2005年學(xué)校民主管理和校務(wù)公開工作自查報告.doc

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工作報告/自查報告 2005年學(xué)校民主管理和校務(wù)公開工作自查報告 2005年學(xué)校民主管理和校務(wù)公開工作自查報告 萬州區(qū)教委、教育工會： 黨的十六大報告指出：“發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)?！弊裱缶?，為了貫徹好、落實好報告中關(guān)于“加強民主政治文明建設(shè)”的要求，不斷提高我校民主管理、民主辦學(xué)的水平，近年來，在上級教育主管部門、教育工會的指導(dǎo)下，結(jié)合學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，進一步加強學(xué)校民主管理建設(shè)，在積極開展校務(wù)公開工作，推動學(xué)校民主管理方面進行了有益的探索和實踐，并取得顯著成效，去年，我校被評為萬州區(qū)民主管理、校務(wù)公開先進學(xué)?！，F(xiàn)根據(jù)萬州教工〔2005〕5號文件的精神和要求，我校認(rèn)真地開展了民主管理和校務(wù)公開工作的自查。自查的基本情況如下： 一、黨政重視，責(zé)任明確 我校黨政領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到推行校務(wù)公開是新形勢下學(xué)校貫徹和落實“三個代表”重要思想，強化依法治教和社會主義民主政治建設(shè)的必然要求，堅持以教職工代表大會為載體的民主管理與監(jiān)督，有利于引導(dǎo)、保護和發(fā)揮廣大教職工參與改革、支持改革的積極性，有利于促進學(xué)校的管理科學(xué)化、決策民主化，促進學(xué)校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。學(xué)校黨委和行政始終貫徹國家、市、區(qū)有關(guān)推行校務(wù)公開、實施民主管理的文件精神，把推行校務(wù)公開工作納入學(xué)校工作的重要議程，納入對領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作考核的重要內(nèi)容之一。黨委實行明確分工，由一名黨委委員、副校長具體負(fù)責(zé)推行校務(wù)公開工作，并建立了明確的工作責(zé)任制。 二、機構(gòu)落實，制度健全 為了保證校務(wù)公開工作落實到位，我校成立了以校黨委書記為組長、校長及一名副校長（工會主席）為副組長、各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組各成員分工明確，責(zé)任落實，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)校務(wù)公開的日常管理，建立檔案。根據(jù)學(xué)校工作實際，我們制定了校務(wù)公開的實施辦法和具體措施，建立健全組織機構(gòu)，并制定各組織機構(gòu)工作制度，如教代會工作制度、行政會議制度、工會工作制度、紀(jì)檢監(jiān)察工作制度等。并制定了《重慶市萬州第二高級中學(xué)關(guān)于推行校務(wù)公開的實施意見》，明確校務(wù)公開原則及內(nèi)容，公開的形式及時間、程序等，強調(diào)要按照上級要求，及時公開與學(xué)校發(fā)展、與師生切身利益密切相關(guān)的事務(wù)，并認(rèn)真貫徹落實。 三、規(guī)范運作，全面公開 1、明確要求，建立模式 ①成立一個領(lǐng)導(dǎo)小組；②建立一套規(guī)章制度；③設(shè)置一個公開欄；④設(shè)立一個校長信箱；⑤公布一個舉報電話；⑥搜集一批檔案材料。 2、校務(wù)公開的主要形式 ①會議口頭通報 (教職工大會、行政會、家長會、學(xué)生集會)； ②設(shè)置校務(wù)、政務(wù)公示欄； ③印發(fā)公開資料（主要對學(xué)生家長）。 3、校務(wù)公開的主要程序 凡按要求在校務(wù)公開欄公開的事項，由相關(guān)部門報辦公室統(tǒng)一交校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定，最后以“萬州二中校務(wù)公開公告”的文本形式，按年度統(tǒng)一編號上校務(wù)公開欄。 4、校務(wù)公開的主要內(nèi)容 凡事關(guān)師生、群眾利益等重大事務(wù)都要作為公開的內(nèi)容，堅持把學(xué)校的重點、難點、熱點問題公開，公開的內(nèi)容做到四個結(jié)合，即同學(xué)校管理工作、學(xué)校改革相結(jié)合，同學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、師德建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，同維護教職工和學(xué)生的合法權(quán)益相結(jié)合，同學(xué)校建立規(guī)章制度相結(jié)合。首先是學(xué)校重大問題及決策的公開，如辦學(xué)思想、發(fā)展目標(biāo)、學(xué)校改革方案和規(guī)劃，學(xué)校的聘任、職務(wù)任免，學(xué)校制定的規(guī)章制度條例，意見措施等。二是社會熱點問題的公開，如學(xué)校收費一向是家長關(guān)心的熱點，我校的收費項目，收費標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照市物價局和財政局聯(lián)合下發(fā)的有關(guān)文件執(zhí)行，實行亮牌收費。三是教職工關(guān)心問題的公開，如評優(yōu)、評先、職務(wù)晉升、工資晉級等，我校各級各類先進評選（含年度考核評優(yōu)）范圍、對象、條件、名額，評選程序安排，評選活動過程，確定上報人選和評選結(jié)果均實行公開，而且各類評選均采用先量化評估推薦，再進行集中研究決定產(chǎn)生的方法，做到公平、公正、公開。專業(yè)技術(shù)職稱晉升、包括任職條件，上級下達的職數(shù)，學(xué)校職稱評審組成人員，量化評估標(biāo)準(zhǔn)、方法，申請者名單，參評材料及考評情況，確定推薦上報人選及等弟都實行公開。四是敏感問題的公開，如學(xué)校的財務(wù)情況、物資采購情況、經(jīng)費收支、教職工福利分配方案、教師考勤、考職情況等均實行逐月公開。 5、校務(wù)公開的時間期限 ①提前5天在公開欄公示；②公示期限要達4個工作日以上。 四、依靠教職工，加強民主監(jiān)督 1、充分發(fā)揮教代會作用，切實推進校務(wù)公開 教代會是學(xué)校民主管理的基本形式，也是全心全意依靠教職工辦好學(xué)校的基本制度。我們在辦學(xué)過程中，始終重視教代會組織的自身建設(shè)，不斷健全和完善教代會制度，使之發(fā)揮應(yīng)有的作用，實現(xiàn)學(xué)校管理的民主化。我校教代會組織健全、機構(gòu)落實，按照教代會工作規(guī)程，認(rèn)真履行民主管理、民主監(jiān)督的職責(zé)，堅持每學(xué)年定期召開一次教職工代表大會，堅持每學(xué)期根據(jù)學(xué)校工作實際需要和校長建議召開不定期的教職工代表會議，教代會下設(shè)5個專門工作小組開展各項民主管理工作。 學(xué)校教代會對學(xué)校的重大決策，對校長負(fù)責(zé)制、教師聘任制、中層干部競爭上崗及職工聘任等學(xué)校重大事項，認(rèn)真審議討論。在每學(xué)年教職工代表大會上，代表們認(rèn)真審議《校長工作報告》，校長工作報告的主要內(nèi)容包括一年工作總結(jié)，提出新學(xué)年工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)和要求，提出加強管理，提高辦學(xué)效益的措施?！缎ｉL工作報告》經(jīng)教代會代表們的審議、修訂、表決，形成決議，以此加強教職工的主人翁意識，集思廣益，統(tǒng)一認(rèn)識，動員全校師生齊心協(xié)力推進學(xué)校改革與發(fā)展。同時教代會還開展民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部，適時審議學(xué)校重大工作事項，使校務(wù)公開工作提升到新的水平，而且對于依法治校，民主監(jiān)督起了重要作用。 2、完善行政會議制度，重要事務(wù)及時全面公開 實行校長負(fù)責(zé)制后，為杜絕學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)獨斷專行，搞“專權(quán)制”，我們建立校務(wù)行政工作會議制度，每周定時召開校長辦公會和行政會議，要求行政干部發(fā)揚民主作風(fēng)，落實民主集中制原則，秉公辦事。學(xué)校的重要事務(wù)如辦學(xué)工作思路、學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃、改革措施、管理制度以及學(xué)校的重大事情都要由校長辦公會或行政會討論研究，傾聽多方面意見，進行民主決策。校長辦公會或行政會議所確定的意見、決策要及時公布，讓全校教職工及時了解和知曉學(xué)校的重大事項，保證教職工知情權(quán)的落實。 3、加強財務(wù)監(jiān)督，收支管理詳實透明 搞好對學(xué)校財務(wù)工作的民主監(jiān)督是民主管理的一項重要內(nèi)容。增加學(xué)校財務(wù)工作的透明度有利于促使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)廉潔從政，密切干群關(guān)系。因此，我校財務(wù)管理，收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定公開亮牌收費工作，接受群眾監(jiān)督。學(xué)校財務(wù)收入及開支情況每年由校長定期向教職工代表大會公布，接收代表們的咨詢。 學(xué)校成立了以校長為組長，分管行政為副組長，黨委和紀(jì)委負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加的大宗購物招投標(biāo)小組，規(guī)范購物程序，加強財務(wù)民主監(jiān)督，防范購物中的違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。 對學(xué)校重大項目開支，特別是工程招投標(biāo)及簽訂合同情況也要公開。例如學(xué)校為改善辦學(xué)條件所添置的教學(xué)設(shè)施（如添置電腦、音響設(shè)備等），所進行的修繕再建工程（校園綠化工程、健身館維修等），校舍修繕工程承包情況全面公開，公開的內(nèi)容包括招標(biāo)情況、合同內(nèi)容、購買物品單價、總額等，全部接受教職工監(jiān)督。教師如對財務(wù)收支情況有疑問，允許教師質(zhì)詢、查帳甚至舉報。 4、嚴(yán)格業(yè)務(wù)考評，教師獎懲客觀公正 教師的業(yè)務(wù)考評工作，關(guān)系到教師的聘任、評優(yōu)晉級和經(jīng)濟利益?？荚u工作公正合理，便能充分調(diào)動教師工作積極性，激發(fā)上進心，因此，學(xué)校對教師工作考評情況進行全面公開，完善教師的考評機制，做到深入了解教育教學(xué)實際，對教師工作的“量”和“質(zhì)”進行檢查，在考評中公平公正，不片面看待問題，按“德、能、勤、績”全面考評教師，及時記載考評情況。 學(xué)校組建了教師年度考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長任組長，黨委書記等校領(lǐng)導(dǎo)及年級組長和工會監(jiān)督評議小組為成員。學(xué)校建立健全了教師考核機制，考核過程量化和定性相結(jié)合，考評小組對教師考評工作進行嚴(yán)格把關(guān)，接受群眾監(jiān)督。 五、拓寬渠道，鞏固成效 為落實和檢查校務(wù)公開工作的成效，我們通過以下途徑進行監(jiān)督接受評價，不斷調(diào)整思路，促進學(xué)校各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。 1、扎實開展先進性教育活動，促進民主管理學(xué)校工作 在區(qū)委、區(qū)委教育工委的統(tǒng)一部署下，我校于7月—11月認(rèn)真開展了先進性教育活動。在活動中，學(xué)校黨、政、工領(lǐng)導(dǎo)班子通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、分析評議、整改提高幾個階段的工作，針對學(xué)校、管理中存在的突出問題，積極推進學(xué)校民主管理工作的改善和落實。如廣泛征求群眾意見，開展與群眾談心活動，共收集到群眾意見800多條，梳理歸類整理成33條；還組織一些不同類型、不同層次的座談會，吸收相關(guān)群眾代表參加，專題研究對突出問題的整改。 2、民主測評 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部2005年接受了一次教師全員考評；請全校教職工參與評判、打分、以提高干部的責(zé)任感和使命感；任課教師每學(xué)期接受一次全班學(xué)生考評，以提高教師的育人素質(zhì)和事業(yè)心，并且民測結(jié)果與期末教育教學(xué)綜合評估獎勵相掛鉤，獎勵先進，激勵后進。 3、接受師生反饋 學(xué)校除設(shè)校務(wù)公開信箱外，還另外設(shè)立校長信箱和舉報信箱，對學(xué)生存在的問題，教師的教學(xué)情況，學(xué)生或家長通過信箱和熱線電話向校長直接反映或陳述自己的觀點和想法。 4、定期召開家校溝通會 我校成立了家長委員會，它是家長與學(xué)校溝通的橋梁。我校定期每學(xué)期召開一次家長會和不定期召開家長委員溝通會，請家長參與監(jiān)督，使學(xué)校的各項工作都能健康穩(wěn)定、科學(xué)有序地快速向前發(fā)展。 六、重在實效，全面發(fā)展 １、規(guī)范了學(xué)校管理。推行校務(wù)公開的過程，也是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)依法治校，依法治教，規(guī)范學(xué)校管理，接受群眾監(jiān)督的過程。 ２、落實了民主監(jiān)督。實行校務(wù)公開，教職工合法的民主權(quán)利得到保障。民主監(jiān)督權(quán)切實得到落實，得到教職工的充分理解、支持和配合，教職工從中提高了依法參與學(xué)校管理和監(jiān)督的水平，學(xué)校內(nèi)部管理體制改革得到深化。 ３、密切了干群關(guān)系。實行校務(wù)公開，各項工作都有透明度，職工心中對學(xué)校工作都明白，工作積極性得到充分調(diào)動，校務(wù)公開凝聚了人心，密切了干群關(guān)系。 ４、增強了群眾信任。實行校務(wù)公開后，社會對學(xué)校收費項目、標(biāo)準(zhǔn)都非常清楚；教師對財務(wù)開支心中有數(shù)，對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的懷疑消除了；家長參與學(xué)校教師教學(xué)質(zhì)量評價的積極性大為提高，增強了群眾的信任。 ５、推進了學(xué)校發(fā)展。實行校務(wù)公開，濃厚了校園民主空氣，激發(fā)了全體教職工的辦學(xué)熱情，教師工作責(zé)任心不斷加強，積極性充分得到調(diào)動，學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量、科研水平不斷提高。 通過幾年的校務(wù)公開，增強了我校的工作透明度，保證了“依靠方針”的落實，促進了學(xué)校民主管理制度的完善落實，領(lǐng)導(dǎo)工作也得到了教職工的理解和支持，通過校務(wù)公開，干群關(guān)系密切了，矛盾減少了，教職工的積極性提高了，各項措施得到順利推進。通過校務(wù)公開，有效地遏制了不正之風(fēng)，有力推進了行風(fēng)建設(shè)和師德建設(shè)，我們一定繼續(xù)努力，為不斷提高校務(wù)公開工作的質(zhì)量和民主管理水平，促進我校教育教學(xué)工作全面上新的臺階。 萬州二中學(xué)校民主管理、校務(wù)公開檢查考核評分細(xì)則 項目 考核內(nèi) 容及分值 評 分 標(biāo) 準(zhǔn) 分值 扣分 標(biāo)準(zhǔn) 自查 得分 基礎(chǔ)工作18分 1、領(lǐng)導(dǎo)重視，納入黨政議事日程，領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)健全，并正常開展了工作； 4分 缺一項 扣1分 4 2、建立了校務(wù)公開工作責(zé)任制，制定了實施方案，工作措施有力； 4分 未制定 扣2分 4 3、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部及職能部門按責(zé)任制履行了職責(zé)； 5分 缺一項 扣3分 5 4、形成了黨委（總支、支部）領(lǐng)導(dǎo)、行政全面負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的工作體制，監(jiān)督機制健全，校務(wù)公開工作全面開展。 5分 缺一項 扣2分 5 主 要 任 務(wù) 37 分 1 制 度 健 全 15 分 1