2018年網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議講話稿

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2018年網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議講話稿同志們：網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國家安全和國家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展同步推進(jìn)，把保障人民群眾的安全和利益作為網(wǎng)絡(luò)安全工作的根本出發(fā)點(diǎn)。近幾年我委網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作取得顯著成就，對(duì)促進(jìn)治江事業(yè)發(fā)展和我委各項(xiàng)工作的作用日益凸顯，逐步成為重要的基礎(chǔ)支撐。今天我們召開 xx 委 2018 年網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議和水利部水利網(wǎng)信會(huì)議精神，總結(jié)我委網(wǎng)信工作成效，研究和部署下一步工作。剛才，倪偉新副主任給我們介紹了智慧水利的總體建設(shè)思路，胡維忠同志匯報(bào)了2017 年我委網(wǎng)信工作情況，我們也請(qǐng)了 4 個(gè)單位進(jìn)行了交流發(fā)言，大家講得都很好，各有特色，我也深受啟發(fā)，獲益良多。借此機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見。一、充分肯定網(wǎng)信工作取得的顯著成效過去一年，全委上下認(rèn)真貫徹落實(shí)水利部網(wǎng)信工作部署，圍繞治江中心工作，積極推進(jìn)信息化與業(yè)務(wù)工作深度融合，網(wǎng)信工作成效顯著，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是全面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，信息化基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。按照我委信息化頂層設(shè)計(jì)的總體布局和信息化“全委一盤棋”整體推進(jìn)的原則，整合機(jī)關(guān)各部門分散機(jī)房至委中心機(jī)房，實(shí)現(xiàn)了從分散到集中的轉(zhuǎn)變。完成了行政樓的萬兆互聯(lián)、千兆到桌面升級(jí)，通過視頻監(jiān)控平臺(tái)整合共享和統(tǒng)一運(yùn)維，“統(tǒng)一運(yùn)行環(huán)境”得到廣泛認(rèn)同并加快推進(jìn)。水文局、水保局、漢江集團(tuán)等委屬部分單位在 xx 委信息化頂層設(shè)計(jì)框架下，制定了本單位信息化頂層設(shè)計(jì)實(shí)施方案，使我委信息化整體布局在治江各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中得到進(jìn)一步細(xì)化和延伸。二是持續(xù)推進(jìn)制度建設(shè)，網(wǎng)信標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系初步形成。按照信息化頂層設(shè)計(jì)，我委先后編制印發(fā)了xx 水利委員會(huì)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)門戶集成技術(shù)要求xx 水利委員會(huì)網(wǎng)絡(luò)安全檢查規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范文件。開展了 xx 水利委員會(huì)重要技術(shù)成果電子文件歸檔管理辦法xx 水利委員會(huì)信息資源共享管理辦法 xx 水利委員會(huì)數(shù)據(jù)資源目錄體系等規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制訂。制度不斷完善，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系初步形成。三是不斷強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全工作，網(wǎng)信安全保障全面加強(qiáng)。通過 xx 委重要信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)，4 個(gè)三級(jí)和 6 個(gè)二級(jí)系統(tǒng)安全保障能力逐步加強(qiáng)，政務(wù)外網(wǎng)安全事件監(jiān)測與應(yīng)急響應(yīng)能力得到了顯著提升，安全管理水平有了明顯進(jìn)步。廣泛開展網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)，組織網(wǎng)絡(luò)安全法普及講座，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全檢查和問題整改，全面提升了安全防御能力，全年未發(fā)生重大安全事件，在黨的十九大、“兩會(huì)”“金磚峰會(huì)”等重要時(shí)期，全委網(wǎng)絡(luò)始終保持安全運(yùn)行。同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)委內(nèi)軟件正版化工作進(jìn)程，辦公軟件國產(chǎn)化工作已取得初步進(jìn)展。四是全面推進(jìn)信息整合與共享，信息資源集約利用水平顯著提高。依托 xx 流域水利綜合管理信息資源整合與共享項(xiàng)目，按照“整合已建、完善在建、規(guī)范新建”的思路，圍繞數(shù)據(jù)資源、應(yīng)用系統(tǒng)、基礎(chǔ)軟硬件設(shè)施等三個(gè)方面開展信息化資源整合與共享試點(diǎn)工作，形成了以“1 個(gè)庫、1 個(gè)門戶、張圖、1 套目錄、朵云”為主體的整合成果，在全委進(jìn)一步明晰了“以水利信息化帶動(dòng)水利現(xiàn)代化”的發(fā)展目標(biāo)，增強(qiáng)了“信息化與流域水行政管理深度融合”的發(fā)展理念，“全委一盤棋、共謀新發(fā)展”的治江興委理念在信息化建設(shè)中全面落實(shí)。五是進(jìn)一步深化融合，信息共享應(yīng)用水平全方位提升。堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展，大力推動(dòng)信息化與治江業(yè)務(wù)工作的深度融合。以xx 委水利專題 “一張圖”為示范，在應(yīng)用支撐方面，為 xx 委防汛抗旱管理系統(tǒng)、xx 委洪災(zāi)評(píng)估系統(tǒng)、xx 防洪預(yù)報(bào)調(diào)度系統(tǒng)等業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)提供了穩(wěn)定可靠的基礎(chǔ)支撐服務(wù)；在業(yè)務(wù)支撐方面，為 xx 經(jīng)濟(jì)帶入河排污口核查、xx 干流岸線保護(hù)和利用專項(xiàng)檢查行動(dòng)，開發(fā)建設(shè)桌面版一張圖與移動(dòng)版一張圖，二者緊密銜接，為內(nèi)外業(yè)同步開展核查信息的合規(guī)性研判提供支撐，不僅有效提高工作質(zhì)量，也大大提高了工作效率。六是扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作，xx 經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞 xx 經(jīng)濟(jì)帶資源環(huán)境這一主題，協(xié)助 xx 經(jīng)濟(jì)帶領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初步制定了各項(xiàng)管理指標(biāo)，完成了xx 經(jīng)濟(jì)帶資源環(huán)境數(shù)據(jù)庫頂層設(shè)計(jì)等報(bào)告的編制工作，啟動(dòng)了 xx 經(jīng)濟(jì)帶大數(shù)據(jù)建設(shè)與共享機(jī)制研究工作，積極參與 xx 經(jīng)濟(jì)帶信息化協(xié)調(diào)發(fā)展行動(dòng)方案編制，為 xx 經(jīng)濟(jì)帶信息儲(chǔ)備打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、深刻認(rèn)識(shí)網(wǎng)信工作面臨的嚴(yán)峻形勢我委網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作經(jīng)過多年發(fā)展，在頂層設(shè)計(jì)、信息采集、資源整合、管理制度等方面取得可喜的進(jìn)步，但我們對(duì)自己要有清醒的認(rèn)識(shí)?？v向來看，我委網(wǎng)信工作取得了明顯進(jìn)步。但橫向來看，我委網(wǎng)信工作仍有較大差距，信息化發(fā)展水平依然較低，對(duì)治江事業(yè)和我委各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的支撐保障能力還不夠強(qiáng)。隨著新時(shí)代國家網(wǎng)絡(luò)安全與信息化戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)、xx 經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的穩(wěn)步實(shí)施，我委的網(wǎng)信工作同其他工作一樣面臨前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，這需要我們主動(dòng)作為，創(chuàng)新思路，搶抓機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、有序、高質(zhì)量發(fā)展。一是黨的十九大對(duì)我委網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作指明了前進(jìn)方向。十九大報(bào)告中提出“推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”“推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”，為我國的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略定下基調(diào)。今年 4 月 20 日，習(xí)近平總書記在全國網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作會(huì)議上發(fā)表重要講話，系統(tǒng)闡述了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想，深刻分析了事關(guān)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問題，為加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我委網(wǎng)信工作要牢牢把握國家網(wǎng)信工作的新特征和新要求，理清思路，開闊眼界，做好我委網(wǎng)信工作頂層設(shè)計(jì)；明確重點(diǎn)，落實(shí)措施，完成我委網(wǎng)信工作重點(diǎn)任務(wù)，從而積極推進(jìn)我委信息化進(jìn)程。二是治江事業(yè)發(fā)展對(duì)我委網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作提出了現(xiàn)實(shí)需要。4 月 2426 日，習(xí)近平總書記對(duì) xx 進(jìn)行了系統(tǒng)考察，并在武漢主持召開了推動(dòng) xx經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)，明確提出 xx 經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展要正確把握五個(gè)關(guān)系，為新時(shí)代治江事業(yè)發(fā)展指明了方向。我們結(jié)合治江工作實(shí)際，提出要堅(jiān)持立足長遠(yuǎn)、強(qiáng)化當(dāng)前，全面加強(qiáng) xx 流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)；堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)，統(tǒng)籌推進(jìn)治江事業(yè)綠色發(fā)展；堅(jiān)持整體謀劃、穩(wěn)步推進(jìn)，不斷推進(jìn)治江事業(yè)全面發(fā)展；堅(jiān)持建設(shè)與管理并重，全面強(qiáng)化涉水事務(wù)管理；堅(jiān)持局部服從總體，不斷加強(qiáng)治江事業(yè)協(xié)同發(fā)展。這是時(shí)代賦予我們的責(zé)任，使命光榮，任務(wù)艱巨，離不開網(wǎng)信工作的支撐和保障。我們要緊跟治江事業(yè)的新發(fā)展，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作需求，超前謀劃，精準(zhǔn)施策，為治江事業(yè)發(fā)展提供安全可靠高效便捷的信息化服務(wù)支撐。三是信息化技術(shù)進(jìn)步對(duì)我委網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作帶來了全新挑戰(zhàn)。信息化技術(shù)的快速發(fā)展對(duì)我國的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系帶來的變革是前所未有的，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)起到了巨大的引領(lǐng)作用。同時(shí)，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，我委水利信息化工作與鐵路、電力、交通、公安等行業(yè)還存在較大的差距，主要體現(xiàn)在我委信息化發(fā)展水平發(fā)展不平衡、不充分，如有的單位還處在信息化起步階段；有的單位雖然已經(jīng)有了一定發(fā)展，但還沒有整合共享；有的單位雖然發(fā)展速度較快，信息較完整，但缺少深度分析應(yīng)用。我們要不斷探索和創(chuàng)新，在今后一段時(shí)間內(nèi)加快互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等高新技術(shù)與治江工作的深度融合，加快治江業(yè)務(wù)信息化工作的全面建設(shè)。四是智慧水利建設(shè)對(duì)我委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作提出了更高要求。在智慧社會(huì)建設(shè)全面推動(dòng)我國社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的大背景下，水利部把智慧水利作為水利現(xiàn)代化的引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)，作為推進(jìn)水利現(xiàn)代化的突破口，這是水利網(wǎng)信工作未來一段時(shí)間的主攻方向。我們的智慧 xx 建設(shè)也必然成為下一步我委網(wǎng)信工作的重中之重，亟待穩(wěn)步推進(jìn)，逐步加強(qiáng)，以智慧 xx 全面提升新時(shí)代 xx 治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平，全面服務(wù)“四個(gè) xx”建設(shè)。三、全面做好 2018 年網(wǎng)信重點(diǎn)工作2018 年是我委信息化發(fā)展的重要時(shí)期,我們要堅(jiān)持圍繞治江中心工作，在 xx 委信息化頂層設(shè)計(jì)的指導(dǎo)下，以“互聯(lián)網(wǎng)+xx 水利”的“智慧 xx”為最終目標(biāo)，以“綜合的監(jiān)測信息站網(wǎng)、有機(jī)的信息資源體系、暢通的共享服務(wù)渠道、高效的業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制、便捷的公共信息服務(wù)、可靠的信息安全保障”為建設(shè)重點(diǎn)，全面提升我委水行政管理與服務(wù)能力和水平。一是全面貫徹“全委一盤棋”理念。不斷強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的組織與督導(dǎo)能力，做好壓力傳導(dǎo)，層層抓落實(shí)。信息化建設(shè)是要為業(yè)務(wù)工作服務(wù)的，這是信息化建設(shè)的一條基本原則，機(jī)關(guān)各部門和委屬各單位要以治江事業(yè)和自身發(fā)展為需求，在網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，積極投身信息化建設(shè)，以信息化頂層設(shè)計(jì)為依據(jù)，牢固樹立“全委一盤棋、共謀新發(fā)展”的治江興委理念，共同為我委信息化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。二是全面啟動(dòng)智慧 xx 建設(shè)。當(dāng)前，水利信息化正面臨向智慧水利全方位轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，也是歷史最好發(fā)展機(jī)遇期。全面推進(jìn)智慧水利建設(shè)是水利部做出的重大決策部署，也是我委今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)任務(wù)。我們要開展深入的技術(shù)調(diào)研，全面了解當(dāng)前智慧城市、智慧行業(yè)、智慧水利建設(shè)思路、成效和經(jīng)驗(yàn)，深入分析智慧 xx 建設(shè)需求和存在問題，著力開展智慧技術(shù)攻關(guān)，研究提出智慧 xx 發(fā)展總體思路和建議，啟動(dòng)智慧 xx 頂層設(shè)計(jì)編制。三是全面完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全體系。隨著信息技術(shù)發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全形勢更為嚴(yán)峻復(fù)雜，水利網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任更加重大，因此，要將網(wǎng)絡(luò)安全擺在更加重要位置來抓。一要提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全的重要性。二要落實(shí)責(zé)任，全面落實(shí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全責(zé)任，把網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作切實(shí)抓緊抓好。三要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，盡快補(bǔ)充完善我委網(wǎng)絡(luò)安全頂層設(shè)計(jì)，認(rèn)真開展網(wǎng)絡(luò)安全和重要基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全事件的預(yù)測預(yù)警，提高防御能力。四要強(qiáng)化正版管理，加快推進(jìn)軟件正版化工作，制定相應(yīng)的管理制度和規(guī)范，持續(xù)推進(jìn)辦公軟件國產(chǎn)化工作。五要健全機(jī)制，完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)督檢查機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)安全信息通報(bào)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)自查自糾常態(tài)化、監(jiān)督整改定期化。四是全面深化資源整合與共享。不斷推廣資源整合與共享成果應(yīng)用范圍，持續(xù)梳理與更新水利信息資源，各部門和各單位要按照既定要求和時(shí)間表，重點(diǎn)做好我委重要技術(shù)成果的收集與整理，充實(shí)委級(jí)中心數(shù)據(jù)庫，建立 xx 委搜索引擎，實(shí)現(xiàn)委內(nèi)信息綜合查詢。五是全面推進(jìn)信息化與水利業(yè)務(wù)的深入融合。進(jìn)一步做好“一張圖”數(shù)據(jù)資源體系的充實(shí)完善和時(shí)效性更新工作，加強(qiáng)移動(dòng)版“一張圖”的推廣應(yīng)用范圍，做好基于“一張圖”的各項(xiàng)水利業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作，加快“一張圖”在 xx 流域岸線保護(hù)與管理、控制性斷面監(jiān)督管理、xx 中下游干流崩岸治理、大型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督檢查等業(yè)務(wù)工作中的融合應(yīng)用。六是全面推進(jìn)重點(diǎn)信息化項(xiàng)目建設(shè)。完成信息資源整合與共享項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作；加快推進(jìn)行政許可審批系統(tǒng)的建設(shè)與對(duì)接工作；大力推進(jìn)丹江口水利關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知示范工程、防汛抗旱指揮系統(tǒng)（二期）、國家水資源監(jiān)控能力建設(shè)（二期）等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)；積極做好控制性水利水電工程綜合調(diào)度系統(tǒng)、河湖綜合管理系統(tǒng)、全流域水監(jiān)控系統(tǒng)等重點(diǎn)項(xiàng)目的前期立項(xiàng)工作。七是全面做好 xx 經(jīng)濟(jì)帶信息化支撐服務(wù)工作。積極跟蹤 xx 經(jīng)濟(jì)帶資源環(huán)境數(shù)據(jù)庫項(xiàng)目立項(xiàng)工作，適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)建設(shè)工作；繼續(xù)推進(jìn)xx 經(jīng)濟(jì)帶入河排污口監(jiān)控能力建設(shè)可行性研究報(bào)告編制及立項(xiàng)前期工作；認(rèn)真開展 xx經(jīng)濟(jì)帶大數(shù)據(jù)建設(shè)與共享機(jī)制研究工作。八是全面加強(qiáng)信息化人才隊(duì)伍建設(shè)。人才是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)所在，網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展，必須充分調(diào)動(dòng)科技人員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，吸引更多的人才參與進(jìn)來。信息化技術(shù)發(fā)展快、更新快，需要組織一大批專業(yè)人才技術(shù)攻關(guān)，同時(shí)，治江各項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)用、各項(xiàng)信息技術(shù)推廣迫切需要專業(yè)人才的普及培訓(xùn)。我們要造就一支業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理的信息化人才隊(duì)伍，進(jìn)一步增強(qiáng)信息化的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和執(zhí)行能力，推動(dòng)我委信息化工作的高水平發(fā)展。同志們，新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展對(duì)治江工作提出了更高的要求，我們一定要搶抓機(jī)遇，按照“全委一盤棋、共謀新發(fā)展”的治江興委理念，積極做好我委信息化建設(shè)的各項(xiàng)工作，為統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè) xx”建設(shè)和提高流域管理水平而努力奮斗！