2019年電大《行政組織學(xué)》期末考試復(fù)習(xí)資料匯總附答案【備考篇】

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2019年電大《行政組織學(xué)》期末考試復(fù)習(xí)資料匯總附答案 一、多單項(xiàng)選擇題 1、學(xué)者從不同的角度和方法去透視組織，給予不同的定義，目前學(xué)界對(duì)組織界定的取向，主要有以下幾種：（靜態(tài)的組織觀，動(dòng)態(tài)的組織觀，生態(tài)的組織觀，精神的組織觀）。 2、管理學(xué)家W。理查德。斯格特在其《組織理論》一書中，認(rèn)為組織的基本構(gòu)成要素為（社會(huì)結(jié)構(gòu)、參與者、目標(biāo)、技術(shù)、環(huán)境） 3、按組織內(nèi)部是否有正式的分工關(guān)系，人們把組織分為（正式組織、非正式組織）。 4、美國(guó)學(xué)者艾桑尼以組織中人員對(duì)上級(jí)的服從程度、上級(jí)對(duì)下級(jí)權(quán)力的運(yùn)用關(guān)系，將組織劃分為（強(qiáng)制性組織、功利性組織、規(guī)范性組織）。 5、美國(guó)著名社會(huì)學(xué)家、交換學(xué)派的代表布勞及史考特，根據(jù)組織目標(biāo)和受益者的關(guān)系，把組織分為（互利組織、服務(wù)組織、企業(yè)組織、公益組織）。 6、從系統(tǒng)理論的角度看，任何一種社會(huì)組織大體都發(fā)揮三種功能：（“聚合”功能、“轉(zhuǎn)換”功能、“釋放”功能）。 7、組織是一個(gè)縱橫交錯(cuò)的權(quán)責(zé)體系，構(gòu)成組織權(quán)責(zé)體系的三大要素為（職務(wù)、職權(quán)、職責(zé)）。 8、世界銀行在其1997年的《世界發(fā)展報(bào)告》中指出，以下幾項(xiàng)基礎(chǔ)性的任務(wù)處于每個(gè)政府使命的核心地位，這些使命是（建立法律基礎(chǔ)、保持非扭曲的政策環(huán)境、投資于基本的社會(huì)服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施）。 9、古典組織理論的主要代表人物有（泰勒、法約爾、韋伯）。 10、韋伯對(duì)行政組織的建構(gòu)是從權(quán)力分析開(kāi)始的，認(rèn)為存在著三種純粹形態(tài)的合法權(quán)力，它們是（理性—法律的權(quán)力、傳統(tǒng)的權(quán)力、超凡的權(quán)力）。 11、美國(guó)行為科學(xué)家赫茨伯格在其《工作的推力》和《工作與人性》等著作中，提出影響人的積極性的因素主要有（激勵(lì)因素、保健因素）。 12、西蒙把決策過(guò)程劃分為三個(gè)階段，（找到一個(gè)需要工作決策的時(shí)機(jī)、尋找解決問(wèn)題的方法、根據(jù)當(dāng)時(shí)的情況及對(duì)未來(lái)的預(yù)測(cè)在可供選擇的方案中選擇一個(gè)方案）。 13、西蒙指出，決策有（程序化決策、非程序化決策）兩種極端類型。 14、里格斯指出，棱柱型社會(huì)具有以下三個(gè)基本特征（異質(zhì)性、形式主義、重疊性）。 15、里格斯在他創(chuàng)立的“棱柱模式理論”中，將社會(huì)形態(tài)劃分為（農(nóng)業(yè)社會(huì)、棱柱社會(huì)、工業(yè)社會(huì)）。 16、鄧肯將組織環(huán)境分為（內(nèi)部環(huán)境、外部環(huán)境）。 17、鄧肯從（簡(jiǎn)單迂夫子）和（動(dòng)態(tài)與靜態(tài)）兩個(gè)維度對(duì)影響組織的環(huán)境因素進(jìn)行了深入的分析。 18、根據(jù)學(xué)者們的研究，組織的環(huán)境分析過(guò)程主要包括以下幾個(gè)基本階段：（環(huán)境掃盲、環(huán)境監(jiān)視、環(huán)境預(yù)測(cè)、環(huán)境評(píng)價(jià)）。 19、伯恩斯和斯塔克將組織結(jié)構(gòu)劃分為（機(jī)械式組織結(jié)構(gòu)、有機(jī)式組織結(jié)構(gòu)）。 20、行政組織環(huán)境的基本特點(diǎn)為（環(huán)境構(gòu)成的復(fù)雜性和多樣性、罕見(jiàn)的白花和環(huán)境的被動(dòng)性、行政組織環(huán)境的差異性、行政組織環(huán)境的互相作用興）。 21、組織的環(huán)境大致可以分為（一般環(huán)境、工作環(huán)境）。 22、依據(jù)鄧肯的環(huán)境模式理論，從簡(jiǎn)單與復(fù)雜、靜態(tài)與動(dòng)態(tài)兩個(gè)維度，組織存在以下幾種環(huán)境狀態(tài)：（鏡頭—簡(jiǎn)單環(huán)境、靜態(tài)—復(fù)雜環(huán)境、動(dòng)態(tài)—簡(jiǎn)單環(huán)境、動(dòng)態(tài)—復(fù)雜環(huán)境）。 23、社會(huì)組織的結(jié)構(gòu)與其他生物的機(jī)械系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)都具有如下共同的特點(diǎn)（穩(wěn)定性、層級(jí)性、相對(duì)性、開(kāi)放性與變異型）。 24、組織結(jié)構(gòu)的構(gòu)成要素可劃分為（組織的“顯結(jié)構(gòu)”、組織的“潛結(jié)構(gòu)”）。 25、組織結(jié)構(gòu)分化的方式和途徑為（平行分化、垂直分化）。 26、組織結(jié)構(gòu)的“潛結(jié)構(gòu)”的構(gòu)成因素包括（目標(biāo)認(rèn)同程度、價(jià)值趨同程度、氣質(zhì)協(xié)調(diào)程度、能力互補(bǔ)程度）。 27、促進(jìn)組織活動(dòng)一體化的手段和途徑主要有（目標(biāo)手段、政策手段、組織手段、信息溝通手段）。 28、組織設(shè)計(jì)中應(yīng)注意組織設(shè)計(jì)的程序問(wèn)題。一般來(lái)講，組織設(shè)計(jì)的程序可有（演藝設(shè)計(jì)、歸納設(shè)計(jì)）。 29、國(guó)務(wù)院是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)，它（由最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生、在國(guó)家行政系統(tǒng)中處于最高地位）。 30、我國(guó)省級(jí)政府包括（省政府、特別行政區(qū)政府、自治區(qū)政府、直轄市政府）。 31、縣級(jí)政府包括（自治縣、市轄區(qū)、旗、自治旗）。 32、鄉(xiāng)政府行使的職權(quán)有（行政執(zhí)行權(quán)、行政管理權(quán)、行政保護(hù)權(quán)）。 33、民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是（自治區(qū)、自治州、自治縣）。 34、我國(guó)特別行政區(qū)享有行政管轄權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)、獨(dú)立的地方財(cái)政權(quán)）。 35、組織管理心理主要由（個(gè)體心理、群體心理、組織心理）。 36、人的行為機(jī)制主要包括（需要、動(dòng)機(jī)、行為、反饋）。 37、下列因素中屬于赫茨伯格的激勵(lì)因素有（工作富有成就、工作本身的重要性）。 38、推行目標(biāo)激勵(lì)理論的主要困難是（目標(biāo)難度的簽訂、目標(biāo)量化、目標(biāo)的公平合理）。 39、人經(jīng)歷挫折后在行為方面的消極反應(yīng)主要有（防衛(wèi)、替代、攻擊）。 40、群體發(fā)展大致經(jīng)歷的階段有（形成階段、磨合階段、成長(zhǎng)階段、成熟階段）。 41、群體意識(shí)主要包括（群體歸屬意識(shí)、群體認(rèn)同意識(shí)、群體促進(jìn)意識(shí)）。 42、影響群體凝聚力的主要因素有（目標(biāo)的設(shè)置、成員在群體中的地位、工作的性質(zhì)）。 43、行政組織領(lǐng)導(dǎo)的特點(diǎn)是（時(shí)代性、權(quán)威性、綜合性、執(zhí)行性）。 44、美國(guó)學(xué)者西蒙認(rèn)為構(gòu)成權(quán)力的基礎(chǔ)有（信任的權(quán)威、認(rèn)同的權(quán)威、制裁的權(quán)威、合法的權(quán)威）。 45、權(quán)力性影響力主要源于（法律、職位）。 46、非權(quán)力性影響力主要源于（才能因素、品格因素、情感因素）。 47、勒溫將領(lǐng)導(dǎo)者的作風(fēng)分為（專制、民主、放任）三種類型。 48、費(fèi)德勒提出的情景因素有（領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系、人物的結(jié)構(gòu)、職位權(quán)力）。 49、行政決策的特征主要是（主體的他特殊性、決策內(nèi)容的特殊性、決策依據(jù)的特殊性）。 50、根據(jù)決策所具有的條件的可靠程度不同，決策可分為（確定型決策、風(fēng)險(xiǎn)型決策、不確定型決策）。 51、正確的決策目標(biāo)應(yīng)具備的條件是（定量化、有一定的時(shí)間限制、明確責(zé)任）。 52、常用的調(diào)查研究方法主要由（定量化調(diào)查、系統(tǒng)化調(diào)查、程序化調(diào)查）。 53、西蒙的決策過(guò)程包括（情報(bào)活動(dòng)階段、設(shè)計(jì)活動(dòng)階段、抉擇活動(dòng)階段、審查活動(dòng)階段）。 54、科學(xué)決策原則主要包括（預(yù)測(cè)原則、程序原則、可行性原則、信息原則）。 55、現(xiàn)代行政組織決策體制包括（中樞系統(tǒng)、參謀咨詢系統(tǒng)、情報(bào)信息系統(tǒng)）。 56、實(shí)現(xiàn)決策程序法制化，應(yīng)該規(guī)范的程序由（調(diào)查程序、方案設(shè)計(jì)程序、可行性論證程序、社會(huì)交流程序）。 57、沖突的特性有（客觀性、主觀性、程度性）。 58、符合現(xiàn)代沖突觀點(diǎn)的是（插圖本身沒(méi)有好壞之分、沖突有些對(duì)組織具有破壞性、有些沖突對(duì)組織具有建設(shè)性）。 59、根據(jù)沖突的內(nèi)容可把沖突分為（權(quán)力沖突、認(rèn)知沖突、情感沖突）。 60、根據(jù)沖突發(fā)生的方向可把沖突分為（橫向沖突、縱向沖突、直線/職能沖突）。 61、沖突經(jīng)歷的階段包括（潛代階段、認(rèn)知階段、行為階段、產(chǎn)生結(jié)果階段）。 62、回避策略中解決沖突的方法包括（忽視、分離、限制）。 63、減少?zèng)_突的策略主要由（談判、設(shè)置超級(jí)目標(biāo)、第三方介入、結(jié)構(gòu)調(diào)整）。 64、從組織溝通的一般模式和組成要素來(lái)看，組織溝通具有以下幾個(gè)特點(diǎn)（動(dòng)態(tài)性、互動(dòng)性、不可逆性、環(huán)境制約型）。 65、以組織結(jié)構(gòu)及其運(yùn)行程序?yàn)橐罁?jù)和標(biāo)準(zhǔn)，組織信息溝通的形勢(shì)和類型可劃分為以下幾種（下行溝通、上行溝通、平型關(guān)圖）。 66、根據(jù)溝通是否需要第三者介入傳遞，我們可將溝通劃分為以下兩種類型（直接溝通、間接溝通）。 67、在信息傳遞的過(guò)程中，會(huì)形成和出現(xiàn)不同的溝通結(jié)構(gòu)形式，這便是溝通的網(wǎng)絡(luò)，一般來(lái)講，組織溝通網(wǎng)絡(luò)可分為兩大類（正式溝通網(wǎng)絡(luò)、非正式溝通網(wǎng)絡(luò)）。 68、根據(jù)國(guó)外組織行為研究者的試驗(yàn)和探究，正是溝通網(wǎng)絡(luò)有以下幾種基本類型（鏈?zhǔn)?、環(huán)式、Y式、星式、全通道式）。 69、戴維斯在《管理溝通與小道消息》一文中指出，口頭傳播方式的非正式信息交流渠道或形式主要有（單線式、流言式、偶然式、集約式）。 70、在組織溝通中，由信息傳遞的媒介形式引起的障礙主要有（語(yǔ)言障礙、溝通方式不當(dāng)引起的障礙）。 71、組織溝通中存在的客觀性障礙主要有（下行過(guò)量引起的障礙、組織機(jī)構(gòu)引起的障礙、空間距離引起的障礙）。 72、組織學(xué)習(xí)的內(nèi)容包括三個(gè)方面的改變，分別是（行為的改變、組織體系的改變、認(rèn)知的改變）。 73、行政組織學(xué)習(xí)的類型可分為（雙環(huán)學(xué)習(xí)、單環(huán)學(xué)習(xí)、三環(huán)學(xué)習(xí)）。 74、行政組織學(xué)習(xí)的途徑包括（試驗(yàn)、外部咨詢、經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)）。 75、行政組織學(xué)習(xí)途徑之一的試驗(yàn)，可分為（持續(xù)性試驗(yàn)、示范性試驗(yàn)）。 76、完善的信息系統(tǒng)包括（信息收集系統(tǒng)、信息交流系統(tǒng)）。 77、目前在理論界，對(duì)行政組織文化的理解主要有（大行政組織文化概念、小行政組織文化概念、辯證綜合的行政組織文化概念）觀點(diǎn)。 78、我國(guó)行政組織文化正在向（防止型文化、開(kāi)放型文化、參與型文化、服務(wù)型文化）方向邁進(jìn)。 79、行政組織文化構(gòu)建中最重要的兩條原則是（目標(biāo)原則）和（以人為中心的原則）。 我國(guó)行政組織文化構(gòu)建的途徑有（道德建設(shè)途徑、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)途徑、行政體制機(jī)制途徑）。 80、“績(jī)效”的英文performance，從單純語(yǔ)義學(xué)的角度看，表示（）。 90、行政組織績(jī)效的外延包括（經(jīng)濟(jì)績(jī)效、社會(huì)績(jī)效、政治績(jī)效）。 91、一個(gè)有效的極小孤立系統(tǒng)必須具備以下構(gòu)成要件（計(jì)劃績(jī)效、監(jiān)控績(jī)效、評(píng)價(jià)績(jī)效、反抗績(jī)效）。 92、績(jī)效指標(biāo)包括的要素有（考評(píng)要素、考評(píng)標(biāo)志、考評(píng)標(biāo)度）。 93、在選擇績(jī)效評(píng)估指標(biāo)時(shí)應(yīng)遵循的原則有（目標(biāo)一致、可測(cè)、獨(dú)立、差異性）。 94、組織變革并非憑空產(chǎn)生，它是有原因的。組織變革的動(dòng)因是多種多樣的，我們可以把組織變革的動(dòng)因分為兩大類（外部環(huán)境因素、內(nèi)部環(huán)境因素）。 95、對(duì)組織管理和暴光方式影響的外部環(huán)境因素包括（一部環(huán)境因素、特殊工作環(huán)境）。 96、美國(guó)斯坦福大學(xué)管理心理學(xué)教授利維特認(rèn)為，組織是一個(gè)系統(tǒng)，是由相互影響、相互作用的因素構(gòu)成的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，這些因素有（技術(shù)、人員、結(jié)構(gòu)、任務(wù)）。 97、哈佛大學(xué)教授格雷納1967年在《組織變革模式》一書中，提出了一種按權(quán)力來(lái)劃分的組織變革模式，他認(rèn)為，一般組織的權(quán)力分配情況可分為三種（獨(dú)立、分權(quán)、授權(quán)）。 98、羅賓斯特?？似澟c1972年提出情景變革模式，他認(rèn)為，組織變革的方式取決于組織成員的技術(shù)能力和人際關(guān)系能力的組合。根據(jù)這種不同組合，他提出了以下幾種不同的變革形態(tài)（自然性變革、指導(dǎo)性變革、合作性變革、計(jì)劃性變革）。 99、組織變革取決于預(yù)期的成效，必須遵循科學(xué)的、合理的變革步驟或程序，美國(guó)學(xué)者凱利認(rèn)為，組織變革需經(jīng)過(guò)以下步驟或程序（診斷、執(zhí)行、評(píng)估）。 100、心理學(xué)家列文從人的心理機(jī)制的變革角度，認(rèn)為人的心理和行為變革大致要經(jīng)歷以下幾個(gè)階段（解凍、改革、再凍結(jié)、適應(yīng)）。 101、根據(jù)現(xiàn)代心理學(xué)和行為科學(xué)的研究，組織變革阻力產(chǎn)生的原因?yàn)椋盒睦砩系牡种?、組織本身的阻力、經(jīng)濟(jì)原因引起的抵制、社會(huì)的原因）。 102、以資料為基礎(chǔ)的組織發(fā)展技術(shù)包括（調(diào)查反饋法、職位期望技術(shù)）。 103、組織中的工作和績(jī)效，都要通過(guò)人的行為來(lái)完成，以行為為中心的組織發(fā)展技術(shù)主要有以下幾種（職業(yè)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃輔導(dǎo)、敏感性訓(xùn)練、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、過(guò)程咨詢）。 104、工作再設(shè)計(jì)就是通過(guò)對(duì)工作進(jìn)行重新調(diào)整和再設(shè)計(jì)，使工作更有趣并富有挑戰(zhàn)性，以此增強(qiáng)員工的工作滿意度，激發(fā)員工的工作熱情，提高組織工作的效率。工作再設(shè)計(jì)的途徑和方按為（工作輪換、工作擴(kuò)大化、工作豐富化）。 105、由于團(tuán)隊(duì)建設(shè)的內(nèi)容和要求不同，故可以通過(guò)不同的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。比較常用的團(tuán)隊(duì)建設(shè)的方式或模式有（目標(biāo)建立模式、問(wèn)題分析模式、角色分析模式、人際模式）。 106、團(tuán)隊(duì)建設(shè)就是依靠群體成員自己來(lái)提高群體效能的計(jì)劃性活動(dòng)。開(kāi)展團(tuán)隊(duì)建設(shè)也必須要經(jīng)歷下列三個(gè)過(guò)程（解凍、采取行動(dòng)、再凍結(jié)）。 107、組織診斷是組織變革的重要步驟和必要環(huán)節(jié)。組織診斷應(yīng)本著眼于以下幾個(gè)層面的問(wèn)題（組織結(jié)構(gòu)、組織程序、信息與控制、組織行為）。 二.單項(xiàng)選擇題（注：括號(hào)里面的內(nèi)容即為選項(xiàng)內(nèi)容） 1.以明文規(guī)定的形式確立下來(lái)，成員具有正式分工關(guān)系的組織是（正式組織）； 2.組織內(nèi)若干成員由于相互接觸、感情交流、情趣相近、利害一致，未經(jīng)認(rèn)為的設(shè)計(jì)而產(chǎn)生交互行為和意識(shí)，并由此自然形成一種人際關(guān)系，此種組織為（非正式組織）； 3.以鎮(zhèn)壓、暴力等控制手段作為控制和管理下屬的主要方式，此種類型的組織為（強(qiáng)制性組織）； 5.以組織的參與者或成員為主要的受惠對(duì)象，組織的目的在于維護(hù)及促進(jìn)組織成員所追求的利益，此種類型的組織為（互利性組織）； 6.行政組織是追求（公共利益的組織）； 7.（泰勒）是科學(xué)管理運(yùn)動(dòng)的先驅(qū)者，被譽(yù)為“科學(xué)管理之父”； 8.1911年，泰勒發(fā)表了《科學(xué)管理原理》一書，掀起了一場(chǎng)科學(xué)管理的革命； 9.行政管理學(xué)派的代表人物（法約爾）被譽(yù)為“管理理論之父”； 10.德國(guó)著名的社會(huì)學(xué)家韋伯在《社會(huì)和經(jīng)濟(jì)組織理論》一書中，提出了理想型官僚組織理論； 11.在霍桑實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，奧梅于1933年出版了《工業(yè)文明中的人的問(wèn)題》一書，系統(tǒng)地闡述了與古典管理理論截然不同的一些觀點(diǎn)； 12.阿吉里斯在《個(gè)性與組織》一書中提出了（成熟與不成熟理論）； 13.（錫盟）由于在決策理論研究方面的貢獻(xiàn)而榮獲1978年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)； 14.馬斯洛在其代表作《人類動(dòng)機(jī)的理論》和《激勵(lì)與個(gè)人》中，提出了著名的（需求層次理論）； 15.美國(guó)學(xué)者巴納德在1938年出版的《經(jīng)理人員的職能》這本書中，系統(tǒng)地提出了（動(dòng)態(tài)平衡組織）理論； 17.社會(huì)系統(tǒng)組織理論的創(chuàng)始者為美國(guó)著名的社會(huì)學(xué)家（帕森斯）； 18.（鄧肯）將組織環(huán)境分為內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境； 19.（卡斯特和羅森茨韋克）將影響一切組織的一般環(huán)境特征劃分為文化特征、技術(shù)特征、教育特征、政治特征、法制特征、自然資源特征、人口特征、社會(huì)特征、經(jīng)濟(jì)特征等幾個(gè)方面； 20.存在于組織邊界之外，對(duì)組織的總體或局部產(chǎn)生直接或間接影響的諸要素為（組織環(huán)境）； 21.組織界限以內(nèi)與組織的個(gè)體決策行為直接相關(guān)的自然和社會(huì)因素被稱為組織的（內(nèi)部環(huán)境）； 22.組織界限之外和組織內(nèi)個(gè)體決策直接相關(guān)的自然和社會(huì)因素稱為組織的（外部環(huán)境）； 23.組織結(jié)構(gòu)垂直分化的結(jié)果與表現(xiàn)形式為組織結(jié)構(gòu)的（層級(jí)化 ）； 24.行政組織結(jié)構(gòu)橫向分化的結(jié)果與表現(xiàn)形式為組織結(jié)構(gòu)的（分部化 ）； 25.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或管理人員能夠直接有效地管理和控制下屬人員或單位的數(shù)目稱謂（管理幅度 ）； 26.在單位和人數(shù)不變的情況下，管理層次和管理幅度的關(guān)系為（反比例關(guān)系 ）； 27.在一個(gè)組織結(jié)構(gòu)體系中，為完成一定的任務(wù)或使命，設(shè)置不同的上下層級(jí)機(jī)關(guān)，使其在各自職權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立自主處理事務(wù)，不受上級(jí)機(jī)關(guān)干涉的組織結(jié)構(gòu)體系為（分權(quán)制 ）； 28.在一個(gè)組織結(jié)構(gòu)體系中，上級(jí)機(jī)關(guān)或單位完全掌握組織的決策權(quán)和控制權(quán)，下級(jí)或派出機(jī)關(guān)處理時(shí)無(wú)須完全秉承上級(jí)或中樞機(jī)關(guān)的意志行事的組織結(jié)構(gòu)體系為（集權(quán)制 ）； 28.20世紀(jì)60年代，錢德勒出版了一本專著，提出了組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)要跟隨戰(zhàn)略變化的觀點(diǎn)，此書為（戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu) ）； 29.國(guó)務(wù)院是由（全國(guó)人大）組織產(chǎn)生； 30.國(guó)務(wù)院是最高國(guó)家（行政機(jī)關(guān)）； 31.秦朝的裙縣制奠定了以（中央集權(quán)）為特征的行政建制； 32.我國(guó)地方各級(jí)政府是（各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)）的執(zhí)行機(jī)關(guān)； 33.省級(jí)政府每屆任期（5年）； 34.中國(guó)當(dāng)前的城市，在行政級(jí)別上分為（4）各層次； 35.市級(jí)政府對(duì)上一級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，并接受（國(guó)務(wù)院）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)； 36.民族自治地方分為自治區(qū)、（自治州）、和自治縣； 37.在影響組織的各種因素中，（人）的因素是最重要的。 38.個(gè)體心理主要包括個(gè)性傾向性和（個(gè)性心理特征）兩方面的內(nèi)容。 39.人的行為首先是在一定的刺激下產(chǎn)生內(nèi)在的愿望與沖動(dòng)，即產(chǎn)生（需要） 40.在馬洛斯的需要層次理論中，最高層次的需要是（自我實(shí)現(xiàn)的需要）。 41.赫茨伯格的雙因素保健因素和（激勵(lì)因素）。 42.期望理論中的激勵(lì)力量取決于目標(biāo)價(jià)值和（期望概率）的綜合作用。 43.根據(jù)群體的成因分類，可把群體分為正式群體和（非正式群體）。 44.群體凝聚力是一個(gè)（中性）的概念。 45.（決策）是領(lǐng)導(dǎo)者最基本的職能。 47.從某種意義上講權(quán)力是一種（影響力）。 48.領(lǐng)導(dǎo)影響力的一個(gè)重要基礎(chǔ)是領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的品德修養(yǎng)和（人格魅力）。 49.領(lǐng)導(dǎo)心理方面的研究主要體現(xiàn)為（領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)理論）的研究。 50.管理方格理論有（5種）代表性的領(lǐng)導(dǎo)類型。 51.行政組織決策的目的是為了實(shí)現(xiàn)（社會(huì)的共同利益）。 52.行政組織決策是以（公共權(quán)力）為后盾。 53.風(fēng)險(xiǎn)型決策的決策后果（可以預(yù)測(cè)，需要冒一定風(fēng)險(xiǎn)）。 54.（發(fā)現(xiàn)問(wèn)題）是行政組織進(jìn)行決策的起點(diǎn)。 55.（調(diào)查研究）是行政組織決策科學(xué)化的基礎(chǔ)。 56.（中樞系統(tǒng)）是行政組織決策的中心。 57.（選擇方案）是決策過(guò)程中最為關(guān)鍵的一步。 58.在決策理論研究領(lǐng)域，杜魯門提出了（團(tuán)體決策模型）。 59.沖突屬于（高對(duì)抗）性行為。 60.現(xiàn)代觀點(diǎn)認(rèn)為，沖突（既具有建設(shè)性又具有破壞性）。 61.（沖突分析）是管理沖突的基礎(chǔ)。 62.組織中最佳的沖突狀態(tài)是（適度沖突）。 63.解決沖突最基本的策略是（正視策略）。 64.合作意向都很高，寧可犧牲自己的利益而使對(duì)方達(dá)到目的的沖突處理模式為（克制型）。 65.緩解策略比回避策略更（進(jìn)一步）。 66.通過(guò)組織明文規(guī)定的原則、渠道所進(jìn)行的信息傳遞和交流，此種形式的信息溝通為（正式溝通）。 67.信息的發(fā)送者與接收者以寫實(shí)、會(huì)談、討論的方式進(jìn)行的交流與信息反饋，直到雙方共同了解為止，這種溝通形式為（雙向溝通）。 68.組織中的成員、群體通過(guò)一定的渠道與決策層進(jìn)行的信息交流，如下級(jí)向上級(jí)定期或不定期匯報(bào)工作，進(jìn)行情況或問(wèn)題的反映等，這種溝通形式為（上行溝通）。 69.組織中自上而下進(jìn)行的信息傳遞和溝通，如上級(jí)意見(jiàn)、文件、政策的下達(dá)等，這種溝通形式我們稱之為（下行溝通）。 70.組織系統(tǒng)中處于相同層次的人、群體、職能部門之間進(jìn)行的信息傳遞和交流為（平行溝通）。 71.20世紀(jì)90年代（陳國(guó)權(quán)）開(kāi)始研究組織學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型組織，并提出了組織學(xué)習(xí)系統(tǒng)理論OLST。 72.行政組織學(xué)習(xí)的分類是在（阿吉里斯）關(guān)于組織學(xué)習(xí)方式分類的基礎(chǔ)上提出的。 73.組織學(xué)習(xí)的研究始于（20世紀(jì)70年代）。 74.行政組織文化研究的興起源于（人類文化學(xué)）和組織文化研究的影響。 76.行政組織文化主要包括行政制度文化和（行政精神文化），但是受行政物質(zhì)文化的客觀影響。 77.根據(jù)行政組織文化產(chǎn)生的時(shí)間，行政組織文化可以分為傳統(tǒng)行政組織文化和（當(dāng)代行政組織文化）。 78.行政組織文化具有多種功能，它能把組織成員的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一起來(lái)，匯合成一股強(qiáng)大的力量，我們把這種功能稱為（凝聚功能）。 79.行政組織文化相比于正式的組織規(guī)章制度的控制作用，它具有（軟約束性）的特性。 80.經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)一般指行政組織投入到管理中的資源，其關(guān)心的是行政組織的（投入）。 81.效果通常是指公共服務(wù)符合政策目標(biāo)的程度，其關(guān)心的是（質(zhì)量）。 82.效率就是指投入與產(chǎn)出之間的比例，力求以最少的投入獲得最大的產(chǎn)出，其關(guān)心的是（手段）問(wèn)題。 83.1954年，（德魯克）在《管理的實(shí)踐》一書中，首先提出目標(biāo)管理和自我控制的主張。 84.哈佛大學(xué)教授格雷納1967年在《組織變革模式》一書中提出（按權(quán)力來(lái)劃分組織變革模式）。 85.組織發(fā)展起源于20世紀(jì)50年代初的調(diào)查反饋方法和實(shí)驗(yàn)室培訓(xùn)運(yùn)動(dòng)，它的先驅(qū)是法國(guó)心理學(xué)家（烈文）。 86.1957年麥格雷戈應(yīng)邀到聯(lián)合碳化公司與公司人事部門聯(lián)合成立顧問(wèn)小組，把實(shí)驗(yàn)室訓(xùn)練的技術(shù)系統(tǒng)地在公司使用。這個(gè)小組后被稱之為（組織發(fā)展小組）。 87.作為一套極有系統(tǒng)的組織方案，格道式發(fā)展模式的目的在于使組織達(dá)到一種最佳狀態(tài)。此模式創(chuàng)立者為（布萊克和默頓）。 88.系統(tǒng)變革模式認(rèn)為，組織是一個(gè)系統(tǒng)，是由技術(shù)、人員、結(jié)構(gòu)和任務(wù)四個(gè)因素組成，任何一個(gè)因素的變化都會(huì)牽動(dòng)和引起系統(tǒng)的變化。系統(tǒng)變革模式的創(chuàng)始人為（利維特）。 89．美國(guó)心理學(xué)家埃德加在其《組織心理學(xué)》一書中提出了（適應(yīng)性變革循環(huán)模式）。 90.羅賓斯特克茲認(rèn)為，組織變革的方式取決于組織成員的技術(shù)能力和人際關(guān)系能力的組合，提出了（情景變革模式）。 三、名詞解釋 1、組織：組織是在特定的社會(huì)環(huán)境之中，由一定的要素構(gòu)成，為達(dá)到一定目標(biāo)而建立起來(lái)的，并隨著內(nèi)外環(huán)境的不斷變化而自求適應(yīng)和調(diào)整，具有特定文化特征的一個(gè)開(kāi)放系統(tǒng)。 2、行政組織：行政組織是為推行國(guó)家政務(wù)而依法建立起來(lái)的一切行政機(jī)關(guān)的綜合體。 3、非正式組織：非正式組織是正式組織內(nèi)若干成員由于相互接觸，感情交流、情趣相近、利害一致，未經(jīng)人為的設(shè)計(jì)而產(chǎn)生的交互行為意識(shí)，并以此自然形成的一種人際關(guān)系。 4、強(qiáng)制性組織：強(qiáng)制性組織是指采取物理威逼手段對(duì)其成員進(jìn)行控制的社會(huì)組織；如軍隊(duì),監(jiān)獄,勞教所等。 5、功利性組織：功利性組織是指主要通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段，諸如增減薪水、調(diào)整獎(jiǎng)金、辦法獎(jiǎng)品等手段對(duì)其成員進(jìn)行控制的社會(huì)組織；如工商企業(yè)，銀行等。 6、規(guī)范性組織：規(guī)范性組織以榮譽(yù)的報(bào)償或規(guī)范作為管理部屬的方式。如教會(huì)、學(xué)校等。 7、互利組織：互利性組織。這是一種以組織內(nèi)部成員間互獲利益為目標(biāo)的組織，這類組織追求的是組織內(nèi)部成員之間的互惠互利，如政黨、工會(huì)組織、職業(yè)團(tuán)體(學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)等)、宗教團(tuán)體。 8、服務(wù)組織：服務(wù)組織的基本功能是以服務(wù)為主。組織的受惠者，是公眾中與組織有直接接觸者，如學(xué)校、醫(yī)院、社會(huì)福利院等均屬于這類組織。 9、政治組織：政治組織是一種以追求、運(yùn)用、分配社會(huì)公共權(quán)力為基本目標(biāo)的組織。國(guó)家的立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、軍隊(duì)等均屬于政治組織。 10、經(jīng)濟(jì)組織：經(jīng)濟(jì)組織是人類最基本的社會(huì)組織，它承擔(dān)著為社會(huì)創(chuàng)造和提供物質(zhì)財(cái)富的職能。如銀行信貸組織，商業(yè)組織、保險(xiǎn)公司等均屬于之類組織內(nèi)。 11、正式組織：正式組織是指以明文規(guī)定的形式確立下來(lái)的，成員具有正式分工關(guān)系的組織。 12、文化組織：文化性組織是指以滿足人們各種文化需求為目的，以為社會(huì)提供和創(chuàng)造精神財(cái)富的職能。 13、團(tuán)體意識(shí)：團(tuán)體意識(shí)是指組織成員對(duì)組織在思想上、認(rèn)識(shí)上、感情上和行為上擁有共同一致的價(jià)值觀。 14、霍桑實(shí)驗(yàn)：1924～1932年，以哈佛大學(xué)教授G.E.梅奧為首的一批學(xué)者在美國(guó)芝加哥西方電氣公司所屬的霍桑工廠進(jìn)行的一系列實(shí)驗(yàn)的總稱。 15、需要層次理論：美國(guó)人本主義心理學(xué)家馬斯洛認(rèn)為人有五種基本需要：生理需要、安全需要、歸屬和愛(ài)的需要、尊重需要、自我實(shí)現(xiàn)需要。后來(lái)又在尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)需要之間增加了認(rèn)知需要和審美需要。這些需要屬于不同層次，構(gòu)成一個(gè)需要的“金字塔”。 16、帕森斯：塔爾科特·帕森斯(Talcott Parsons，1902年-1979年)美國(guó)現(xiàn)代社會(huì)學(xué)的奠基人。主要著作有《社會(huì)行動(dòng)的結(jié)構(gòu)》、《社會(huì)系統(tǒng)》、《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》、《關(guān)于行動(dòng)的一般理論》。他早期的主要理論傾向是建構(gòu)關(guān)于社會(huì)價(jià)值如何引導(dǎo)個(gè)人行動(dòng)的志愿行動(dòng)論，后期逐漸關(guān)注個(gè)人、社會(huì)與文化三個(gè)系統(tǒng)的整合問(wèn)題，轉(zhuǎn)向更為宏觀的社會(huì)系統(tǒng)論。 17、理性—法律的權(quán)力：依據(jù)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則模式的“合法性”的信念，或?qū)δ切┌凑諛?biāo)準(zhǔn)規(guī)則被提升到有權(quán)指揮的人的權(quán)力的信念。 18、成熟—不成熟理論：“成熟—不成熟”理論是研究人的個(gè)性和組織關(guān)系的一種理論，美國(guó)的阿吉里斯認(rèn)為，在人的個(gè)性發(fā)展方面有一個(gè)過(guò)程，就是從不成熟到成熟，最后發(fā)展成為一個(gè)健康的個(gè)性。 19、棱柱模式理論：棱柱模式理論是由里格斯創(chuàng)立的。里格斯將社會(huì)形態(tài)劃分為三種基本模式，即農(nóng)業(yè)社會(huì)、棱柱社會(huì)、工業(yè)社會(huì)，然后分別比較各自的特征以及社會(huì)環(huán)境對(duì)行政制度的影響。 20、組織環(huán)境：組織環(huán)境是指所有潛在影響組織運(yùn)行和組織績(jī)效的因素或力量。 組織環(huán)境組織的生存和發(fā)展起著決定性作用?？茖W(xué)劃分組織環(huán)境的類型，有利于我們更清楚在認(rèn)識(shí)環(huán)境、把握環(huán)境。 21、內(nèi)部環(huán)境：內(nèi)部環(huán)境指的是組織界限以內(nèi)于組織的個(gè)體決策行為直接相關(guān)的自然和社會(huì)因素。 22、外部環(huán)境：外部環(huán)境是指組織界限值外語(yǔ)組織內(nèi)個(gè)體決策直接相關(guān)的自然和社會(huì)因素。 23、行政組織的環(huán)境分析：就是組織管理者對(duì)組織的環(huán)境進(jìn)行研究，感知和了解環(huán)境及其變化，從而制定相應(yīng)的策略，適應(yīng)環(huán)境的變化，乃至最終有效地創(chuàng)造有利于組織發(fā)展的環(huán)境的過(guò)程。 24、環(huán)境的不確定性：不確定性意味著組織的決策者不能得到關(guān)于環(huán)境因素及其變化的足夠的和充分的信息，因而難以預(yù)測(cè)到環(huán)境的變化，把握環(huán)境因素之間以及環(huán)境因素對(duì)組織影響之間的因果關(guān)系。 25、組織結(jié)構(gòu)：行政組織結(jié)構(gòu)就是行政組織內(nèi)部各構(gòu)成部分或各個(gè)部分之間所確定的關(guān)系模式。 26、組織結(jié)構(gòu)的分化：就是將組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng)分割為若干分支系統(tǒng)，每一分支系統(tǒng)均與外界環(huán)境發(fā)生特定的關(guān)系。通常組織結(jié)構(gòu)分化表現(xiàn)為兩個(gè)方面：一是平行分化，二是垂直分化。 27、組織結(jié)構(gòu)層及化：組織結(jié)構(gòu)層及化就是根據(jù)勞動(dòng)分工將組織垂直劃分若干個(gè)等級(jí)層次，每個(gè)層級(jí)的權(quán)力大小、管轄范圍及職責(zé)地位自上而下逐級(jí)減小。 28、組織結(jié)構(gòu)的分部化：行政組織結(jié)構(gòu)的分部化就是將行政組織按照不同的功能、活動(dòng)范圍橫向劃分為若干個(gè)職能部門，各職能部門的工作性質(zhì)不同，但行政地位，管轄范圍和權(quán)限是平行和相同的。 29、組織的“顯結(jié)構(gòu)”：組織的“顯結(jié)構(gòu)”是指構(gòu)成組織結(jié)構(gòu)的外在因素的結(jié)合。 30、組織的“潛結(jié)構(gòu)”：組織的“潛結(jié)構(gòu)”是指把組織當(dāng)中人的目標(biāo)價(jià)值、觀念、態(tài)度、氣質(zhì)、情感等方面的相互關(guān)系稱之為組織的“潛結(jié)構(gòu)”。 31、管理層次：管理層次為組織系統(tǒng)中縱向劃分的管理層級(jí)的數(shù)額。 32、管理幅度：管理幅度為一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或管理人員能夠直接有效地管理和控制下屬人員或單位的數(shù)目。 33、集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)：集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)就是指在一個(gè)組織結(jié)構(gòu)體系中，機(jī)關(guān)的事權(quán)由本機(jī)關(guān)自行負(fù)責(zé)處理，不設(shè)置或授權(quán)下級(jí)或派出機(jī)關(guān)的組織結(jié)構(gòu)體系。 34、分權(quán)式組織結(jié)構(gòu)：分權(quán)式組織結(jié)構(gòu)是指在一個(gè)組織結(jié)構(gòu)體系之中，為了完成一定的任務(wù)或使命，將設(shè)置不同的上下層級(jí)機(jī)關(guān)，使其在各自職權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立自主地處理事務(wù)。 35、直線式組織結(jié)構(gòu)：直線式組織結(jié)構(gòu)是最早被采用，也是最簡(jiǎn)單的一種組織結(jié)構(gòu)形式。行政組織由最高行政主管至基層工作人員自上而下建立起垂直的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，不設(shè)職能機(jī)關(guān)，形同直線。 36、直線職能式組織結(jié)構(gòu)：直線職能式組織結(jié)構(gòu)是將直線式和職能式相結(jié)合而產(chǎn)生的一種組織結(jié)構(gòu)。其特點(diǎn)是在統(tǒng)一的行政系統(tǒng)之外，按照管理專業(yè)化原則，另設(shè)一套職能機(jī)關(guān)，在行政指揮系統(tǒng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)處理專業(yè)行政事務(wù)。 37、事業(yè)部式組織結(jié)構(gòu)：事業(yè)部式組織結(jié)構(gòu)，又稱分權(quán)式組織結(jié)構(gòu)。它是適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)組織規(guī)模日趨龐大、活動(dòng)內(nèi)容日益復(fù)雜、變化迅速、基層單位自主經(jīng)營(yíng)日益重要的趨勢(shì)而產(chǎn)生的。最大的特征在于分權(quán)化。 38、矩陣式組織結(jié)構(gòu)：矩陣式組織結(jié)構(gòu)就是由縱橫兩種管理系列組合而成的方形結(jié)構(gòu)。 39、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)：組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，是指組織管理者根據(jù)組織內(nèi)外環(huán)境因素，規(guī)劃、選擇、建立一種適合本組織自身特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)良、功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的組織結(jié)構(gòu)的過(guò)程或活動(dòng)。 40、國(guó)務(wù)院辦公廳：國(guó)務(wù)院辦公廳是中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院的日常辦公機(jī)構(gòu),是協(xié)助國(guó)務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)組織會(huì)議決定事項(xiàng)的實(shí)施的中央政府機(jī)構(gòu)。 41、總理負(fù)責(zé)制：所謂總理負(fù)責(zé)制，即總理對(duì)國(guó)務(wù)院工作中的重大問(wèn)題具有最后決策權(quán)，并對(duì)這些決定以及其所領(lǐng)導(dǎo)的全部工作負(fù)全面責(zé)任。 42、村民委員會(huì)：村民委員會(huì)為中國(guó)大陸地區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所轄的行政村的村民選舉產(chǎn)生的群眾性自治組織,其產(chǎn)生的依據(jù)為中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第二條,村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。 43、民主區(qū)域自治制度：民族區(qū)域自治是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)，實(shí)行區(qū)域自治。中國(guó)的民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣三級(jí)。 44、人的需要：需要是指人對(duì)改變自身當(dāng)前存在與發(fā)展條件的主觀渴望與內(nèi)在沖動(dòng)。需要實(shí)質(zhì)上是人因某種心理或生理刺激而產(chǎn)生的心理活動(dòng)的不平衡狀態(tài)。 45、激勵(lì)：所謂激勵(lì)，就是激發(fā)和鼓勵(lì)組織成員的工作動(dòng)機(jī)，使其潛在的工作動(dòng)機(jī)盡可能充分發(fā)揮和維持，從而更好地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過(guò)程。 46、群體：群體是指介于組織和個(gè)人之間的，通過(guò)一定的社會(huì)互動(dòng)關(guān)系而集合起來(lái)的，進(jìn)行共同活動(dòng)的人們的集合體。 47、群體歸屬意識(shí)：這是個(gè)體自覺(jué)地歸屬于所參加群體的一種情感。有了這種情感，個(gè)體就會(huì)以這個(gè)群體規(guī)范為準(zhǔn)則而活動(dòng)，自覺(jué)地維護(hù)這個(gè)群體的利益，并與群體內(nèi)的其他成員在情感上產(chǎn)生共鳴，表現(xiàn)出相同的情感，一致的行為以及所屬群體的特點(diǎn)和準(zhǔn)則。 48、群體凝聚力：群體凝聚力是指群體成員之間相互吸引，接納度，也就是一個(gè)群體對(duì)于它的組成成員的內(nèi)在吸引力。 49、群體規(guī)范：所謂群體規(guī)范，是指人們共同遵守的行為方式的總和。廣義的群體規(guī)范包括社會(huì)制度、法律、紀(jì)律、道德、風(fēng)俗和信仰等，都是一個(gè)社會(huì)里多數(shù)成員共有的行為模式。不遵循規(guī)范就要受到譴責(zé)或懲罰。 50、領(lǐng)導(dǎo)：領(lǐng)導(dǎo)是指引和影響個(gè)人、群體或組織在一定條件下實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的心的過(guò)程。 51、行政組織的領(lǐng)導(dǎo)：行政組織的領(lǐng)導(dǎo)就是行政組織中的領(lǐng)導(dǎo)者依法運(yùn)用國(guó)家公共權(quán)力，通過(guò)決策、指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、控制等方式，引導(dǎo)和影響所屬成員達(dá)成公共目標(biāo)的活動(dòng)過(guò)程。 52、領(lǐng)導(dǎo)影響力：所謂影響力就是一個(gè)在與他人的交往中，影響和改變他人心理和行為的能力。領(lǐng)導(dǎo)者的影響力在人際交往中表現(xiàn)得更為突出和重要。領(lǐng)導(dǎo)者影響力的大小是由許多因素決定的。例如地位、權(quán)力、知識(shí)、能力、品德和資歷等因素。 53、權(quán)力性影響力：權(quán)力性影響力，又叫強(qiáng)制性影響力。指的是由組織賦予的在經(jīng)理人實(shí)行之前就獲得了的要被領(lǐng)導(dǎo)者服從的影響力，其核心是權(quán)力，是一種強(qiáng)制性的影響力。 54、非權(quán)力性影響力：非權(quán)力性影響力是由領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)形成的一種自然性影響力，它既沒(méi)有正式的規(guī)定，沒(méi)有上下授予形式，也沒(méi)有合法權(quán)力那種形式的命令與服從的約束力，但其影響力卻比權(quán)力性影響力廣泛、持久得多。 55、行政組織決策：行政組織決策是指行政組織主體在處理公共行政事務(wù)時(shí)，為履行公共行政組織職能，實(shí)現(xiàn)公共行政組織目標(biāo)，根據(jù)實(shí)際情況運(yùn)用科學(xué)的理論與方法，系統(tǒng)分析、科學(xué)制定和合理抉擇行動(dòng)方案的組織活動(dòng)過(guò)程。 56、風(fēng)險(xiǎn)型決策：是指決策者對(duì)決策對(duì)象的自然狀態(tài)和客觀條件比較清楚，也有比較明確的決策目標(biāo)，但是實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)必須冒一定風(fēng)險(xiǎn)。 57、不確定型決策：所謂不確定型決策,是指在可供選擇的方案中,存在兩種或兩種以上的自然狀態(tài),而且這些自然狀態(tài)所發(fā)生的概率是無(wú)法估測(cè)的。 58、行政組織決策程序：行政組織決策程序是指行政組織在決策過(guò)程中所必須經(jīng)過(guò)和遵循的工作次序和工作步驟。 59、參謀咨詢系統(tǒng)：參謀咨詢系統(tǒng)是由許多學(xué)科的專家、學(xué)者、組成的，采用官方或者非官方的形式專門從事智力開(kāi)發(fā)，協(xié)助中樞系統(tǒng)進(jìn)行決策的輔助性組織。 60、組織決策科學(xué)化：所謂決策科學(xué)化是指決策者及其參與者充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)及方法特別是行政決策的理論和方法，并采用科學(xué)合理的決策程序進(jìn)行決策。 61、程序性決策：程序性決策是指那些常見(jiàn)的、定型的和重復(fù)性的決策。 62、科學(xué)決策：科學(xué)決策就是指決策者依據(jù)一定的科學(xué)方法或技術(shù)而進(jìn)行的決策。 63、行政組織決策體制：行政組織決策體制就是指進(jìn)行行政組織決策的體系，它是用制度形式固定了的承擔(dān)行政組織決策任務(wù)的機(jī)構(gòu)。 64、沖突：沖突是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的社會(huì)單元之間，由于目標(biāo)、各自的特點(diǎn)和利益的不同，所產(chǎn)生的對(duì)立態(tài)度或行為。 65、工作沖突：當(dāng)人情貨部門之間在工作上相互依賴或密切相關(guān)而出現(xiàn)指責(zé)分歧和工作矛盾時(shí)，就可能產(chǎn)生工作沖突。 66、直線/職能沖突：主要發(fā)生在任務(wù)單位與職能部門間的沖突，焦點(diǎn)常在資源分配上或職能部門干預(yù)任務(wù)系統(tǒng)的決策方面。 67、仲裁解決法：當(dāng)沖突發(fā)生后，通過(guò)協(xié)商已經(jīng)無(wú)法解決時(shí)，這就需要第三者或較高階層的專家、領(lǐng)導(dǎo)出面調(diào)解，通過(guò)仲裁，使沖突得到解決。 68、組織溝通：組織溝通是人與人之間、群體與群體之間、組織與組織之間雙向交流信息的一個(gè)互動(dòng)過(guò)程。 69、正式溝通：正式溝通是指通過(guò)組織明文規(guī)定的原則、渠道所進(jìn)行的信息傳遞和交流。 70、非正式溝通：非正式溝通是指正式溝通渠道以外的信息交流和傳遞，它不受組織控制，自由選擇溝通渠道。 71、單向溝通：所謂單向溝通，指在溝通時(shí)，一方只發(fā)送信息，一方只接受信息，雙方無(wú)論是在語(yǔ)言和情感都不要信息的反饋。 72、雙向溝通：所謂雙向溝通，指信息的發(fā)訊者與協(xié)商、會(huì)談、討論的方式對(duì)受訓(xùn)者發(fā)出信息之后，及時(shí)聽(tīng)取反饋意見(jiàn)，發(fā)送和反饋可進(jìn)行多次，直到雙方共同了解為止。 73、下行溝通：下行溝通指自上而下的信息傳遞和溝通。 74、上行溝通：上行溝通指組織中的成員、群體通過(guò)一定的渠道與決策層進(jìn)行的交流，如下級(jí)向上級(jí)定期或不定期的匯報(bào)工作等。 75、平行溝通：平行溝通，又稱橫向溝通。指在最終系統(tǒng)中處于相同層次的人、群體、職能部門之間進(jìn)行的信息傳遞和交流。 76、書面溝通：書面溝通是指以書面文字為媒介進(jìn)行的信息傳遞和交流，如通知、書信等。 77、口頭溝通：口頭溝通是指以口頭語(yǔ)言為媒介進(jìn)行的信息傳遞和交流，如演說(shuō)、談判、電話聯(lián)系等。 78、知識(shí)：知識(shí)是一種流動(dòng)性質(zhì)的綜合體，其中包括機(jī)構(gòu)化的經(jīng)驗(yàn)、價(jià)值以及經(jīng)過(guò)文字化的資訊；此外也包括專家獨(dú)特的見(jiàn)解，為新經(jīng)驗(yàn)的評(píng)估、整合與資訊等提供架構(gòu)。 79、學(xué)習(xí)：學(xué)習(xí)是一個(gè)能夠改變世界的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性的活動(dòng)。 80、組織學(xué)習(xí)：組織學(xué)習(xí)是指，組織成員不斷獲取知識(shí)、改善自身的行為、優(yōu)化組織體系，以在不斷變化的內(nèi)外環(huán)境中保持可持續(xù)生存和健康和諧發(fā)展的過(guò)程。 81 ：行政組織學(xué)習(xí)：以行政組織為主體，是指行政組織為應(yīng)對(duì)環(huán)境變化，提高治理能力，進(jìn)行系統(tǒng)化、持續(xù)的集體學(xué)習(xí)過(guò)程。 82、學(xué)習(xí)型政府：學(xué)習(xí)型政府永遠(yuǎn)是一個(gè)沒(méi)有發(fā)展終點(diǎn)的概念，是一個(gè)永不停頓變化著的概念。 83、單環(huán)學(xué)習(xí)：?jiǎn)苇h(huán)學(xué)習(xí)是將組織動(dòng)作的機(jī)構(gòu)與組織的策略和行為聯(lián)系起來(lái)，并對(duì)策略和行為進(jìn)行修正，以使組織績(jī)效保持在組織規(guī)范與目標(biāo)規(guī)定的范圍內(nèi)。單環(huán)學(xué)習(xí)只有單一的反饋環(huán)。 84、雙環(huán)學(xué)習(xí)：雙環(huán)學(xué)習(xí)是重新評(píng)價(jià)組織本質(zhì)、價(jià)值和基本假設(shè)。這種學(xué)習(xí)有兩個(gè)相互聯(lián)系的反饋環(huán)，雙環(huán)學(xué)習(xí)也叫“變革型學(xué)習(xí)”。 85、三環(huán)學(xué)習(xí)：是對(duì)學(xué)習(xí)過(guò)程本身、學(xué)習(xí)的方式提出質(zhì)疑，并加以改進(jìn)。 86、知識(shí)管理：知識(shí)管理包括三個(gè)內(nèi)容：一是組織學(xué)習(xí)；二是組織的知識(shí)；三是組織的記憶。 87、行政組織文化：所行政謂組織文化，是指在一定的社會(huì)歷史背景下，行政組織在長(zhǎng)期的實(shí)踐活動(dòng)中逐步形成的并為組織成員普遍認(rèn)可和接受的，對(duì)組織及其成員具有持久影響力的行政價(jià)值觀、行政意識(shí)、行政規(guī)范和行政思維模式的總合。 88、組織文化：是指在一定的社會(huì)歷史條件下，組織在長(zhǎng)期的實(shí)踐活動(dòng)中所形成的并且為組織成員普遍認(rèn)可和遵循的價(jià)值觀、行政意識(shí)、行政規(guī)范和行政思維模式的總合。 89、主文化與亞文化：主文化體現(xiàn)的是一種核心價(jià)值觀，在組織中占據(jù)著主導(dǎo)地位。亞文化通常在大型組織內(nèi)部發(fā)展起來(lái)，反映了其中一些成員所面臨的共同問(wèn)題、情景和經(jīng)歷。 90、行政組織文化的阻抑功能：行政組織文化中也包含著一定的消極、不良的因素，它們也可以被行政組織內(nèi)的成員所接受，進(jìn)而在行政行為和行政活動(dòng)的過(guò)程中體現(xiàn)出來(lái)，如獨(dú)裁專斷、官僚主義、推托責(zé)任等行為和作風(fēng)。 91、示范法：即通過(guò)總結(jié)宣傳先進(jìn)模范人物的事跡、發(fā)揮黨員和干部的模范帶頭作用、表彰先進(jìn)人物等方法，使組織文化成為組織成員行政行為的導(dǎo)向。 92、激勵(lì)法：即運(yùn)用精神與物質(zhì)的鼓勵(lì)或者兩者相結(jié)合的鼓勵(lì)，通過(guò)開(kāi)展批評(píng)、獎(jiǎng)勵(lì)、提口號(hào)、提目標(biāo)、提要求等活動(dòng)，給先進(jìn)以榮譽(yù)、讓先進(jìn)得實(shí)惠，激發(fā)全體組織成員的事業(yè)進(jìn)取心，促使他們主動(dòng)努力工作，并把自身的行政工作成就建立在有利于國(guó)家、社會(huì)和組織發(fā)展的基礎(chǔ)之上。 93、績(jī)效管理：一般有兩個(gè)層次的理解：一是將行政組織績(jī)效管理視為為了維持和改進(jìn)行政組織的績(jī)效水平而進(jìn)行的管理活動(dòng)；二是認(rèn)為行政組織績(jī)效管理就是通過(guò)對(duì)行政組織技校標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定、實(shí)施和完成情況的評(píng)估、反饋來(lái)改進(jìn)和優(yōu)化管理。 94、目標(biāo)管理：可以視為較早期的績(jī)效管理模式。其特點(diǎn)是將組織的職能細(xì)化為特定時(shí)期要實(shí)現(xiàn)的具體目標(biāo)，以此為核心建立指標(biāo)體系，借此進(jìn)行考核并依據(jù)考核結(jié)果采取相應(yīng)的激勵(lì)措施的方法。 95、標(biāo)桿管理：所謂標(biāo)桿管理，就是從分析本行業(yè)的標(biāo)桿的行為著手，學(xué)習(xí)其成功的經(jīng)驗(yàn)，以提高自身績(jī)效的一種績(jī)效管理方法。 96、績(jī)效評(píng)估：所謂績(jī)效評(píng)估，就是用實(shí)現(xiàn)確定好的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量績(jī)效實(shí)踐狀況，以確定績(jī)效實(shí)踐水平的活動(dòng)。 97、組織變革：對(duì)組織成員的觀念、態(tài)度和行為，成員之間的合作精神等進(jìn)行有目的的、系統(tǒng)的調(diào)整和革新，以適應(yīng)組織所處的內(nèi)外環(huán)境、技術(shù)特征和組織任務(wù)等方面的變化，提高組織效能。 98、組織發(fā)展：所謂組織發(fā)展是指運(yùn)用行為科學(xué)的理論和技術(shù)，根據(jù)組織內(nèi)外環(huán)境的變化，合理設(shè)計(jì)組織的結(jié)構(gòu)與體系，妥善地運(yùn)用、調(diào)整組織的人力、物力、技術(shù)等資源，對(duì)組織管理的模式和人的行為實(shí)施變革，從而增進(jìn)組織的有效性和活力、實(shí)現(xiàn)組織效能的一種過(guò)程。 99、以技術(shù)為中心的組織變革：主要是引進(jìn)與采納新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品以及技術(shù)改造，來(lái)進(jìn)行組織的變革。 100、與系統(tǒng)為中心的組織變革：就是從組織與環(huán)境適應(yīng)和整體系統(tǒng)的立場(chǎng)，對(duì)最終的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、技術(shù)系統(tǒng)、價(jià)值系統(tǒng)、社會(huì)心理系統(tǒng)、孤立系統(tǒng)進(jìn)行改革、以提高組織的整體效能。 101、以資料為基礎(chǔ)的組織發(fā)展技術(shù)：是指在組織發(fā)展過(guò)程中，特別強(qiáng)調(diào)向組織成員收集有關(guān)組織現(xiàn)狀和問(wèn)題的具體資料，然后再與這些資料為基礎(chǔ)分析問(wèn)題，研討解決問(wèn)題與改進(jìn)的辦法。 102、工作再設(shè)計(jì)：就是通過(guò)對(duì)工作進(jìn)行重新調(diào)整和再設(shè)計(jì)，使工作更有趣并富有挑戰(zhàn)性，以此增強(qiáng)員工的工作滿意度，激發(fā)員工的工作熱情，提高組織工作的效率。 103、目標(biāo)管理：就是通過(guò)目標(biāo)的共同參與和制定，來(lái)激發(fā)員工的工作動(dòng)機(jī)，從而提高組織的效率。 104、工作擴(kuò)大化：工作擴(kuò)大化是指工作范圍的擴(kuò)大或工作多樣性，從而給員工增加了工作種類和工作強(qiáng)度。工作擴(kuò)大化使員工有更多的工作可做。 105、工作豐富化：所謂的工作豐富化是指在工作中賦予員工更多的責(zé)任、自主權(quán)和控制權(quán)。 工作豐富化與工作擴(kuò)大化、工作輪調(diào)都不同,它不是水平地增加員工工作的內(nèi)容,而是垂直地增加工作內(nèi)容。 106、斯坎隆制：斯坎隆是美國(guó)拉帕因梯鋼鐵廠的工會(huì)負(fù)責(zé)人。在他提議下提出的勞資合作管理方式稱為斯坎隆制。該方法形成一種勞資合作,節(jié)約勞動(dòng)支出,集體獎(jiǎng)勵(lì)的民主化組織管理與改革制度。 107、格道式發(fā)展：格道式發(fā)展 又稱方格訓(xùn)練,是從布萊克和穆頓領(lǐng)導(dǎo)行為的管理方格理論派生出來(lái)的一種全面系統(tǒng)改進(jìn)組織的發(fā)展技法。運(yùn)用此技法的主要目的在于改進(jìn)企業(yè)組織計(jì)劃和溝通效率,以取得最大限度的利潤(rùn)。 108、過(guò)程咨詢：過(guò)程咨詢是指組織成員借助于掌握專業(yè)技術(shù)的咨詢顧問(wèn)的力量,通過(guò)一系列的咨詢活動(dòng)來(lái)提高他們的自行了解、認(rèn)識(shí)、分析和處理,包括溝通、角色扮演、群體功能、群體規(guī)范、領(lǐng)導(dǎo)、群體間關(guān)系等問(wèn)題的能力,更好的完成組織的任務(wù)。 109、團(tuán)隊(duì)建設(shè)：就是依靠群體成員自己來(lái)提高群體效率的計(jì)劃性活動(dòng)，其目的在于運(yùn)用行為科學(xué)的方法，分析和處理群體內(nèi)存在的問(wèn)題，協(xié)調(diào)和改進(jìn)群體內(nèi)部關(guān)系，發(fā)揮群體效率，提高組織效率。 110、敏感性訓(xùn)練：就是通過(guò)群體間相互作用的體驗(yàn)，提高受訓(xùn)者的社會(huì)敏感性和行為的靈活性，幫助提高受訓(xùn)者自己、他人、群體和組織的認(rèn)知能力和理解力，并掌握如何處理這些社會(huì)關(guān)系的技能。 111、調(diào)查反饋法：通過(guò)問(wèn)卷表調(diào)查和分析某單位的工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，收集解決問(wèn)題的方法和意見(jiàn)，并把這些材料反饋給參加問(wèn)卷調(diào)查的人。這一方法可以發(fā)現(xiàn)組織的現(xiàn)實(shí)狀況與目標(biāo)之間的差距，從而激發(fā)改革動(dòng)力和確定努力的方向。 四、簡(jiǎn)答題 1、簡(jiǎn)述組織的構(gòu)成要素。 答：組織的構(gòu)成要素主要有下列幾種：一、組織目標(biāo)；二、機(jī)構(gòu)設(shè)置；三、人員構(gòu)成；四、全責(zé)體系；五、制度規(guī)范；六、資金設(shè)備；七、技術(shù)；八、信息溝通；九、團(tuán)體意識(shí)；十、環(huán)境。 2、簡(jiǎn)述正式組織及其特征。 答：正式組織是指以明文規(guī)定的形式確立下來(lái)，成員具有正式分工關(guān)系的組織。正式組織具有下列特征：（1）經(jīng)過(guò)特定規(guī)劃建立起來(lái)的，并非自發(fā)形成；（2）有較為明確的組織目標(biāo)；（3）組織內(nèi)部分成各部門，各部門的職責(zé)、權(quán)限及完成工作任務(wù)皆有明確規(guī)定；（4）組織內(nèi)各個(gè)職位，按照等級(jí)原則進(jìn)行法定安排，每個(gè)人承擔(dān)一定的角色；（5）有明確的法律、制度和行為規(guī)范，如政府組織，軍隊(duì)組織等。 3、簡(jiǎn)述非正式組織及其特征。 答：非正式組織是正式組織內(nèi)若干成員由于相互接觸、感情交流、竊取相近、利害一致，未經(jīng)人為的設(shè)計(jì)而產(chǎn)生的交互行為和意識(shí)，并以此自然形成的一種人際關(guān)系。非正式組織具有以下特征：（1）自發(fā)性；（2）內(nèi)聚性；（3）不穩(wěn)定性；（4）領(lǐng)袖作用較大。 4、簡(jiǎn)述組織的功能與作用。 答：最終的國(guó)內(nèi)救生組織系統(tǒng)內(nèi)部諸要素在相互作用過(guò)程中所表現(xiàn)出來(lái)的屬性，它具體表現(xiàn)為組織系統(tǒng)的功效與作用。組織功能和作用主要表現(xiàn)在以下幾方面：第一，組織能夠創(chuàng)造一種新的合力，起著“人力放大”作用；第二，組織能夠產(chǎn)生一種偕同效應(yīng)，提高組織效率； 第三，組織能夠滿足人們的需要。 5、與其他社會(huì)組織相比，行政組織具有哪些特征？ 答：與其他社會(huì)組織相比，行政組織具有以下明顯的特征：第一，行政組織是唯一可以合法使用暴力的機(jī)關(guān)；第二，行政組織是一個(gè)具有天然壟斷地位的組織；第三，行政組織是可以合法行使行政權(quán)的組織；第四，行政組織是承擔(dān)公共責(zé)任的組織；第五，行政組織是以追求公共利益為目的的組織。 6、簡(jiǎn)析行政組織與政治發(fā)展的關(guān)系。 答：行政組織在社會(huì)的政治發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。主要體現(xiàn)在：（1）政治和社會(huì)秩序的維持者；（2）利益的表達(dá)、聚合和轉(zhuǎn)化者；（3）公共政策的制定者和執(zhí)行者；（4）作為政治一體化的工具。 7、簡(jiǎn)析行政組織與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。 答：行政組織在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用：第一，提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的最低條件的法律和制度；第二，組織提供公共物品和公共服務(wù)；第三，共有資源和自然資源的保護(hù)；第四，宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，保證經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和效率；第五，社會(huì)收入的公平分配。 8、簡(jiǎn)述行政組織學(xué)的研究特點(diǎn)。 答：行政組織學(xué)的研究特點(diǎn)為：（1）政治性和社會(huì)性的統(tǒng)一；（2）應(yīng)用性和理論性的統(tǒng)一；（3）綜合性與獨(dú)立性的統(tǒng)一；（4）權(quán)變性和規(guī)律性的統(tǒng)一。 9、簡(jiǎn)述科學(xué)管理學(xué)派的組織觀。 答：第一，科學(xué)管理的中心問(wèn)題是提高效率；第二，要提高效率，就必須為工作挑選第一流的工人；第三，實(shí)行刺激性工資制度，實(shí)行“差別計(jì)件制”案組織成員的績(jī)效來(lái)支付報(bào)酬，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)；第四，將組織的計(jì)劃職能和執(zhí)行職能分開(kāi)；第五，實(shí)行職能工長(zhǎng)制；第六，實(shí)行組織控制和例外原則。 10、簡(jiǎn)述法約爾的組織管理原則。 答：第一，實(shí)行專業(yè)分工；第二，權(quán)力與責(zé)任相一致；第三，紀(jì)律；第四，統(tǒng)一指揮；第五，統(tǒng)一指導(dǎo)；第六，個(gè)人利益服從組織利益；第七，理想的工作報(bào)酬；第八，權(quán)力集中；第九，等級(jí)鏈；第十，秩序；第十一，公平；第十二，人員任期穩(wěn)定；第十三，主動(dòng)性；第十四，團(tuán)隊(duì)精神。 11、簡(jiǎn)述韋伯理想型官僚組織的基本特征。 答：第一，明確分工；第二，嚴(yán)格的層級(jí)節(jié)制；第三，嚴(yán)明的組織紀(jì)律；第四，規(guī)范的錄用制度；第五，實(shí)行任命制；第六，固定的薪俸制度。 12、簡(jiǎn)述人際關(guān)系學(xué)派的組織理論觀點(diǎn)。 答：第一，組織不僅是一個(gè)技術(shù)-經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，而且是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)；第二，組織成員不單純是受經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)的刺激，而且受不同的社會(huì)和心理因素的刺激；第三，在正式組織之中存在非正式組織；第四，考慮到各種社會(huì)心理因素；第五，領(lǐng)導(dǎo)不僅需要具有有效的技術(shù)才能，同時(shí)應(yīng)具有有效的人際關(guān)系技能。 13、簡(jiǎn)述動(dòng)態(tài)平衡組織理論的思想觀點(diǎn)。 答：第一，組織本質(zhì)論；第二，組織環(huán)境論；第三，組織平衡論；第四，組織要素論；第五組織溝通論；第六，組織責(zé)任道德論；第七，領(lǐng)導(dǎo)職能論。 14、簡(jiǎn)述權(quán)變組織理論的理論觀點(diǎn)。 答：第一，組織是個(gè)系統(tǒng)，它由各分系統(tǒng)構(gòu)成，組織與外界環(huán)境具有相互影響與相互適應(yīng)的關(guān)系；第二，在組織與其環(huán)境之間以及各分系統(tǒng)之間都應(yīng)有一致性，管理的任務(wù)就是尋求組織與其環(huán)境之間及組織內(nèi)部各分系統(tǒng)中的最大一致性；第三，組織與其環(huán)境之間會(huì)呈現(xiàn)出不同的變量形態(tài)，即不同類型的組織都有其適當(dāng)?shù)年P(guān)系模式，管理的目的就是要提出最適于具體情況的組織設(shè)計(jì)和管理系統(tǒng)。 15、簡(jiǎn)述里格斯的“棱柱型社會(huì)”的基本特征。 答：第一，異質(zhì)性。即一個(gè)社會(huì)在同一時(shí)間內(nèi)，會(huì)表現(xiàn)出多種不同的社會(huì)制度，行為觀念；第二，形式主義。即“應(yīng)然”和“實(shí)然”相背離，法律規(guī)定和實(shí)際執(zhí)行不一樣，所說(shuō)和所做不一致；第三，重疊性。即執(zhí)行特定功能的機(jī)構(gòu)相互重疊。 16、簡(jiǎn)述行政組織環(huán)境的特點(diǎn)。 答：第一，環(huán)境構(gòu)成的復(fù)雜性和多樣性；第二，環(huán)境的變化和環(huán)境的變動(dòng)性；第三，行政組織環(huán)境的差異性；第四，行政組織環(huán)境的相互作用性。 17、簡(jiǎn)述影響行政組織運(yùn)作的外部環(huán)境因素。 答：影響行政組織運(yùn)作的外部環(huán)境因素有：第一，政治環(huán)境；第二，經(jīng)濟(jì)環(huán)境；第三，法律環(huán)境；第四，科學(xué)技術(shù)環(huán)境；第五文化環(huán)境。 18、行政組織的具體環(huán)境包括哪幾個(gè)方面？ 答：行政組織的具體環(huán)境包括：第一，資源的提供者；第二，服務(wù)的對(duì)象；第三，利益群體；第四，政府組織。 19、簡(jiǎn)要分析行政組織環(huán)境的構(gòu)成因素。 答：組織環(huán)境的基本構(gòu)成因素政治環(huán)境；經(jīng)濟(jì)環(huán)境；文化環(huán)境；技術(shù)環(huán)境；輿論環(huán)境。（1） 中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)的執(zhí)政黨，在整個(gè)國(guó)家政治體系中居于領(lǐng)導(dǎo)核心地位；（2） 立法機(jī)構(gòu)是政府組織環(huán)境的又一重要構(gòu)成因素。（3） 作為政府組織的組織環(huán)境，司法機(jī)構(gòu)通過(guò)行使審判權(quán)和檢察權(quán)依法對(duì)政府機(jī)關(guān)、政府官員是否遵守憲法和法律實(shí)行監(jiān)督。（4） 軍事力量是國(guó)家政權(quán)的重要組成部分，它伴隨著國(guó)家的產(chǎn)生而產(chǎn)生，是執(zhí)行國(guó)家對(duì)內(nèi)對(duì)外職能的重要工具；（5） 社會(huì)組織也是政府的組織環(huán)境之一。 20、簡(jiǎn)述艾德奇關(guān)于組織環(huán)境維度的主要觀點(diǎn)。 答：第一，環(huán)境的容納力；第二，環(huán)境的同質(zhì)性程度；第三，環(huán)境的穩(wěn)定性；第四，環(huán)境的集中與分散程度；第五，組織領(lǐng)域的一致性程度；第六，環(huán)境的混亂程度。 21、簡(jiǎn)述鄧肯的環(huán)境模式理論。 答：第一，靜態(tài)-簡(jiǎn)單的環(huán)境；第二，靜態(tài)-復(fù)雜的環(huán)境；第三，動(dòng)態(tài)-簡(jiǎn)單的環(huán)境；第四，動(dòng)態(tài)-復(fù)雜的環(huán)境。 22、如何進(jìn)行行政組織的環(huán)境分析？ 答：組織的環(huán)境分析包括環(huán)境掃盲、環(huán)境監(jiān)視、環(huán)境預(yù)測(cè)、環(huán)境評(píng)價(jià)四個(gè)基本過(guò)程。環(huán)境掃描是對(duì)環(huán)境的整體作一般性的觀察；環(huán)境監(jiān)視是對(duì)組織環(huán)境的變化趨勢(shì)進(jìn)行追蹤；環(huán)境預(yù)測(cè)是對(duì)環(huán)境變化的方面、范圍和所大、強(qiáng)度等做出一些可能的預(yù)測(cè)；環(huán)境評(píng)價(jià)要解決的問(wèn)題是明確目前環(huán)境中的主要問(wèn)題是什么，對(duì)組織會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響，從而預(yù)測(cè)環(huán)境變化如何影響組織的戰(zhàn)略、目標(biāo)和政策，并解釋其原因。 23、簡(jiǎn)述行政組織應(yīng)對(duì)環(huán)境不確定性的內(nèi)部策略。 答：主要包括以下幾個(gè)方面：第一，資源儲(chǔ)備；第二，平衡策略；第三，預(yù)測(cè)和計(jì)劃策略；第四，平抑以及定量配給的策略；第五，結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改革。 24、簡(jiǎn)述行政組織應(yīng)對(duì)環(huán)境不確定性的外部策略。 答：這些外部策略主要包括：第一，競(jìng)爭(zhēng)策略；第二，合作策略；第三，參與管理；第四，公共關(guān)系。 25、簡(jiǎn)述組織結(jié)構(gòu)的特征。 答：第一，組織結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性；第二，組織結(jié)構(gòu)的層級(jí)性；第三，組織機(jī)構(gòu)的相對(duì)性；第四，組織結(jié)構(gòu)的開(kāi)放性和變異性。 26、簡(jiǎn)述行政組織的構(gòu)成要素。 答：行政組織的構(gòu)成要素主要有：（1）組織圖；（2）職位；（3）工作說(shuō)明書；（4）法令規(guī)章；（5）權(quán)力關(guān)系模式；（6）溝通網(wǎng)絡(luò)；（7）工作流程。 27、簡(jiǎn)述組織結(jié)構(gòu)的功能與作用。 答：行政組織結(jié)構(gòu)的功能主要有以下幾個(gè)方面：（1）整合功能；（2）效率功能；（3）控制功能；（4）溝通功能；（5）心理需求功能。 28、簡(jiǎn)述組織結(jié)構(gòu)層級(jí)化的優(yōu)缺點(diǎn)。 答：優(yōu)點(diǎn)：（1）權(quán)力直線分布，權(quán)力鏈清楚，有利于政令統(tǒng)一和指揮統(tǒng)一；（2）權(quán)力集中，層層節(jié)制，上下隸屬關(guān)系清楚，有利于信息傳遞和溝通；（3）組織目標(biāo)明確，有利于調(diào)動(dòng)下屬和工作人員的積極性。缺點(diǎn)：（1）過(guò)多的層級(jí)結(jié)構(gòu)，容易帶來(lái)溝通和協(xié)調(diào)上的困難；（2）層級(jí)結(jié)構(gòu)的存在形成了成員間身份與