創(chuàng)新綜合服務(wù)大廳等投入使用，提高了科技服務(wù)水平。科技創(chuàng)新推動(dòng)生態(tài)宜居柳州建設(shè)。推進(jìn)民生領(lǐng)域科技進(jìn)步，實(shí)施“宜居柳州科技惠民工程”，全市城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，科技惠及民生、支撐社會(huì)可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步提高。重大疑難疾病和常見病的防治診療技術(shù)水平實(shí)現(xiàn)新突破，艾滋病等重大傳染病得到有效防控?？破展ぷ鞒尚э@著，科普工作形成了群眾化、社會(huì)化、經(jīng)?；母窬趾驼龑?dǎo)、社會(huì)參與的運(yùn)行機(jī)制，營(yíng)造了濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化

15、氛圍，五類主要人群的公民科學(xué)文化素質(zhì)得到較大提高，青少年科普比賽多次在國(guó)際和全國(guó)比賽獲獎(jiǎng)?？萍汲晒c人才工作穩(wěn)步推進(jìn)?？萍汲晒煽?jī)斐然，柳州市主要完成的科技成果有一項(xiàng)、三項(xiàng)分別獲國(guó)家科技進(jìn)步一、二等獎(jiǎng)（柳州歐維姆公司“現(xiàn)代預(yù)應(yīng)力混凝土結(jié)構(gòu)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用”項(xiàng)目，柳州市婦幼保健院“和地中海貧血的遺傳分析及其在臨床和人群預(yù)防中的應(yīng)用”項(xiàng)目等），一項(xiàng)獲國(guó)家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)（魚峰水泥集團(tuán)“管磨開流選粉節(jié)能技術(shù)及其水泥綠色制成應(yīng)用”項(xiàng)目）；兩項(xiàng)獲廣西科技進(jìn)步特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)（上汽通用五菱“五菱之光系列微型汽車自主研發(fā)及制造”項(xiàng)目、魚峰水泥集團(tuán)“水泥綠色制成技術(shù)創(chuàng)新與系統(tǒng)集成及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”項(xiàng)目等）。歐維姆公司提

16、供纜索及相關(guān)技術(shù)為我國(guó)建成世界最大的500米口徑球面射電天文望遠(yuǎn)鏡作出重要貢獻(xiàn)（FAST我國(guó)地外生命與電子信息的戰(zhàn)略研究基地，在2030年內(nèi)保持世界領(lǐng)先地位）。城市技術(shù)合同成交總額5.24億元。創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全市擁有博士后科研工作站10家、人才小高地28個(gè)；擁有特聘專家20人，享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家123人，博士160人。全市有專業(yè)技術(shù)人才19.21萬人，技能人才40.5萬人，其中高級(jí)技能人才4.32萬人，占比10.67%?？萍紕?chuàng)新政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。完善支持科技服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，激發(fā)萬眾創(chuàng)新活力。政策措施進(jìn)一步完善，柳州市出臺(tái)了中共柳州市委員會(huì) 柳州市人民政府關(guān)于實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)

17、動(dòng) 轉(zhuǎn)型升級(jí) 工業(yè)再上新臺(tái)階”三年計(jì)劃的決定中共柳州市委員會(huì) 柳州市人民政府關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見柳州市十大科技提升工程實(shí)施方案柳州市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法柳州市人民政府關(guān)于柳州國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)創(chuàng)新型特色園區(qū)的若干意見柳州市“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃以及柳州市專利申請(qǐng)資助及獎(jiǎng)勵(lì)辦法柳州市工程技術(shù)研究中心管理暫行辦法柳州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理暫行辦法柳州市關(guān)于加快科技企業(yè)孵化器建設(shè)實(shí)施方案柳州市工業(yè)企業(yè)應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人補(bǔ)貼資金管理辦法（試行）等一系列支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、科技獎(jiǎng)勵(lì)、發(fā)明專利、科技平臺(tái)、產(chǎn)學(xué)研合作及創(chuàng)新人才發(fā)展等方面的科技激勵(lì)政策和措施。財(cái)政科技投入穩(wěn)定增加，投入結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，“十

18、二五”期，市財(cái)政應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入5.02億，支持科技項(xiàng)目820項(xiàng)，獲國(guó)家、自治區(qū)科技部門經(jīng)費(fèi)支持3.52億。80%以上的科技經(jīng)費(fèi)、科技項(xiàng)目由企業(yè)獲得，75%以上的經(jīng)費(fèi)集中投入汽車、工程機(jī)械、鋼鐵等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全社會(huì)科技創(chuàng)新投入逐年增長(zhǎng)，全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度保持在1.6%左右。第二節(jié) “十三五”科技創(chuàng)新發(fā)展呈現(xiàn)新趨勢(shì)科技創(chuàng)新發(fā)展是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的大勢(shì)所趨，居于國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，為柳州市科技創(chuàng)新發(fā)展帶來了新機(jī)遇，也提出了新挑戰(zhàn)。世界科技創(chuàng)新發(fā)展呈現(xiàn)新趨勢(shì)。全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)。世界科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)創(chuàng)新呈現(xiàn)多中心、多領(lǐng)域

19、齊頭并進(jìn)態(tài)勢(shì)，跨界融合加快，重大顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn)，正在催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式?？萍紝?shí)力成為重塑世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵。各國(guó)普遍加大科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革力度，加強(qiáng)科技資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，美國(guó)部署“先進(jìn)制造業(yè)伙伴計(jì)劃”、德國(guó)實(shí)施“工業(yè)4.0計(jì)劃”、日本推進(jìn)“科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新綜合戰(zhàn)略”、俄羅斯實(shí)行“2020創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略”，各國(guó)紛紛搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)，搶抓發(fā)展主動(dòng)權(quán)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的戰(zhàn)略部署。我國(guó)正處于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)處于深層次矛盾交織和“三期疊加”階段，為此，黨的十八大作出了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提出面向世界科技前沿、面向國(guó)家重大需求、面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)

20、場(chǎng)“三個(gè)面向”的戰(zhàn)略思想。全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)召開，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要，進(jìn)一步強(qiáng)化了科技創(chuàng)新的核心地位，要求通過科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新的“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展?？萍紕?chuàng)新是自治區(qū)和柳州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心動(dòng)力。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)?！笆濉睍r(shí)期，自治區(qū)把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)擺在廣西“四大戰(zhàn)略”之首，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、人才創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型廣西。自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府大力支持柳州加快發(fā)展，賦予柳州打造西江經(jīng)濟(jì)帶龍頭城市的定位和使命等重大舉措，柳州市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技發(fā)展進(jìn)入重要機(jī)遇期，作為

21、傳統(tǒng)工業(yè)型城市，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)，迫切需要依靠科技創(chuàng)新，培育發(fā)展新動(dòng)力；協(xié)調(diào)推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、生態(tài)文明城市等建設(shè)，迫切需要依靠科技創(chuàng)新突破資源環(huán)境瓶頸制約；應(yīng)對(duì)人口老齡化、增強(qiáng)人民健康素質(zhì)、消除貧困、建設(shè)智慧城市、實(shí)現(xiàn)在廣西率先全面建成小康社會(huì)等，迫切需要依靠科技創(chuàng)新支撐民生改善。因此，柳州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要把科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為新時(shí)期推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的核心戰(zhàn)略來組織實(shí)施。第三節(jié) 柳州市科技創(chuàng)新發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)柳州市依靠科技破解發(fā)展難題、支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)十分緊迫，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，柳州市科技創(chuàng)新發(fā)展水平

22、相對(duì)落后，支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)力度有待提升。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。科技綜合創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)。柳州市作為老工業(yè)基地，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，仍處于產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中低端；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢；具有高科技含量、高效率、低消耗、低污染的先進(jìn)制造業(yè)比重不夠大；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)尚待發(fā)展，缺乏科技先導(dǎo)行業(yè)，科技創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力有待提升。產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新難度加大。規(guī)模以上企業(yè)科技創(chuàng)新投入不足，中小微企業(yè)的科技創(chuàng)新意識(shí)和自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科技型領(lǐng)軍企業(yè)和高端研發(fā)機(jī)構(gòu)不多，企業(yè)整體科技創(chuàng)新能力難以支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)?？萍紕?chuàng)新人才匱乏。柳州市高等院校、科研機(jī)構(gòu)較少，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力不足。

23、創(chuàng)新人才的總量、質(zhì)量及結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展需求存在較大差距，科技領(lǐng)軍人才、科技型企業(yè)家和高新技術(shù)研發(fā)人才明顯緊缺，學(xué)科交叉、行業(yè)交叉的復(fù)合型人才缺乏。發(fā)揮人才創(chuàng)造性的機(jī)制有待優(yōu)化，尊重個(gè)性、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的社會(huì)氛圍有待提升。自主創(chuàng)新的體制機(jī)制建設(shè)仍待深化。科技創(chuàng)新投入遠(yuǎn)不能滿足創(chuàng)新需求，創(chuàng)新資源需要按新經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求重新配置，科技成果轉(zhuǎn)化不暢，科技金融亟待發(fā)展，影響創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制障礙，全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力有待激發(fā)等制約因素仍然存在，必須從根本上建立起推動(dòng)自主創(chuàng)新的體制機(jī)制。第二章 確立科技創(chuàng)新發(fā)展藍(lán)圖“十三五”期，柳州市科技創(chuàng)新必須準(zhǔn)確把握柳州市“打造西江經(jīng)濟(jì)帶龍頭城市”、實(shí)施“實(shí)業(yè)興市、開

24、放強(qiáng)柳”和在全區(qū)率先全面建成小康社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)與特點(diǎn)，發(fā)揮科技創(chuàng)新的引擎作用，走出柳州特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展之路。第一節(jié) 指導(dǎo)思想柳州市“十三五”時(shí)期科技創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)和全區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展大會(huì)精神，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記近期的系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、廣西自治區(qū)黨委和自治區(qū)人民政府的決策部署，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，秉持五大理念，實(shí)施五大戰(zhàn)略，圍繞柳州市“實(shí)業(yè)興市，開放強(qiáng)柳”發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、重

25、點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的指導(dǎo)方針、堅(jiān)持創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，以深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面深化科技體制機(jī)制改革，大力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，著力增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力、著力建設(shè)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，著力擴(kuò)大科技交流與合作，著力引導(dǎo)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，著力構(gòu)建具有現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)特色的區(qū)域創(chuàng)新體系，到2020年，為柳州市實(shí)現(xiàn)在廣西率先全面建成小康社會(huì)、打造西江經(jīng)濟(jì)帶龍頭城市、成為國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市、國(guó)家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范、廣西自主創(chuàng)新示范區(qū)、廣西現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提供有力支撐。第二節(jié) 基本原則“十三五”期，柳州市科技創(chuàng)新發(fā)展堅(jiān)持“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型、綠色

26、發(fā)展、市場(chǎng)導(dǎo)向、開放合作”五項(xiàng)原則。堅(jiān)持“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)政府在推動(dòng)形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)局面中的引導(dǎo)作用，強(qiáng)化企業(yè)在產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系中的主導(dǎo)地位，推動(dòng)各類創(chuàng)新資源向企業(yè)聚集，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新決策的主體、研發(fā)投入的主體、研發(fā)活動(dòng)的主體、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的主體、獲取創(chuàng)新效益和承擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的主體。堅(jiān)持“智能轉(zhuǎn)型”，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。把產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新作為培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，組織實(shí)施本市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和重大科技創(chuàng)新工程，通過國(guó)家、自治區(qū)和本市的戰(zhàn)略任務(wù)帶動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)的技術(shù)突破，從三大支柱產(chǎn)業(yè)（汽車、工程機(jī)械、鋼鐵）獨(dú)大的工業(yè)結(jié)構(gòu)向三大支柱產(chǎn)業(yè)與新興支柱產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展

27、的工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，更加重視戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的培育和發(fā)展。堅(jiān)持“綠色發(fā)展”，建設(shè)生態(tài)文明城市。堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路，大力發(fā)展園區(qū)低碳產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色制造，大力發(fā)展綠色建筑、綠色家居、綠色交通、綠色能源，積極引導(dǎo)清潔生產(chǎn)、文明生活、節(jié)約消費(fèi)，加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然的和諧發(fā)展。堅(jiān)持“市場(chǎng)導(dǎo)向”，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。制訂符合市場(chǎng)機(jī)制的產(chǎn)業(yè)科技政策，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，擴(kuò)大創(chuàng)新產(chǎn)品市場(chǎng)應(yīng)用。發(fā)揮市內(nèi)外高校、科研院所在創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型中的重要作用，鼓勵(lì)其與企業(yè)開展深度合作，進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利

28、條件。堅(jiān)持“開放合作”，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新格局。加強(qiáng)科技對(duì)外交流合作，與國(guó)家“珠江-西江”經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略和廣西“雙核驅(qū)動(dòng)、三區(qū)統(tǒng)籌”戰(zhàn)略的發(fā)展規(guī)劃相銜接，與國(guó)家、自治區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃相銜接，與廣西科技計(jì)劃和重大產(chǎn)業(yè)計(jì)劃相銜接，與柳州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相銜接，加強(qiáng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域以及高校院所的協(xié)同創(chuàng)新，積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)稅與金融的扶持，實(shí)現(xiàn)科技內(nèi)生動(dòng)力與外生動(dòng)力的良性循環(huán)。第三節(jié) 創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)綜合考慮未來五年發(fā)展趨勢(shì)和實(shí)際情況，“十三五”期柳州市科技創(chuàng)新發(fā)展的主要目標(biāo)是：柳州市綜合創(chuàng)新能力（綜合科技進(jìn)步水平、知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力）保持在全區(qū)前列，區(qū)域科技創(chuàng)新體系更趨完

29、善，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力顯著增強(qiáng)，造就一批科技創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，若干重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品進(jìn)入全國(guó)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中高端，基本實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，力爭(zhēng)成為國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市、國(guó)家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范、廣西自主創(chuàng)新示范區(qū)、廣西現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。創(chuàng)新績(jī)效顯著提高?？萍歼M(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)60%、每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)12件。力爭(zhēng)成為國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市、國(guó)家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范、廣西自主創(chuàng)新示范區(qū)、廣西現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。柳州國(guó)家高新區(qū)建成國(guó)家創(chuàng)新型特色園區(qū)、國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)，在國(guó)家級(jí)高新區(qū)中的排位繼續(xù)提升。創(chuàng)新投入穩(wěn)定增加。到2020年，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)2.2%，其中：公共財(cái)政科技創(chuàng)

30、新支出逐年增長(zhǎng)（公共財(cái)政科技創(chuàng)新支出占公共財(cái)政決算支出之比爭(zhēng)取達(dá)2.0%左右）。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入之比平均達(dá)1.25%。全市人均科普經(jīng)費(fèi)達(dá)1.2元。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值之比達(dá)16%、高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到300家、全市高新技術(shù)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)2500億、創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)達(dá)到40家。創(chuàng)新載體數(shù)量增多質(zhì)量增強(qiáng)。各縣區(qū)、市級(jí)自治區(qū)級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)各打造1-2個(gè)科技創(chuàng)新集聚區(qū)；建設(shè)1個(gè)大學(xué)科技園；新增科技孵化器35個(gè)，其中：新增1家以上國(guó)家級(jí)孵化器，各縣區(qū)、市級(jí)自治區(qū)級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)各打造1-2家孵化器；新增眾創(chuàng)空間85個(gè)；市級(jí)以上（含市級(jí)

31、）重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟等各類創(chuàng)新載體達(dá)到500個(gè)。 科技成果與技術(shù)交易活躍?？萍汲晒D(zhuǎn)化行動(dòng)共實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化300項(xiàng)，其中重大科技成果引進(jìn)項(xiàng)目18項(xiàng)；城市技術(shù)合同成交額達(dá)9.25億元。建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。每萬名就業(yè)人員中研發(fā)人員投入達(dá)50人年。博士后科研工作站、人才小高地和特聘專家、博士、高技能人才等高層次人才與機(jī)構(gòu)總量實(shí)現(xiàn)逐年增加。社會(huì)科技事業(yè)不斷發(fā)展。智慧城市建設(shè)有序推進(jìn)；生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用科技水平明顯提高，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善；重大疾病預(yù)防和控制技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展，食品藥品安全技術(shù)和人民健康科技保障水平不斷提升；防災(zāi)減災(zāi)科技支撐能力

32、進(jìn)一步增強(qiáng)，科技惠及民生、支撐社會(huì)可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步提高?！笆濉逼诳萍紕?chuàng)新發(fā)展主要指標(biāo)類別指 標(biāo)2015年指標(biāo)值2020年目標(biāo)值創(chuàng)新績(jī) 效綜合創(chuàng)新能力自治區(qū)排名（位）22科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率（%）48（廣西）60每萬人口發(fā)明專利擁有量（件）3.9312公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例（%）4.25（廣西）7.16創(chuàng)新投 入研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（%）1.52.2公共財(cái)政科技創(chuàng)新支出與公共財(cái)政決算支出之比（%）1.25逐年增長(zhǎng)（爭(zhēng)取2.0左右）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入之比（%）0.881.25年人均科普經(jīng)費(fèi)（元）0.851.2每萬名就業(yè)人員中研發(fā)人員（人年）未定指標(biāo)50高新產(chǎn)業(yè)化水平

33、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值之比（%）1016高新技術(shù)企業(yè)（家）153300高新技術(shù)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入（億元）1605.82500創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)（家）3040創(chuàng)新載 體國(guó)家創(chuàng)新型特色園區(qū)、國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)（個(gè)）1各1科技孵化器（個(gè)）935（新增）眾創(chuàng)空間（個(gè)）885（新增）大學(xué)科技園（個(gè)）未定指標(biāo)1科技創(chuàng)新集聚區(qū)（個(gè)）未定指標(biāo)13各類創(chuàng)新平臺(tái)（個(gè)）300500成果技術(shù)交易科技成果轉(zhuǎn)化（項(xiàng)）120300（5年合計(jì)）重大科技成果引進(jìn)（項(xiàng)）918（5年合計(jì)）城市技術(shù)合同成交金額（億元）5.249.25（5年合計(jì)）（數(shù)據(jù)來源：各級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、科技規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)年鑒、科技公報(bào)等

34、）第三章 科技創(chuàng)新發(fā)展主要任務(wù)“十三五”時(shí)期，堅(jiān)定科技創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)，總體部署國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市等科技重大創(chuàng)建工作，重點(diǎn)執(zhí)行六大工作任務(wù)，為柳州市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第一節(jié) 推動(dòng)管理創(chuàng)新，營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境推動(dòng)政府管理創(chuàng)新。加快完善創(chuàng)新政策體系，落實(shí)柳州市財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)、科技計(jì)劃項(xiàng)目和科技成果轉(zhuǎn)化等重大改革任務(wù)，注重財(cái)稅、金融、投資、產(chǎn)業(yè)等政策與科技政策的銜接配套，加快構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，形成更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策、制度環(huán)境和公共服務(wù)體系。統(tǒng)籌創(chuàng)新主體、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、財(cái)稅金融、政策保障等主要功能板塊建設(shè)，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，進(jìn)一步構(gòu)建高效協(xié)

35、同的區(qū)域科技創(chuàng)新體系。營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，強(qiáng)化企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高校的協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)孵化器、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的建設(shè)和發(fā)展，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營(yíng)造公平開放的市場(chǎng)環(huán)境，激發(fā)求真務(wù)實(shí)、勇于探索、團(tuán)結(jié)協(xié)作、無私奉獻(xiàn)的創(chuàng)新精神，營(yíng)造尊重人才、尊重創(chuàng)造、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的社會(huì)氛圍。增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、投入、研發(fā)和成果應(yīng)用推廣的核心主體，建設(shè)一批具有引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革創(chuàng)新能力的龍頭企業(yè)，加快中小微企業(yè)“專、精、特、新”發(fā)展，形成一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新品牌。制定有利于科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)政策，落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、后補(bǔ)助等普

36、惠性政策。通過科技成果轉(zhuǎn)化行動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，構(gòu)建區(qū)域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。進(jìn)行股權(quán)與科技成果改革，落實(shí)技術(shù)要素參與收益和股權(quán)分配為核心的科技成果轉(zhuǎn)化改革任務(wù)。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施八大科技創(chuàng)新工程，開發(fā)智能制造、“互聯(lián)網(wǎng)+”等一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)并產(chǎn)業(yè)化示范，發(fā)展以新能源汽車為代表的一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)汽車、鋼鐵、機(jī)械三大支柱產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，支撐化工、建材、紡織、日化、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高物流、商貿(mào)等服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展水平，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快形成創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)格局。第二節(jié) 構(gòu)筑高端載體，加速引領(lǐng)創(chuàng)新簡(jiǎn)政放權(quán)，支持在柳國(guó)家

37、級(jí)、自治區(qū)級(jí)高新區(qū)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持精簡(jiǎn)高效和服務(wù)型政府的管理理念，賦予自治區(qū)級(jí)以上高新區(qū)必要的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、行政、土地使用等管理權(quán)限和職能，強(qiáng)化高新區(qū)管委會(huì)的綜合服務(wù)功能和科技創(chuàng)新促進(jìn)功能，允許高新區(qū)依法進(jìn)行用人、薪酬等方面的改革。高新區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量明顯增加，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)率高于全市平均水平，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占銷售收入比重遠(yuǎn)超全市平均水平。按照“布局合理、特色鮮明、集約高效、生態(tài)環(huán)保”的原則，把高新區(qū)建設(shè)成“創(chuàng)新要素集聚、高層次人才集聚、高端產(chǎn)業(yè)集聚”的科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。搭建高端科技平臺(tái)，提高區(qū)域創(chuàng)新能力。實(shí)施“科技服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程”的“五個(gè)一科技平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)

38、”，依托企業(yè)、高校、科研院所科學(xué)布局與建設(shè)各類科技創(chuàng)新集聚區(qū)和科技平臺(tái)，推動(dòng)覆蓋創(chuàng)新全鏈條的科技創(chuàng)新集聚區(qū)和科技平臺(tái)創(chuàng)新能力提升，建設(shè)一批科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體，成為城市的戰(zhàn)略創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)力量。形成創(chuàng)新發(fā)展高地，拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家級(jí)高新區(qū)、自治區(qū)級(jí)高新區(qū)、廣西自主創(chuàng)新示范區(qū)、廣西現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、科技創(chuàng)新集聚區(qū)等區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展高地的創(chuàng)新發(fā)展，拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。第三節(jié) 夯實(shí)人才根基，激勵(lì)持續(xù)創(chuàng)新加大投入促進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。在科技服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程中，設(shè)立創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)科技專項(xiàng)資金，支持高層次科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、高技能人才等隊(duì)伍建設(shè)，打造一

39、大批具有戰(zhàn)略眼光、管理創(chuàng)新能力和社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的科技企業(yè)家。健全科技人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，建立與工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系和鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的分配激勵(lì)機(jī)制。完善創(chuàng)新型人才流動(dòng)和服務(wù)保障機(jī)制，探索適合本市實(shí)際、更加開放的創(chuàng)新人才政策。開放合作促進(jìn)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化工程，圍繞現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，建設(shè)粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗(yàn)區(qū)（柳州）科技合作基地，推動(dòng)科研院所、高等學(xué)校對(duì)企業(yè)開放共享創(chuàng)新資源，促進(jìn)人才、資金、技術(shù)、信息等創(chuàng)新要素更好流動(dòng)，壯大創(chuàng)新人才隊(duì)伍和現(xiàn)代工匠隊(duì)伍建設(shè)，支撐產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。第四節(jié) 引導(dǎo)多元投入，促進(jìn)金融創(chuàng)新加大財(cái)政科技創(chuàng)新投入。完善地方財(cái)政科技創(chuàng)

40、新投入機(jī)制，進(jìn)一步增加柳州市各級(jí)財(cái)政科技創(chuàng)新投入，積極發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化、中小企業(yè)創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)培育等方面資金的引導(dǎo)作用，帶動(dòng)企業(yè)主體性創(chuàng)新投入持續(xù)增長(zhǎng)。引導(dǎo)銀行、保險(xiǎn)、證券、創(chuàng)投等金融和民間資本投入科技創(chuàng)新，推動(dòng)形成多元化、多層次、多渠道的科技創(chuàng)新投融資體系。 搭建符合本地實(shí)際的投融資平臺(tái)，積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、科技保險(xiǎn)、科技融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)冉鹑趧?chuàng)新服務(wù)，保障企業(yè)創(chuàng)新有效開展。 第五節(jié) 突出科技惠民，推動(dòng)社會(huì)創(chuàng)新提高城市信息化水平，積極創(chuàng)建智慧城市。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家智慧城市試點(diǎn)建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化信息網(wǎng)絡(luò)新格局。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建云計(jì)算中心、大數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算、存儲(chǔ)資源集約建

41、設(shè)，實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)自動(dòng)匯聚整合共享。加快推進(jìn)下一代互聯(lián)網(wǎng)、新一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用推廣。構(gòu)建面向城市建設(shè)、政府管理、公共服務(wù)、人居環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的智慧業(yè)務(wù)應(yīng)用體系。推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市建設(shè)。實(shí)施宜居柳州科技惠民工程，開展以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)領(lǐng)域創(chuàng)新，加大資源環(huán)境、人口健康、公共安全等領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用力度，為全面提升人民生活品質(zhì)和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展提供技術(shù)支撐。依靠科技創(chuàng)新支撐精準(zhǔn)脫貧，惠及廣大人民群眾。加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及，做好科技創(chuàng)新宣傳工作，提高公民基本科學(xué)素養(yǎng)。第六節(jié) 加強(qiáng)開放合作，提升協(xié)同創(chuàng)新構(gòu)建更高層次的科技對(duì)外交流與合作。加強(qiáng)與歐美、東盟等國(guó)家合作，以更

42、加開放的創(chuàng)新政策、更加靈活的合作模式，吸引境內(nèi)外高端創(chuàng)新資源入駐園區(qū)，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，推動(dòng)科技創(chuàng)新型企業(yè)邁出國(guó)門參與全球競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)技術(shù)輸出，重點(diǎn)針對(duì)東盟地區(qū)、非洲等發(fā)展中國(guó)家，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、機(jī)械等裝備及汽車制造、新一代電子信息等技術(shù)輸出。建立聯(lián)合科學(xué)試驗(yàn)平臺(tái)，上下游企業(yè)與高校院所在關(guān)鍵材料、核心配套部件或設(shè)備、系統(tǒng)集成和工程化等方面協(xié)同創(chuàng)新，共建技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)或聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展水平。在南（寧）柳（州）桂（林）北（海）協(xié)同創(chuàng)新體系中發(fā)揮重大支撐作用。發(fā)揮柳州市經(jīng)濟(jì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在“南柳桂北”協(xié)同創(chuàng)新體系中發(fā)揮重大支撐作用，聚集和利用好區(qū)域科技創(chuàng)新資源，解決共同關(guān)注的重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)問題和

43、科技惠民相關(guān)問題，推動(dòng)區(qū)內(nèi)外的重大科技成果轉(zhuǎn)化形成新產(chǎn)業(yè)。建立粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗(yàn)區(qū)（廣西園）先進(jìn)制造園科技創(chuàng)新協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，支持企業(yè)與高等院校、科研院所、上下游企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，引導(dǎo)推動(dòng)各類創(chuàng)新要素在城市、園區(qū)之間流動(dòng)和聚集，共建粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗(yàn)區(qū)（廣西園）先進(jìn)制造園。第四章 實(shí)施八大科技創(chuàng)新工程圍繞科技創(chuàng)新主要目標(biāo)和六大主要任務(wù)，突出“產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈”理念，加快貫徹落實(shí)中國(guó)制造2025和中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，集聚資源，統(tǒng)籌安排，科學(xué)布局，重點(diǎn)實(shí)施“八大科技創(chuàng)新工程”，確?？萍紕?chuàng)新規(guī)劃有效實(shí)施。第一節(jié) 實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能落實(shí)

44、中國(guó)制造2025，應(yīng)用高新技術(shù)，加速推進(jìn)新能源汽車、智能裝備制造、新一代電子信息、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物與新醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。新能源汽車整車技術(shù)與新產(chǎn)品、關(guān)鍵零部件開發(fā)。重點(diǎn)支持上汽通用五菱、東風(fēng)柳汽等四大整車企業(yè)和廣西汽車集團(tuán)等開發(fā)增程式純電動(dòng)汽車、燃料電池汽車、混合動(dòng)力汽車，支持新能源汽車的電池、電機(jī)、電控等關(guān)鍵零部件研發(fā)，支持汽車零部件生產(chǎn)技術(shù)。能力提升。支撐爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家新能源汽車示范城市相關(guān)工作。智能裝備制造技術(shù)攻關(guān)與新產(chǎn)品開發(fā)。在軌道交通技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范方面，開展節(jié)能、安全、環(huán)保、快捷的新型城市軌道交通裝備、通用航空制造業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和配套產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)應(yīng)

45、用示范。在智能電網(wǎng)技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范方面，支持智能電網(wǎng)“發(fā)電、輸電、變電、配電、用電、調(diào)度”等六個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)引進(jìn)轉(zhuǎn)化與應(yīng)用研發(fā)、核心裝備制造和檢測(cè)手段的提升。在建筑新技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范方面，引導(dǎo)建材產(chǎn)業(yè)向新型環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，支持新型干法水泥、高性能混凝土、新型建材等新產(chǎn)品開發(fā)。拓展機(jī)械裝備在建筑材料設(shè)備生產(chǎn)及建筑安裝等領(lǐng)域的應(yīng)用，促進(jìn)鋼鐵、工程機(jī)械與建筑產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，支持裝配式建筑的技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。高檔數(shù)控機(jī)床與機(jī)器人技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)化多軸高檔數(shù)控系統(tǒng)、伺服進(jìn)給單元等功能部件，開發(fā)精密、高速、智能、復(fù)合數(shù)控機(jī)床和特種加工機(jī)床、高效柔性制造系統(tǒng)、增材制造（3D打印）裝

46、備；開發(fā)高可靠性、高性價(jià)比工業(yè)機(jī)器人及安防、危險(xiǎn)作業(yè)、救援、醫(yī)療等專用機(jī)器人，開發(fā)生活服務(wù)機(jī)器人。支持創(chuàng)建國(guó)家南方數(shù)控機(jī)床生產(chǎn)基地和中國(guó)-東盟（柳州）機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地。智能制造與產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，開展智能制造產(chǎn)品與傳感器、制造物聯(lián)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)控制、工業(yè)軟件等技術(shù)的融合創(chuàng)新，加快研制成套智能工程機(jī)械、橡膠塑料機(jī)械等新一代智能化機(jī)械產(chǎn)品；加大先進(jìn)適用成套裝備和智能生產(chǎn)線的推廣力度，推動(dòng)數(shù)字化車間、智能工廠的示范建設(shè)；開展智能汽車的智能傳感、輔助駕駛、智能計(jì)算等關(guān)鍵系統(tǒng)技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用。新材料技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范。引進(jìn)新材料清潔生產(chǎn)和高質(zhì)利用技術(shù)；研究應(yīng)用增強(qiáng)增韌復(fù)合材料、高強(qiáng)度高模量增材制造（3

47、D打?。┎牧?；研究石墨烯等材料制備、技術(shù)與產(chǎn)品開發(fā)，應(yīng)用于電池、新一代數(shù)字全息圖三維顯示、涂料、復(fù)合材料及超級(jí)電容器等領(lǐng)域；研發(fā)高性能鋼鐵、高品質(zhì)鋁合金、硬質(zhì)合金和特種金屬材料；推進(jìn)ITO靶材、銦化合物半導(dǎo)體新材料研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。節(jié)能環(huán)保技術(shù)及產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范。加快資源循環(huán)利用關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范，大力發(fā)展資源能源綜合利用和再生資源利用，建設(shè)廣西柳北可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。開發(fā)高效節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品，推廣先進(jìn)適用節(jié)能環(huán)保裝備。發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、風(fēng)電、光伏發(fā)電等清潔能源。藥物新產(chǎn)品與醫(yī)療器械技術(shù)及新產(chǎn)品開發(fā)。開展具有臨床應(yīng)用價(jià)值的新藥和臨床急需的仿制藥開發(fā)；開展特色中藥資源利用和保護(hù)技術(shù)研究，加快名優(yōu)中

48、成藥的劑型改造和二次創(chuàng)新。開展應(yīng)用酵母深加工、食品添加劑、植物提取等生物技術(shù)研究。利用增材制造（3D打印）技術(shù)研制人體醫(yī)用材料。開發(fā)中醫(yī)康復(fù)器械、數(shù)字醫(yī)學(xué)設(shè)備。引進(jìn)智能化診療系統(tǒng)技術(shù)，研制快速便攜式診療產(chǎn)品和數(shù)字化、精準(zhǔn)化、家庭化、網(wǎng)絡(luò)化的移動(dòng)醫(yī)療設(shè)備?；A(chǔ)零部件制造技術(shù)研發(fā)與基礎(chǔ)制造新工藝應(yīng)用。圍繞大型工程機(jī)械、高檔數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人等裝備制造，開展高端工業(yè)傳感器芯片、伺服器及軟件控制系統(tǒng)研究，重點(diǎn)研發(fā)高精度、高速度、長(zhǎng)壽命的軸承、齒輪等傳動(dòng)裝置，液氣密元件、新型傳感器、儀器儀表等高端智能元器件。應(yīng)用鑄、鍛、焊、熱處理與表面處理等節(jié)能環(huán)保新工藝新技術(shù)，開展以自動(dòng)化、綠色加工、精密加工技術(shù)（內(nèi)高

49、壓成形技術(shù)等）和新材料應(yīng)用為依托的基礎(chǔ)零部件制備工藝革新。第二節(jié) 實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行業(yè)創(chuàng)新工程，推動(dòng)信息化發(fā)展落實(shí)中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，應(yīng)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬數(shù)字等“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，推動(dòng)制造業(yè)技術(shù)向自動(dòng)化、數(shù)字化、信息化、智能化發(fā)展，支持創(chuàng)建國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”試點(diǎn)城市?！盎ヂ?lián)網(wǎng)”行業(yè)創(chuàng)新?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，在汽車、制造、商貿(mào)、物流、家居、服務(wù)、媒體等領(lǐng)域培育車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、電子商務(wù)、智能物流、智能家居、數(shù)字營(yíng)銷、個(gè)性化診療、社區(qū)O2O、互聯(lián)網(wǎng)+金融、互聯(lián)網(wǎng)+教育等高新技術(shù)生產(chǎn)方式。應(yīng)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬數(shù)字等高新技術(shù)推進(jìn)“智慧柳州”建設(shè)，引進(jìn)

50、構(gòu)建面向行業(yè)應(yīng)用的大數(shù)據(jù)云服務(wù)架構(gòu)、多源異構(gòu)數(shù)據(jù)的分析與計(jì)算、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)環(huán)境下的資源管理與調(diào)度、安全保障與多維數(shù)據(jù)融合的智能應(yīng)用技術(shù)；應(yīng)用數(shù)據(jù)中心操作系統(tǒng)、云端融合操作系統(tǒng)、高端IT器件與設(shè)備、EB級(jí)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng)；應(yīng)用大數(shù)據(jù)產(chǎn)品與服務(wù)。引進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)的前端感知、數(shù)據(jù)傳遞和智能處理等關(guān)鍵技術(shù)，應(yīng)用開發(fā)以物聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)和終端中間件為核心的自主軟硬件產(chǎn)品。推動(dòng)下一代廣播電視網(wǎng)（NGB）技術(shù)應(yīng)用，在文化和傳媒行業(yè)率先采用AR、VR等虛擬數(shù)字技術(shù)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用。發(fā)展新一代信息技術(shù)。發(fā)展北斗信息產(chǎn)業(yè)，發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)控制系統(tǒng)、信息安全、集成電路設(shè)計(jì)以及特色應(yīng)用軟件等，促進(jìn)軟件服務(wù)外包業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展汽車電

51、子制造業(yè)，加快進(jìn)入車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、動(dòng)力控制系統(tǒng)、車身控制系統(tǒng)、行駛控制系統(tǒng)等領(lǐng)域；延伸發(fā)展電子元器件，開發(fā)機(jī)械、冶金、化工、礦產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的嵌入式軟件，特別是專用集成電路設(shè)計(jì)和軟件開發(fā)，推動(dòng)新一代信息技術(shù)在制造業(yè)中的深度應(yīng)用。優(yōu)先發(fā)展云服務(wù)業(yè)，支持傳統(tǒng)信息技術(shù)企業(yè)向云計(jì)算產(chǎn)品和服務(wù)提供商轉(zhuǎn)型，發(fā)展面向企業(yè)的計(jì)算、存儲(chǔ)資源租用和應(yīng)用軟件開發(fā)部署平臺(tái)服務(wù)以及經(jīng)營(yíng)管理、研發(fā)設(shè)計(jì)等在線應(yīng)用服務(wù)；發(fā)展面向云計(jì)算的信息系統(tǒng)規(guī)劃咨詢、方案設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成和測(cè)試評(píng)估等服務(wù)。發(fā)展面向政府和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全可信云計(jì)算外包服務(wù)。發(fā)展科技信息情報(bào)系統(tǒng)和面向個(gè)人的基于云計(jì)算的信息存儲(chǔ)、在線工具、學(xué)習(xí)娛樂等服務(wù)。第三節(jié) 實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型

52、升級(jí)創(chuàng)新工程，支撐供給側(cè)改革采用智能制造技術(shù)、新一代信息技術(shù)、新材料技術(shù)、節(jié)能環(huán)保技術(shù)等能影響行業(yè)產(chǎn)生變革的重大高新技術(shù)，提升汽車、機(jī)械、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)制造水平，提升產(chǎn)品質(zhì)量，促使行業(yè)骨干企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)柳州工業(yè)走出一條智能制造的特色發(fā)展之路。汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)支持上汽通用五菱、東風(fēng)柳汽等四大整車企業(yè)和廣西汽車集團(tuán)等發(fā)展高附加值的轎車、MPV、SUV、輕重卡等新產(chǎn)品，通過汽車整車關(guān)鍵技術(shù)研究與開發(fā)、汽車發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)鍵技術(shù)研究與新產(chǎn)品開發(fā)和汽車關(guān)鍵零部件/共性技術(shù)研究與開發(fā)，促進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品升級(jí)，提高汽車的經(jīng)濟(jì)性、動(dòng)力性、安全性、穩(wěn)定性、舒適性。工程機(jī)械及機(jī)械新產(chǎn)品開發(fā)及技術(shù)攻關(guān)。以柳工

53、集團(tuán)為龍頭，用微電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制技術(shù)、新材料技術(shù)等高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，對(duì)傳統(tǒng)機(jī)械產(chǎn)品及生產(chǎn)過程進(jìn)行智能化、集成化、機(jī)電儀一體化改造。研發(fā)大型、智能化、節(jié)能型工程機(jī)械，研發(fā)用于重大工程的預(yù)應(yīng)力施工智能化設(shè)備和氣體壓縮機(jī)、塑料橡膠機(jī)械，提高發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、驅(qū)動(dòng)橋、液壓元件等機(jī)械核心零部件的研發(fā)制造能力，促進(jìn)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。鋼鐵新品種、綜合生產(chǎn)技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化研發(fā)。支持柳鋼集團(tuán)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)品向高附加值、高品質(zhì)、高科技轉(zhuǎn)型，開發(fā)生產(chǎn)造船、橋梁等領(lǐng)域用的高附加值專用寬厚板；延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈，支持開發(fā)用于汽車、機(jī)械、家電等領(lǐng)域的精品寬帶板和機(jī)電板新產(chǎn)品。優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究與開發(fā)。

54、支持化工、建材、制糖、紡織、造紙及日化等產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新升級(jí)。支持柳化、魚峰水泥、鳳糖及兩面針等的龍頭企業(yè)通過技術(shù)進(jìn)步帶動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。改造提升傳統(tǒng)物流業(yè)。支持鷓鴣江鋼鐵物流產(chǎn)業(yè)園、桂中海迅柳北物流基地、中鐵柳州物流園、長(zhǎng)樂化工物流園、廣西柳州汽車及零部件交易配送中心、柳州臨時(shí)口岸、醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)園、汽車及零部件供應(yīng)鏈物流產(chǎn)業(yè)園、西鵝鐵路貨運(yùn)中心、快遞快運(yùn)及空港物流園、食品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)物流園區(qū)（基地）骨干企業(yè)的技術(shù)開發(fā)。加強(qiáng)軍民融合科技創(chuàng)新。大力促進(jìn)“軍技民用、民技軍用”相互轉(zhuǎn)化，培育壯大軍民結(jié)合優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)軍工經(jīng)濟(jì)和地方經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有效融合。鼓勵(lì)和支持企業(yè)加大軍民兩用高技術(shù)研發(fā)投入，

55、推進(jìn)軍民兩用高端技術(shù)研發(fā)與科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)軍民兩用技術(shù)成果交易和信息交流平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)和支持軍工企業(yè)與民用企業(yè)組織實(shí)施重大項(xiàng)目聯(lián)合攻關(guān)。支持軍民通用設(shè)計(jì)、制造等先進(jìn)工業(yè)技術(shù)的合作開發(fā)、雙向服務(wù)與成果共享。第四節(jié) 實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程，助推精準(zhǔn)脫貧與全面小康建設(shè)開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范建設(shè)，應(yīng)用特色良種選育及高效安全種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)林牧漁重大疫病防控技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品綜合加工與裝備技術(shù)、高效優(yōu)質(zhì)商品林生態(tài)林經(jīng)營(yíng)等技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)和生產(chǎn)效率，保障縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范建設(shè)。圍繞現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)科技（核心）示范區(qū)和科技富民強(qiáng)縣等建設(shè)目標(biāo)，打造一批涉農(nóng)科技企業(yè)，建立特色產(chǎn)業(yè)高產(chǎn)高效

56、高標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)，形成農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地及示范推廣基地，派駐科技特派員開展技術(shù)培訓(xùn)，保障實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。良種選育及高效安全種養(yǎng)技術(shù)研究。開展地方品種資源（優(yōu)異基因）挖掘利用研究，制備優(yōu)異育種新材料，建立特色良種培育體系。加強(qiáng)新品種（系）引進(jìn)培育，形成一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、廣適、多抗的農(nóng)林水產(chǎn)畜牧優(yōu)良品種（系），不斷提高良種覆蓋率，開展農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全種養(yǎng)技術(shù)推廣。農(nóng)林牧漁重大疫病防控技術(shù)研究。開展動(dòng)物疫病凈化技術(shù)、生物安全隔離區(qū)、無疫區(qū)配套技術(shù)研究，應(yīng)用新發(fā)疫病及嚴(yán)重危害疫病的新型疫苗、快速診斷、綜合防控等技術(shù)。開展農(nóng)林及動(dòng)物疫病預(yù)警監(jiān)測(cè)、快速診斷、生態(tài)防控技術(shù)研究。開展外來

57、有害生物監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防控技術(shù)研究。推廣生物農(nóng)藥及新型化學(xué)農(nóng)藥。開發(fā)新型飼料、飼料添加劑和獸（漁）藥等。農(nóng)產(chǎn)品綜合加工技術(shù)及裝備工程。開展農(nóng)林水產(chǎn)畜牧等產(chǎn)品加工技術(shù)研究和新技術(shù)應(yīng)用，開發(fā)新產(chǎn)品；突破高值化利用、原料綜合利用和食品有害物檢測(cè)、追溯預(yù)警等關(guān)鍵技術(shù)，引進(jìn)新型節(jié)能、天然活性成分或功能性物質(zhì)高效提取、分離集成等技術(shù)和超高壓冷加工等裝備，提高生產(chǎn)品質(zhì)。優(yōu)質(zhì)高效商品林生態(tài)林經(jīng)營(yíng)技術(shù)研究。開展商品林優(yōu)繁材料選育與集約繁育、經(jīng)營(yíng)及林分結(jié)構(gòu)優(yōu)化等技術(shù)研究；集成與創(chuàng)新生態(tài)林非木質(zhì)利用、低效林改造與恢復(fù)技術(shù)；研究高附加值特色經(jīng)濟(jì)林培育、高保護(hù)價(jià)值森林健康經(jīng)營(yíng)和林下資源高效利用技術(shù)；開展森林植被修復(fù)技術(shù)、

58、森林生態(tài)防護(hù)功能和效益研究。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技創(chuàng)新。支持螺螄粉產(chǎn)業(yè)園、穿山食品產(chǎn)業(yè)園等的創(chuàng)新發(fā)展，推廣螺螄粉產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新發(fā)展模式，促進(jìn)其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)?？萍贾尉珳?zhǔn)扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。推廣新技術(shù)介入精準(zhǔn)扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，發(fā)展適合鄉(xiāng)村自然資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民俗文化等條件的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。第五節(jié) 實(shí)施科技服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程，提高科技服務(wù)能力以創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市和建設(shè)國(guó)家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范為契機(jī)，以高新區(qū)、科技園區(qū)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn)，實(shí)施“五個(gè)一”科技平臺(tái)建設(shè)工程，開放共享科研資源，造就一批創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，深入開展科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。高新區(qū)科技創(chuàng)新能力建設(shè)。發(fā)揮柳州國(guó)家高新區(qū)、河西

59、自治區(qū)高新區(qū)的核心載體作用，爭(zhēng)建國(guó)家特色型創(chuàng)新園區(qū)和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)；建設(shè)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)和低碳工業(yè)園區(qū)，把科技園區(qū)建成“創(chuàng)新要素、高層次人才、高端產(chǎn)業(yè)”集聚的創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。工業(yè)園區(qū)科技創(chuàng)新能力建設(shè)。支持與國(guó)際創(chuàng)新資源合作共建柳州國(guó)際高科技園。支持柳東新能源汽車制造基地、柳東、河西、新興先進(jìn)裝備制造基地、柳州高新區(qū)國(guó)家級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)基地、柳東、洛維電子信息示范基地、新型特種鋼產(chǎn)業(yè)糯米灘、沙塘示范基地、柳北可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、柳東、柳江、柳城生物和新醫(yī)藥示范基地等的科技創(chuàng)新。推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)園、中歐產(chǎn)業(yè)園、紡織產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)園的科技創(chuàng)新。大學(xué)科

60、技園和科技創(chuàng)新集聚區(qū)科技創(chuàng)新能力建設(shè)。支持具有較強(qiáng)科研實(shí)力的大學(xué)和科技創(chuàng)新集聚區(qū)將大學(xué)綜合智力資源優(yōu)勢(shì)與其它社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源相結(jié)合，為高等學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化、高新技術(shù)企業(yè)孵化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合提供支撐平臺(tái)和服務(wù)機(jī)構(gòu)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和創(chuàng)新型城市建設(shè)。高新技術(shù)企業(yè)加速成長(zhǎng)專項(xiàng)。依托各級(jí)工程技術(shù)研究中心等，扶持有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)突出、發(fā)展勢(shì)頭良好的科技型中小微企業(yè)升級(jí)為高新技術(shù)企業(yè)。國(guó)家小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地城市示范建設(shè)專項(xiàng)。支持科技孵化器、眾創(chuàng)空間等“雙創(chuàng)”重要科技平臺(tái)，支持國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽柳州區(qū)優(yōu)秀項(xiàng)目，服務(wù)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、新農(nóng)村科技機(jī)構(gòu)、科技特派員等為載體，服務(wù)

61、縣域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?！拔鍌€(gè)一”科技平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)。引進(jìn)合作一批重大研發(fā)機(jī)構(gòu)、支持一批高校高水平科研機(jī)構(gòu)、建設(shè)一批龍頭企業(yè)研發(fā)中心、培育一批新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)、扶持一批科技服務(wù)示范、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)專項(xiàng)。制訂優(yōu)惠政策，支持市內(nèi)外高端人才和工程技術(shù)人才來柳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持高級(jí)科研人員帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，鼓勵(lì)高等院校支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)科技人員入駐眾創(chuàng)空間和孵化器等，促進(jìn)人才、技術(shù)、資本的高效配置和流動(dòng)，提升創(chuàng)新水平。第六節(jié) 實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化工程，促進(jìn)成果產(chǎn)業(yè)化開展科技成果轉(zhuǎn)化行動(dòng)，促進(jìn)柳州市企事業(yè)單位面向國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)構(gòu)建良好的科技交流與合作機(jī)制，建設(shè)重大科技成果交易和轉(zhuǎn)化平臺(tái)

62、，促進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)在我市轉(zhuǎn)化應(yīng)用。重大科技成果和關(guān)鍵共性技術(shù)引進(jìn)、示范、推廣。優(yōu)選支持一批對(duì)柳州市產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展有重要推動(dòng)作用的重大科技成果轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)、支柱產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型技術(shù)、節(jié)能環(huán)保技術(shù)、環(huán)境治理技術(shù)、農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用。產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟建設(shè)。重點(diǎn)支持一批依托柳州市重點(diǎn)領(lǐng)域和國(guó)內(nèi)重點(diǎn)高校院所的技術(shù)轉(zhuǎn)移合作項(xiàng)目，組建一批產(chǎn)學(xué)研用合作共同體和戰(zhàn)略合作伙伴。支持科技成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟創(chuàng)新試點(diǎn)示范。鼓勵(lì)各縣區(qū)及開發(fā)區(qū)建立駐地大學(xué)、高職院校、科研中心等溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，構(gòu)建研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，形成產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟并發(fā)揮作用。重大科技成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)。支持汽車、機(jī)械、智能制造、新一代電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的中試平臺(tái)建設(shè)；以各類高新區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)示范園區(qū)和產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化示范基地。第七節(jié) 實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程，促進(jìn)柳州智造貫徹國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，實(shí)施廣西發(fā)明專利雙倍增計(jì)劃，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市，支持柳州國(guó)家高新區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)、各縣區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)集聚區(qū)。加強(qiáng)柳州市專利密集型產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)）培育，開展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)工作，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、應(yīng)用與保護(hù)，促進(jìn)柳州智造。知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)縣（區(qū)）試點(diǎn)示范、