某高速公路公司隧道安全管理應(yīng)急預(yù)案

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1、山西王城高速公路有限公司隧道安全管理應(yīng)急預(yù)案第1章 總則 一、編制目的為了及時(shí)、迅速、有效地應(yīng)對(duì)公司太安嶺、平型關(guān)隧道可能發(fā)生的突發(fā)事件，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事故造成的危害和損失，不斷提升公司的安全防護(hù)能力，保障王城高速公路正常穩(wěn)定運(yùn)行，特制訂本預(yù)案。 二、工作原則以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持關(guān)口前移、預(yù)防為主、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、科學(xué)處置、保障有力的原則，充分發(fā)揮公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組綜合協(xié)調(diào)的優(yōu)勢(shì)，防范并快速有效處置隧道突發(fā)事故，積極做好常態(tài)和非常態(tài)下隧道安全運(yùn)行的各項(xiàng)工作，以保障王城高速公路安全運(yùn)行。(1)預(yù)防為主。立足安全防護(hù)，加強(qiáng)預(yù)警，加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備，規(guī)范應(yīng)急處置措施與操作流程，定期進(jìn)行預(yù)案演

2、練，確保應(yīng)急預(yù)案切實(shí)有效，實(shí)現(xiàn)隧道突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的科學(xué)化、程序化與規(guī)范化。(2)快速反應(yīng)。在隧道突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，按照快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)獲取充分而準(zhǔn)確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。(3)以人為本。把保障公共利益以及員工合法權(quán)益的安全作為首要任務(wù)，及時(shí)采取措施，最大限度地避免財(cái)產(chǎn)遭受損失。(4)分級(jí)負(fù)責(zé)。按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé) 的原則，建立和完善安全責(zé)任制及聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。根據(jù)部門職能，各司其職，加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)與配合，形成合力，共同履行應(yīng)急處置工作的管理職責(zé)。 三、編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國(guó)公路法、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)道路交通安全法、中華人

3、民共和國(guó)防洪法、中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法、中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、山西省高速公路管理?xiàng)l例和交通部公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、山西省公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、山西省高速公路突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和山西省交通廳、山西省高速公路管理局的相關(guān)要求，結(jié)合王城高速公路隧道的實(shí)際情況制定本預(yù)案。四、適用范圍雨、雪、霧惡劣天氣等不可抗因素，以及交通事故、火災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、隧道附屬設(shè)施喪失正常使用功能，需迅速恢復(fù)、搶修，以確保隧道暢通的應(yīng)急行動(dòng)；運(yùn)營(yíng)管理中發(fā)生各類災(zāi)難事故，影響隧道運(yùn)營(yíng)安全，需及時(shí)處置。 五、組織機(jī)構(gòu) 為加強(qiáng)隧道運(yùn)營(yíng)安全，確保隧道安全暢通，發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，

4、能夠迅速采取有效保障措施，王城高速公路有限公司特成立了應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組、信息監(jiān)控中心和隧道管理站三級(jí)應(yīng)急保障組織體系，并成立指揮協(xié)調(diào)組。 1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組 公司成立王城高速公路隧道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組: 組 長(zhǎng)：王曉宙 副組長(zhǎng)：遆甲峰 成 員：魯素平、師永俊、岳畢偉 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室(設(shè)在信息監(jiān)控中心)，辦公室主任由宮瑞霞擔(dān)任。 2.指揮協(xié)調(diào)組 王城高速公路有限公司成立隧道應(yīng)急指揮組:組長(zhǎng)由魯肅平擔(dān)任，副組長(zhǎng)師永俊擔(dān)任，成員由信息監(jiān)控中心全體監(jiān)控人員擔(dān)任。 六、工作職責(zé) (一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé) 在王城公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)王城高速公路應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)、組織、決策、指揮，并協(xié)調(diào)各基層單位的預(yù)案實(shí)施

5、工作，對(duì)王城公司負(fù)責(zé)。 (二應(yīng)急辦公室職責(zé) 應(yīng)急辦公室在王城公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)指令和任務(wù)，確保應(yīng)急保障任務(wù)的順利完成。具體職責(zé)如下: 1.負(fù)責(zé)隧道突發(fā)事件日常接警值班工作，按程序及時(shí)向公司值班領(lǐng)導(dǎo)、信息中心和相關(guān)部門報(bào)告；2. 收集隧道突發(fā)公共事件的信息，進(jìn)行分析處理；實(shí)時(shí)掌握所轄業(yè)務(wù)范圍內(nèi)突發(fā)事件情況，處理職責(zé)范圍內(nèi)的突發(fā)應(yīng)急事件；3. 充分利用各種專業(yè)手段發(fā)布預(yù)警信息；4. 負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作中有關(guān)信息的分類統(tǒng)計(jì)和定量分析，做好收集、處理和上報(bào)工作；5. 負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的處置評(píng)估分析，按年度進(jìn)行總結(jié)、評(píng)估，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組提交突發(fā)公共事件總結(jié)和評(píng)估報(bào)告；6. 完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組

6、交辦的其他工作。 (三)指揮協(xié)調(diào)組職責(zé) 1.管理、指揮調(diào)度公司內(nèi)部的應(yīng)急資源，并跟蹤、監(jiān)控隧道內(nèi)突發(fā)事件狀況， 匯總信息、及時(shí)上報(bào)。 2.負(fù)責(zé)隧道保障應(yīng)急預(yù)案的演練、檢查、實(shí)施。第2章 隧道應(yīng)急管理制度及辦法一、管理制度、辦法 （一）隧道管理站應(yīng)急信息報(bào)送制度1.為做好突發(fā)事件應(yīng)急工作中的信息報(bào)送工作，規(guī)范突發(fā)事件信息報(bào)告內(nèi)容、程序和方法，明確信息報(bào)告時(shí)限和要求，確保信息傳輸及時(shí)準(zhǔn)確，特制定本制度。2.突發(fā)事件應(yīng)急信息：是指處置突發(fā)事件的相關(guān)信息。主要包括事件種類、性質(zhì)、發(fā)生原因、時(shí)間、地點(diǎn)、危害因素、范圍、造成或可能造成的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)影響、處置過程、處置結(jié)果、善后結(jié)果、事件調(diào)查、

7、責(zé)任追究、恢復(fù)重建、人力、物力、財(cái)力、使用情況等。3.突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失的緊急事件。1）自然災(zāi)害。主要包括暴雨、暴風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害。2）事故。主要包括交通事故、火災(zāi)事故和危險(xiǎn)化學(xué)品泄露。4.信息報(bào)送程序發(fā)生職責(zé)范圍內(nèi)的突發(fā)事件，責(zé)任部門立即以口頭形式報(bào)告站領(lǐng)導(dǎo)，站領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后上報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)由責(zé)任部門報(bào)告公司信息監(jiān)控中心、路政（需要時(shí)）、當(dāng)?shù)?19（需要時(shí)）。需要書面報(bào)告的，由責(zé)任部門進(jìn)行補(bǔ)報(bào)。5.信息報(bào)送時(shí)限應(yīng)急信息須在最短的時(shí)間內(nèi)，按照程序逐級(jí)報(bào)告?？陬^報(bào)告10分鐘以內(nèi)，必須說明時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)狀況、采取的措施及報(bào)告人姓名

8、、聯(lián)系電話等。書面報(bào)告最遲不得超過事發(fā)后30分鐘，并隨時(shí)續(xù)報(bào)工作進(jìn)展情況。6.信息報(bào)送責(zé)任追究遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況和在應(yīng)急信息處理過程中有失職、瀆職行為的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人要追究責(zé)任。 （二）隧道管理站應(yīng)急救援管理制度 為加強(qiáng)隧道的事故應(yīng)急救援管理工作,促進(jìn)應(yīng)急管理規(guī)范化,保證應(yīng)急救援的及時(shí)和可靠,使應(yīng)急救援工作始終保持良好狀態(tài),真正做到“行動(dòng)迅速、保障有力”，特制定本制度。1.高度重視事故應(yīng)急救援管理工作，始終把它作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要工作來抓，要經(jīng)常檢查、督促，不斷改進(jìn)和完善事故應(yīng)急救援工作。2.成立“事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)”，明確機(jī)構(gòu)內(nèi)部各成員的分工、職責(zé)、工作范圍，以及在應(yīng)急救

9、援中的其它事項(xiàng)。3.認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全方位防止事故發(fā)生，落實(shí)事故應(yīng)急救援工作，在發(fā)生事故時(shí)能有效防止事故擴(kuò)大和迅速搶救遇險(xiǎn)人員，消除或降低事故的影響。4.應(yīng)急救援設(shè)備要進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)，確保設(shè)備齊全、完好。5.做好值班工作，保證人員、車輛和電話暢通，發(fā)生事故要及時(shí)上報(bào)。6.事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)單位或人員就近及時(shí)上報(bào)?，F(xiàn)場(chǎng)人員要采取安全措施，進(jìn)行力所能及的救護(hù)，不能盲目或在無安全措施的情況下進(jìn)行救護(hù)人員。7.部門負(fù)責(zé)人在接到事故報(bào)告后，要根據(jù)事故情況來確定是否啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案。若需上級(jí)單位幫助救援的，要向上級(jí)單位報(bào)告事故并請(qǐng)求支援。8.事故應(yīng)急救援指揮部要根據(jù)事故

10、現(xiàn)場(chǎng)情況的變化，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急措施，現(xiàn)場(chǎng)處置人員要嚴(yán)格按照應(yīng)急處置措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。9.事故區(qū)內(nèi)的隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)要聽從指揮命令，積極采取措施，有序地組織現(xiàn)場(chǎng)人員安全撤退。10.在事故發(fā)生后及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。 （三）信息監(jiān)控中心隧道監(jiān)控信息工作管理辦法1.目的為加強(qiáng)隧道運(yùn)營(yíng)安全，確保隧道安全暢通，制定本辦法。2.監(jiān)控工作范圍監(jiān)控工作主要分為五部分，分別是：隧道設(shè)備操作情況、隧道監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行情況、隧道圖像巡查情況、特殊情況、環(huán)境指標(biāo)情況。3.設(shè)備操作記錄 （1）設(shè)備：照明、通風(fēng)、卷簾門、信號(hào)燈、消防水泵、緊急電話及有線廣播、可變情報(bào)板。 （2）記錄內(nèi)容：開啟和關(guān)閉設(shè)備的原因、時(shí)間及設(shè)備編號(hào)。 （3）情報(bào)板發(fā)

11、布內(nèi)容：正常：進(jìn)入隧道小車左道，大車右道小車請(qǐng)走左道，大車請(qǐng)走右道限速80，注意安全保持車距、禁止超車雨天：雨天路滑、減速慢行霧天：前方有霧、減速慢行雪天：雪天路滑、減速慢行事故：前方事故、減速慢行前方事故、禁止通行堵車：前方堵車、減速慢行前方堵車、禁止通行施工：前方施工、減速慢行前方施工、限速304.設(shè)備運(yùn)行情況記錄 （1）設(shè)備：監(jiān)控室設(shè)備及隧道外場(chǎng)監(jiān)控設(shè)備。 （2）記錄內(nèi)容：查看相關(guān)設(shè)備工作狀態(tài)，正常的，打，異常的，打。5.圖像巡查記錄 （1）巡查范圍：隧道內(nèi)所有攝像機(jī)監(jiān)視情況。 （2）巡查時(shí)間：接班后，每小時(shí)全部巡查一次，并記錄。 （3）巡查內(nèi)容 違規(guī)主線停車。發(fā)現(xiàn)車輛在隧道主線違規(guī)停車

12、后，立即通知隧道消防隊(duì)，并記錄。停車帶停車。發(fā)現(xiàn)車輛在隧道停車帶停車后，密切觀察20分鐘。20分鐘后自行開走的，不記錄；20分鐘后沒有開走的，利用有線廣播勸其離開，無效的，立即通知隧道消防隊(duì)，并記錄。行人。發(fā)現(xiàn)隧道內(nèi)有行人后，立即通知隧道消防隊(duì)，并記錄。事故。發(fā)現(xiàn)隧道內(nèi)有事故后，立即通知隧道消防隊(duì)、站領(lǐng)導(dǎo)、信息中心、路政、交警，同時(shí)對(duì)相應(yīng)路段的信號(hào)燈、情報(bào)板、照明燈、風(fēng)機(jī)進(jìn)行操作，并詳細(xì)記錄。拋撒物。發(fā)現(xiàn)隧道內(nèi)有拋撒物時(shí)，立即通知就近的值班人員，對(duì)拋撒物進(jìn)行處理，并記錄。 （4）巡查結(jié)果正常的，寫“正?！?，異常的，在對(duì)應(yīng)攝像機(jī)記錄內(nèi)寫明實(shí)際情況。6.特殊情況 （1）項(xiàng)目隧道現(xiàn)場(chǎng)情況：主要是對(duì)隧

13、道現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的特殊情況作記錄，如：違規(guī)停車、事故、火災(zāi)等異常情況；電話：主要是對(duì)特殊情況的信息匯報(bào)作記錄，如：報(bào)警電話、接警電話、上級(jí)電話等。 （2）記錄內(nèi)容對(duì)隧道現(xiàn)場(chǎng)情況的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、具體內(nèi)容作詳細(xì)記錄，并簽字確認(rèn)。對(duì)電話的時(shí)間、接話人、授話單位及人員、電話內(nèi)容及辦理結(jié)果詳細(xì)記錄。7.隧道環(huán)境指標(biāo)通過攝像機(jī)、照度儀、CO/VI檢測(cè)儀、風(fēng)速風(fēng)向檢測(cè)儀實(shí)時(shí)對(duì)隧道內(nèi)照明情況和通風(fēng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的，立即通過操作照明開關(guān)、風(fēng)機(jī)等設(shè)備，使隧道各類環(huán)境指標(biāo)符合要求。第3章 隧道應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)等級(jí)劃分與啟動(dòng)一、預(yù)警級(jí)別的劃分按應(yīng)急啟動(dòng)級(jí)別從高到低設(shè)定為級(jí)、級(jí)、級(jí)、級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。特別嚴(yán)重（級(jí)）

14、、嚴(yán)重（級(jí)）、較重（級(jí)）、一般（級(jí)）四個(gè)響應(yīng)等級(jí)，并分別采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色加以表示。 （一）級(jí)（紅色）啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。因隧道內(nèi)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生嚴(yán)重泄露，致使隧道無法安全通行的；隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)造成無法通行的；發(fā)生嚴(yán)重影響隧道運(yùn)營(yíng)安全、并造成人員死亡、短時(shí)間難以恢復(fù)正常工作秩序的安全事故;以及社會(huì)安全事件。 （二） 級(jí)（橙色）啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)隧道內(nèi)發(fā)生特大交通事故或重大交通事故嚴(yán)重影響隧道運(yùn)營(yíng)安全、并造成人員嚴(yán)重傷害的安全事故； （三） 級(jí)（黃色）啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)隧道內(nèi)發(fā)小型交通事故，造成交通擁堵的，并造成人員受到傷害的安全事故；當(dāng)氣象部門發(fā)出嚴(yán)重影響行車安全預(yù)警信息的；隧道東西口出現(xiàn)濃霧、大雪和沙塵暴等惡劣

15、天氣，或雪后隧道東西口路面大面積結(jié)冰的；隧道附屬設(shè)施遭到破壞，喪失正常使用功能的。 （四） 級(jí)（藍(lán)色）啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)隧道發(fā)生一般交通事故，無人員傷亡，未造成交通擁堵的。二、應(yīng)急響應(yīng)按應(yīng)急啟動(dòng)級(jí)別從高到低設(shè)定為級(jí)、級(jí)、級(jí)、級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。級(jí)（紅色）響應(yīng)。當(dāng)達(dá)到級(jí)應(yīng)急啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，站內(nèi)立即上報(bào)公司，經(jīng)公司批準(zhǔn)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，公司領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、站內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要立即進(jìn)行應(yīng)急處置，迅速組織疏導(dǎo)堵塞，盡快恢復(fù)交通。級(jí)（橙色）響應(yīng)。當(dāng)達(dá)到級(jí)應(yīng)急啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，站內(nèi)立及上報(bào)公司，經(jīng)公司批準(zhǔn)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，分管領(lǐng)導(dǎo)、站內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要立即進(jìn)行應(yīng)急處置，迅速組織疏導(dǎo)堵塞，盡快恢復(fù)交通。級(jí)（黃色）響

16、應(yīng)。當(dāng)達(dá)到級(jí)應(yīng)急啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，站內(nèi)立即上報(bào)公司，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，站內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要立即進(jìn)行應(yīng)急處置，迅速組織疏導(dǎo)堵塞，盡快恢復(fù)交通，并將處置情況上報(bào)公司。級(jí)（藍(lán)色）響應(yīng)。當(dāng)達(dá)到級(jí)應(yīng)急啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，站內(nèi)應(yīng)迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，站領(lǐng)導(dǎo)及各部門負(fù)責(zé)人要立即進(jìn)行應(yīng)急處置，迅速組織疏導(dǎo)堵塞，盡快恢復(fù)交通，并將處置情況上報(bào)公司。應(yīng)急事件處置期間，站內(nèi)要每1小時(shí)向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告一次事態(tài)處置情況。三、啟動(dòng)預(yù)案為了更好地實(shí)施隧道災(zāi)害的救援，隧道救援區(qū)段進(jìn)行了合理劃分。救援區(qū)段的劃分不僅要考慮隧道火災(zāi)影響范圍、通風(fēng)排煙控制、救災(zāi)設(shè)備的位置，而且要考慮人行通道、車行通道以及逃生通道的位

17、置。級(jí)預(yù)案（危險(xiǎn)品事故、火災(zāi)救災(zāi)、社會(huì)安全事件預(yù)案） （一） 危險(xiǎn)品救災(zāi)預(yù)案1.危險(xiǎn)品事故的前方的車輛正常駛出隧道。2.發(fā)生危險(xiǎn)品事故車輛的司乘人員立刻下車，利用隧道內(nèi)的緊急電話或手動(dòng)報(bào)警器報(bào)警。3.監(jiān)控中心接到報(bào)警后，調(diào)整可變情報(bào)板，交通信號(hào)指示器，并且通過有線廣播系統(tǒng)向隧道內(nèi)的人員發(fā)出警報(bào)信號(hào)，封閉隧道交通。4.監(jiān)控中心報(bào)告隧道管理站值班領(lǐng)導(dǎo)及公司信息中心。5.監(jiān)控中心向交警、路政和環(huán)保部門發(fā)出求救信號(hào)。6.交警或路政趕到事故現(xiàn)場(chǎng)后立刻疏散被困車輛，引導(dǎo)被困人群撤離隧道，若事故現(xiàn)場(chǎng)有人嚴(yán)重受傷，現(xiàn)場(chǎng)交警或路政人員打電話向繁峙的120求救。7.繁峙的醫(yī)院接到求助信號(hào)后，立刻安排醫(yī)院作好救助準(zhǔn)

18、備，同時(shí)出動(dòng)120救護(hù)車輛趕往事故點(diǎn)。8.120趕到后救助傷員，并立刻撤離返回醫(yī)院。9.環(huán)保部門趕到現(xiàn)場(chǎng)后，分析危險(xiǎn)品類型，提出處理方案；有關(guān)專業(yè)部門處理事故現(xiàn)場(chǎng)。10.事故現(xiàn)場(chǎng)處理完畢后由環(huán)保部門檢測(cè)，確定滿足衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后，再通知公司，公司信息中心通知監(jiān)控中心。11.監(jiān)控中心通知路政、養(yǎng)護(hù)的部門進(jìn)入隧道處理現(xiàn)場(chǎng)，并檢查可否恢復(fù)通車。12.若可以通車，則監(jiān)控中心恢復(fù)隧道交通。 （二）火災(zāi)救災(zāi)預(yù)案1.左線（橫洞序號(hào)按車行方向依次排列） （1）著火點(diǎn)前方的車輛迅速駛出隧道，后續(xù)車輛排隊(duì)等待，并亮起警示燈；現(xiàn)場(chǎng)司乘人員或發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的隧道巡查人員，立刻下車?yán)弥瘘c(diǎn)后方的緊急電話或手動(dòng)報(bào)警器報(bào)警。 （2）

19、監(jiān)控中心根據(jù)警報(bào)確定著火點(diǎn)位置、火災(zāi)大小，同時(shí)指揮現(xiàn)場(chǎng)司乘人員利用車上及隧道內(nèi)的滅火器和消防栓滅火（取著火點(diǎn)后方的消防器材），進(jìn)行自救；監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報(bào)板、交通信號(hào)指示器等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)，阻止著火點(diǎn)后方車輛行駛。有線廣播播放“隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)，請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)司機(jī)利用事故后方隧道側(cè)墻的滅火器滅火”，左線可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生火災(zāi)”，火災(zāi)點(diǎn)后的交通指示器改為紅色；右線可變情報(bào)板顯示“小心駕駛”，隧道進(jìn)口的交通指示器為紅色，其余為綠色，并指向隧道出口，封閉隧道交通；并通知隧道管理站的消防隊(duì)立即出警；同時(shí)報(bào)告隧道管理站領(lǐng)導(dǎo)、公司信息中心、交警、路政；開啟左線所有射流風(fēng)機(jī)保證隧

20、道內(nèi)風(fēng)速不小于4m/s，同時(shí)開啟隧道內(nèi)的所有照明系統(tǒng)。 （3）若火災(zāi)事故發(fā)生在隧道第一個(gè)車行橫洞之前，則隧道站消防隊(duì)接到火警后，立即出動(dòng)，進(jìn)入右線隧道著火點(diǎn)后的第一個(gè)車行橫洞，監(jiān)控中心待消防隊(duì)到達(dá)后打開此車行橫洞的卷簾門，消防隊(duì)通過通道車行到達(dá)左線著火點(diǎn)后方；若火災(zāi)事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后，則隧道消防隊(duì)在隧道回轉(zhuǎn)車道掉頭，通過左線進(jìn)口到達(dá)著火點(diǎn)后方；隧道消防隊(duì)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后在著火點(diǎn)后方10米（30米、100米）外進(jìn)行消防滅火。此時(shí)現(xiàn)場(chǎng)由隧道管理站消防隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮，消防隊(duì)如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)司乘人員受傷需要救助或火勢(shì)難以控制，立即報(bào)告公司值班領(lǐng)導(dǎo)，并同時(shí)向繁峙消防隊(duì)求救以及繁峙120求救。

21、（4）交警、路政接到火警后，立即出動(dòng)所有值班警力趕往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，若火災(zāi)發(fā)生在第一個(gè)橫通道之前，則路政交警通過右線進(jìn)口將車停放在右線火災(zāi)點(diǎn)后的橫通道附近，徒步穿過該橫洞趕往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)；若火災(zāi)發(fā)生在第一個(gè)橫通道之后，交警、路政通過右線到達(dá)太原側(cè)洞口附近停車，徒步趕往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)；路政、交警在活動(dòng)護(hù)欄、隧道口、著火點(diǎn)后車行橫洞及火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤。 （5）繁峙消防部門接到火災(zāi)報(bào)警后，立即出動(dòng)救援車輛趕往隧道火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。 （6）繁峙的120急救部門接到火災(zāi)報(bào)警后，立即出動(dòng)救援車輛趕往隧道，并通知繁峙有關(guān)醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備；交警或路政在著火點(diǎn)后第一個(gè)橫洞附近為救護(hù)車輛疏導(dǎo)交通；隧道管理站消防隊(duì)進(jìn)行滅火，控制火勢(shì)蔓延。 （

22、7）監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)可變情報(bào)板、交通指示器引導(dǎo)司乘人員疏散、逃生。有線廣播播放“請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)工作人員引導(dǎo)被困車輛及人員撤離”；若火災(zāi)發(fā)生在隧道第一個(gè)橫洞之前，則左線可變情報(bào)板顯示“請(qǐng)撤離至右線”，右線可變情報(bào)板顯示“迅速離開隧道”，右線的交通指示器除進(jìn)口為紅色外，其余均為綠色，并指向隧道出口；若火災(zāi)發(fā)生在第一個(gè)橫洞之后，則左線可變情報(bào)板顯示“請(qǐng)按次序退出隧道”，火災(zāi)點(diǎn)后除進(jìn)口處外的指示器均為綠色，指向隧道進(jìn)口。 （8）若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前，被困車輛在交警指揮下通過火災(zāi)后方車行橫洞撤離至右線并撤離隧道；若發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后，被困車輛在交警指揮下，按次序退出隧道。若火災(zāi)事故發(fā)

23、生在第一個(gè)橫洞之前，則被困人群在交警指揮下通過火災(zāi)點(diǎn)后的橫通道進(jìn)入隧道右線并撤離隧道，現(xiàn)場(chǎng)工作人員必須在人群逃至橫通道時(shí)打開門；若火災(zāi)事故發(fā)生在第一個(gè)橫洞之后，則人群在交警指揮下原地掉頭撤離隧道。 （9）若火災(zāi)事故發(fā)生在第一個(gè)橫洞之前，則120急救車輛通過太原側(cè)活動(dòng)護(hù)欄，逆行進(jìn)入右線趕往隧道左線火災(zāi)點(diǎn)后的第一個(gè)橫通道附近，并將車輛停放在該橫通道處，救護(hù)隊(duì)員徒步救援，完畢后通過右線返回；若火災(zāi)發(fā)生在第一個(gè)橫洞之后，則120將車停放在隧道左線太原側(cè)附近，徒步進(jìn)入左線隧道趕往現(xiàn)場(chǎng)救援，完畢后通過活動(dòng)護(hù)欄進(jìn)入右線返回。 （10）逃生人群中的小孩、老年人、殘疾人、病人及傷員由120救護(hù)人員、交警、路政協(xié)

24、助疏散到右洞,并將傷員送往醫(yī)院。 （11）若火災(zāi)事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前，則繁峙消防隊(duì)消防車進(jìn)入右線通過著火點(diǎn)后的第一個(gè)車行橫洞進(jìn)入左線，駛向著火點(diǎn)，繁峙消防支隊(duì)從太原側(cè)進(jìn)入左線駛向著火點(diǎn)；若火災(zāi)事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后，繁峙消防隊(duì)在著火點(diǎn)后10米（30米、100米）外的安全范圍內(nèi)進(jìn)行滅火，隧道站消防隊(duì)將現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)移交給繁峙消防隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮。 （12）火災(zāi)被撲滅,左洞內(nèi)人員撤離完畢,射流風(fēng)機(jī)繼續(xù)排煙。 （13）養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，檢查設(shè)施完備情況，并將檢查結(jié)果報(bào)告監(jiān)控中心、公司領(lǐng)導(dǎo)。2.右線 （1）著火點(diǎn)前方的車輛迅速駛出隧道，后續(xù)車輛排隊(duì)等待，并亮起警示燈；現(xiàn)場(chǎng)司

25、乘人員或發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的隧道巡查人員立刻下車?yán)弥瘘c(diǎn)后方的緊急電話或手動(dòng)報(bào)警器報(bào)警。 （2）監(jiān)控中心根據(jù)警報(bào)確定著火點(diǎn)位置、火災(zāi)大小，同時(shí)指揮現(xiàn)場(chǎng)司乘人員利用車上及隧道內(nèi)的滅火器和消防栓滅火（著火點(diǎn)后方的消防器材），進(jìn)行自救；監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報(bào)板、交通信號(hào)指示器等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)，阻止著火點(diǎn)后方車輛行駛。有線廣播播放“隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)，請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)司機(jī)利用事故點(diǎn)后方隧道側(cè)墻的滅火器滅火”， 右線可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生火災(zāi)”，火災(zāi)點(diǎn)后的交通指示器改為紅色；左線可變情報(bào)板顯示“小心駕駛”，隧道進(jìn)口的交通指示器為紅色，其余為綠色，并指向隧道出口，監(jiān)控中心封閉隧道交通；并通知隧道管

26、理站的消防隊(duì)立即出警；同時(shí)報(bào)告隧道管理站領(lǐng)導(dǎo)、公司信息中心、交警、路政；然后開啟右線所有射流風(fēng)機(jī)保證隧道內(nèi)風(fēng)速不小于4m/s，同時(shí)開啟隧道內(nèi)的所有照明系統(tǒng)。 （3）若火災(zāi)事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后，則隧道站消防隊(duì)接到火警后，立即出動(dòng)，進(jìn)入右線隧道駛向著火點(diǎn)后方；若火災(zāi)事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前，則隧道站消防隊(duì)接到火警后，立即逆行進(jìn)入左線（或者通過右線）隧道通過著火點(diǎn)后的第一個(gè)車行橫洞到達(dá)右線著火點(diǎn)后方，隧道消防隊(duì)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后在著火點(diǎn)后方10米（30米、100米）外進(jìn)行滅火，并由隧道站消防隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮。消防隊(duì)如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)司乘人員受傷需要救助或火勢(shì)難以控制，立即報(bào)告公司值班領(lǐng)導(dǎo)，并向

27、繁峙消防隊(duì)以及120求救。 （4）若火災(zāi)發(fā)生在第一個(gè)橫通道之后，交警、路政接到火警后，立即出動(dòng)所有值班警力趕往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，則交警、路政駛向隧道口，將車停放在隧道口附近，徒步進(jìn)入右線趕往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)；若火災(zāi)發(fā)生在第一個(gè)橫通道之前，則路政、交警通過平定側(cè)的活動(dòng)護(hù)欄，逆行進(jìn)入左線，將車停放在左線火災(zāi)點(diǎn)后橫通道附近，徒步穿過該橫通道趕往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)；路政、交警在活動(dòng)護(hù)欄、隧道口、著火點(diǎn)后車行橫洞及火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤。 （5）繁峙消防部門接到火災(zāi)報(bào)警后，立即出動(dòng)救援車輛趕往隧道火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。 （6）繁峙的120急救部門接到交警、路政報(bào)警后，立即出動(dòng)救援車輛趕往隧道，并通知醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備。隧道管理站消防隊(duì)進(jìn)行滅火，控制火勢(shì)

28、蔓延。 （7）若火災(zāi)事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前，則監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)可變情報(bào)板、交通指示器引導(dǎo)司乘人員疏散、逃生。有線廣播播放“請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)工作人員引導(dǎo)被困車輛及人員撤離”，右線可變情報(bào)板顯示“請(qǐng)撤離至左線”，左線可變情報(bào)板顯示“迅速離開隧道”，左線的交通指示器除進(jìn)口處，其余的均為綠色，指向隧道出口；若火災(zāi)事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后，則右線可變情報(bào)板顯示 “請(qǐng)按次序退出隧道”，火災(zāi)點(diǎn)后除進(jìn)口處外的指示器其余均為綠色，并指向隧道進(jìn)口。 （8） 若發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前，被困車輛在交警指揮下通過火災(zāi)后方車行橫洞撤離至左線并撤離隧道；若發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后，被困車輛在交警指揮下按次序退

29、出隧道；若火災(zāi)事故發(fā)生在第一個(gè)橫洞之前，則被困人群在交警指揮下通過火災(zāi)點(diǎn)后的橫通道進(jìn)入隧道左線并撤離隧道；若火災(zāi)發(fā)生在第一個(gè)橫洞之后，則人群在交警指揮下原地掉頭，撤離隧道。 （9）若火災(zāi)發(fā)生在第一個(gè)橫通道之后，則120趕往現(xiàn)場(chǎng)救援，車輛停放在隧道口，救援人員徒步趕往現(xiàn)場(chǎng)，完畢后原路返回，從太原側(cè)活動(dòng)護(hù)欄進(jìn)入右線；若火災(zāi)發(fā)生在第一個(gè)橫通道之前，則120在著火點(diǎn)后的第一個(gè)橫通道附近掉頭車輛停放在該橫通道附近，救護(hù)人員徒步穿過該橫通道救援，完畢后原路返回，從太原側(cè)活動(dòng)護(hù)欄進(jìn)入右線。 （10）逃生人群中的小孩、老年人、殘疾人、病人及傷員由120救護(hù)人員、交警、路政協(xié)助疏散到右洞,并送往醫(yī)院。 （11）

30、若火災(zāi)事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后，則太原消防支隊(duì)進(jìn)入左線，駛出隧道后在隧道平定側(cè)活動(dòng)護(hù)欄調(diào)頭，進(jìn)入右線駛向著火點(diǎn)，繁峙消防支隊(duì)消防車直接進(jìn)入右線駛向著火點(diǎn)；若火災(zāi)事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前，則繁峙消防支隊(duì)消防車進(jìn)入左線，通過著火點(diǎn)后的第一個(gè)車行橫洞進(jìn)入右線駛向著火點(diǎn)，消防支隊(duì)在著火點(diǎn)后10米（30米、100米）外的安全范圍內(nèi)進(jìn)行滅后救援，隧道站消防隊(duì)將現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)消防隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)。 （12）火災(zāi)被撲滅,右洞內(nèi)人員撤離完畢,通風(fēng)機(jī)繼續(xù)排煙。 （13）養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，檢查設(shè)施完備情況，并將情況報(bào)告監(jiān)控中心和公司領(lǐng)導(dǎo)。 （三）.社會(huì)安全事件處置預(yù)案 1.突發(fā)社會(huì)安全事件發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組

31、即時(shí)對(duì)突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模進(jìn)行綜合評(píng)估，初步判斷突發(fā)社會(huì)安全事件的預(yù)警級(jí)別，提出啟動(dòng)突發(fā)事件預(yù)案的建議，經(jīng)公司突發(fā)社會(huì)安全事件指揮部批準(zhǔn)后啟動(dòng)相應(yīng)的分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)模式。 2.當(dāng)基本應(yīng)急啟動(dòng)后，事態(tài)仍難以控制，或有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)公司指揮部根據(jù)實(shí)際情況啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。 3.應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組為一線指揮，根據(jù)上級(jí)指令和應(yīng)急處置程序負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將事件處置全過程情況及時(shí)向公司突發(fā)社會(huì)安全事件指揮部匯報(bào)，認(rèn)真執(zhí)行應(yīng)急指揮部下達(dá)的指令。 4.事件處置過程中需要相關(guān)部門配合的，首先由工作領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行協(xié)調(diào)。必要時(shí)，請(qǐng)求地方應(yīng)急指揮部予以協(xié)調(diào)幫助。 5.突發(fā)社會(huì)安全事件的

32、應(yīng)急結(jié)束需符合以下條件：突發(fā)社會(huì)安全事件的隱患徹底消除，或已發(fā)生的事件得到完全處置，經(jīng)過一定時(shí)間（由事件主管部門根據(jù)具體事件而定）后沒有出現(xiàn)反復(fù)。 6.應(yīng)急結(jié)束決定的做出，須由公司應(yīng)急指揮部辦公室向公司應(yīng)急指揮部提出終結(jié)建議，經(jīng)批準(zhǔn)同意后實(shí)施，并向上一級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告。 7.突發(fā)社會(huì)安全事件涉及到群眾安置、救助問題，請(qǐng)求公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)按相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案開展救濟(jì)，切實(shí)保障公眾的正常生活，努力消除公眾恐慌，盡快恢復(fù)秩序。 8.每一起突發(fā)社會(huì)安全事件處置完結(jié)后，就此項(xiàng)工作做出認(rèn)真總結(jié)，形成經(jīng)驗(yàn)，查找不足。并將總結(jié)報(bào)公司突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)急指揮部，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。級(jí)預(yù)案（重大交通事故救

33、災(zāi)預(yù)案） （一）重大交通事故救災(zāi)預(yù)案1.左線 （）事故點(diǎn)前方的車輛駛出隧道，發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。 （）發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員，通過緊急電話或手動(dòng)報(bào)警器向監(jiān)控中心報(bào)警。 （）監(jiān)控中心接受報(bào)警信號(hào)后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類型。 （）監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生重大交通事故，阻止事故點(diǎn)后方車輛行駛。左線事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生事故”，事故點(diǎn)后方的車道指示器改為紅色警示燈，右線除進(jìn)口警示燈為紅色外，其余均為綠色并指向隧道出口，封閉左、右線交通。 （）監(jiān)控中心報(bào)告隧道管理站值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政，同時(shí)報(bào)告公

34、司信息中心。 （）若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之前，則交警、路政通過右線進(jìn)口將車停放在右線事故點(diǎn)后的橫通道附近，徒步穿過該橫通道趕往事故現(xiàn)場(chǎng)（）120急救部門接到報(bào)警后，立即出動(dòng)救護(hù)車趕往隧道，并通知有關(guān)醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備。（）交警或路政趕到后打開隧道東口和西口活動(dòng)護(hù)欄，交警、路政在隧道東西口活動(dòng)護(hù)欄處、隧道口、事故點(diǎn)后車行橫洞附近及事故發(fā)生點(diǎn)指揮交通。（）監(jiān)控中心確認(rèn)交警或路政趕到現(xiàn)場(chǎng)后，改變隧道內(nèi)的交通信號(hào)指示器和可變情報(bào)板。若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前，則左線事故點(diǎn)后可變情報(bào)板改為“緩慢行駛，撤離至右線”，右線交通指示器除進(jìn)口處為紅色外，其余均為綠色并指向隧道出口，可變情報(bào)板改為“撤離隧道”

35、；若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后，則左線可變情報(bào)板顯示“請(qǐng)按次序退出隧道”，事故點(diǎn)后除進(jìn)口處外的指示器均為綠色，指向隧道進(jìn)口。 （）若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前，則左線被困車輛在交警指揮下通過事故點(diǎn)后方車行橫洞進(jìn)入右線，正向駛出隧道西口。若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后，則左線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。 （） 120急救車輛趕往隧道西口，急救車輛進(jìn)入隧道左線并駛向事故發(fā)生點(diǎn)進(jìn)行救援，救援完畢后掉頭原路返回，通過活動(dòng)護(hù)欄到右線或通過事故點(diǎn)后的第一個(gè)車行橫洞進(jìn)入隧道右線返回。 （）養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場(chǎng)，檢查設(shè)施完備情況，并將檢查情況報(bào)告給隧道監(jiān)控中心。 （）隧道監(jiān)控中心發(fā)出恢

36、復(fù)隧道交通的信號(hào)。2.右線（）事故點(diǎn)前方的車輛駛出隧道，發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。（）發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員，通過緊急電話或手動(dòng)報(bào)警器向監(jiān)控中心報(bào)警。（）監(jiān)控中心接受報(bào)警信號(hào)后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類型。（）監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生重大交通事故，阻止事故點(diǎn)后方車輛行駛。右線事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生事故”，事故點(diǎn)后方的車道指示器改為紅色警示燈，左線除進(jìn)口警示燈為紅色外，其余均為綠色并指向隧道出口；封閉左右線交通。（）監(jiān)控中心報(bào)告隧道管理站值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政，同時(shí)報(bào)告公司信息中心。（）若事故發(fā)生在第

37、一個(gè)橫通道之后，則路政、交警進(jìn)入隧道右線事故發(fā)生點(diǎn)。若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之前，則交警、路政從隧道東口通過活動(dòng)護(hù)欄逆行進(jìn)入隧道左線，將車停放在事故點(diǎn)后第一個(gè)橫通道附近，徒步進(jìn)入右線事故點(diǎn)，交警和路政如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)司乘人員受傷需要救助，立即報(bào)告公司值班領(lǐng)導(dǎo)，并向120求救。（）120急救部門接到報(bào)警后，立即出動(dòng)救護(hù)車趕往隧道，并通知有關(guān)醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備。（） 交警或路政趕到后打開隧道東口和西口活動(dòng)護(hù)欄，交警、路政在隧道東西口活動(dòng)護(hù)欄處、隧道口、事故點(diǎn)后車行橫洞附近及事故發(fā)生點(diǎn)指揮交通。（9）監(jiān)控中心確認(rèn)交警或路政趕到現(xiàn)場(chǎng)后，改變隧道內(nèi)的交通信號(hào)指示器和可變情報(bào)板。如事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前，

38、右線事故點(diǎn)后可變情報(bào)板改為“緩慢行駛，撤離至左線”， 左線的交通信號(hào)指示器除隧道進(jìn)口為紅色外其余均為綠色并指向隧道出口，可變情報(bào)板改為“撤離隧道”；若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后，則右線可變情報(bào)板顯示“請(qǐng)按次序退出隧道”，事故點(diǎn)后除進(jìn)口處外的指示器均為綠色，指向隧道進(jìn)口。（1 0）若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前，則右線被困車輛在交警指揮下通過事故點(diǎn)后方車行橫洞進(jìn)入左線，正向駛出隧道東口；若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后，則右線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。（） 120急救車輛趕往隧道西口，通過活動(dòng)護(hù)欄，急救車輛進(jìn)入隧道右線并駛向事故發(fā)生點(diǎn)進(jìn)行救援，救援完畢后掉頭原路返回。（）養(yǎng)護(hù)、維修、路

39、政人員清理事故現(xiàn)場(chǎng)，檢查設(shè)施完備情況，并將檢查情況報(bào)告給隧道監(jiān)控中心。（）隧道監(jiān)控中心，發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號(hào)。級(jí)預(yù)案（小型交通事故救災(zāi)預(yù)案） （一）小型交通事故救災(zāi)預(yù)案1.左線（）事故點(diǎn)前方的車輛駛出隧道，發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。（）發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員，通過緊急電話或手動(dòng)報(bào)警器向監(jiān)控中心報(bào)警。（）監(jiān)控中心接受報(bào)警信號(hào)后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類型。（）監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生交通事故。事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生事故減速慢行”，事故點(diǎn)后方第一個(gè)車道指示器改為紅色警示燈。（）監(jiān)控中心報(bào)告隧道管理站

40、值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政；同時(shí)報(bào)告公司信息中心。待路政到達(dá)后，打開事故點(diǎn)后的第一個(gè)車行橫洞的卷簾門。（）若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前，則路政、交警從隧道右線經(jīng)事故點(diǎn)后的第一個(gè)車行橫洞駛向事故發(fā)生點(diǎn)。若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后,交警路政則從隧道東口進(jìn)入隧道右線，并在隧道西口活動(dòng)護(hù)欄掉頭進(jìn)入隧道左線，駛向事故發(fā)生點(diǎn)。交警和路政在隧道東西口、活動(dòng)護(hù)欄、事故點(diǎn)及事故點(diǎn)后的車行橫洞處執(zhí)勤，如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)司乘人員受傷需要救助，立即報(bào)告公司值班領(lǐng)導(dǎo)，并向120求救。（）120急救部門接到報(bào)警后，立即出動(dòng)救護(hù)車趕往隧道，并通知醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備。（）若事故發(fā)生在最后一個(gè)車行橫洞之后，則監(jiān)控中心打開事故點(diǎn)前方的第

41、一個(gè)車行橫洞，供120掉頭使用。若事故發(fā)生在最后一個(gè)車行橫洞之前，則路政打開隧道東口活動(dòng)護(hù)欄，供120調(diào)頭使用。（）交警及路政在120需要掉頭轉(zhuǎn)向的地方和事故點(diǎn)維護(hù)交通秩序。（） 120急救車通過隧道西口進(jìn)入隧道左線駛向事故點(diǎn)救援后，若事故發(fā)生在最后一個(gè)車行橫洞之后，則在事故點(diǎn)前方第一個(gè)車行橫洞掉頭進(jìn)入右線，經(jīng)隧道西口撤離，若事故發(fā)生在最后一個(gè)車行橫洞之前，則在東口活動(dòng)護(hù)欄調(diào)頭從右線返回。 （）養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場(chǎng)，檢查設(shè)施完備情況，并將檢查情況報(bào)告給隧道監(jiān)控中心。 （）隧道監(jiān)控中心發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號(hào)。2.右線 （）事故點(diǎn)前方的車輛駛出隧道，發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。（）發(fā)生事

42、故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員，通過緊急電話或手動(dòng)報(bào)警器向監(jiān)控中心報(bào)警。（）監(jiān)控中心接受報(bào)警信號(hào)后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類型。（）監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生交通事故。事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生事故減速慢行”，事故點(diǎn)后方車道第一個(gè)指示器改為紅色警示燈。（）監(jiān)控中心報(bào)告隧道管理站值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政，同時(shí)報(bào)告公司信息中心。（）交警、路政從隧道東口進(jìn)入隧道右線駛向事故發(fā)生點(diǎn)；交警和路政在隧道東西口、活動(dòng)護(hù)欄、事故點(diǎn)及事故點(diǎn)后車行橫洞處執(zhí)勤，如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)司乘人員受傷需要救助，立即報(bào)告公司值班領(lǐng)導(dǎo)，并向120求救。（）120

43、急救部門接到報(bào)警后，立即出動(dòng)救護(hù)車趕往隧道，并通知有關(guān)醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備。（）若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前，則監(jiān)控中心打開事故點(diǎn)后方的第一個(gè)車行橫洞，供120掉頭使用；若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后，則路政打開隧道東口活動(dòng)護(hù)欄，供120調(diào)頭使用。（）交警及路政在120需要掉頭轉(zhuǎn)向的地方和事故點(diǎn)維護(hù)交通秩序。（）若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前，則120急救車輛通過隧道西口進(jìn)入隧道左線，經(jīng)事故點(diǎn)后第一個(gè)車行橫洞駛進(jìn)隧道右線事故點(diǎn)救援，救援后經(jīng)隧道西口撤離；若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后，則120急救車輛通過隧道西口進(jìn)入隧道左線，并在隧道東口活動(dòng)護(hù)欄調(diào)頭駛進(jìn)隧道右線，救援后經(jīng)隧道西口撤離。（）養(yǎng)護(hù)、

44、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場(chǎng)，檢查設(shè)施完備情況，并將檢查情況報(bào)告給隧道監(jiān)控中心。 （）隧道監(jiān)控中心，發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號(hào)。級(jí)預(yù)案(一般交通事故救災(zāi)預(yù)案) (一）一般交通事故救災(zāi)預(yù)案 1.隧道監(jiān)控中心發(fā)現(xiàn)或接受報(bào)警信號(hào)后，確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類型。 2.通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生交通事故，事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生交通事故減速慢行”，事故點(diǎn)后方第一個(gè)車道指示器改為紅色警示燈。 3.監(jiān)控中心報(bào)告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警和路政，同時(shí)報(bào)告公司信息中心。 4.事故處理完畢后，養(yǎng)護(hù)、隧道、路政人員清理事故現(xiàn)場(chǎng)，檢查設(shè)施完好情況，并將檢查情況報(bào)告隧道監(jiān)控中心。5

45、. 隧道監(jiān)控中心恢復(fù)隧道交通信號(hào)。 （二）隧道雨、雪、霧應(yīng)急預(yù)案隧道地處山區(qū)，氣候變化多樣，公路比較彎多、坡陡，屬交通事故多發(fā)地段，為了保證司乘人員的行車安全，在隧道所屬情報(bào)板上及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，提醒司乘人員。1.大霧情況下，隧道外情報(bào)板發(fā)送“大霧天氣，減速慢行”；隧道內(nèi)出口發(fā)送“隧道外霧大，減速慢行”。2.在小霧情況下，隧道外情報(bào)板發(fā)送“天氣有霧，減速慢行”；隧道內(nèi)出口處發(fā)送“隧道外有霧，減速慢行”。3.在大、中、小雨的情況下，隧道外情報(bào)板發(fā)送“雨天路滑，減速慢行”；隧道內(nèi)出口處發(fā)送“隧道外下雨，減速慢行”。4.在雪天的情況下，隧道外情報(bào)板發(fā)送“雪天路滑，減速慢行”；隧道內(nèi)出口處發(fā)送“隧道外

46、有雪，減速慢行”。第4章 隧道附屬設(shè)施應(yīng)急預(yù)案 一、監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)故障：監(jiān)控值班人員發(fā)現(xiàn)隧道網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)異常時(shí)，迅速報(bào)告站值班領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)控負(fù)責(zé)人，監(jiān)控負(fù)責(zé)人通知監(jiān)控維修人員和站內(nèi)電工進(jìn)行快速搶修，修復(fù)后維修人員向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)修復(fù)情況；如果因?yàn)樘厥庠驘o法立刻修復(fù)時(shí)，隧道電工要加大隧道現(xiàn)場(chǎng)巡邏次數(shù)，并在現(xiàn)場(chǎng)就地控制相關(guān)設(shè)備。CCTV故障：當(dāng)視頻圖像小部分出現(xiàn)故障，而且對(duì)隧道現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視情況影響較小。監(jiān)控值班人員發(fā)現(xiàn)后，通知站監(jiān)控維修人員進(jìn)行維修，修復(fù)后維修人員把維修單交回辦公室。當(dāng)視頻圖像出現(xiàn)大面積或全部故障，嚴(yán)重影響隧道監(jiān)視。監(jiān)控值班人員發(fā)現(xiàn)后，迅速報(bào)告站值班領(lǐng)導(dǎo)和路政值班室，由站值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司分管領(lǐng)導(dǎo)

47、，同時(shí)通知監(jiān)控維修人員和電工進(jìn)行快速搶修。在隧道內(nèi)外情報(bào)板上發(fā)送“隧道維修，減速慢行”信息，修復(fù)后維修人員向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)設(shè)備的具體運(yùn)行情況。 （二）供配電系統(tǒng)1. 10KV停電，監(jiān)控值班人員發(fā)現(xiàn)隧道停電后，或電工預(yù)先接到上級(jí)電業(yè)部門的停電通知后，立即通知站值班領(lǐng)導(dǎo)、路政值班室和公司信息中心。由站值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)，電工馬上到達(dá)隧道現(xiàn)場(chǎng)啟動(dòng)柴油發(fā)電機(jī)組，由柴油發(fā)電機(jī)組供隧道重要負(fù)荷。在隧道左、右線入口處擺放安全標(biāo)志牌“隧道停電，請(qǐng)減速慢行”，電工、消防員在這期間要加大巡查頻率和力度。來電后，通知站值班領(lǐng)導(dǎo)和公司分管領(lǐng)導(dǎo)。2.隧道部分停電，監(jiān)控值班人員發(fā)現(xiàn)隧道部分停電狀況后，立即向站值班領(lǐng)導(dǎo)

48、匯報(bào)，由站值班領(lǐng)導(dǎo)通知電工前去檢修或搶修，并通知監(jiān)控值班人員在隧道外情報(bào)板上發(fā)布“隧道部分停電，請(qǐng)減速慢行”，待檢修完畢后，向站值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)維修后設(shè)備運(yùn)行情況。（三）消防系統(tǒng)消防加壓泵出現(xiàn)故障或低水位池給水源出現(xiàn)故障時(shí)，消防水源嚴(yán)重補(bǔ)給不足，管道工要通知站值班領(lǐng)導(dǎo)，站值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)，消防車到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)待命。 第5章 應(yīng)急解除符合下列條件的，由突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組提供應(yīng)急結(jié)束的信息，通過多種途徑由新聞媒體發(fā)布消息，宣布應(yīng)急反應(yīng)結(jié)束，解除應(yīng)急反應(yīng)所采取的各項(xiàng)特別措施。一、險(xiǎn)情排除，隧道恢復(fù)通暢。二、現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束。三、隧道突發(fā)事件得到控制和消除。四、受危險(xiǎn)威脅人員安全離開危險(xiǎn)區(qū)并得到良好安

49、置。第六章 應(yīng)急處置流程圖一、危險(xiǎn)品救災(zāi)流程圖：發(fā)生危險(xiǎn)品泄漏或其他事故隧道巡邏人員、駕駛員、乘客緊急電話手動(dòng)報(bào)警器隧道監(jiān)控中心啟動(dòng)危險(xiǎn)品救災(zāi)預(yù)案向交警、路政、120及環(huán)保部門求救報(bào)告公司信息中心及值班領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈、有線廣播開啟逃生通道卷簾門交 警120路 政環(huán) 保隧道口執(zhí)勤事故點(diǎn)執(zhí)勤引導(dǎo)車輛及人員撤離提出補(bǔ)救措施分析危險(xiǎn)品類別清理事故現(xiàn)場(chǎng)封閉交通救助傷員關(guān)閉行車指示燈封閉交通二、火災(zāi)救災(zāi)流程圖發(fā)生火災(zāi)隧道巡邏人員、駕駛員、乘客緊急電話手動(dòng)報(bào)警器自動(dòng)報(bào)警器或監(jiān)控系統(tǒng)隧道監(jiān)控中心啟動(dòng)火災(zāi)救災(zāi)預(yù)案通知消防隊(duì)向交警、路政、地方消防發(fā)出求救信號(hào)報(bào)告公司信息中心及值班領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整可變情報(bào)板

50、、交通信號(hào)燈、有線廣播關(guān)閉行車指示燈封閉交通開啟通風(fēng)、照明系統(tǒng)打開逃生通道卷簾門密切觀察交 警120路 政地方消防隧道口執(zhí)勤著火點(diǎn)執(zhí)勤引導(dǎo)車輛撤離引導(dǎo)人員撤離救助傷員封閉交通清理事故現(xiàn)場(chǎng)滅火救援三、隧道監(jiān)控中心火災(zāi)事故救災(zāi)流程圖小型 火災(zāi)大型 火災(zāi)通知處領(lǐng)導(dǎo)和公司信息中心通知隧道站領(lǐng)導(dǎo)洞口擺放反光錐開啟通風(fēng)照明系統(tǒng)調(diào)整可變情報(bào)板和交通信號(hào)燈開啟防火卷簾門通知隧道消防隊(duì)通知交警和路政如隧道機(jī)電設(shè)備異常通知電工如隧道管道出現(xiàn)問題或需要隧道內(nèi)水源補(bǔ)給通知隧道管道工如火災(zāi)難以控制通知忻州、朔州消防隊(duì)通知隧道消防隊(duì)通知交警和路政通知繁峙縣消防隊(duì)如隧道機(jī)電設(shè)備異常通知電工如隧道管道出現(xiàn)問題或需要隧道內(nèi)水源

51、補(bǔ)給通知隧道管道工發(fā)生火災(zāi)隧道巡邏人員、駕駛員、乘客自 或動(dòng) 監(jiān)報(bào) 控警 系器 統(tǒng)緊急電話手動(dòng)報(bào)警器隧道監(jiān)控中心記錄報(bào)告消除報(bào)警誤報(bào)警現(xiàn)場(chǎng)總指揮監(jiān)控中心根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)總指揮命令和各部門匯報(bào)情況并結(jié)合監(jiān)控錄像恢復(fù)交通恢復(fù)設(shè)備正常向公司信息中心和值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)恢復(fù)交通封閉隧道開啟通風(fēng)照明系統(tǒng)調(diào)整可變情報(bào)板和交通信號(hào)燈開啟防火卷簾門四、隧道火災(zāi)事故電工作業(yè)流程圖接到監(jiān)控中心指令危險(xiǎn)品事故機(jī)電火災(zāi)一般火災(zāi)保障供電系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)避免電器設(shè)備開關(guān)引起火災(zāi)變壓器起火低壓線或設(shè)備起火機(jī)電損壞機(jī)電正常保障正常供電切斷高壓供電電源切斷供電變壓器啟用備用電源保障正常供電事故處理完畢或無法控制報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)總指揮及監(jiān)控中心隨同消防隊(duì)

52、或交警一同撤離交通事故五、隧道火災(zāi)事故管道工作業(yè)流程圖接到監(jiān)控中心指令隧道內(nèi)消防水不足隧道內(nèi)消防水充足1人趕往高位池2人趕往3號(hào)豎井監(jiān)測(cè)高位水池水位按高位水池人員請(qǐng)求，開啟3號(hào)豎井管道滿足要求后，關(guān)閉3號(hào)豎井管道監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)消防管道正常運(yùn)行消防隊(duì)滅火報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)總指揮及監(jiān)控中心作業(yè)完畢隨同消防隊(duì)一起撤離六、交通事故救災(zāi)流程圖交通事故隧道巡邏人員、駕駛員、乘客緊急電話手動(dòng)報(bào)警器隧道監(jiān)控系統(tǒng)隧道監(jiān)控中心小型交通事故大型交通事故調(diào)整可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈、啟用有線廣播向隧道交警、路政發(fā)出求救信號(hào)報(bào)告公司信息中心及值班領(lǐng)導(dǎo)交警路政120隧道口執(zhí)勤事故點(diǎn)執(zhí)勤救助傷員清理事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)整交通信號(hào)燈、可變情報(bào)板、有線廣

53、播向交警、路政發(fā)出求救信號(hào)報(bào)告公司信息中心及值班領(lǐng)導(dǎo)封閉隧道打開事故點(diǎn)附近的車行橫洞卷簾門交警路政120隧道口執(zhí)勤事故點(diǎn)執(zhí)勤引導(dǎo)車輛撤離封閉交通清理事故現(xiàn)場(chǎng)救助傷員隧道監(jiān)控中心七、監(jiān)控中心交通事故救災(zāi)流程圖交通事故小型交通事故大型交通事故調(diào)整可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈、啟用有線廣播通知交警人員報(bào)告公司信息中心及站內(nèi)值班領(lǐng)導(dǎo)交警人員通知隧道監(jiān)控中心路政人員通知隧道監(jiān)控中心調(diào)整交通信號(hào)燈、情報(bào)板、啟用有線廣播封閉隧道交通根據(jù)要求打開事故點(diǎn)附近的車行橫洞發(fā)生交通事故隧道巡邏人員、駕駛員、乘客緊急電話手動(dòng)報(bào)警器隧道監(jiān)控系統(tǒng)或自動(dòng)報(bào)警隧道監(jiān)控中心誤報(bào)警清除報(bào)警記錄報(bào)警通知路政人員通知隧道消防交通事故處理完畢

54、隧道消防人員通知隧道監(jiān)控中心隧道監(jiān)控中心可以運(yùn)營(yíng)調(diào) 整情 報(bào)板、交通 信號(hào) 燈報(bào)告公司信息中心及站值班領(lǐng)導(dǎo)通知交警人員通知廣武收費(fèi)站通知代縣收費(fèi)站通隧道消防人員通知路政人員處理完畢交警人員通知隧道監(jiān)控中心路政人員通知隧道監(jiān)控中心隧道消防人員通知隧道監(jiān)控中心隧道監(jiān)控中心調(diào)整情報(bào)板、交通 信號(hào)燈解除隧道交通關(guān)閉打開的車行橫洞卷簾門可以運(yùn)營(yíng)向值班領(lǐng)導(dǎo)、公司信息中心匯報(bào)隧道正常運(yùn)營(yíng)八、隧道附屬設(shè)施故障應(yīng)急流程圖發(fā)現(xiàn)隧道附屬設(shè)施異常隧道監(jiān)控中心隧道機(jī)電維護(hù)人員接到有關(guān)部門通知站綜合辦公室判斷故障系統(tǒng)監(jiān)控系統(tǒng)供電、通風(fēng)、照明和消防系統(tǒng)通知四和公司進(jìn)行維修通知設(shè)備維護(hù)隊(duì)進(jìn)行維修并放置安全樁和牌警示通知監(jiān)控中心可變情報(bào)板發(fā)布提示信息、改變信號(hào)燈通知公司信息中心及站值班領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)故障處理完畢通知監(jiān)控中心恢復(fù)可變情報(bào)板、信號(hào)燈九、隧道雨雪霧應(yīng)急流程圖異常正?；謴?fù)發(fā)現(xiàn)隧道附近天氣異常隧道監(jiān)控中心隧道巡查人員接到有關(guān)部門通知站綜合辦公室通知路政、養(yǎng)護(hù)、交警可變情報(bào)板發(fā)布預(yù)案中相應(yīng)提示信息通知公司信息中心及站值班領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)控中心恢復(fù)可變情報(bào)板信息隧道監(jiān)控中心天氣變化- 42 -