2019版高考政治一輪復(fù)習(xí)（A版）第1部分 經(jīng)濟(jì)生活 專題三 收入與分配 考點(diǎn)14 效率與公平課件 新人教版.ppt

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14 效率與公平 一 實(shí)現(xiàn)收入分配公平的依據(jù) 作用和意義 收入分配公平不是收入分配絕對(duì)平等 與平均主義有根本區(qū)別 共同富裕不等于同時(shí)富裕 也不等于同步富裕 二 維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的措施 國(guó)民收入的初次分配和再分配 1 國(guó)民收入的初次分配是在直接創(chuàng)造國(guó)民收入的物質(zhì)生產(chǎn)部門進(jìn)行的 企業(yè)或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是初次分配的主體 2 國(guó)民收入的再分配是在初次分配的基礎(chǔ)上 由政府對(duì)國(guó)家集中的財(cái)政收入在全社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行再分配 即政府主要通過(guò)稅收 財(cái)政支出 轉(zhuǎn)移支付等形式調(diào)節(jié)收入關(guān)系 以保障國(guó)家機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn) 保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展 保障低收入者的基本生活水平 3 國(guó)民收入的分配過(guò)程可以用下圖表示 以企業(yè)創(chuàng)造的國(guó)民收入為例 例1 改編題 踐行 共享發(fā)展 理念 讓人民共享改革發(fā)展成果 就要從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā) 著力構(gòu)建公平公正 共建共享的發(fā)展新機(jī)制 從分配角度看 下列有助于公平公正的有 改革分配制度 實(shí)現(xiàn)收入分配均等化 精準(zhǔn)扶貧 讓貧困人口共享改革發(fā)展成果 降低創(chuàng)業(yè)成本 有效激發(fā)社會(huì)投資活力 健全再分配調(diào)節(jié)機(jī)制 縮小社會(huì)收入差距A B C D 思路分析收入分配公平并不是分配均等化 觀點(diǎn)錯(cuò)誤 符合題意 應(yīng)選 題干要求從分配角度看 降低創(chuàng)業(yè)成本不屬于分配角度 不選 觀點(diǎn)正確 符合題意 答案 B 歸納總結(jié)在收入分配公平方面 必須掌握 1 收入分配公平的原因和意義 實(shí)現(xiàn)收入分配公平的措施 2 區(qū)分初次分配和再分配的方法 抓住分配領(lǐng)域和分配主體進(jìn)行區(qū)分 3 無(wú)論是初次分配還是再分配都要兼顧效率與公平 4 注意熱點(diǎn)中出現(xiàn)的新的收入分配形式 其實(shí)行的主要意義在于調(diào)動(dòng)行為主體的積極性和創(chuàng)造性 5 政府提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)不屬于再分配 應(yīng)屬于初次分配 1 2015 山東文綜 25 4分 國(guó)務(wù)院決定 2015年我國(guó)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由2014年的每人每年320元提高到380元 下列選項(xiàng)中 對(duì)國(guó)務(wù)院的這一決定理解正確的是 A 提高醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 優(yōu)化城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)B 健全初次分配機(jī)制 協(xié)調(diào)國(guó)家與個(gè)人的利益關(guān)系C 加大再分配力度 提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平D 增加貨幣供應(yīng)量 提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資水平 C 解析 國(guó)務(wù)院提高城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 屬于通過(guò)再分配提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平 C符合題意 上述舉措與優(yōu)化城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)無(wú)關(guān) A不符合題意 材料涉及的是再分配 不是初次分配 B與材料不符 國(guó)務(wù)院上述舉措不會(huì)增加貨幣供應(yīng)量 D與材料無(wú)關(guān) 2 2014 廣東文綜 26 4分 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示 2013年平均工資保持較快增長(zhǎng) 但工資水平的地區(qū)差距 行業(yè)差距 崗位差距仍然較大 針對(duì)這一問(wèn)題 可采取的合理措施有 提高勞動(dòng)報(bào)酬在再分配中的比重 創(chuàng)新扶貧方式 推進(jìn)特殊困難地區(qū)的發(fā)展 禁止非法壟斷及非法競(jìng)爭(zhēng)行為 逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)平均化A B C D C 解析 根據(jù)材料中 工資水平的地區(qū)差距 行業(yè)差距 崗位差距仍然較大 可知 要解決上述問(wèn)題 應(yīng)針對(duì)工資水平的地區(qū)差距創(chuàng)新扶貧方式 推進(jìn)特殊困難地區(qū)的發(fā)展 入選 針對(duì)工資水平行業(yè)差距 崗位差距較大的現(xiàn)狀 應(yīng)禁止非法壟斷及非法競(jìng)爭(zhēng)行為 入選 說(shuō)法錯(cuò)誤 應(yīng)提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重 應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化 排除 3 2013 重慶文綜 13 14分 黨的十八大報(bào)告提出 千方百計(jì)增加居民收入 閱讀材料 回答問(wèn)題 1996 2010年初次分配中居民收入分配份額變化情況圖 注 根據(jù)歷年 中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒 數(shù)據(jù)繪制 居民收入分配份額為勞動(dòng)報(bào)酬占國(guó)民總收入比重 1 國(guó)民收入分配格局 體現(xiàn)了國(guó)民總收入在政府 企業(yè) 居民三者之間的分配比例關(guān)系 根據(jù)上圖 概括1996 2010年我國(guó)國(guó)民收入初次分配中居民收入分配份額的整體變動(dòng)趨勢(shì) 4分 2 從2010年到2020年 若在國(guó)民總收入實(shí)現(xiàn)倍增的同時(shí) 居民收入所占份額從45 逐步增加到65 居民收入年均增長(zhǎng)率應(yīng) 小于 等于或大于 國(guó)民總收入年均增長(zhǎng)率 4分 3 如何通過(guò)國(guó)民收入的初次分配促進(jìn)社會(huì)公平 6分 解析 第 1 問(wèn)可從宏觀角度或微觀角度分析 用政治術(shù)語(yǔ)概括出題圖反映的內(nèi)容即可 第 2 問(wèn) 由初次分配中居民收入分配份額的逐步增加 可知本問(wèn)的答案應(yīng)排除 小于 與 等于 選 大于 第 3 問(wèn)考查實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的舉措 依據(jù)教材知識(shí)回答即可 答案 1 答案一 整體來(lái)看 居民收入分配份額呈下降趨勢(shì) 答案二 1996 2007年 居民收入分配份額呈下降趨勢(shì) 2007年后 居民收入分配份額有所增長(zhǎng)和波動(dòng) 但仍低于20世紀(jì)90年代中后期水平 2 大于 3 提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重 著力提高低收入者的收入 逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn) 建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制 三 效率與公平的關(guān)系1 效率與公平的比較 2 正確處理效率與公平的關(guān)系 1 發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 初次分配和再分配都要兼顧 發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性 提高資源利用效率 同時(shí) 要將收入差距控制在合理范圍內(nèi) 使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民 2 既要反對(duì)平均主義 也要防止收入懸殊 既要落實(shí)分配政策 也要提倡奉獻(xiàn)精神 鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富 倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富 實(shí)現(xiàn) 3 重視效率的度是不能出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化 重視公平的度是不能阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展 例2 2017 河北百校聯(lián)盟3月質(zhì)檢 38 2 14分 近年來(lái) 我國(guó)圍繞 惠民 主題 推動(dòng)收入分配制度改革不斷取得新的進(jìn)展 2016年10月21日 國(guó)務(wù)院發(fā)布 關(guān)于激發(fā)重點(diǎn)群體活力帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施意見(jiàn) 提出 堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)收致富與縮小收入差距相結(jié)合 在初次分配中鼓勵(lì)全體勞動(dòng)者通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng) 辛勤勞動(dòng) 創(chuàng)造性勞動(dòng)創(chuàng)收致富 同時(shí)完善稅收 社會(huì)保障等再分配調(diào)節(jié)手段 規(guī)范收入分配秩序 切實(shí)保障困難群眾基本生活 有效抑制通過(guò)非市場(chǎng)因素獲利 不斷縮小不同群體間的收入差距 結(jié)合材料 運(yùn)用所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識(shí) 分析我國(guó)在推動(dòng)分配制度改革中怎樣實(shí)現(xiàn) 惠民 目標(biāo) 14分 思路分析 審設(shè)問(wèn) 聯(lián)想問(wèn)題涉及的知識(shí)點(diǎn)推動(dòng)收入分配制度改革 我國(guó)的分配制度 效率與公平 其他措施等 實(shí)現(xiàn)惠民目標(biāo) 審材料 整理材料 對(duì)接知識(shí) 組織答案 答案 國(guó)家實(shí)施科學(xué)的宏觀調(diào)控 國(guó)家堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)收致富與縮小收入差距相結(jié)合 實(shí)施科學(xué)的宏觀調(diào)控 收入分配制度改革實(shí)現(xiàn) 惠民 目標(biāo) 3分 分配制度改革要處理好效率與公平的關(guān)系 國(guó)家既鼓勵(lì)全體勞動(dòng)者通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng) 辛勤勞動(dòng) 創(chuàng)造性勞動(dòng)創(chuàng)收致富 又不斷縮小不同群體的收入差距 堅(jiān)持效率與公平的統(tǒng)一 推進(jìn)分配制度改革實(shí)現(xiàn) 惠民 目標(biāo) 3分 正確處理初次分配和再分配的關(guān)系 國(guó)家強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)者在初次分配中創(chuàng)收致富 同時(shí)完善再分配調(diào)節(jié)手段 使分配制度改革有利于 惠民 4分 堅(jiān)持和完善按勞分配為主體 多種分配方式并存的分配制度 國(guó)家鼓勵(lì)初次分配中勞動(dòng)者通過(guò)勞動(dòng)致富 有效抑制通過(guò)非市場(chǎng)因素獲利 有利于堅(jiān)持和完善分配制度 推動(dòng)分配制度改革實(shí)現(xiàn) 惠民 目標(biāo) 4分 不能從提高兩個(gè)比重角度回答 歸納總結(jié)在涉及收入分配問(wèn)題時(shí)應(yīng)強(qiáng)調(diào) 單元內(nèi)部注意分配制度的完善 處理好兩個(gè)關(guān)系 效率與公平的關(guān)系和初次分配與再分配的關(guān)系 跨單元考慮宏觀調(diào)控 科學(xué)發(fā)展觀和共享理念等 一致性 物質(zhì)前提 保證 效率與公平 共同富裕