山東省濰坊市昌樂中學高中政治 第八課 第一框 國家財政學案 新人教版必修1

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1、 第八課 財政與稅收 第一框 國家財政 【課前預習案】 【學習目標】 1. 知識目標：知道財政的含義及本質；了解預算和決算的含義；理解財政的作用；知道財政收入的含義及具體獲取渠道；理解影響財政收入的主要因素；了解財政支出的含義及我國財政支出的具體途徑。 2. 能力目標：初步掌握如何運用財政政策實現(xiàn)經濟平穩(wěn)運行的實踐能力；能夠為政府增加財政收入提出合理化建議的能力。 3. 情感、態(tài)度與價值觀目標：感受我國財政的性質、功能，增強愛國主義情感。 【重難點】 1. 財政在經濟社會發(fā)展中的巨

2、大作用。 2. 財政具有促進經濟平穩(wěn)運行的作用。 【自主學習】 一、財政及其作用 1． 閱讀教材65頁第一自然段，說明：財政的含義?什么是預算和決算？ 溫馨提示：財政的本質是一種以國家為主體的分配關系。財政的目的是為了履行國家職能。財政的主要環(huán)節(jié)是預算。 2．閱讀教材65頁第二自然段到66頁第一自然段，分析歸納：財政的作用有哪些？ 溫馨提示：注意區(qū)分、理解國家財政的三方面作用。 二、財政收入與支出 1．閱讀教材67頁第一自然段及相關鏈接，分析說明：什么是財政收入？財政收入的基本形式有哪些？ 注意：稅收是國家組織財政收入最普遍的形式，是財政收入最重要的來源 。

3、2．閱讀教材68頁第一自然段及相關鏈接，分析說明什么是財政支出？財政支出的具體用途有哪些？ 3．閱讀教材68頁最后兩段，分析說明：財政收入與支出的關系有哪三種情況？各自的含義是什么？ 4. 閱讀教材67頁第二、三、四自然段，分析說明：影響財政收入的主要因素有哪些？財政收入是不是越多越好？為什么？ 想一想：從影響財政收入的因素角度分析說明，如何增加財政收入？ 【預習自測】 1. 國家財政在社會經濟生活中的作用有哪些？ 2. 影響財政收入的主要因素是什么？ 【課堂探究案】 【自主探究】（判斷正誤并說明理由，自主思考完成） 1. 現(xiàn)實生活中的財政收入分為稅收收入

4、、利潤收入、債務收入、土地收入四大來源。 2. 財政收入的主要來源是利潤收入。 3. 影響財政收入的因素是多方面的，其中主要是分配政策。 4. 財政收支平衡是指當年的收入等于支出的狀態(tài)。 【合作探究】（自主思考，寫出要點；合作討論，完善要點；點評點撥，總結規(guī)律方法） 活動一 目前，中央財政向各省、自治區(qū)、直轄市撥付糧食直補資金151億元，農資綜合補貼資金1071億元，支持農業(yè)和農村發(fā)展。中央要求各級政府切實把基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的重點轉向農村，國家財政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經費和固定資產投資增量主要用于農村，逐步加大政府土地出讓收入用于農村的比重。通過強化各項支農惠農財稅

5、政策，包括嚴格執(zhí)行增加投入政策、加大支農補貼力度、支持在全國范圍建立農村最低生活保障制度、促進現(xiàn)當代農業(yè)建設等，加快社會主義新農村建設。 結合材料分析說明財政的作用在材料中是如何體現(xiàn)的？ 活動二 “中國夢”成為大家津津樂道的熱詞，這一喻意深刻的詞匯，叩動了中華兒女心弦，激發(fā)了國人的心理共鳴。“中國夢”承載著國家對未來的信心，也飽含了億萬人民對幸福生活的渴望，中國夢就是人民的幸福夢。在2013年居民幸福的調查中發(fā)現(xiàn)，居民對影響幸福感的關注度如表所示： 收入水平 社保住房 理想職業(yè) 分配公平 其他 89% 7

6、6% 80% 49% 15% 運用經濟生活相關知識說明，為了讓人民實現(xiàn)自己的幸福夢，政府應該做些什么? 【當堂檢測】（相信自己，力爭全對！只有一項符合題目要求，限時5分鐘完成。） 1．財政收入最重要的來源是 A．稅收收入 B．國有企業(yè)上繳的利潤收入 C．債務收入 D．其他收入 2．國家通過財政可以促進資源合理配置。下列不能說明這一作用的事件是 A．載人航天工程 B．南水北調工程 C．修建青藏鐵路

7、 D．免除農村義務教育階段學雜費 3. 為配合實施《節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》，2013年，中央財政計劃安排專項資金40億元人民幣，重點支持全新設計開發(fā)的新能源汽車車型及動力電池等關鍵零部件。材料中的“專項資金40億元人民幣” A．屬于財政收入 B．屬于財政支出 C．是國家通過稅收籌集起來的資金 D．必將促進節(jié)能與新能源汽車產業(yè)的快速發(fā)展 4. 2014年2月13日，總投資約443億元的徐州軌道交通正式開工建設，該工程建設對緩解我市交通壓力、提高公共交通整體效率等具有重要意義。這體現(xiàn)了財政 A.促進國家

8、政權鞏固的作用 B.促進資源合理配置的作用 C.促進國民經濟平穩(wěn)運行的作用 D.促進科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的作用 5. 2004-2014年，中共中央，國務院連續(xù)11年發(fā)布以“三農”為主題的中央一號文件，堅持實行種糧農民直接補貼、良種補貼等政策。這些補貼政策的實行有助于（ ） A.縮小收入差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)同步富裕 B.提高糧食市場價格，擴大糧食種植面積 C.完善社會保障體系，保障農民的基本生活 D.增加種糧農民收入，調動農民種糧積極性 【知識體系構建】 財政及其作用 國家財政 財政收入與

9、支出 【課后拓展案】 1. 在經濟過熱、經濟的正常運行受供給能力制約、物價上漲時，政府可以采取_____財政政策，通過_____財政支出、_____稅收、抑制_____，穩(wěn)定物價，給經濟“降溫。 A. 緊縮性 減少 減少 總需求 B. 擴張性 增加 減少 總供給 C. 緊縮性 減少 增加 總供給 D. 緊縮性 減少 增加 總需求 2. 建國以來，我國一直把“財政平衡、沒有赤字”作為國家經濟建設的一條指標。但改革開放以后，財政赤字卻成了我國經濟建設中普遍存在的經濟現(xiàn)象。這是因為，在風險可控的前提下，適度的財政赤字可以 A．增加

10、社會總供給，擴大居民消費 B．減輕企業(yè)的稅負，改善經濟結構 C．抑制通貨膨脹，擴大消費需求 D．擴大有效需求，刺激經濟增長 3. 2015年，我國將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。下列屬于積極財政政策的措施是 A. 增加貨幣供應量 B. 減少稅收 C. 提高利率和存款準備金率 D. 減少財政支出 4. 經濟平穩(wěn)運行要求社會總供給與社會總需求保持基本平衡，在經濟運行主要受需求不足制約時，政府可以采取 A．擴張性財政政策，增加支出 B．緊縮性財政政策，減少支出 C．擴張性財政政策，增加稅收

11、 D．緊縮性財政政策，減少稅收 5. 有同學認為“財政收入越少越好”，這是錯誤的，因為 ①會直接減少企業(yè)和個人的收入 ②會直接減少財政的經濟建設支出 ③降低國家宏觀調控能力 ④不利于經濟的快速健康發(fā)展 A. ①② B. ②③④ C. ①③ D. ③④ 【我的反思】 第八課 財政與稅收 第一框 國家財政參考答案 【預習自測】略。 【自主探究】 1.× 理由：財政收入分為稅收收入、利潤收入、債務收入以及其他收入。 2.× 理由：財政收入的主要來源是稅收收入。 3.× 理由：影響財政收入的因素是多方面的，其中

12、主要是經濟發(fā)展水平和分配政策。 4.× 理由：當年的財政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字，都屬于財政收支平衡。 【合作探究】 活動一（1）財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。“通過強化各項支農惠農財稅政策，加快社會主義新農村建設”，體現(xiàn)了財政的這一作用。 （2）財政具有促進資源合理配置的作用?！皣夷贸龈嗟呢斄χС洲r業(yè)和農村發(fā)展；國家財政固定資產投資增量主要用于農村，逐步加大政府土地出讓收入用于農村的比重”，體現(xiàn)了財政的這一作用。 （3）國家財政具有促進國民經濟平穩(wěn)運行的作用?！皣夷贸龈嗟呢斄χС洲r業(yè)和農村發(fā)展”、“固定資產投資增量主要用于農村”、“國家財政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經費主要用于農村”，這些都有利于保持經濟的平穩(wěn)發(fā)展。 活動二 （1）大力發(fā)展生產，增加居民收入，提高居民生活水平。 （2）增加財政在民生方面的投入，完善社會保障體系。 （3）實施積極的就業(yè)政策，推動實現(xiàn)更高質量的就業(yè)。 （4）完善分配制度和分配政策，提高居民收入在國民收入分配中的比重，縮小收入差距，實現(xiàn)共同富裕。 【當堂檢測】 1. A 2. D 3. B 4. B 5. D 【課后拓展案】 1. D 2. D 3. B 4. A 5. B 5