印刷廠環(huán)境風險評估報告

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1、云南國方印刷有限公司 突發(fā)環(huán)境事件風險評估報告 云南國方印刷有限公司 2015 年 11 月 目錄 1.前言1 2.總則1 2.1 編制原則1 2.2 編制依據(jù)1 3.資料準備與環(huán)境風險識別3 3.1 企業(yè)基本信息3 3.2 生產(chǎn)工藝基本情況4 3.3 生產(chǎn)工藝流程5 3.4 生產(chǎn)廢棄物儲存及處置情況7 3.5 涉及環(huán)境風險物資情況9 3.5.1 環(huán)境風險源分析9 3.5.2 對人體的危險性概述.10 3.5.3 環(huán)境危害.10 3.6 現(xiàn)有環(huán)境風險防控與應急措施情況10 3.6.1 環(huán)境事件預防措施.10 3.6.2 火災事件的預防措施.11 3.6.3 泄漏事件的預防措施.11 4.現(xiàn)有應

2、急物資與裝備、救援隊伍情況. .12 4.1 應急救援指揮部的組成及職責.13 4.2 應急救援指揮各機構組織.13 5.現(xiàn)有環(huán)境風險防控和應急措施差距分析.15 5.1 環(huán)境風險管理制度.15 5.2 環(huán)境應急資源.16 6.完善環(huán)境風險防控和應急措施的實施計劃.16 7.企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險等級.17 - 1 - 1 前言 根據(jù)云南國方印刷有限公司實際運營情況，對本公司的環(huán)境風險 因素及綜合管理現(xiàn)狀進行風險評估，形成風險評估報告。 2 總則 為進一步提高云南國方印刷有限公司環(huán)境應急預案編制水平、環(huán) 境風險防控和隱患排查治理水平，識別掌握本公司內(nèi)部各類環(huán)境風險 隱患，更有效的防范環(huán)境風險。將

3、環(huán)境風險評估納入環(huán)境應急管理工 作。通過開展環(huán)境風險評估，進一步識別、掌握本公司各類環(huán)境風險 隱患，按照“預防為主、防控結合”的原則，認真落實環(huán)境風險防范 和應急措施，科學制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，全面提高我公司環(huán)境 保護管理水平，有效防范環(huán)境風險。 2.1 編制原則 按照以人為本的宗旨，合理保障人民群眾的身體健康和環(huán)境安全， 嚴格規(guī)范企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估行為，提高突發(fā)環(huán)境事件防控能 力，全面落實企業(yè)環(huán)境風險防控主體，并遵循以下原則開展環(huán)境風險 評估工作。 環(huán)境風險評估編制應體現(xiàn)科學性、規(guī)范性、客觀性、和真實性的 原則。環(huán)境風險評估過程中因貫徹執(zhí)行我國環(huán)保相關法律法規(guī)、標準、 政策，分析企

4、業(yè)自身環(huán)境風險狀況，明確環(huán)境風險防范措施。 2.2 編制依據(jù) 法律法規(guī)、規(guī)章、指導性文件 - 2 - 環(huán)境保護法 ； 突發(fā)事件應對法 ； 突發(fā)事件應急預案管理辦法 （國辦發(fā)2013101 號） ； 突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法 （環(huán)境保護部令第 17 號） ； 突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法 （環(huán)發(fā)2010113 號） ； 化學品環(huán)境風險防控“十二五”規(guī)劃 （環(huán)發(fā)201320 號） ； 建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2008 年版） ； 產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄 （最新年本） ； 重點監(jiān)管危險化工工藝目錄(2013 年完整版)； 企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估指南（試行） 突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法 標

5、準、技術規(guī)范 國家危險廢物名錄 ； 環(huán)境空氣質(zhì)量標準GB3095-2012； 地表水環(huán)境質(zhì)量標準GB3838-2002； 聲環(huán)境質(zhì)量標準GB3096-20082； 污水綜合排放標準GB8978-1996； 污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準CJ3432010A 等級； 飲食業(yè)油煙排放標準GB18483-2001； 惡臭污染物排放標準GB14554-93； 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準GB12348-20082； 大氣污染物綜合排放標準GB16297-1996； - 3 - 一般工業(yè)固體廢棄物貯存、處置場污染控制標準GB18599-2001； 危險廢物貯存污染控制標準GB18597-2001； 3 資料

6、準備與環(huán)境風險識別 3.1 企業(yè)基本信息 云南國方印刷有限公司是云南國防印刷廠投資，經(jīng)上級主管部門 批準，于 2010 年 3 月 23 日在昆明經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)新成立的一家國有 獨資公司。新公司成立是為了支持省、市各級政府推動云南省重點文 化產(chǎn)業(yè)項目-東盟國際圖書城，市區(qū)文物保護項目大德寺雙塔公園而 搬遷的項目。公司位于昆明經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)出口加工區(qū)鼎南路 2 號， 凈用地面積 42.6 畝。2013 年初，上級主管部門云南出版集團有限責任 公司決定，原云南新華印刷實業(yè)總公司、云南國防印刷廠和云南省印 刷技術研究所整合重組，成立云南出版印刷（集團）有限責任公司， 現(xiàn)隸屬于云南出版印刷（集團）有限

7、責任公司管理。 公司擁有多臺套國內(nèi)外較先進的制版、印刷、裝訂和包裝裝潢設 備。承印著解放軍報 、 參考消息 、 中國青年報 、 中國電視報 、 生活文摘 、 中國剪報 、 新華每日電訊 、 中國紀檢監(jiān)察報和 云南信息報等幾十種中央及省內(nèi)報紙；承印著半月談 、 半月 談內(nèi)部版 、 特別文摘 、 特別關注 、 家庭醫(yī)生 、 知音等 10 多 種省內(nèi)外期刊；同時，還承印著百余種中小學教材教輔，數(shù)百種精品 圖書和包裝裝潢產(chǎn)品，是云南省集書、報、刊和包裝裝潢制作印刷為 一體的綜合性骨干印刷企業(yè)，是國家秘密載體復制單位和國家級書刊 印刷定點單位。 - 4 - 公司位于昆明經(jīng)開區(qū)出口加工區(qū)鼎南路 2 號，位

8、于東經(jīng) 102 4744北緯 245819。公司東側緊鄰規(guī)劃道路，東側約 26m 為 駿信國際汽配城；南側緊鄰浦發(fā)路，東南側 66m 為云南國資昆明經(jīng)開 區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司總部，南側 24m 為國際珠寶城；西側鄰云南萬方 生物有限公司，西北側 31m 為云南有色集團總部；北側為浦發(fā)路，北 側距公司 170m 為昆明學院羊甫校區(qū)音樂學院。 3.2 生產(chǎn)工藝基本情況 公司有員工 600 人。屬加工型企業(yè)，企業(yè)采用連續(xù)生產(chǎn)和間歇 式生產(chǎn)相結合的生產(chǎn)形式。 （詳見表 1、表 2） 表 1 主要產(chǎn)品及規(guī)模 序號 規(guī)格 年產(chǎn)量 1 單色印刷品 20 萬令 2 多色印刷品 20 萬令 3 包裝裝潢印刷品 5

9、00 萬個 表 2 主要原材料用量清單 序號 物料名稱 年用量 貯存量 1 紙張 10000 t/a 1000t 2 油墨 100 t/a 10t 3 CTP 版 8 萬張 1000 張 4 CTP 補充液 3.6t/a 0.1t 5 清洗劑 7.02 t/a 0.1t - 5 - 6 潤版液 5.7 t/a 0.1t 7 EVA 熱熔膠 33 t/a 3t 8 預涂膜 32 t/a 2t 9 鐵絲 1.15 t/a 0.1t 10 棉紗 2.83 t/a 0.5t 原材料根據(jù)不同品種和規(guī)格、分類、分庫管理。 3.3 生產(chǎn)工藝流程 公司主要以平版印刷書、報、刊產(chǎn)品為主，生產(chǎn)過程主要是將外 來稿

10、件進行整稿制作、出樣、用戶簽樣后，通過 CTP 制版、印刷、裝 訂，成品出廠。主要可分為印前、印中、印后三段工序。 （1）印前工序：印前工序主要是將用戶來片或衛(wèi)星、電話傳版等 外來稿件通過整稿、制作后進行出樣，然后由用戶簽樣認可，經(jīng) CTP 制版機制版。新廠采用了新型 CTP 制版技術替代原廠的 PS 版制版技術， CTP 制版技術不用定影液，顯影使用的顯影液由濃縮顯影液按 1:3 的比 例兌水而得，顯影結束后該顯影液產(chǎn)生量為 10.8t/a，集中回收委托相 關資質(zhì)單位處理不外排。CTP 版顯影后有少量的廢顯影液殘留，需要用 少量水清洗，該清洗水每張版約用水 0.4L，則年用水為 32m3/a

11、，清洗 廢水經(jīng)廢水回收處理器處理后循環(huán)使用，廢 CTP 版補充液委托有資質(zhì) 單位處理。 （2）印中工序：印中工序主要是將制好的印版（CTP 版）通過（膠 輪、平張）印刷機印刷，印刷用環(huán)保油墨。油墨使用時需添加少量稀 釋劑，但從表 1-3 可知，油墨中含有無芳烴油類溶劑，該溶劑在印刷 - 6 - 工序以及后續(xù)其它工序逐漸揮發(fā)，產(chǎn)生印刷廢氣，廢氣的主要成分是 非甲烷總烴。建設項目投產(chǎn)后油墨用量為 130t/a，則印刷廢氣的產(chǎn)生 量按油墨用量的 20%計，為 26t/a。通過車間內(nèi)的風機抽出再經(jīng)過活性 炭吸附后從 15m 高的排氣筒排放。活性炭吸附效率按 70%計，則非甲烷 總烴排放量為 2.07k

12、g/h。 印后機器使用清洗液用量為 7.02t/a，清洗液通過添加蒸發(fā)抑制劑 后僅有微少量非甲烷總烴揮發(fā)。通過車間內(nèi)的抽風系統(tǒng)一起抽出再經(jīng) 過活性炭吸附后從 15m 高的排氣筒排放。使用后的清洗液約 7 t/a 留 在廢棉紗里，委托相關資質(zhì)單位回收處理禁止外排。此外將印刷后的 廢棄 CTP 版 8 萬張/a，委托原料提供商回收處理不外排。 （3）印后工序：印后工序主要是將檢查無誤的印刷品進行折頁， 根據(jù)印刷品裝訂需要選擇大膠訂、騎馬訂、精裝裝訂，裝訂好后的印 刷品在經(jīng)過裁切、檢查即得成品，打包后出廠。裁切過程產(chǎn)生的邊角 料 200t/a 收集外賣。其工藝流程及產(chǎn)污節(jié)點，見圖 1。 - 7 -

13、印 前 工 序 外來稿 件 膠輪印 刷 傳 版 稿 件 整稿制作 出 樣 用戶簽 樣 CTP 制 版 報紙成品 平張印 刷 檢 查 印 中 工 序 折 頁 膠 訂 騎 馬 訂 精 裝 裝 裝 檢 查 查 成 品 品 印 后 工 序 廢氣、固廢、 噪聲 廢氣、固廢、 噪聲 固廢 固廢、噪 聲 圖 1 生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污流程圖 3.4 生產(chǎn)廢棄物儲存及處置情況 (1)固體廢棄物 公司產(chǎn)生的固廢主要為廢邊角料（廢紙） 、生活垃圾。 廢邊角料約 200t/a(按用量的 2%計算)，收集后由昆明市盤龍衛(wèi) 生巾廠回收； 公司共有員工 600 人，生活垃圾產(chǎn)生量按 0.2kg/(人/d)，則產(chǎn) - 8 - 生垃

14、圾量為 120kg/d，年產(chǎn)生量為 30t/a，收集后由環(huán)衛(wèi)部門集中處置。 (2)危險固廢 根據(jù)國家危險廢物名錄HW16 項規(guī)定， “膠片及廢像紙社會 照相部、沖洗部在使用經(jīng)營活動中產(chǎn)生的廢顯(定)影、膠片及廢像紙 屬于危險廢物” ，另外還有 HW12 項“油墨、染料、顏料、油漆、真漆、 罩光漆的生產(chǎn)配置和使用過程中產(chǎn)生的廢物屬于危險廢物” 。據(jù)此推斷， 廢棉紗、廢 CTP 版補充液、廢 CTP 版、廢油墨桶等都屬于危險廢物。 對危險廢物的處理公司設置了單獨的危廢物存儲間，分類存放，對液 體存儲罐做好防滲漏、防腐蝕。達到一定數(shù)量后，委托有資質(zhì)的單位 處理。 另外，公司對于危險廢物的處理處置按照

15、中華人民共和國固體 廢棄物污染環(huán)境防治法和危險廢物貯存污染控制標準 （GB18597- 2001）相關規(guī)定，并結合當?shù)丨h(huán)境保護管理部門的要求和企業(yè)的實際 情況，對危險廢物進行妥善處理處置。 含 CTP 版清洗廢水的廢 CTP 版補充液 1t/a 和沾有廢油墨和清洗 劑的廢棉紗 4t/a 用專用容器暫存于危廢貯存庫房內(nèi)，委托有資質(zhì)的單 位回收處理； 廢 CTP 版約 8 萬張/a，每張重約 0.3kg，即年產(chǎn)廢 CTP 版 24t， 委托廠家回收處理。 - 9 - 表 3 固體廢物產(chǎn)生情況表 3.5 涉及環(huán)境風險物質(zhì)情況 公司沾有油墨的廢棉紗、廢 CTP 版補充液、廢 CTP 版、廢油墨桶等 都

16、屬于危險廢物。 3.5.1 環(huán)境風險源分析 （1）油墨的主要用途及成份 油墨主要用于印刷各類書刊、報紙、雜志等；由顏料、連接料、 溶劑、填充劑和輔助劑組成，我公司采用的油墨為無芳烴大豆油綠色 環(huán)保油墨，油墨成分見表 4。 表 4 油墨主要成分 名 稱 含 量（%） 黃 紅 藍顏料 黑 15-22 來源 名稱 性狀 產(chǎn)生 量 (t/a ) 含水 率 （ ） 擬采取的利用或處置方式 印后工序 廢邊角料 固 200 / 昆明市盤龍衛(wèi)生巾廠回收 沾有廢油墨桶和 清洗劑的廢棉紗 固 4 / 分類暫存于危廢貯存庫房內(nèi)，委托有 資質(zhì)的單位處理 印中工序 廢 CTP 版 固 24 由廠家回收 印前工序 含 C

17、TP 版清洗廢水的廢液 液 1 / 委托有資質(zhì)的單位處理 生活活動 生活垃圾 固 30 / 由環(huán)衛(wèi)部門集中處置 - 10 - 連接料 松香改性樹脂 28-30 溶劑 植物油（大豆油） 40-50 填充料 碳酸鈣系列 1-2 助劑 蠟、干燥劑等 1-2 3.5.2 對人體的危險性概述 （1）非甲烷總烴達大氣污染物綜合排放標準詳解中非甲烷總 烴標準，監(jiān)測結果表明廢氣排放對環(huán)境空氣影響較小。 （2）廠界噪聲可達 GB1234820008工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放 標準2 類標準要求，lep 晝間60dB（A） ，夜間50dB（A） ，噪聲對 周圍環(huán)境影響不大。 3.5.3 環(huán)境危害 （1）辦公廢水經(jīng)化

18、糞池預處理后達到 GB9878-1996污水綜合排 放標準三級標準，和 CJ3432010污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準 A 等標準后，進入昆明經(jīng)開區(qū)出口加工區(qū)市政管網(wǎng)，廢水達標排放，對 地面水環(huán)境影響不大。 （2）固體廢棄物處置率為 100%，不會對外環(huán)境造成不良影響。 3.6 現(xiàn)有環(huán)境風險防控與應急措施情況 3.6.1 環(huán)境事件預防措施 掌握本企業(yè)潛在環(huán)境污染事件源。針對污染物的特點提出相應的 應急措施。 （1）1#危險源 :紙庫 紙庫是公司的防火重點，對倉庫的管理專門建立了嚴格的規(guī)章制 度。如進出庫的物資都建有明細賬，紙張堆碼整齊有序；有專人管理； - 11 - 禁止在紙庫吸煙和使用明火；無

19、關人員禁止入內(nèi)等規(guī)定。倉庫內(nèi)設有 自動報警、自動滅火裝置，對消防設施定期檢查和維修。 （2）2#危險源：配電室及用電設備 電是公司生產(chǎn)的主要能源，為了保證用電安全，公司配電室有專 人管理；操作人員經(jīng)過專業(yè)培訓；所有電器設備安裝有自動保護系統(tǒng)； 配電室還安裝了熱氣溶膠滅火系統(tǒng)；對安全用電定期檢查和維修。 （3）3#危險源：印刷車間 印刷車間在印刷過程中產(chǎn)生的沾有油墨的廢棉紗、廢 CTP 版和廢 油墨桶都是公司的危廢物品。公司制定有危險廢物及廢舊物資管理 辦法 、 危險廢物處理運輸過程的管理 、 危險廢物應急專項預案 ， 對危廢物的處理達到 100%。 （4）4#危險源：制版車間 廢 CTP 版補

20、充液，是制版過程中的一個重要環(huán)節(jié)，設備在運轉(zhuǎn)的 過程中，因洗版水量不足而添加補充，待補充液用到不能再用時需外 排，外排廢液用塑料桶盛裝，根據(jù)公司危險廢物及廢舊物資管理辦 法和危廢物處理合同 ，委托有資質(zhì)的單位進行處理。 （5）5#危險源：危險廢物貯存間 危險廢物貯存間按照相關的標準規(guī)定執(zhí)行：設立單獨的貯存間； 設置門鎖、危險廢物標識、標牌；專人管理；危險廢物分類標識、貯 存；地面、墻面采用環(huán)氧樹脂進行防滲漏的處理，避免發(fā)生二次污染 事件。嚴格進出庫臺賬管理，嚴格實行分類管理，集中處置的原則。 3.6.2 火災事件的預防措施 （1）嚴禁在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)使用明火，如因技改、設備安裝等確需使用 明火，必須

21、報經(jīng)有關部門和領導批準，并做好預防措施； （2）嚴禁在非吸煙區(qū)點吸煙或流動吸煙； - 12 - （3）職工倒班房嚴禁使用電爐。 3.6.3 泄漏事件的預防措施 危廢貯存間地面、墻面要做好防滲漏、防腐蝕的涂層，危廢液體 要用塑料桶盛裝并加蓋；廢油墨桶不得放在室外，防下雨污染環(huán)境， 必須放在危廢庫內(nèi)；廢棉紗交倉庫裝桶暫存。危廢物資的堆放，墻面 必須有隔板；各種危廢物資劃分區(qū)域并認真作出標識；各種廢舊物資 認真堆碼整齊；各種廢舊物資認真清點數(shù)量并建帳；廢舊物資管理人 員必須按照管理規(guī)定，認真入庫管理，如有問題及時與各生產(chǎn)單位反 映并溝通協(xié)商解決。 4 現(xiàn)有應急物資與裝備、救援隊伍情況 云南國方印刷有

22、限公司現(xiàn)有救援隊伍情況應急組織體系結構圖， 見圖 2，現(xiàn)有應急物資與裝備見表 5。 圖 2 應急組織體系結構圖 應急救援指揮辦公室 應急 搶救 小組 綜合 協(xié)調(diào) 小組 醫(yī)療 救助 小組 后勤 保障 小組 應急指揮部總指揮：公司法人 應急指揮部副總指揮：公司主管領導 人 - 13 - 4.1 應急救援指揮部的組成及職責 （1）應急指揮部的組成： 建立健全企業(yè)突發(fā)性環(huán)境污染事件應急組織體系，明確各應急組 織機構職責。根據(jù)需要，企業(yè)成立環(huán)境應急指揮部，負責指導、協(xié)調(diào) 突發(fā)性環(huán)境污染事件的應對工作。 （2）應急指揮部的職責： 提出現(xiàn)場應急行動原則要求； 請有關專家和人員參與現(xiàn)場應急救援指揮部的應急指揮

23、工作； 協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應急力量實施應急支援行動； 協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作； 協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護區(qū)域； 根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時間； 及時向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾鎽毙袆拥倪M展情況。 4.2 應急救援指揮各機構組織 （1）環(huán)境應急指揮部 總指揮：公司法人 副總指揮：公司主管領導 總指揮：全面指揮事件現(xiàn)場的應急救援工作。 副總指揮：協(xié)助總指揮負責具體的指揮工作。指揮部替崗說明： 當總指揮不在現(xiàn)場時，副總指揮行使總指揮職責，副總指揮不在現(xiàn)場 時由被授權的組長履行應急小組長職責。 職 責：督促檢查公司的環(huán)境安全工作，組織制定并實施公司

24、的 - 14 - 安全環(huán)保事件應急救援預案；制定應急演練工作計劃、開展相關人員 培訓；落實環(huán)境安全事件應急處理指揮部的指令。 （2）應急搶險小組 組 長：公司主管生產(chǎn)經(jīng)營的領導 組成人員：制版中心、裝訂車間、印刷車間、包裝 車間的主要負責 人 職 責：事件發(fā)生后，迅速派出人員進行搶險救災；配合專業(yè)搶 險隊伍進行工程搶險；盡快組織搶修公司的重要設施。 （3）綜合協(xié)調(diào)小組 組 長：公司主管后勤行政的領導 組成人員：物資部、經(jīng)營部、生產(chǎn)部的主要負責人 職 責：負責事件現(xiàn)場調(diào)查取證；承擔與當?shù)卣髀毮芄芾聿?門的聯(lián)系工作；進行經(jīng)濟評估、并對應急預案進行及時總結、完善； 負責編制環(huán)境污染事件報告和向上

25、級部門匯報。 （4）醫(yī)療救助小組 組 長：工會主席 組成人員：人力資源部、財務部主要負責人 職 責：負責事件現(xiàn)場傷員的救助、轉(zhuǎn)移工作；發(fā)生重大事件時， 組織公司人員安全撤離現(xiàn)場；協(xié)助領導小組做好死難者的善后工作。 （5）后勤保障小組 組 長：公司辦公室主要負責人 組成人員：設備部、行政部主要負責人 - 15 - 職 責: 負責應急設施或裝備的購置和廚房保管；事件發(fā)生時， 及時將裝備送到事件現(xiàn)場；負責公司的安全保衛(wèi)工作；負責公司的車 輛及裝備的調(diào)度。 表 5 應急救援物資清單 序號 名稱 數(shù)量 備注 1 手提式充電手電 2 只 LED 2 防毒面具 2 只 3 氧氣面罩 2 付 4 安全帶 2

26、條 5 工作手套（絕緣） 3 付 6 消防服 2 套 7 防水帆布沙袋 40 個 8 遮擋布 1 塊 9 運輸車輛 2 臺 貨車、中巴各一臺 5 現(xiàn)有環(huán)境風險防控和應急措施差距分析 5.1 環(huán)境風險管理制度 （1）云南國方印刷有限公司針對廠內(nèi)環(huán)境風險單元編制了突發(fā)環(huán)境 事件應急預案 ，建立了環(huán)境風險防控和應急措施制度，明確了環(huán)境風 險防控重點崗位的責任機構，該應急預案計劃于 2015 年 12 月報經(jīng)開 - 16 - 區(qū)環(huán)境保護局備案。 （ 2） 公 司 成 立 突 發(fā) 環(huán) 境 事 件 應 急 指 揮 部 （ 以 下 簡 稱 應 急 指 揮 部 ） ， 領 導 小 組 根 據(jù) 實 際 情 況

27、成 立 臨 時 應 急 救 援 指 揮 部 ， 指 揮 部 辦 公 室 設 在 公 司 辦 公 室 ， 指 揮 長 由 公 司 法 人 擔 任 。 事 故 應 急 救 援 期 間 ， 如 果 指 揮 長 不 在 ， 由 副 指 揮 長 指 揮 ， 副 指 揮 長 由 公司主管領導擔 任 。 若 指 揮 長 和 副 指 揮 長 都 不 在 ， 就 由 被授權的組長任 臨 時 指 揮 長 ， 全 權 負 責 應 急 救 援 工 作 。 指 揮 長 有 權 調(diào) 動 公 司 范 圍 內(nèi) 所 有 應 急 救 援 所 需 的 人 員 、 設 備 、 物 資 和 工 具 等 。 應 急 指 揮 部 現(xiàn) 場

28、處 置 體 系 包 括 ： 應急搶險小組、綜合協(xié)調(diào)小組、醫(yī) 療救助小組、后勤保障小組。 （ 3） 定 期 對 職 工 開 展 環(huán) 境 風 險 和 環(huán) 境 應 急 管 理 宣 傳 和 培 訓 。 在 公 司 內(nèi) 張 貼 應 急 救 援 機 構 和 人 員 、 風 險 物 質(zhì) 危 險 特 性 、 急 救 措 施 、 風 險 事故內(nèi) 部疏散路線等標識牌。 5.2 環(huán)境應急資源 （1）已經(jīng)配備了必要的應急物資和應急設備； （2）由公司員工組成的應急救援隊伍； （3）外部救援機構均為政府職能部門或服務性機構，云南國方印刷有 限公司雖未與有關部門簽訂應急救援協(xié)議或互救協(xié)議，一旦發(fā)生突發(fā) 環(huán)境事件，通過信息

29、傳遞需要實施外部救援時，相關部門本著“以人 為本，快速響應”的原則，有責任和義務對本公司進行應急救援。 6 完善環(huán)境風險防控和應急措施的實施計劃 針對云南國方印刷有限公司需要整改的短期、中期和長期項目， - 17 - 分別制定完善環(huán)境風險防控和應急措施的實施計劃如下。 長期（負責人）：定期開展安全生產(chǎn)動員會和定期組織員工進行 專題培訓。 中期（負責人）：明確環(huán)境風險防控重點崗位的責任機構，落實 到人，開展定期巡檢和維護工作。 短期（負責人）：檢查各項應急實施的工程質(zhì)量，如不滿足要求 及時整改。 7 企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險等級 根據(jù)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估指南（試行） 環(huán)辦201434 號 文件，

30、對云南國方印刷有限公司突發(fā)環(huán)境事件風險等級進行評估。 計算所涉及的每種環(huán)境風險物質(zhì)與臨界量的比值（Q） ，計算公式 如下： Q = 式中： 每種環(huán)境風險物質(zhì)的最大存在總量，t。 每種環(huán)境風險物質(zhì)相對應的臨界量，t。 當 Q1 時，企業(yè)直接評為一般環(huán)境風險等級，以 Q 表示。 當 Q1 時，將 Q 值劃分為：（1）1Q10；（2） 10Q100；（3）Q100，分別以 Q1、Q2 和 Q3 表示。 云南國方印刷有限公司生產(chǎn)過程主要使用的原料為紙張、油墨等， 經(jīng)查危險化學品名錄 （2015 版） ，以上原料均未列入危險化學品 名錄中，不屬于危險化學品。公司生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的沾有油墨的廢 棉紗、廢 CTP 版和廢油墨桶都屬于危險廢物，產(chǎn)生量為 5t/a，定期委 - 18 - 托有資質(zhì)的單位進行處理。在廠內(nèi)儲存量很小。 綜上，云南國方印刷有限公司評為一般環(huán)境風險等級 Q。