乳制品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

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. 乳制品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 考 評(píng) 說 明 1.本評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)適用于乳制品生產(chǎn)企業(yè)。 2.本評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)共13項(xiàng)考評(píng)類目、47項(xiàng)考評(píng)項(xiàng)目和153條考評(píng)內(nèi)容。 3.在本評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的“自評(píng)/評(píng)審描述”列中，企業(yè)及評(píng)審單位應(yīng)根據(jù)“考評(píng)內(nèi)容”和“考評(píng)辦法”的有關(guān)要求，針對(duì)企業(yè)實(shí)際情況，如實(shí)進(jìn)行扣分點(diǎn)說明、描述，并在《自評(píng)扣分點(diǎn)及原因說明匯總表》（見附表）中逐條列出。 4.本評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中累計(jì)扣分的，直到該考評(píng)內(nèi)容分?jǐn)?shù)扣完為止，不得出現(xiàn)負(fù)分。有需要追加扣分的，在該考評(píng)類目內(nèi)進(jìn)行扣分，也不得出現(xiàn)負(fù)分。 5.本評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)1000分。最終評(píng)審評(píng)分換算成百分制，換算公式如下： 評(píng)審評(píng)分=評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際得分總計(jì)1000-空項(xiàng)考評(píng)內(nèi)容分?jǐn)?shù)之和100 最后得分采用四舍五入，取小數(shù)點(diǎn)后一位數(shù)。 6.標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)，一級(jí)為最高。評(píng)定所對(duì)應(yīng)的等級(jí)須同時(shí)滿足評(píng)審評(píng)分和安全績效等要求，取最低的等級(jí)來確定標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)（見下表）。 評(píng)定等級(jí) 評(píng)審評(píng)分 安全績效 一級(jí) ≥90 申請(qǐng)?jiān)u審前一年內(nèi)未發(fā)生重傷及以上的生產(chǎn)安全事故。 二級(jí) ≥75 申請(qǐng)?jiān)u審前一年內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故。 三級(jí) ≥60 申請(qǐng)?jiān)u審前一年內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故死亡不超過1人。 . 乳制品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 自評(píng)/評(píng)審單位： 自評(píng)/評(píng)審時(shí)間：從 年 月 日 到 年 月 日 自評(píng)/評(píng)審組組長： 自評(píng)/評(píng)審組主要成員： 考評(píng) 類目 考評(píng) 項(xiàng)目 考評(píng)內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn) 分值 考評(píng)辦法 自評(píng)/評(píng)審描述 空項(xiàng) 實(shí)際 得分 1.安全生產(chǎn)目標(biāo) 1.1目標(biāo) 建立安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理制度，明確目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容。 2 無該項(xiàng)制度的，不得分；未以文件形式發(fā)布生效的，不得分；安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度缺少制定、分解、實(shí)施、績效考核等任一環(huán)節(jié)內(nèi)容的，扣1分；未能明確相應(yīng)環(huán)節(jié)的責(zé)任部門或責(zé)任人相應(yīng)責(zé)任的，扣1分。 按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度的規(guī)定，制定文件化的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)。 2 無年度安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的，不得分；安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)未以企業(yè)正式文件印發(fā)的，不得分。 1.2監(jiān)測(cè)與考核 根據(jù)所屬基層單位和部門在安全生產(chǎn)中的職能，分解年度安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)，并制定實(shí)施計(jì)劃和考核辦法。 2 無年度安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)分解的，不得分；無實(shí)施計(jì)劃或考核辦法的，不得分；實(shí)施計(jì)劃無針對(duì)性的，不得分；缺一個(gè)基層單位和職能部門的指標(biāo)實(shí)施計(jì)劃或考核辦法的，扣1分。 按照制度規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并保存有關(guān)監(jiān)測(cè)記錄資料。 2 無安全目標(biāo)與指標(biāo)實(shí)施情況的檢查或監(jiān)測(cè)記錄的，不得分；檢查和監(jiān)測(cè)不符合制度規(guī)定的，扣1分；檢查和監(jiān)測(cè)資料不齊全的，扣1分。 定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成效果進(jìn)行評(píng)估和考核，根據(jù)考核評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)施計(jì)劃。 評(píng)估結(jié)果、實(shí)施計(jì)劃的調(diào)整、修改記錄應(yīng)形成文件并加以保存。 2 未定期進(jìn)行效果評(píng)估和考核的，不得分；未及時(shí)調(diào)整實(shí)施計(jì)劃的，不得分；調(diào)整后的目標(biāo)與指標(biāo)以及實(shí)施計(jì)劃未以文件形式頒發(fā)的，扣1分；記錄資料保存不齊全的，扣1分。 小計(jì) 10 得分小計(jì) 2.組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 2.1組織機(jī)構(gòu)和人員 按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備安全管理人員。 4 未設(shè)置或配備的，不得分；未以文件形式進(jìn)行設(shè)置或任命的，不得分；設(shè)置或配備不符合規(guī)定的，每處扣1分；扣滿4分的，追加扣除10分。 根據(jù)有關(guān)規(guī)定和企業(yè)實(shí)際，設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。 3 未設(shè)立的，不得分；未以文件形式任命的，扣1分；成員未包括主要負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員的，扣1分。 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)每季度應(yīng)至少召開一次安全專題會(huì)，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題。會(huì)議紀(jì)要中應(yīng)有工作要求并保存。 3 未定期召開安全專題會(huì)的，不得分；無會(huì)議記錄的，扣2分；未跟蹤上次會(huì)議工作要求的落實(shí)情況的或未制訂新的工作要求的，不得分；有未完成項(xiàng)且無整改措施的，每一項(xiàng)扣1分。 2.2職責(zé) 建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行考核。 4 未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的，不得分；未以文件形式發(fā)布生效的，不得分；每缺一個(gè)部門、崗位的責(zé)任制，扣1分；責(zé)任制內(nèi)容與崗位工作實(shí)際不相符的，每處扣1分；沒有對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核的，扣1分。 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。 3 主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)不明確的，不得分；未按規(guī)定履行職責(zé)的，不得分，并追加扣除10分。 各級(jí)人員應(yīng)掌握本崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)。 3 未掌握崗位安全生產(chǎn)職責(zé)的，每人扣1分。 小計(jì) 20 得分小計(jì) 3.安全投入 3.1安全生產(chǎn)費(fèi)用 建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度。 3 無該項(xiàng)制度的，不得分；制度中職責(zé)、流程、范圍、檢查等內(nèi)容，每缺一項(xiàng)扣1分。 保證安全生產(chǎn)費(fèi)用投入，?？顚Ｓ茫⒔踩a(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬。 3 未保證安全生產(chǎn)費(fèi)用投入的，不得分；財(cái)務(wù)報(bào)表中無安全生產(chǎn)費(fèi)用歸類統(tǒng)計(jì)管理的，扣2分；無安全費(fèi)用使用臺(tái)賬的，不得分；臺(tái)賬不完整齊全的，扣1分。 制定并實(shí)施包含以下方面的安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用計(jì)劃： 1.完善、改造和維護(hù)安全健康防護(hù)設(shè)備設(shè)施。 2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備個(gè)體防護(hù)裝備。 3.安全評(píng)價(jià)、職業(yè)危害評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患排查和治理。 4.職業(yè)危害防治，職業(yè)危害因素檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康體檢。 5.設(shè)備設(shè)施安全性能檢測(cè)檢驗(yàn)。 6.應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練。 7.安全標(biāo)志及標(biāo)識(shí)和職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí)。 8.其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動(dòng)。 8 無該使用計(jì)劃的，不得分；計(jì)劃內(nèi)容缺失的，每缺一個(gè)方面扣1分；未按計(jì)劃實(shí)施的，每一項(xiàng)扣1分；有超范圍使用的，每次扣2分。 3.2相關(guān)保險(xiǎn) 繳納足額的保險(xiǎn)費(fèi)（工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)）。 3 未繳納的，不得分；無繳費(fèi)相關(guān)資料的，不得分。 保障受傷害員工享受工傷保險(xiǎn)待遇。 3 有關(guān)保險(xiǎn)評(píng)估、年費(fèi)、賠償?shù)荣Y料不全的，每一項(xiàng)扣1分；未進(jìn)行傷殘等級(jí)鑒定的，不得分；賠償不到位的，本項(xiàng)目不得分。 小計(jì) 20 得分小計(jì) 4.法律法規(guī)與安全管理制度 4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 建立識(shí)別、獲取、評(píng)審、更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與其他要求的管理制度。 5 無該項(xiàng)制度的，不得分；缺少識(shí)別、獲取、評(píng)審、更新等環(huán)節(jié)要求以及部門、人員職責(zé)等內(nèi)容的，每缺少一項(xiàng)扣1分；未以文件形式發(fā)布生效的，扣2分。 各職能部門和基層單位應(yīng)定期、及時(shí)識(shí)別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與其他要求，向歸口部門匯總，并發(fā)布清單。 5 未定期識(shí)別和獲取的，不得分；不及時(shí)的，每次扣1分；每少一個(gè)部門和基層單位定期識(shí)別和獲取的，扣1分；未及時(shí)匯總的，扣1分；無清單的，不得分；每缺一個(gè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與其他要求文本或電子版的，扣1分。 及時(shí)將識(shí)別和獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與其他要求融入到企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度中。 5 未及時(shí)融入的，每項(xiàng)扣2分；制度與安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求不符的，每項(xiàng)扣2分。 及時(shí)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與其他要求傳達(dá)給從業(yè)人員，并進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和考核。 5 未傳達(dá)的，不得分；未培訓(xùn)考核的，不得分；無培訓(xùn)考核記錄的，不得分；缺少培訓(xùn)和考核的，每人次扣1分。 4.2規(guī)章制度 按照相關(guān)規(guī)定建立和發(fā)布健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，至少包含下列內(nèi)容：安全生產(chǎn)責(zé)任制管理、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理、安全投入管理、文件和檔案管理、安全教育培訓(xùn)管理、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工（單位）管理、職業(yè)健康管理、個(gè)體防護(hù)裝備管理、安全檢查、隱患排查治理、消防安全管理、應(yīng)急管理、事故管理、安全績效評(píng)定管理等。 15 未以文件形式發(fā)布的，不得分；每缺一項(xiàng)制度，扣2分（其他考評(píng)內(nèi)容中已有的不重復(fù)扣分）；制度內(nèi)容不符合規(guī)定或與實(shí)際不符的，每項(xiàng)制度扣1分；無制度執(zhí)行記錄的，每項(xiàng)制度扣1分。 將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到相關(guān)工作崗位，員工應(yīng)掌握相關(guān)內(nèi)容。 5 未發(fā)放的，扣2分；發(fā)放不到位的，每處扣1分；員工未掌握相關(guān)內(nèi)容的，每人次扣1分。 4.3操作規(guī)程 基于崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，編制完善、適用的崗位安全操作規(guī)程。 10 無崗位安全操作規(guī)程的，不得分；崗位操作規(guī)程不完善、不適用的，每缺一個(gè)扣2分；內(nèi)容沒有風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估和控制的，每個(gè)扣1分。 向員工下發(fā)崗位安全操作規(guī)程，員工應(yīng)掌握相關(guān)內(nèi)容。 5 未發(fā)放至崗位的，不得分；發(fā)放不到位的，每處扣1分；員工未掌握相關(guān)內(nèi)容的，每人次扣1分。 員工操作要嚴(yán)格按照操作規(guī)程執(zhí)行。 5 現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)違反操作規(guī)程的，每人次扣1分。 4.4評(píng)估 每年至少一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和適用情況進(jìn)行檢查、評(píng)估。 10 未進(jìn)行檢查、評(píng)估的，不得分；無評(píng)估報(bào)告的，不得分；評(píng)估報(bào)告每缺少一個(gè)方面內(nèi)容，扣1分；評(píng)估結(jié)果與實(shí)際不符的，扣2分。 4.5修訂 根據(jù)評(píng)估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評(píng)定結(jié)果等，對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂，確保其有效和適用。 10 應(yīng)組織修訂而未組織進(jìn)行的，不得分；該修訂而未修訂的，每項(xiàng)扣1分；無記錄資料的，扣5分。 4.6文件和檔案管理 建立文件和檔案的管理制度，明確職責(zé)、流程、形式、權(quán)限及各類安全生產(chǎn)檔案及保存要求等事項(xiàng)。 5 無該項(xiàng)制度的，不得分；未以文件形式發(fā)布的，不得分；未明確安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂等責(zé)任部門/人員、流程、形式、權(quán)限等的，每處扣1分；未明確具體檔案資料、保存周期、保存形式等的，每處扣1分。 確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力。 5 未按文件管理制度執(zhí)行的，不得分；缺少環(huán)節(jié)記錄資料的，每處扣1分。 對(duì)下列主要安全生產(chǎn)資料實(shí)行檔案管理：主要安全生產(chǎn)文件、安全生產(chǎn)會(huì)議記錄、隱患管理信息、培訓(xùn)記錄、資格資質(zhì)證書、檢查和整改記錄、職業(yè)健康管理記錄、安全活動(dòng)記錄、法定檢測(cè)記錄、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施檔案、相關(guān)方信息、應(yīng)急演習(xí)信息、事故管理記錄、標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評(píng)價(jià)報(bào)告、維護(hù)和校驗(yàn)記錄、技術(shù)圖紙等。 10 未實(shí)行檔案管理的，不得分；檔案管理不規(guī)范的，扣2分；每缺少一類檔案，扣1分。 小計(jì) 100 得分小計(jì) 5.教育培訓(xùn) 5.1教育培訓(xùn)管理 建立安全教育培訓(xùn)的管理制度。 5 無該項(xiàng)制度的，不得分；未以文件形式發(fā)布生效的，不得分；制度中每缺少一類培訓(xùn)規(guī)定的，扣1分；培訓(xùn)要求不符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第3號(hào)）和《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第30號(hào)）等有關(guān)規(guī)定的，每處扣1分。 確定安全教育培訓(xùn)主管部門，定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求，制定各類人員的培訓(xùn)計(jì)劃。 5 未明確主管部門的，不得分；未定期識(shí)別需求的，扣1分；識(shí)別不充分的，扣1分；無培訓(xùn)計(jì)劃的，不得分；培訓(xùn)計(jì)劃中每缺一類培訓(xùn)的，扣1分。 按計(jì)劃進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，對(duì)安全培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。做好培訓(xùn)記錄，并建立檔案。 20 未按計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn)的，每次扣2分；記錄不完整的，每缺一項(xiàng)扣1分；未進(jìn)行效果評(píng)估的，每次扣1分；未根據(jù)評(píng)估作出改進(jìn)的，每次扣1分；未實(shí)行檔案管理的，扣10分；檔案資料不完整的，每個(gè)扣1分。 5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn) 主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，須經(jīng)考核合格后方可任職，并應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行再培訓(xùn)。 10 主要負(fù)責(zé)人未經(jīng)考核合格上崗的，不得分；主要負(fù)責(zé)人未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行再培訓(xùn)的，扣2分；安全管理人員未經(jīng)培訓(xùn)考核合格或未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行再培訓(xùn)的，每人次扣2分。 5.3操作崗位人員教育培訓(xùn) 對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)和考核，考核不合格的人員，不得上崗。 對(duì)新員工進(jìn)行“三級(jí)”安全教育。 在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)對(duì)有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。 操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗六個(gè)月以上重新上崗者，應(yīng)進(jìn)行車間(工段)、班組安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。 20