中國獨(dú)立自主的和平外交政策
中 國 獨(dú) 立 自 主 的 和 平 外 交 政 策李君(黑龍江大學(xué) 馬列教研部 , 黑龍江 哈爾濱 150080)摘 要 : 獨(dú)立自主是中國長期奉行的外交政策 。在中國五十年的外交實(shí)踐中 , 以國家利益為準(zhǔn)則的獨(dú)立自主外交政策是不斷創(chuàng)新 、與時(shí)俱進(jìn)的 , 是在不變與變的對立統(tǒng)一中發(fā)展的 。關(guān)鍵詞 : 獨(dú)立自主 ; 與時(shí)俱進(jìn) ; 共同發(fā)展 ; 和平外交中圖分類號 : D820文獻(xiàn)標(biāo)識碼 : A文章編號 : 1001 - 7836 (2005) 04 - 0013 - 02Chinas Indepence and Self - Governess Geacef ul DiplomacyL I J un( Heilongjiang University , Harbin 150080 , China)Abstract : Independence is the long - term foreign policy that China pursues1In the Chinese diplomatic practice of 50 years for national benefit , Independence is advanced and developed in the unity of stability and change1Key words : independence ; advance ; co - development ; peaceful diplomacy自新中國成立時(shí)起 , 毛澤東就確定了中國外交的原則框架 獨(dú)立自主的和平外交 , 為我國外交樹立了鮮 明的獨(dú)特風(fēng)格 。它不僅正確地指導(dǎo)了建國后幾十年的外 交實(shí)踐 , 更重要的是 , 它為我國新時(shí)期的外交工作奠定 了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ) 。黨的十六大報(bào)告指出 : “不管國際風(fēng) 云如何變幻 , 我們始終不渝地奉行獨(dú)立自主的和平外交 政策 ?!豹?dú)立自主的和平外交是我們的原則立場 , 然而 , 它又是不斷創(chuàng)新的 , 與時(shí)俱進(jìn)的 , 是在不變與變的對立 統(tǒng)一中發(fā)展的 。一 、獨(dú)立自主的和平外交政策的確立11 獨(dú)立自主的外交政策顯示了敢于斗爭 、敢于勝利 的英雄氣概新中國成立后 , 如何開創(chuàng)具有中國特色的社會主義新型外交成為建國初期中國面臨的首要任務(wù) 。維護(hù)中華民族來之不易的獨(dú)立是新中國外交的首要任務(wù) , 即政治 上自由而不容任何外來干涉 , 經(jīng)濟(jì)上自立而不依賴外援 。 “中國必須獨(dú)立 , 中國必須解放 , 中國的事情必須由中國 人民自己做主張 , 自己來處理 , 不容許任何帝國主義再 有一絲一毫的干涉”。毛澤東高瞻遠(yuǎn)矚 , 毅然破舊立新 , 以超人的膽識提出新中國外交的重要方針 , 從根本上回 答了新中國外交亟待解決的基本問題 , 即怎樣劃清同舊 中國半殖民地屈辱外交的界限 , 建立起新型的外交關(guān)系 ; 怎樣有步驟地清除帝國主義的在華特權(quán) , 以及如何處理 同它們的關(guān)系 。獨(dú)立自主的和平外交就是要割斷舊中國的屈辱外交 歷史 , 確立中華人民共和國在國際交往中作為代表中國收稿日期 : 2005 - 03 - 03作者簡介 : 李君 (1965 ) , 女 , 山東高密人 , 黑龍江大學(xué)馬列教研部副教授 , 法學(xué)碩士 , 從事毛澤東思想和鄧 小平理論研究 。到底要表現(xiàn)在生產(chǎn)力的發(fā)展上及人民物質(zhì)文化生活的改善上 ?!薄吧鐣髁x的優(yōu)越性歸根到底要體現(xiàn)在它的生產(chǎn) 力比資本主義發(fā)展得更快一些 、更高一些 , 并且在發(fā)展 生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上不斷改善人民的物質(zhì)文化生活 ?!痹卩?小平提出的 “三個(gè)有利于”中 , “是否有利于提高人民 生活水平”是最根本的一條 。鄧小平說 : “社會主義經(jīng) 濟(jì)政策對不對 , 歸根到底要看生產(chǎn)力是否發(fā)展 , 人民收 入是否 增 加 。這 是 壓 倒 一 切 的 標(biāo) 準(zhǔn) ???講 社 會 主 義 不行 , 人民不相信 ?!笨傊?, 鄧小平 的 人 民 觀 是 我 們 社 會 主 義 建 設(shè) 的 法 寶 , 對于指導(dǎo)我們黨的工作和凝聚人心具有重要的現(xiàn)實(shí) 意義 。參考文獻(xiàn) :1熊小立 , 田學(xué)祥 1 改革 , 億萬人民的偉大創(chuàng)造 N 1人民日報(bào) , 1998 - 10 - 241 13的唯一合法政府地位 。在血與火中誕生的共和國 , 在動蕩不安的國際環(huán)境中贏得了完全獨(dú)立 。然而 , 此后相當(dāng) 長的一段時(shí)間內(nèi) , 美國的威脅有增無減 , 蘇聯(lián)的壓力后 來居上 。毛澤東領(lǐng)導(dǎo)中國人民發(fā)揚(yáng)不畏強(qiáng)暴的精神 , 捍 衛(wèi)了祖國的主權(quán)和尊嚴(yán) , 為國際社會以尊重 、平等的態(tài) 度接納中國奠定了前提條件 。21 獨(dú)立自主的和平外交政策具有平等互利的現(xiàn)代開 放意識隨著世界觀和國家觀的確立 , 中國的先進(jìn)分子打開 了眼界 , 認(rèn)識到中國要富強(qiáng) , 不僅要學(xué)習(xí)外國的先進(jìn)科 學(xué)技術(shù) , 借鑒他們先進(jìn)的經(jīng)濟(jì) 、政治制度 , 還要大膽吸 收一切優(yōu)秀的思想文化成 果 。毛 澤 東 在 論 十 大 關(guān) 系 中曾講道 , “我們的方針是一切民族 、一切國家的長處都 要學(xué)”。中國要發(fā)展 , 離開國際合作是不可能的 。鄧小平 的 “擱置爭議 、共同開發(fā)”及現(xiàn)階段的 “共同發(fā)展”“共 同繁榮”, 一以貫之地說明獨(dú)立自主外交從來不排斥對外 開放 , 具有平等互利的現(xiàn)代開放意識 。二 、獨(dú)立自主的和平外交政策的三個(gè)轉(zhuǎn)變中國外交的一個(gè)鮮明特色 , 就是堅(jiān)持獨(dú)立自主原則 。 獨(dú)立自主是中國奉行的長期外交政策 , 然而 , “中國的獨(dú) 立自主外交在不同時(shí)期有不同的內(nèi)容 , 經(jīng)歷了從結(jié)盟外 交 、不結(jié)盟外交到現(xiàn)在的共同發(fā)展外交的三個(gè)轉(zhuǎn)變 。正 是這種轉(zhuǎn)變 , 使中國外交以及中國同世界的關(guān)系在 1949 年之后發(fā)生了面目全新的變化”。這種轉(zhuǎn)變一方面是由于 國際形勢的變化 , 但更重要的是中國的綜合國力已由弱 變強(qiáng) 。盡管外交內(nèi)容的表現(xiàn)形式不同 , 但獨(dú)立自主的和 平外交政策始終貫徹其中 。11 毛澤東的結(jié)盟與準(zhǔn)結(jié)盟外交 毛澤東的獨(dú)立自主政策帶有鮮明的結(jié)盟與準(zhǔn)結(jié)盟色彩 : 中國先后與蘇聯(lián)結(jié)盟反對美國 ; 與第三世界結(jié)盟反 對美蘇 ; 與美國準(zhǔn)結(jié)盟反對蘇聯(lián) 。這種結(jié)盟外交 , 一方 面是當(dāng)時(shí)冷戰(zhàn)大格局下的產(chǎn)物 , 另一方面是受中國的國 力所限 。21 鄧小平的不結(jié)盟外交80 年代以來的對外戰(zhàn)略 , 繼承了毛澤東時(shí)代的基本 原則 , 同時(shí)表現(xiàn)出許多新的政治理性 , 給獨(dú)立自主以全 新的解釋 , 即 “不結(jié)盟” 不與任何大國結(jié)盟 , 不參 加任何集團(tuán) , 不搞軍事政治結(jié)盟 。具體表現(xiàn)為 : 不結(jié)盟 、 不當(dāng)頭 、不孤立 、不對抗 、不針對第三國 , 全方位進(jìn)行 外交活動 。由于中國綜合國力的提高 , 中國外交的主要 任務(wù)由建國初期的鞏固國家獨(dú)立與主權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)一步發(fā) 展經(jīng)濟(jì) , 而且國際形勢發(fā)生了重大變化 , 美蘇在戰(zhàn)略上 大體均衡 , 所以有 條 件 在 美 蘇 之 間 奉 行 某 種 平 衡 關(guān) 系 。 中國的不結(jié)盟外交對促進(jìn)世界多極化發(fā)展具有積極意義 。31 現(xiàn)階段的共同發(fā)展外交 隨著中國綜合國力的顯著提高 , 在新的形勢下 , 中國獨(dú)立自主的對外政策不再受結(jié)盟或者不結(jié)盟形式的約束 , 趨向靈活務(wù)實(shí) 。是否有利于中國國家利益 、國際和 平與世界發(fā)展 , 已經(jīng)成為當(dāng)前中國獨(dú)立自主外交的唯一 標(biāo)準(zhǔn) 。因此 , 十六大報(bào)告提出 , 中國外交政策的宗旨是 維護(hù)世界和平 、促進(jìn)共同發(fā)展 。世界的發(fā)展離不開中國 , 中國的發(fā)展也離不開世界 。中國正以一種建設(shè)性的眼光 看待世界 , 以負(fù)責(zé)任的成員國的姿態(tài)積極融入世界 , 積 極參與到世界中去 , 實(shí)現(xiàn)世界各國的 “共同繁榮”。三 、獨(dú)立自主的和平外交政策的宗旨11 以國家利益為最高原則 中國的對 外 戰(zhàn) 略 是 對 不 斷 變 化 的 國 際 環(huán) 境 的 回 應(yīng) 。制定外交戰(zhàn)略遵循的一個(gè)核心問題 , 就是明確地把國家 利益放在首位 。中國獨(dú)立自主的和平外交政策的宗旨是維護(hù)世界和 平 , 促進(jìn)共同發(fā)展 , 維護(hù)和發(fā)展中國的國家利益和民族 利益 。對大國關(guān)系而言 , 中國在涉及國家利益的問題上 , 決不屈服于任何大國的壓力 , 反對大國以任何形式對中 國進(jìn)行干涉 ; 對中小國家尤其是對周邊國家而言 , 中國 采取不干涉國家內(nèi)政的立場 ; 對世界事務(wù) , 也以是否符 合中國的國家利益為標(biāo)準(zhǔn) 。鄧小平在會見尼克松時(shí)明確 表示 : 我們都是以自己國家利益為最高準(zhǔn)則來談問題和 處理問題的 。20 世紀(jì) 80 年代 , 鄧小平曾指出 , 獨(dú)立自主 就是不結(jié)盟 , 真正的不結(jié)盟 。十六大報(bào)告在解釋中國的 獨(dú)立自主外交政策時(shí) , 用了一個(gè)全新的概念 , 即共同發(fā) 展 。它不僅是一個(gè)新的概念 , 而且是對近年來中國獨(dú)立 自主外交政策表現(xiàn)形式的新的概括和總結(jié) 。共同發(fā)展正 在成為中國獨(dú)立自主外交政策在新時(shí)期的新的表現(xiàn)形式 。 它生動地表明 : 中國獨(dú)立自主的外交政策不僅是始終不 變的 , 同時(shí)也是不斷創(chuàng)新發(fā)展 、與時(shí)俱進(jìn)的 。21 倡導(dǎo)和平外交中國永遠(yuǎn)不稱霸是毛澤東 、鄧小平等老一輩領(lǐng)袖留 給我們的寶貴遺產(chǎn) , 體現(xiàn)了中國長久的國家政策 , 不僅 是承諾 , 更指明了今后的發(fā)展道路 。中國等國共同倡導(dǎo)的和平共處五項(xiàng)原則成為處理國 際關(guān)系的最有生命力的原則 , 推動了中國對外關(guān)系的全 面展開 。中國永遠(yuǎn)不稱霸 , 反映了中國的民族特性和中 國的社會主義國家本質(zhì) , 是人民的要求 , 是時(shí)代的要求 。 中國一貫致力于建設(shè)中國特色的社會主義 , 無論國家多 么強(qiáng)大 , 都不會對外侵略 , 更不會謀求世界霸權(quán) 。參考文獻(xiàn) :古城 , 慕新海 1 中國 “獨(dú)立自主”的不變與變 N .南方周末 , 2002 - 12 - 12112費(fèi)正清 1 觀察中國 M .20021北京 : 世界知識 出 版 社 ,(本欄編輯喬瑞雪) 14