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1、XXX 鎮(zhèn)集鎮(zhèn)供水應急預案 一 總則 （1）編制目的 集鎮(zhèn)供水關系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康，是構建 和諧社會和全面實現小康目標的一項重要任務，為加強和規(guī)范供水 突發(fā)事件應急工作，有效預防和妥善處置各類供水事故，保障人民 群眾的切身利益和生命財產安全，維護公共利益，保持社會穩(wěn)定， 確保本集鎮(zhèn)供水安全，結合本集鎮(zhèn)供水實際，制定本預案。 （2）工作原則 集鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的應急處置，應遵循“以人為本、統一領導、 分級負責”的原則，堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作 為各項工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造 成的人員傷亡和其他危害。堅持統一領導、分級負責的原則，對一 般
2、事故由自來水供水站統一領導和部署，重、特大事故必須逐級上 報，服從上級部門的統一領導和指揮。 （3）編制依據 根據中華人民共和國水法 、 中華人民共和國傳染病防治法 、 中華人民共和國水污染防治法 、 中華人民共和國安全生產法 、 城市供水條例 、 飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定 、 取水 許可制度實施辦法 、 城市供水水質管理規(guī)定 、 生活飲用水衛(wèi)生 監(jiān)督管理辦法和國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的 通知等法律法規(guī)及相關文件。 （4）突發(fā)事件分類 九龍集鎮(zhèn)供水突發(fā)事件主要分為 5 類 （1）供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積 停水。 （2）由于其他原因，造成集鎮(zhèn)大范圍或
3、全部停水。 （3）飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。 （4）水源遇到突發(fā)性污染，水質發(fā)生重大變化，不能正常使 用。 （5）傳染病疫情及安全渡汛。 （5）適用范圍 本預案適用于 XXX 集鎮(zhèn)發(fā)生的突發(fā)性供水事件造成的大范圍 或長時間不能正常供水的應急處置。 2、組織機構與職責 （1）組織機構由鎮(zhèn)人民政府組建。 （2）職責 根據國家有關法律法規(guī)和上級領導機關要求，制定和不斷完善 供水突發(fā)事件應急預案。建立應急救援組織，成立專業(yè)應急搶險隊 伍，配備搶險設備及工具，積極組織開展突發(fā)事件應急救援知識培 訓和宣傳工作，對于供水突發(fā)事件，按照不同類型分別由鎮(zhèn)人民政 府組織相關人力、物力、財力
4、予以解決，加強對日常工作的監(jiān)督管 理。 （3）集鎮(zhèn)供水應急領導機構 組長：XXX（鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長） 副組長：XXX（鎮(zhèn)黨委副書記、分管領導） 成員：鎮(zhèn)屬各部門成員、衛(wèi)生院負責人、XXX 等村委會。 （4）集鎮(zhèn)供水應急工作參與部門 參與部門：鎮(zhèn)屬各中心、站所、醫(yī)院、學校、XX、XX 村委會 （5）防疫部門：XX 醫(yī)院、畜牧獸醫(yī)中心 3、運行機制 建立完善的供水突發(fā)事件預警、報告、處置機制，在鎮(zhèn)應急領 導機構的統一指揮下，充分履行各部門職責，團結協作、高效運轉， 3 做好各類突發(fā)事件的預警、報告、處置工作。 （1）預警機制 集鎮(zhèn)供水，要切實加強日常供水全過程的管理，及時掌握天氣 變化，
5、水源水環(huán)境、供水水質、地下水位變動等情況，并按規(guī)范要 求定期檢測分析，出現非正常情況提前預警，逐級上報。 （2）報告制度 應急領導機構成員必須保持電話暢通，遇突發(fā)事件，立即響應； 確定事件真實狀況后逐級上報，并對事故進展情況定期續(xù)報；確保 上報情況及時、準確。 a 情況報告 對集鎮(zhèn)供水突發(fā)事件報告，必須堅持迅速、準確、逐級上報的 原則，報告內容必須客觀真實，不得主觀臆斷，特殊情況根據上級 領導要求匯報。 b 報告主要內容、 突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、 事件發(fā)展趨勢和已經采取的措施等。 c 終止程序 上級有關部門或應急機構根據時間處置進展情況決定是否終止 程序，并在
6、程序終止一個月內提交書面報告?？偨Y報告要就事件基 本情況、事件原因、發(fā)展過程及造成的后果進行全面分析、評價， 并總結主要經驗教訓以及對相關責任人的處理等。 （3）信息發(fā)布 對供水中的突發(fā)事件，要根據其類別和性質由鎮(zhèn)政府決定發(fā)布。 停水期間，要向全社會進行節(jié)水宣傳教育，力爭將損失降到最低點， 并最大限度穩(wěn)定群眾的恐慌心理。 （4）應急處置 a 對于集鎮(zhèn)供水主管網突發(fā)性斷裂，造成局部不能正常供水， 由應急領導機構迅速組織相關人力、物力連續(xù)搶修，停水時間不得 超過 3 天。 b 地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水，由鎮(zhèn)應 急領導機構統一指揮，積極采取其他相應的辦法恢復供水。 c 水源遇到突
7、發(fā)性污染，水質發(fā)生重大變化，造成不能供水的 突發(fā)事件，由鎮(zhèn)應急領導機構動員全社會相關力量予以處置，并及 時關閉受污染水源，在 2 天內恢復正常供水，或根據需要組織人力 物力尋找其它水源。 d 為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間的供水安全，醫(yī)院的衛(wèi) 生防疫科要加強對水質的檢測，確保供水安全。在大汛期間，要加 強對前池的保護，防治地表水進入前池，一旦地表水污染前池，應 立即關閉該前池，并在水質檢測合格后方可重新啟用。 4、應急保障措施 為切實保障供水突發(fā)事件得到妥善處置，各參與部門必須協調 配合、全力支持。 （1）處理主管網斷裂事件中，自來水管理者應有充足的物料 儲備，其它部門要無條件服從管道搶修大
8、局，其它問題待恢復正常 供水后逐步解決。 （2）由于水源污染或水質發(fā)生重大變化造成城區(qū)全部停水時， 衛(wèi)生院和自來水管理員在迅速切斷污染源的同時，要積極組織相關 人員對管網進行消毒，加強防疫工作，并對受害人進行及時檢測、 救治。應急領導機構應立即動員其它單位全力以赴，提供水源，搶 險單位應迅速組織人員。 （3）加強防汛搶險物資準備，供水站要備足沙土、編織袋及 排水設備，嚴防地表水污染前池，一旦發(fā)生險情，應急領導機構要 立即組織常備搶險隊伍到場，確保供水安全。 5、宣傳及培訓 5 為確保集鎮(zhèn)供水突發(fā)事件時，招之即來，來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝， 各參與單位要在平時結合自身的工作，向群眾宣傳應對突發(fā)事件的 相關知識，要在日常維修中有針對性的培訓管網快速搶修技能，要 確保水質合格并定期檢測，真正做到有備無患。 6、附則 本預案自二 0 一 0 年十月三十日生效。 二 0 一 0 年十月三十日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)供水應急預案
