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1、對市委常委班子的意見和建議集選建議一一、總體認(rèn)識20 xx年,按照中央和省委的有關(guān)決策與部署,市委領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,高舉*理論和“三個代表重要思想偉大旗幟,堅定不移地貫徹“立黨為公,執(zhí)政為民”的指導(dǎo)思想,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步建立健全了“創(chuàng)業(yè)實干打硬仗,建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市”的目標(biāo)責(zé)任體系,明確提出了構(gòu)建和諧XX、建設(shè)西部區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市的戰(zhàn)略目標(biāo),弘揚新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,認(rèn)真落實懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要,堅決查處大案要案,認(rèn)真解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題,全心全意為人民服務(wù),經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)均取得了重大進(jìn)展和
2、顯著成效。二、幾點意見在過去的一年里,市委一班人緊密團(tuán)結(jié)、身體力行*員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)和要求,真正體現(xiàn)出了“廉潔、勤政、務(wù)實、高效、創(chuàng)新、和諧”的特點。具體表現(xiàn)在以下八個方面:一是做到了勤奮好學(xué)、學(xué)以致用。能夠很好地堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng),在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型社會中做出了積極而富有成效的探索,結(jié)合我市實際,提出并認(rèn)真組織開展了“治庸”計劃、強(qiáng)化責(zé)任年等專項活動,較好地把學(xué)習(xí)的體會和成果及時轉(zhuǎn)化到了全面建設(shè)小康、構(gòu)建和諧XX的工作中,轉(zhuǎn)化到了推動黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的事業(yè)中。二是做到了心系群眾、服務(wù)人民。能夠始終堅持黨的群眾路線,時刻擺正自己和人民群眾的位置,在思想感情上更加貼
3、近人民群眾,在日常工作中更加注重解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,特別是更加關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)與生活,辦理完成了一批順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實事。三是做到了真抓實干、務(wù)求實效?!扒笳鎰?wù)實、干事創(chuàng)業(yè)”是本屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子的特點之一,無論在各種會議還是工作現(xiàn)場,都能夠體現(xiàn)出強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感,本著對黨、對群眾、對實踐、對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,一步一個腳印地組織帶領(lǐng)我們把各項事業(yè)推向了前進(jìn)。四是做到了艱苦奮斗、勤儉節(jié)約。市委一班人都能夠帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,帶頭反對鋪張浪費和大手大腳,帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),在各項工作中均能夠很好地貫徹勤儉節(jié)約的原則,真正把我市有限的資金和資源用
4、在了宣傳XX、建設(shè)XX、發(fā)展XX的切實工作中。五是做到了顧全大局、令行禁止。能夠堅決維護(hù)中央和中央大政方針的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性,堅決執(zhí)行省委的各項決策,真正做到了“兩個確?!保创_保黨的理論和路線方針政策的貫徹落實,確保黨和國家工作部署的貫徹落實,同時善于把中央、省委的精神與XX實際結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。六是做到了發(fā)揚民主、團(tuán)結(jié)共事。市委一班人都能夠嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定,自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督,沒有發(fā)現(xiàn)任何脫離群眾、濫用權(quán)力、獨斷專行的現(xiàn)象,既有民主,又有集中,心齊氣順、風(fēng)正勁足的局面已經(jīng)形成。七是做到了要秉公用權(quán)、廉潔從政。市委一班人都能夠自覺遵守黨的紀(jì)律和國家的法律
5、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定,沒有發(fā)現(xiàn)任何謀取私利、貪污受賄、腐化墮落的現(xiàn)象。八是做到了生活正派、情趣健康。市委一班人都能夠講操守,重品行,注重培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。沒有發(fā)現(xiàn)任何求奢侈、圖享受、重私欲的現(xiàn)象。總之,正是由于本屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子能夠按照科學(xué)發(fā)展觀的要求切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),真正做到了團(tuán)結(jié)、為民、務(wù)實、清廉,自覺發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),自覺抵御各種腐朽落后思想觀念的侵蝕,才有了今天XX市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的良好局面,才有了今天全市人民齊心協(xié)力共建和諧XX的浩然正氣。特此報告。建議二進(jìn)一步加大用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦的力度 用科學(xué)發(fā)展
6、觀武裝頭腦是地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子思想理論建設(shè)的一項長期任務(wù)。一是在用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨政領(lǐng)導(dǎo)班子頭腦的過程中,要創(chuàng)造“人人學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的環(huán)境。通過建設(shè)學(xué)習(xí)型地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的一系列形式和做法,破除貫徹科學(xué)發(fā)展觀的思想障礙,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,使科學(xué)發(fā)展觀真正成為統(tǒng)領(lǐng)各方面工作的根本指針。二是努力提高地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)水平。繼續(xù)推進(jìn)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院內(nèi)部的改革,改進(jìn)辦學(xué)思路,在學(xué)科建設(shè)、課程設(shè)置、班次組織、教員配備、教材選配等方面引入民主管理方式,通過征求上級主管部門和學(xué)員的意見、教員民主推薦等辦法,確立適合黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實際需求的最佳培訓(xùn)方案。加大在干部教育培訓(xùn)中引入社會化競爭
7、機(jī)制的力度,逐步實行培訓(xùn)項目招投標(biāo)制度,充分利用地區(qū)智力資源,讓高等學(xué)校、科研院所以及其他社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn),擇優(yōu)配置教育培訓(xùn)的主體。要特別重視發(fā)揮制度的約束作用,把對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員選拔使用的一項重要依據(jù)。三是在地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)中,加強(qiáng)樹立正確政績觀的教育。要教育和引導(dǎo)地方黨政班子成員增強(qiáng)黨性,正確認(rèn)識和處理個人利益與黨和人民利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與全局利益的關(guān)系,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念,克服和糾正一些領(lǐng)導(dǎo)干部一味追求個人升遷而產(chǎn)生的急于樹形象、出政績的不良心態(tài)。注意引導(dǎo)地方黨政
8、領(lǐng)導(dǎo)班子成員思考和回答好“什么是政績、為誰創(chuàng)造政績、如何創(chuàng)造政績”等問題,切實做到“用心想事、用心謀事、用心干事”。建議三完善地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價體系 堅持運用體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法,進(jìn)一步明確體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的選人用人辦法和依據(jù),對于地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子樹立正確政績觀起著重要的導(dǎo)向作用。中央組織部制定的體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法(試行),為完善領(lǐng)導(dǎo)班子考核體系確立了基本思路和框架。在實際工作的探索中,必須堅持把落實科學(xué)發(fā)展觀的實際成效作為考核干部和評價干部的基本依據(jù)。一是探索多元化、經(jīng)?;荚u方法,將地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹
9、落實科學(xué)發(fā)展觀的評價工作,最終要落實到地方各部門和廣大人民群眾的自覺行動中。因此,要按照體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法(試行)的精神,努力實現(xiàn)干部考核評價主體的代表性、當(dāng)事性。注意廣泛吸收黨政機(jī)關(guān)相關(guān)職能部門參與對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的考評,充分考慮“民意調(diào)查”在“綜合評價”中的評估權(quán)重,吸引更多黨員群眾參與考評,加大自下而上評價的權(quán)重,同時要注意選擇較為客觀、公正的第三方參與考評。而且,還要注意把平時考核與集中考核結(jié)合起來,加大平時考核結(jié)果的權(quán)重,使考核結(jié)果盡可能全面客觀地反映黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的實際情況。二是注意研究不同崗位政績指標(biāo)的差異。由于黨政領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部分工不同,職
10、責(zé)定位不同,制定考核領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部不同崗位的政績指標(biāo)體系,必須充分體現(xiàn)不同崗位的差別,防止僅用一種指標(biāo)考核所有崗位,解決因指標(biāo)缺乏差異性而導(dǎo)致部分考評結(jié)果失真的問題。三是研究探索考核指標(biāo)的定性分析和量化問題。對于不能量化而需要定性分析的項目指標(biāo),可以借鑒制定法律條款的方法,采取定義方式。對于可以量化的內(nèi)容,比如,對社會保障、環(huán)境保護(hù)、科技教育、文化衛(wèi)生等社會發(fā)展目標(biāo)以及群眾關(guān)注的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會救助等熱點難點問題,都應(yīng)研究指標(biāo)的量化和細(xì)化。要盡量細(xì)致描述考核指標(biāo),制定嚴(yán)格的工作流程,實現(xiàn)可操作性。四是研究探索干部考評、獎勵、監(jiān)督、懲處的配套制度。強(qiáng)化考核結(jié)果運用的剛性要求,把考核結(jié)果作為調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子和干部選拔任用、職務(wù)升降、獎勵懲處的基本依據(jù)。讓事業(yè)心強(qiáng)、實事求是、無私無畏、以大局為重、出于公心、少有私心雜念、忠實于黨和人民利益的好干部得到褒揚和重用。要格外關(guān)注長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的干部。對考核較差、公信度低的干部,針對不同情況,可不再提名晉升或采取調(diào)離崗位、免職、降職、誡勉、辭退、建議辭職等組織處理方式。