工廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

版 本 號(hào)：XWYY20160802*有限公司有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（版次：第 02 版，第 0 次修訂）編制單位：*有限公司頒布日期： 年 月 日2簽簽 發(fā)發(fā)為認(rèn)真貫徹落實(shí)中華人民共和國安全生產(chǎn)法 （中華人民共和國主席令第 13 號(hào)） 、 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 （國務(wù)院第 591 號(hào)） 、 國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見 （國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 17 號(hào)） ，提高*有限公司對生產(chǎn)安全事故的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，最大限度地減少事故傷亡和損失，確保企業(yè)員工生命財(cái)產(chǎn)安全，我公司根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 （GB/T 29639-2013）的要求編制了*有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 ?，F(xiàn)予以批準(zhǔn)發(fā)布，本預(yù)案自發(fā)布之日起開始執(zhí)行。望公司所有員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極參加預(yù)案演練。批批 準(zhǔn)準(zhǔn) 人：人：批準(zhǔn)日期：批準(zhǔn)日期：3目目 錄錄 綜合應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案.6 61.1.總則總則.6 61.1 編制目的.61.2 編制依據(jù).71.3 適用范圍.81.4 應(yīng)急預(yù)案體系.81.5 應(yīng)急工作原則.92.2.事故風(fēng)險(xiǎn)描述事故風(fēng)險(xiǎn)描述.10102.1 公司基本情況.102.2 危險(xiǎn)源確定.112.3 風(fēng)險(xiǎn)分析.113.3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé).17173.1 應(yīng)急組織體系.173.2 指揮機(jī)構(gòu).183.3 應(yīng)急救援人員應(yīng)具備的知識(shí)和能力.194.4.預(yù)防與預(yù)警預(yù)防與預(yù)警.19194.1 預(yù)警.194.2 信息報(bào)告.205.5.應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng).22225.1 響應(yīng)分級(jí).225.2 響應(yīng)程序.225.3 應(yīng)急結(jié)束.256.6.信息公開信息公開.26266.1 信息公開原則.266.2 信息公開部門.2646.3 信息公開程序.267.7.后期處置后期處置.26267.1 善后處置.267.2 保險(xiǎn).267.3 事故應(yīng)急預(yù)案的改進(jìn).278.8.保障措施保障措施.27278.1 通訊及信息保障.278.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障.278.3 物資裝備保障.298.4 其他保障.299.9.應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)急預(yù)案管理.30309.19.1 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn).30309.2 應(yīng)急預(yù)案演練.319.3 應(yīng)急預(yù)案修訂.329.4 應(yīng)急預(yù)案備案.329.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施.32 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案.3333倉庫火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案倉庫火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案.33331.1.事故類型和危害程度分析事故類型和危害程度分析.33332.2. 應(yīng)急處置基本原則應(yīng)急處置基本原則.33333.3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé).34344.4.預(yù)防與預(yù)警預(yù)防與預(yù)警.36365.5. 信息報(bào)告程序信息報(bào)告程序.37376.6.應(yīng)急處置應(yīng)急處置.39397.7.應(yīng)急物資與裝備保障應(yīng)急物資與裝備保障.4444配電室火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案配電室火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案.454551 1 事故類型的危害程度分析事故類型的危害程度分析.45452.2.應(yīng)急組織與職責(zé)應(yīng)急組織與職責(zé).45453 3 應(yīng)急處置應(yīng)急處置.4646?；沸孤妒鹿蕦ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案?；沸孤妒鹿蕦ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案.48481.1.事故類型和危害程度分析事故類型和危害程度分析.48482.2. 應(yīng)急處置基本原則應(yīng)急處置基本原則.48483.3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé).49494.4.預(yù)防與預(yù)警預(yù)防與預(yù)警.50505.5. 信息報(bào)告程序信息報(bào)告程序.51516.6.應(yīng)急處置應(yīng)急處置.53537.7.應(yīng)急物資與裝備保障應(yīng)急物資與裝備保障.5858 生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置方案生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置方案.59591 1、火災(zāi)現(xiàn)場處置方案、火災(zāi)現(xiàn)場處置方案.59592 2、粉塵爆炸現(xiàn)場處置方案、粉塵爆炸現(xiàn)場處置方案.61613 3、鹽酸泄露現(xiàn)場處置方案、鹽酸泄露現(xiàn)場處置方案.63634 4、液堿泄露現(xiàn)場處置方案、液堿泄露現(xiàn)場處置方案.65655 5、機(jī)械傷害現(xiàn)場處置方案、機(jī)械傷害現(xiàn)場處置方案.67676 6、高處墜落現(xiàn)場處置方案、高處墜落現(xiàn)場處置方案.69697 7、觸電現(xiàn)場處置方案、觸電現(xiàn)場處置方案.70708 8、坍塌現(xiàn)場處置方案、坍塌現(xiàn)場處置方案.72729 9、有限空間現(xiàn)場處置方案、有限空間現(xiàn)場處置方案.74741010、壓力容器爆炸事故現(xiàn)場處置方案、壓力容器爆炸事故現(xiàn)場處置方案.76761111、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車事故現(xiàn)場處置方案、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車事故現(xiàn)場處置方案.7878 附件附件.80806 綜合應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案1.總則總則1.1 編制目的編制目的為確保社會(huì)、公司財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，落實(shí)安全責(zé)任和各項(xiàng)管理制度，防止突發(fā)性危險(xiǎn)事故發(fā)生，并能夠在事故發(fā)生的情況下，及時(shí)、準(zhǔn)確、有條不紊地控制和處理事故，有效地開展自救和互救，盡可能把事故造成的人員傷亡、環(huán)境污染和經(jīng)濟(jì)損失減少到最低程度。根據(jù)*公司的實(shí)際情況，本著“快速反應(yīng)、當(dāng)機(jī)立斷，自救為主、外援為輔，統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、明確責(zé)任”的原則，結(jié)合公司生產(chǎn)實(shí)際，特制定本企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援方針應(yīng)急救援方針安全第一、預(yù)防為主、綜合治理應(yīng)急救援原則應(yīng)急救援原則統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、馬上行動(dòng)、救護(hù)優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境、區(qū)域?yàn)橹?，自救與互救相結(jié)合。71.21.2 編制依據(jù)編制依據(jù)1)中華人民共和國安全生產(chǎn)法 （中華人民共和國主席令2014第 13 號(hào)）2） 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法 （中華人民共和國主席令2007第 69 號(hào)）3） 中華人民共和國特種設(shè)備安全法 （中華人民共和國主席令2013第 4 號(hào)）4） 國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案 （中華人民共和國國務(wù)院 2006 年 1 月 22 日頒布）5） 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 （中華人民共和國國務(wù)院令2007493 號(hào)）6） 易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例 （中華人民共和國國務(wù)院令2005第 445 號(hào)）7） 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 （中華人民共和國國務(wù)院令第 591 號(hào)）8） 國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見 （國發(fā) 24 號(hào)）9） 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 （國務(wù)院令第 549 號(hào)）10） 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 （國家安監(jiān)總局令2016第 88 號(hào)）11） 企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定 （國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 74 號(hào)）12） 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定 （國家安監(jiān)總局令2011第 40 號(hào)）13） 山東省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法 （省人民政府令第 236 號(hào)）14） 山東省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見 （魯政發(fā)2007第 53 號(hào)）15)山東省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則（試行） （魯安監(jiān)發(fā)2009124 號(hào)）16)山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案 （魯政發(fā)20125 號(hào)）17) 山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定 （省人民政府令第 303 號(hào)）18)*市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案 （濱政發(fā)200971 號(hào)）19） 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知 （濱政發(fā)2014136 號(hào)）20)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 （GB/T29639-2013） ；21)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GB500162014)22)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)(GBl82182009)；23)企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)(GB64411986)81.31.3 適用范圍適用范圍1.3.11.3.1 適用范圍適用范圍本預(yù)案適用于公司生產(chǎn)過程中已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生的所有生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置。1.3.21.3.2 事故類型事故類型生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的事故類型主要有：火災(zāi)、粉塵爆炸、容器爆炸、鹽酸泄漏、液堿泄漏、觸電、機(jī)械傷害、高處墜落、物體打擊、中毒窒息、車輛傷害。1.3.31.3.3 事故級(jí)別事故級(jí)別為做到有針對性地進(jìn)行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急，結(jié)合我公司事故風(fēng)險(xiǎn)種類、嚴(yán)重程度及影響范圍等實(shí)際情況，將生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的事故劃分為以下三個(gè)等級(jí)：一級(jí)事故：生產(chǎn)過程中發(fā)生一個(gè)生產(chǎn)或儲(chǔ)存單位依靠本單位消防力量無法撲救的重大火災(zāi)、粉塵爆炸造成人員傷亡、1 人以上被困于受限空間發(fā)生中毒窒息、人員遭受機(jī)械傷害而無法拆除設(shè)備的事故。此類事故需要外援，公司在啟動(dòng)公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案依靠自身力量進(jìn)行自救的同時(shí)須報(bào)告政府部門，啟動(dòng)政府預(yù)案。二級(jí)事故：生產(chǎn)過程中發(fā)生一個(gè)生產(chǎn)或儲(chǔ)存單位某個(gè)車間的較大火災(zāi)。在事故發(fā)生后，公司主要依靠自身的力量進(jìn)行處理，輔助部分外援，無需啟動(dòng)政府預(yù)案。三級(jí)事故：生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重大險(xiǎn)情及險(xiǎn)肇事故、或生產(chǎn)過程中發(fā)的一般火災(zāi)、人員輕傷的各類事故。在事故發(fā)生后，生產(chǎn)或儲(chǔ)存單位主要依靠自身的力量進(jìn)行處理，無需外援，無需啟動(dòng)公司預(yù)案。1.41.4 應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急預(yù)案體系本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系包括：1、綜合應(yīng)急預(yù)案：綜合應(yīng)急預(yù)案是公司應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是公司應(yīng)對重大突發(fā)安全生產(chǎn)事故的規(guī)范性文件。2、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案：專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要是公司為應(yīng)對某一類型突發(fā)安全生產(chǎn)事故而制定的應(yīng)急預(yù)案，主要包括倉庫火災(zāi)、配電室火災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品泄露事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。3、現(xiàn)場處置方案：包括火災(zāi)、粉塵爆炸，鹽酸、液堿現(xiàn)場處置方案。4、公司應(yīng)急預(yù)案體系:公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案三部分組成，本應(yīng)急預(yù)案結(jié)構(gòu)體系圖，如圖所示。91.51.5 應(yīng)急工作原則應(yīng)急工作原則1.5.11.5.1堅(jiān)持以人為本的原則堅(jiān)持以人為本的原則把保障員工身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。1.5.21.5.2堅(jiān)持預(yù)防為主的原則堅(jiān)持預(yù)防為主的原則*市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)預(yù)案綜合預(yù)案倉庫火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案配電室火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案?；沸孤妒鹿蕬?yīng)急預(yù)案火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案危化品泄露事故現(xiàn)場處置方案觸電事故現(xiàn)場處置方案高空墜落事故現(xiàn)場處置方案物體打擊事故現(xiàn)場處置方案機(jī)械傷害事故現(xiàn)場處置方案車輛傷害事故現(xiàn)場處置方案現(xiàn)場處置方案10把應(yīng)急處置工作落實(shí)到日常管理中，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，搞好預(yù)案演練，提高防范意識(shí)，有效控制危機(jī)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。1.5.31.5.3堅(jiān)持依法規(guī)范的原則堅(jiān)持依法規(guī)范的原則依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。1.5.41.5.4堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理、專業(yè)處置為主的應(yīng)急管理體制，實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的作用。1.5.51.5.5堅(jiān)持協(xié)同處置的原則堅(jiān)持協(xié)同處置的原則加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮每個(gè)應(yīng)急小組的作用，依靠全員力量，形成統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、馬上行動(dòng)、協(xié)調(diào)有序的應(yīng)急管理體制。2.2.事故風(fēng)險(xiǎn)描述事故風(fēng)險(xiǎn)描述2.12.1 公司基本情況公司基本情況2.22.2 危險(xiǎn)源確定危險(xiǎn)源確定本公司主要的危險(xiǎn)源有：空氣儲(chǔ)罐，蒸汽分汽缸，絞龍，高低壓配電室，場內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛，噴霧干燥塔，物料暫存、中轉(zhuǎn)罐，編織袋等包裝物，食用糖等粉塵，成品倉庫，成品包裝間。以上部位，存在著火災(zāi)、粉塵爆炸、化學(xué)品灼燙、壓力容器爆炸、機(jī)械傷害、車輛傷害、觸電、高空墜落、物體打擊、中毒和窒息等潛在危險(xiǎn)。通過對照危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí) （GB18218-2009）中的危險(xiǎn)物質(zhì)品名表公司生產(chǎn)中涉及的鹽酸、液堿未被列入重大危險(xiǎn)源物質(zhì)。根據(jù)關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見進(jìn)行辨識(shí)，公司的蒸汽分汽包、儲(chǔ)氣罐、壓力管道等壓力容器，不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。112.32.3 風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)分析公司生產(chǎn)過程中存在的危險(xiǎn)有害類型主要有：火災(zāi)、粉塵爆炸、化學(xué)品灼燙、壓力容器爆炸、機(jī)械傷害、車輛傷害、觸電、高空墜落、物體打擊、中毒窒息?，F(xiàn)對本公司的主要風(fēng)險(xiǎn)事故分析如下： 2.3.12.3.1火災(zāi)火災(zāi)（1）若存在明火或用鐵器敲擊設(shè)備以及使用不防爆的電氣設(shè)備而產(chǎn)生火花，有可能引發(fā)火災(zāi)、粉塵爆炸。 （2）職工不遵守操作規(guī)程，誤操作或違章操作，可引起設(shè)備、管道泄漏，進(jìn)而引發(fā)火災(zāi)、粉塵爆炸。 （3）設(shè)備在日常運(yùn)行或檢修時(shí)，碰撞產(chǎn)生的火花，可造成燃燒、爆炸。 （4）廠區(qū)及生產(chǎn)系統(tǒng)中的防雷、防靜電設(shè)施不符合規(guī)范要求，有引起火災(zāi)爆炸的危險(xiǎn)。（5）生產(chǎn)車間、倉庫通風(fēng)不良，泄漏、揮發(fā)的粉塵積聚，與空氣形成爆炸性混合物，一旦達(dá)到爆炸極限，存在導(dǎo)致火災(zāi)爆炸的危險(xiǎn)。 （6）設(shè)備檢修時(shí)置換清洗不徹底或未完全與系統(tǒng)隔絕（如未加盲板） ，未辦理動(dòng)火證而進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，有引起火災(zāi)、爆炸的危險(xiǎn)。 （7）電氣設(shè)施選型、安裝敷設(shè)不符合安全要求，短路、損壞產(chǎn)生的電氣火花，存在引發(fā)火災(zāi)、爆炸的危險(xiǎn)。 （8）若運(yùn)輸車排氣筒未戴防火帽，直接進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)，排氣筒產(chǎn)生的火花有引起火災(zāi)、粉塵爆炸的危險(xiǎn)。 （9）生產(chǎn)設(shè)備的安全附件未按要求進(jìn)行定期監(jiān)測，造成損壞、失靈或跑冒、泄放等，存在發(fā)生火災(zāi)和爆炸的危險(xiǎn)。 （10）生產(chǎn)系統(tǒng)置換不合格，氧含量超標(biāo)，有發(fā)生設(shè)備、管線內(nèi)爆炸的可能。 （11）生產(chǎn)系統(tǒng)中的防雷設(shè)施不符合規(guī)范要求或失效，有遭受雷擊引起火災(zāi)和爆炸的危險(xiǎn)。 （12）生產(chǎn)裝置區(qū)通風(fēng)不良或局部通風(fēng)不暢，泄漏、揮發(fā)的粉塵易形成爆炸性混合物，存在導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸的危險(xiǎn)。 （13）易燃易爆場所內(nèi)的電氣設(shè)備、電纜、照明等設(shè)施設(shè)置、安裝不符合要求，未采用防爆電器，存在引發(fā)火災(zāi)和爆炸的危險(xiǎn)。 12（14）易燃易爆場所內(nèi)人員將明火帶入、吸煙等，有引起火災(zāi)和爆炸的危險(xiǎn)。 （15）生產(chǎn)裝置周邊防護(hù)距離及防火間距不夠，有因近距離使用明火，或附近建筑火災(zāi)等原因，引起生產(chǎn)裝置火災(zāi)和爆炸的危險(xiǎn)。 （16）危險(xiǎn)場所設(shè)備檢修動(dòng)火作業(yè)，若沒有申報(bào)批準(zhǔn)、安全管理人員現(xiàn)場沒有檢查、監(jiān)護(hù)、或系統(tǒng)未吹掃置換干凈，沒進(jìn)行現(xiàn)場化驗(yàn)檢測并合格，違章進(jìn)行動(dòng)火，有發(fā)生火災(zāi)和爆炸的危險(xiǎn)。 （17）廠內(nèi)開挖地面等動(dòng)土作業(yè)，沒有申請、沒有由電氣、供水、工藝等主管部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，違章動(dòng)土作業(yè)，有損及地下電氣、供水、工藝設(shè)施，造成停電、停水、停蒸汽、泄漏，有引發(fā)工藝發(fā)生火災(zāi)和爆炸的危險(xiǎn)。 （18）沒有建立健全安全管理制度，導(dǎo)致管理混亂，工人責(zé)任心不強(qiáng)、技術(shù)素質(zhì)差，違章、盲目、誤操作，或有關(guān)人員在現(xiàn)場私自吸煙、存放易燃易爆物品，從而引發(fā)火災(zāi)和爆炸的危險(xiǎn)。 （19）生產(chǎn)裝置區(qū)內(nèi)沒有配備消防器材、消防器材配備數(shù)量不足或消防器材失效、不能使用等原因，生產(chǎn)裝置發(fā)生火災(zāi)，沒有及時(shí)施救時(shí)，存在火災(zāi)進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢。 （20）操作人員沒有接受專門的安全技術(shù)教育培訓(xùn)，有因操作人員違章盲目操作引發(fā)火災(zāi)和爆炸的危險(xiǎn)。 （21）企業(yè)沒有根據(jù)本裝置實(shí)際情況編制事故應(yīng)急救援預(yù)案，或有預(yù)案沒有定期組織培訓(xùn)演練，有出現(xiàn)突發(fā)事故不能、不會(huì)處理，引發(fā)火災(zāi)和爆炸的危險(xiǎn)。 （22）摩擦與撞擊往往成為引起火災(zāi)、爆炸事故的原因。如機(jī)器上軸承等摩擦部位發(fā)熱；金屬零件、鐵釘?shù)嚷淙朐O(shè)備內(nèi)，由于鐵器和機(jī)件的撞擊起火。 （23）電氣線路、電氣設(shè)備、電力變壓器、插座、電機(jī)、電焊機(jī)等電氣設(shè)備，若設(shè)計(jì)不合理，安裝、運(yùn)行、維修不當(dāng)，均可造成電氣火災(zāi)和爆炸。短路、過載、接觸不良、電氣設(shè)備鐵心過熱、散熱不良等因素，均可導(dǎo)致電氣線路或設(shè)備過熱，從而產(chǎn)生危險(xiǎn)溫度。電氣火花具有很高的溫度，更是非常危險(xiǎn)的引燃源。（24）生產(chǎn)裝置區(qū)火源管理不善，易引發(fā)火災(zāi)爆炸事故。主要引火源為： a 將明火帶入； b 吸煙； c 違章動(dòng)火； 13 d 防爆區(qū)域內(nèi)使用非防爆電氣，產(chǎn)生火花； e 電器及線路著火或產(chǎn)生火花； f 穿化纖衣服、帶釘鞋； g 外來人員帶入火種； h 打擊產(chǎn)生火花； i 靜電放電； j 雷擊； k 使用手機(jī)或?qū)χv機(jī)； l 未按規(guī)定選取防爆電器； m 使用非防爆工具； n 轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備潤滑不良造成高溫； o 電機(jī)電流超高或缺相燒壞著火。 2.3.22.3.2觸電觸電（1）生產(chǎn)系統(tǒng)中使用的電氣設(shè)備、設(shè)施未設(shè)置接地、接零保護(hù)或接地、接零保護(hù)失效，有發(fā)生觸電的危險(xiǎn)。（2）電氣設(shè)備的殼體，未按規(guī)定設(shè)置有效的觸電保護(hù)裝置，有發(fā)生作業(yè)人員觸電的危險(xiǎn)。（3）生產(chǎn)車間所使用的電氣設(shè)備、電氣線路處于高溫、腐蝕等環(huán)境中，易導(dǎo)致電氣設(shè)施老化、漏電，人體意外接觸可造成觸電傷害。（4）非具備資質(zhì)的電氣作業(yè)人員安裝、維修電氣設(shè)施，人員操作失誤可引起觸電事故。（5）電氣作業(yè)人員未按規(guī)定穿戴勞保用品，可引起觸電事故。（6）電氣作業(yè)中，違反操作規(guī)程及安全用電制度，不辦理電氣作業(yè)有關(guān)票證，操作失誤，可引起人員觸電的危險(xiǎn)。（7）生產(chǎn)現(xiàn)場電氣設(shè)施無帶電指示、未進(jìn)行安全隔離、安全防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)志不齊全或損壞、不符合要求，有造成人員意外接觸觸電的危險(xiǎn)。（8）電氣線路設(shè)置不規(guī)范、未設(shè)置漏電保護(hù)或漏電保護(hù)失效、手持電動(dòng)工具和視孔燈等未按要求使用安全電壓、臨時(shí)線亂搭亂扯，有造成觸電的危險(xiǎn)。14（9）各類高大建構(gòu)筑物、管線等未設(shè)置防雷設(shè)施或防雷設(shè)施損壞、不合格，有遭受雷擊、甚至致人觸電傷亡的危險(xiǎn)。 2.3.32.3.3機(jī)械傷害機(jī)械傷害 生產(chǎn)裝置中設(shè)備外露的運(yùn)轉(zhuǎn)部件存在造成機(jī)械傷害的危險(xiǎn)。產(chǎn)生機(jī)械傷害的主要原因：（1）檢修、檢查設(shè)備忽視安全措施。 （2）缺乏安全裝置。 （3）電源開關(guān)布局不合理。 （4）在機(jī)械運(yùn)行中進(jìn)行清理、取樣、修理等作業(yè)。 （5）任意進(jìn)入機(jī)械運(yùn)行危險(xiǎn)區(qū)域 （6）不具備操作機(jī)械素質(zhì)的人員上崗和其他人員亂動(dòng)。 2.3.42.3.4高處墜落高處墜落 生產(chǎn)過程的高處墜落危險(xiǎn)，主要集中在操作平臺(tái)和設(shè)備的檢修操作中。 （1）生產(chǎn)系統(tǒng)中平臺(tái)欄桿、扶梯設(shè)置不全、損壞或私自改動(dòng)原有的結(jié)構(gòu)，致使不符合要求，存在操作、檢修人員高處墜落的危險(xiǎn)。 （2）裝卸車操作過程中，人員立于槽罐車上，因打滑、意外失足等原因可造成作業(yè)人員高處墜落。 （3）操作人員、電工、維修人員在登高作業(yè)時(shí)，因傾倒、打滑或鋼梯強(qiáng)度不足或攀沿物失修腐蝕脫落，有發(fā)生人員高處墜落的危險(xiǎn)； （4）在陰雨天氣或冬天因結(jié)冰造成鋼梯、扶手、檢修平臺(tái)路滑的條件下，作業(yè)人員登高作業(yè)，有滑倒摔傷或高處墜落的可能。 （5）工作平臺(tái)沒有防滑措施、護(hù)欄高度不夠、沒有踢腳板，鋼斜梯踏板厚度不夠 4 毫米、扶手高不夠 900 毫米、扶手直徑不在 3050 毫米之間，有發(fā)生作業(yè)人員高處墜落的危險(xiǎn)。 （6）操作者未按高處作業(yè)規(guī)定進(jìn)行高處作業(yè)，無安全防護(hù)措施（安全帶、安全繩），操作失誤易發(fā)生高處墜落。 2.3.52.3.5物體打擊物體打擊 （1） 裝卸、搬運(yùn)操作過程中，因物體擺放不當(dāng)或擺放過高，有發(fā)生物體墜落對人員的砸傷、擠傷等危險(xiǎn)。 15 （2） 操作中上下交叉作業(yè)，操作平臺(tái)或設(shè)備上的物品受外力的作用掉落，易使平臺(tái)下方及周圍的人員遭受物體打擊。 （3） 在設(shè)備檢修過程中，因工具、零部件存放不當(dāng)，維修現(xiàn)場混亂，違章蠻干，而發(fā)生工具、設(shè)備和其他物品的砸傷。 （4） 高處作業(yè)現(xiàn)場沒有監(jiān)護(hù)人、沒有設(shè)立警示牌，高處作業(yè)位置下有無關(guān)人員通過，有高處作業(yè)人員失手造成工具等重物墜落，砸傷無關(guān)人員的危險(xiǎn)。 2.3.62.3.6粉塵爆炸粉塵爆炸發(fā)生粉塵爆炸的區(qū)域主要有：干燥車間、包裝間。（1）若存在明火或用鐵器敲擊設(shè)備以及使用不防爆的電氣設(shè)備而產(chǎn)生火花，有可能引發(fā)火災(zāi)、粉塵爆炸。（2）設(shè)備在日常運(yùn)行或檢修時(shí)，碰撞產(chǎn)生的火花，可造成火災(zāi)、粉塵爆炸。（3）廠區(qū)及生產(chǎn)系統(tǒng)中的防雷、防靜電設(shè)施不符合規(guī)范要求，有引起粉塵爆炸的危險(xiǎn)。（4）生產(chǎn)車間、倉庫通風(fēng)不良或局部通風(fēng)不暢，泄漏、揮發(fā)的粉塵易形成爆炸性混合物，一旦達(dá)到爆炸極限，存在導(dǎo)致粉塵爆炸的危險(xiǎn)。（5）設(shè)備檢修時(shí)清理不徹底或未完全與系統(tǒng)隔絕（如未加盲板），未辦理動(dòng)火證而進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，有引起粉塵爆炸的危險(xiǎn)。（6）電氣設(shè)備、電纜、照明等設(shè)施設(shè)置、安裝不符合要求，未采用防爆電器，短路、損壞產(chǎn)生的電氣火花，存在引發(fā)粉塵爆炸的危險(xiǎn)。（7）若運(yùn)輸車排氣筒未戴防火帽，直接進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)，排氣筒產(chǎn)生的火花有引起粉塵爆炸。2.3.72.3.7 化學(xué)品灼燙化學(xué)品灼燙發(fā)生化學(xué)品灼傷的區(qū)域有：液堿罐區(qū)，酸堿罐區(qū)，酸堿罐區(qū)。（1）鹽酸、液堿輸送管道、閥門、法蘭等發(fā)生泄漏時(shí)，可能發(fā)生化學(xué)品灼燙事故。（2）在生產(chǎn)的過程中，從業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴不全或未佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品等，鹽酸、液堿物料泄漏可能發(fā)生化學(xué)品灼燙事故。（3）液堿儲(chǔ)罐突然爆裂，大量的液堿噴涌而出，人員不慎接觸到大量的液堿，可發(fā)生化學(xué)品灼燙事故。16（4）鹽酸儲(chǔ)罐突然爆裂，大量的鹽酸噴涌而出，人員不慎接觸到大量的鹽酸，可發(fā)生化學(xué)品灼燙事故。2.3.82.3.8 車輛傷害車輛傷害本公司廠內(nèi)運(yùn)輸采用汽車、電瓶叉車運(yùn)輸。運(yùn)輸過程中如果車輛和廠內(nèi)道路存在缺陷，或者違章作業(yè)，可能會(huì)導(dǎo)致車輛傷害事故發(fā)生。車輛傷害的形式主要有：車輛與建構(gòu)筑物相撞；車輛傾翻；車輛與其他車輛碰撞；車輛與廠內(nèi)管線碰撞；車輛與其他車輛刮擦；車輛碰撞行人；車輛碾壓行人；車載物掉落傷人；啟動(dòng)時(shí)貨物移動(dòng)傷人；剎車時(shí)貨物移動(dòng)傷人?？赡軐?dǎo)致車輛傷害事故發(fā)生的因素主要有：（1）違反操作規(guī)程；（2）車輛安全規(guī)章不健全；（3）車輛本身有缺陷（包括燈光、喇叭、制動(dòng)車輛缺陷）；（4）車輛的操作者身體有疾患或心理不適；（5）作業(yè)環(huán)境不符合安全要求，如道路、標(biāo)志、指示、場地、照明等。（6）車輛、行人注意力不集中等。（7）司機(jī)酒后駕車、操作人員酒后上崗等。3.3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.13.1 應(yīng)急組織體系應(yīng)急組織體系 *有限公司事故應(yīng)急救援組織體系由總指揮、副總指揮及各應(yīng)急小組組長組成，事故發(fā)生時(shí)，總指揮負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各類外部救援力量，負(fù)責(zé)本單位發(fā)生事故時(shí)應(yīng)急救援的組織和指揮。指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)消防應(yīng)急組、警戒疏散組、泄漏應(yīng)急組、醫(yī)療救護(hù)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、設(shè)備搶修組、后勤保障組共計(jì)六支應(yīng)急救援組。應(yīng)急救援辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，負(fù)責(zé)日常的應(yīng)急管理工作，包括應(yīng)急管理方面的文件下發(fā)、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等，應(yīng)急辦公室電話 24 小時(shí)正常開機(jī)，所有應(yīng)急小組成員手機(jī) 24小時(shí)開機(jī)，發(fā)生事故時(shí)做到及時(shí)通知。應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)圖：應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)圖：173.2 指揮機(jī)構(gòu)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)人員及職責(zé)：應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)人員及職責(zé)：序號(hào)序號(hào)機(jī)機(jī) 構(gòu)構(gòu)職職 務(wù)務(wù)姓姓 名名手機(jī)長號(hào)手機(jī)長號(hào)職責(zé)職責(zé)1總指揮全面統(tǒng)一指揮事故應(yīng)急救援。2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)副總指揮協(xié)助總指揮履行職責(zé)，向總指揮提出救援過程中生產(chǎn)運(yùn)行方面應(yīng)考慮和采取的安全措施及技術(shù)方面應(yīng)考慮和采取的安全措施。總指揮出差無法履行職責(zé)時(shí)，代行總指揮職責(zé)3警戒保衛(wèi)小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、疏散場內(nèi)車輛、人員，維護(hù)秩序，疏導(dǎo)內(nèi)外交通。4通訊聯(lián)絡(luò)小組組 長確保通訊暢通，內(nèi)外信息回饋迅速；保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)；負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。5后勤保障小組組 長負(fù)責(zé)傷員救護(hù)，聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)支援。保障應(yīng)急資金及時(shí)到位，及時(shí)組織餐飲和應(yīng)急物質(zhì)供應(yīng)。6應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)善后處理小組組 長負(fù)責(zé)傷亡家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。187事故調(diào)查小組負(fù)責(zé)協(xié)助安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安等有關(guān)部門對事故現(xiàn)場勘察、事故調(diào)查、取證，直接參與事故調(diào)查工作。89101112現(xiàn)場施救小組按指揮機(jī)構(gòu)命令，組織本單位的搶險(xiǎn)、搶修工作，及時(shí)組織員工撤離和疏散，并報(bào)告員工傷亡、失蹤等情況；及時(shí)報(bào)告事故事態(tài)和處理情況，并按指揮機(jī)構(gòu)命令，做好本單位的開、停車及現(xiàn)場及有關(guān)有害物擴(kuò)散區(qū)的清洗、監(jiān)測、檢查工作。搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后，直接報(bào)告應(yīng)急指揮者并對結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。3.3 應(yīng)急救援人員應(yīng)具備的知識(shí)和能力應(yīng)急救援人員應(yīng)具備的知識(shí)和能力熟知公司領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)職能要害部門、政府及社會(huì)救援部門電話，會(huì)接警報(bào)警。熟知工業(yè)園區(qū)平面布置，建筑物位置、特點(diǎn)，道路及安全疏散通道，全面掌握變配電站、?；穬?chǔ)存區(qū)、各種產(chǎn)品倉庫等重點(diǎn)部位位置和安全防范特點(diǎn)。熟知工業(yè)園區(qū)消防供水系統(tǒng)布局，水源儲(chǔ)備、消防栓分布、應(yīng)急器材庫位置、數(shù)量，熟知各種消防器材性能及用途。熟知鹽酸、液堿、各種輔料及成品等各種物質(zhì)特點(diǎn)、特性及補(bǔ)救應(yīng)對措施。具有一定的交通知識(shí)，?；?、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸處置知識(shí)及搶救人員知識(shí)，建筑登高知識(shí)和登高防護(hù)知識(shí)。會(huì)接警報(bào)警，接警后迅速集合到達(dá)指定位置，并盡職盡責(zé)。會(huì)正確佩帶消防服、帽、呼吸器、安全帶、安全繩等個(gè)人防護(hù)用品正確使用各種滅火器、滅火工具、消防斧、消防锨等消防工具，熟練操作使用各種消防泵、消防槍、消防炮等消防設(shè)備。根據(jù)天氣及風(fēng)向搶占有利地形，正確實(shí)施滅火搶險(xiǎn)，引導(dǎo)人員疏散、撤離，并會(huì)搶救傷員。會(huì)正確救助處置燒傷、燙傷、灼傷及中毒人員。根據(jù)搶險(xiǎn)對象能正確選擇設(shè)備器材，并會(huì)維護(hù)各種器材。194.4.預(yù)防與預(yù)警預(yù)防與預(yù)警4.14.1 預(yù)警預(yù)警4.1.14.1.1 預(yù)警級(jí)別預(yù)警級(jí)別 為做到有針對性地進(jìn)行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急，結(jié)合我公司事故風(fēng)險(xiǎn)種類、嚴(yán)重程度及影響范圍等實(shí)際情況，將生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的事故劃分為以下三個(gè)等級(jí)：一級(jí)事故：生產(chǎn)過程中發(fā)生一個(gè)生產(chǎn)或儲(chǔ)存單位依靠本單位消防力量無法撲救的重大火災(zāi)、粉塵爆炸造成人員傷亡、1 人以上被困于受限空間發(fā)生中毒窒息、人員遭受機(jī)械傷害而無法拆除設(shè)備的事故。此類事故需要外援，公司在啟動(dòng)公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案依靠自身力量進(jìn)行自救的同時(shí)須報(bào)告政府部門，啟動(dòng)政府預(yù)案。二級(jí)事故：生產(chǎn)過程中發(fā)生一個(gè)生產(chǎn)或儲(chǔ)存單位某個(gè)車間的較大火災(zāi)。在事故發(fā)生后，公司主要依靠自身的力量進(jìn)行處理，輔助部分外援，無需啟動(dòng)政府預(yù)案。三級(jí)事故：生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重大險(xiǎn)情及險(xiǎn)肇事故、或生產(chǎn)過程中發(fā)的一般火災(zāi)、人員輕傷的各類事故。在事故發(fā)生后，生產(chǎn)或儲(chǔ)存單位主要依靠自身的力量進(jìn)行處理，無需外援，無需啟動(dòng)公司預(yù)案。4.1.24.1.2 預(yù)警條件預(yù)警條件公司有下列情形之一時(shí)，由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)做出事故預(yù)警決定：已經(jīng)發(fā)生的事故有可能導(dǎo)致其它事故發(fā)生的；事故影響在擴(kuò)大或有可能擴(kuò)大的；其它單位發(fā)生的事故有可能影響公司的；事故發(fā)生后，應(yīng)急救援力量不足的。預(yù)警條件預(yù)警條件級(jí)別級(jí)別代表顏色代表顏色預(yù)警程序預(yù)警程序特別重大事故信息級(jí)紅色預(yù)警啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案同時(shí)上報(bào)至當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局，當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局逐級(jí)上報(bào)并啟動(dòng)政府預(yù)案重大事故信息級(jí)橙色預(yù)警啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案同時(shí)上報(bào)至當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局，當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局逐級(jí)上報(bào)一般、較大事故信息級(jí)黃色預(yù)警啟動(dòng)廠級(jí)現(xiàn)場處置方案同時(shí)上報(bào)至公司安全部門，安全部門逐級(jí)上報(bào)4.1.34.1.3 預(yù)警程序預(yù)警程序公司所有部門、單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)事故或事故險(xiǎn)情，均有責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行報(bào)警，由公司應(yīng)急辦公室具體負(fù)責(zé)各種事故報(bào)警的接警工作。公司應(yīng)急辦公室接到報(bào)警后，向公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)。公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)對事故信息進(jìn)行分析、判斷、評(píng)估和預(yù)測后作出是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)20警的決定。若需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)警的，應(yīng)確定預(yù)警范圍，并通過辦公室下達(dá)指令，啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)警程序。4.1.44.1.4 預(yù)警方法預(yù)警方法主要采用固定電話、手機(jī)報(bào)警。大聲呼喊等也是應(yīng)急預(yù)警的方法。4.24.2 信息報(bào)告信息報(bào)告4.2.14.2.1 信息接收與通報(bào)信息接收與通報(bào)（1）應(yīng)急救援辦公室設(shè)立 24 小時(shí)應(yīng)急值守電話：*，一旦發(fā)生事故，現(xiàn)場人員應(yīng)立即將事故情況報(bào)告值班人員，值班人員應(yīng)立即報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人，并負(fù)責(zé)通知指揮領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)各個(gè)成員，并在保證自身安全的情況下按照現(xiàn)場處置程序立即開展自救。（2）應(yīng)急值班人員在接到事故信息報(bào)告后應(yīng)記錄事故類型、報(bào)告時(shí)間、對方姓名、雙方主要交流內(nèi)容等。4.2.24.2.2 信息上報(bào)信息上報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并在 1 小時(shí)內(nèi)向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)警和通訊一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：a 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)b 事故類型：火災(zāi)、粉塵爆炸、泄漏（暫時(shí)狀態(tài)、連續(xù)狀態(tài)）c 估計(jì)造成事故的泄漏量d 事故可能持續(xù)時(shí)間e 事故影響的范圍f 健康危害與必要的醫(yī)療措施g 聯(lián)系人姓名和電話4.2.34.2.3 信息傳遞信息傳遞公司發(fā)生事故后，在公司內(nèi)部的信息傳遞中，執(zhí)行如下規(guī)定：21事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)急指揮辦公室兼職應(yīng)急救援人員安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織有關(guān)車間、部門。報(bào)告時(shí)限：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員在發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即向本單位應(yīng)急救援辦公室（安全環(huán)保部）報(bào)告。安全環(huán)保部 24 小時(shí)值班電話： *-*385報(bào)告方式：對講機(jī)；固定電話；移動(dòng)電話；高聲呼喊。處置流程：應(yīng)急救援辦公室接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告公司應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮和副指揮；同時(shí)立即組織有關(guān)技術(shù)人員前往事故現(xiàn)場，了解掌握事故情況。5.5.應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)5.15.1 響應(yīng)分級(jí)響應(yīng)分級(jí)根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：特別重大事故：是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同） ，或者 1 億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；重大事故：是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重傷，或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；較大事故：是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重傷，或者1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；一般事故：是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重傷，或者 1000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。公司級(jí)安全生產(chǎn)事故：（1）公司內(nèi)某裝置單元發(fā)生火災(zāi)、爆炸，但未引起連鎖爆炸，依靠公司內(nèi)滅火設(shè)備器材短時(shí)間內(nèi)能消除危險(xiǎn)；（2）事故安全影響限制在廠界邊界，環(huán)境影響控制在公司內(nèi)現(xiàn)場周邊地區(qū)，但未引起人員重傷、死亡；（3）對企業(yè)的生產(chǎn)安全和作業(yè)人員造成嚴(yán)重威脅，需要調(diào)動(dòng)全公司的資源進(jìn)行控制。225.25.2 響應(yīng)程序響應(yīng)程序5.2.1 預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件（1）當(dāng)公司發(fā)生危險(xiǎn)目標(biāo)物料泄漏或初期火災(zāi)時(shí)，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組即發(fā)布公司內(nèi)部預(yù)警，采取現(xiàn)場處置措施，并密切注意泄漏或火災(zāi)情況。（2）當(dāng)發(fā)生物料泄漏或火災(zāi)無法控制時(shí)，發(fā)布公司內(nèi)部預(yù)警，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成立應(yīng)急救援指揮部，并全面啟動(dòng)公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。（3）當(dāng)發(fā)生較大的火災(zāi)或爆炸時(shí)，應(yīng)立即向消防部門報(bào)告，并向*縣政府報(bào)告，縣政府根據(jù)情況確定是否發(fā)布預(yù)警或預(yù)警級(jí)別，決定是否啟動(dòng)當(dāng)?shù)厥鹿蕬?yīng)急預(yù)案，并根據(jù)現(xiàn)場情況采取救援措施，開展應(yīng)急救援工作。5.2.2 應(yīng)急響應(yīng)5.2.2.15.2.2.1 應(yīng)急響應(yīng)程序應(yīng)急響應(yīng)程序事故應(yīng)急救援的響應(yīng)程序按過程可分為接警、響應(yīng)級(jí)別的確定、應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束。事 故 單 位 報(bào) 警安委會(huì)安全部義務(wù)消防隊(duì)相關(guān)部門事 故 現(xiàn) 場：成立臨時(shí)救援小組搶救傷員、控制險(xiǎn)情、保護(hù)現(xiàn)場、維護(hù)秩序、了解情況、恢復(fù)生產(chǎn)重、特大安全事故重傷輕傷報(bào) 告 救 援 領(lǐng) 小 組搶救傷員、送上級(jí)醫(yī)院治療指 定 專 人 保 護(hù) 現(xiàn) 場送 就 近 醫(yī) 院 治 療送 上 級(jí) 醫(yī) 院 治 療事故部門組織自救發(fā)生生產(chǎn)安全事故23（1）接警與相應(yīng)級(jí)別確定接到事故報(bào)警后，按照工作程序，總指揮協(xié)同相關(guān)人員對警情做出判斷并初步確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。如果事故不足以啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的最低響應(yīng)級(jí)別，響應(yīng)關(guān)閉。（2）應(yīng)急啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確定后，按照所確定的響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急程序，通知組織機(jī)構(gòu)內(nèi)相關(guān)人員到位、開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)、通知調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源（包括應(yīng)急隊(duì)伍和物資、裝備等） 、成立現(xiàn)場指揮部等。（3）救援行動(dòng)有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場后，迅速開展事故偵測、警戒、疏散、人員救助、工程搶險(xiǎn)等有關(guān)應(yīng)急救援工作，專家組為救援決策提供建議和技術(shù)支持。當(dāng)事態(tài)超出響應(yīng)級(jí)別無法得到有效控制時(shí)，應(yīng)向指揮部請求更高級(jí)別的響應(yīng)。（4）應(yīng)急恢復(fù)救援行動(dòng)結(jié)束后，進(jìn)入臨時(shí)應(yīng)急恢復(fù)階段。該階段主要包括現(xiàn)場清理、人員清點(diǎn)和撤離、警戒解除、善后處理和事故調(diào)查等。5.2.2.25.2.2.2 應(yīng)急救援通則應(yīng)急救援通則（1）事故發(fā)生后，最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即通知附近同事，并立即向 24 小時(shí)值守電話報(bào)警，同時(shí)采取一切辦法切斷事故源。（2）值班人員接到報(bào)警后，應(yīng)迅速通知有關(guān)車間，要求查明事故發(fā)生部位和原因，盡快采取處理措施，同時(shí)通知指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員和專業(yè)隊(duì)伍迅速趕往事故現(xiàn)場，下令疏散周圍人員。出動(dòng)應(yīng)急救援專項(xiàng)隊(duì)伍實(shí)施應(yīng)急救援立即報(bào)告救援領(lǐng)導(dǎo)小組緊急疏散救援、警戒必要時(shí)向求救中心救援現(xiàn)場處理、防止二次事故發(fā)生配合上級(jí)部門調(diào)查處理事故善后處理事故分析、上報(bào)事故報(bào)告事故分析處理24 (3)發(fā)生事故的部門，應(yīng)迅速查明發(fā)生源點(diǎn)泄漏部位、原因，凡能以切斷電源、事故源等處理措施而消除事故的，則應(yīng)自救為主，如事故源不能自己控制的應(yīng)向指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并提出堵漏或搶險(xiǎn)的具體措施以及泄漏量或事故危害程度。(4)應(yīng)急指揮組成員趕到事故現(xiàn)場后，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度，作出相應(yīng)的應(yīng)急決定，并命令各應(yīng)急救援隊(duì)伍立即開展救援，如事故擴(kuò)大時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知附近居民、周邊相鄰企事業(yè)單位，并應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告并求援。（5）公司搶險(xiǎn)搶修隊(duì)到達(dá)事故現(xiàn)場時(shí)，應(yīng)穿戴好防護(hù)器具，首先查明有無中毒人員，以最快速度使中毒者脫離現(xiàn)場，輕者由醫(yī)務(wù)救療組治療，嚴(yán)重者馬上送醫(yī)院搶救。（6）應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組各隊(duì)到達(dá)事故現(xiàn)場后，會(huì)同發(fā)生事故部門在查明判斷事故危害程度后，視能否控制作出局部或全部停車的決定，若需要緊急停車的則按緊急停車程序進(jìn)行。（7）醫(yī)療救護(hù)隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場后，與各救援專業(yè)組配合，立即救護(hù)傷員和中毒人員，并采取相應(yīng)急救措施后送醫(yī)院搶救。（8）在事故得到控制后，指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即成立事故專門處置小組，調(diào)查事故原因和落實(shí)防范措施及搶修方案，并組織搶修，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。5.35.3 應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束 5.3.1應(yīng)急終止條件 凡符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件： （1）事故現(xiàn)場得到控制，事故條件已經(jīng)消除； （2）污染源已經(jīng)無泄露或釋放，且事故造成的危害已經(jīng)被消除，無繼發(fā)可能； （3）事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要； （4）采取必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事故可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。 5.3.2應(yīng)急終止程序 （1）應(yīng)急終止應(yīng)由事件責(zé)任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場指揮部確認(rèn)批準(zhǔn)后宣布。（2）現(xiàn)場指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令。（3）應(yīng)急終止后，相關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)政府有關(guān)指示和實(shí)際情25況，繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測和評(píng)價(jià)工作，直至監(jiān)測監(jiān)控措施無須繼續(xù)進(jìn)行為止。（4）通知本單位各部門及周邊社區(qū)和人員事故危險(xiǎn)已解除，同時(shí)解除事故危險(xiǎn)源的警戒。（5）通知保險(xiǎn)公司進(jìn)行現(xiàn)場損失評(píng)估。（6）事故應(yīng)急結(jié)束后，事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮應(yīng)把事故情況向*縣安全監(jiān)督管理局等有關(guān)部門上報(bào)，報(bào)告中應(yīng)說明事故發(fā)生的時(shí)間、事故發(fā)生的地點(diǎn)、事故類型、事故的危害程度、人員傷亡情況、事故損失等，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交書面報(bào)告。6.6.信息公開信息公開6.16.1 信息信息公開公開原則原則信息發(fā)布的原則：信息發(fā)布有企管部負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。6.26.2 信息信息公開公開部門部門事故信息有事故現(xiàn)場指揮部及時(shí)準(zhǔn)確的向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、主管部門以及廣大群眾通報(bào)。6.36.3 信息信息公開程序公開程序（1）信公開布程序：各個(gè)應(yīng)急小組配合應(yīng)急救援辦公室擬定事故信息發(fā)布的內(nèi)容、方案，經(jīng)過應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮部審查和同意后，及時(shí)采取適當(dāng)方式發(fā)布信息，組織報(bào)道。（2）信息公開要求：事件發(fā)生后的第一時(shí)間要向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布和上報(bào)初步核實(shí)情況、應(yīng)對措施和防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布和上報(bào)工作。（3）信息公開方式：信息發(fā)布的形式為手機(jī)短信、電話告知，必要時(shí)由上級(jí)主管部門和領(lǐng)導(dǎo)確定召開新聞發(fā)布會(huì)，利用廣播、報(bào)紙、電視發(fā)布信息。7.7.后期處置后期處置7.17.1 善后處置善后處置（1）本應(yīng)急預(yù)案終止實(shí)施后，公司組織人員做好善后處理工作，包括現(xiàn)場清理、員工安置、補(bǔ)償、隱患整改等事項(xiàng)，盡快消除事故后果影響，妥善安置和慰問受害和受影響的員工，保證穩(wěn)定，盡快回復(fù)正常秩序和工作環(huán)境。（2）應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)補(bǔ)齊用于事故搶險(xiǎn)的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、器械等物資儲(chǔ)備。26（3）公司相關(guān)人員隨時(shí)待命，全面配合相關(guān)部門做好事故調(diào)查工作。（4）公司內(nèi)組織事故調(diào)查組，進(jìn)行事故調(diào)查和總結(jié)，分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)意見，嚴(yán)格按照四不放過原則進(jìn)行處理。（5）應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組針對事故救援情況，做出應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告，并報(bào)總指揮。7.27.2 保險(xiǎn)保險(xiǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，公司上報(bào)集團(tuán)公司，聯(lián)系相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，積極開展企業(yè)受災(zāi)人員、應(yīng)急救援人員及財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的賠付工作。7.37.3 事故應(yīng)急預(yù)案的改進(jìn)事故應(yīng)急預(yù)案的改進(jìn)本預(yù)案終止實(shí)施后，企業(yè)根據(jù)應(yīng)急救援指揮部組織分析、總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，提出整改意見，完善應(yīng)急預(yù)案的改進(jìn)報(bào)告，并報(bào)上級(jí)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。8.8.保障措施保障措施8.18.1 通訊及信息保障通訊及信息保障公司應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)組織建立統(tǒng)一的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案綜合信息和安全生產(chǎn)事故報(bào)告系統(tǒng)，負(fù)責(zé)建立健全企業(yè)救援力量、資源信息，為應(yīng)急救援提供基礎(chǔ)資料。通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)與各救援組、社會(huì)救援力量、上級(jí)有關(guān)部門以移動(dòng)或有線電話聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)事故現(xiàn)場與上級(jí)有關(guān)部門之間的信息溝通，并確保信息暢通。8.28.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障應(yīng)急隊(duì)伍保障8.2.18.2.1 公司內(nèi)部保障公司內(nèi)部保障公司各職能部門和全體員工都有事故應(yīng)急救援的責(zé)任，由其組成的救援隊(duì)伍是事故應(yīng)急救援的主要力量，擔(dān)負(fù)公司各類事故的救援和處置。8.2.1.18.2.1.1 公司級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)公司級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)序號(hào)序號(hào)機(jī)機(jī) 構(gòu)構(gòu)職職 務(wù)務(wù)姓姓 名名手機(jī)長號(hào)手機(jī)長號(hào)職責(zé)職責(zé)1總指揮全面統(tǒng)一指揮事故應(yīng)急救援。2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)副總指揮協(xié)助總指揮履行職責(zé)，向總指揮提出救援過程中生產(chǎn)運(yùn)行方面應(yīng)考慮和采取的安全措施及技術(shù)方面應(yīng)考慮和采取的安全措施?？傊笓]出差無法履行職責(zé)時(shí)，代行總指揮職責(zé)273警戒保衛(wèi)小組組 長負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、疏散場內(nèi)車輛、人員，維護(hù)秩序，疏導(dǎo)內(nèi)外交通。4通訊聯(lián)絡(luò)小組組 長確保通訊暢通，內(nèi)外信息回饋迅速；保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)；負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。5后勤保障小組組 長負(fù)責(zé)傷員救護(hù)，聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)支援。保障應(yīng)急資金及時(shí)到位，及時(shí)組織餐飲和應(yīng)急物質(zhì)供應(yīng)。6善后處理小組組 長負(fù)責(zé)傷亡家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。7事故調(diào)查小組組 長負(fù)責(zé)協(xié)助安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安等有關(guān)部門對事故現(xiàn)場勘察、事故調(diào)查、取證，直接參與事故調(diào)查工作。89101112應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)現(xiàn)場施救小組按指揮機(jī)構(gòu)命令，組織本單位的搶險(xiǎn)、搶修工作，及時(shí)組織員工撤離和疏散，并報(bào)告員工傷亡、失蹤等情況；及時(shí)報(bào)告事故事態(tài)和處理情況，并按指揮機(jī)構(gòu)命令，做好本單位的開、停車及現(xiàn)場及有關(guān)有害物擴(kuò)散區(qū)的清洗、監(jiān)測、檢查工作。搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后，直接報(bào)告應(yīng)急指揮者并對結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。8.2.1.28.2.1.2 各單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)各單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)序號(hào)序號(hào)單位名稱單位名稱職職 務(wù)務(wù)姓姓 名名手機(jī)長號(hào)手機(jī)長號(hào)備注備注現(xiàn)場指揮通訊聯(lián)絡(luò)組組長現(xiàn)場施救組組長1警戒疏散組組長現(xiàn)場指揮通訊聯(lián)絡(luò)組組長現(xiàn)場施救組組長2警戒疏散組組長現(xiàn)場指揮通訊聯(lián)絡(luò)組組長現(xiàn)場施救組組長3警戒疏散組組長284一水塘廠現(xiàn)場指揮張 帥13563094994通訊聯(lián)絡(luò)組組長田魯博137*1874現(xiàn)場施救組組長王文保15*425215警戒疏散組組長張立軍158652225688.2.28.2.2 公司外部保障公司外部保障1.單位互助一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，本單位搶險(xiǎn)救援力量不足時(shí)，指揮部應(yīng)當(dāng)向友鄰單位通報(bào)，請求友鄰單位派員參加搶險(xiǎn)救援工作。2.請求政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量一旦發(fā)生重大事故，或者是有可能危及社會(huì)安全時(shí)，指揮部必須立即向上級(jí)通報(bào)，請求社會(huì)力量援助，社會(huì)救援隊(duì)伍進(jìn)入事故區(qū)域后，指揮部應(yīng)專人聯(lián)絡(luò)、引導(dǎo)并告知安全注意事項(xiàng)。3.外部救援單位電話：火 警：119匪 警：110急救中心：120政府有關(guān)部門聯(lián)系電話：8.38.3 物資裝備保障物資裝備保障公司根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)救援工作的需要，事先做好各種應(yīng)急救援隊(duì)伍所需的自防自救、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、通信器材、交通工具等事故應(yīng)急器材裝備的準(zhǔn)備，確保應(yīng)急救援的需要。安全環(huán)保部定期組織人員對裝備的數(shù)量、位置、有效性等進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)。儲(chǔ)備資源不能滿足救災(zāi)需求，需動(dòng)員和征用社會(huì)物資時(shí)，指揮部及時(shí)請求上級(jí)主管部門或地方政府支持。8.48.4 其他保障其他保障8.4.18.4.1 經(jīng)費(fèi)保障經(jīng)費(fèi)保障本公司每年從年銷售總額中按比例提取費(fèi)用，作為應(yīng)急救援專項(xiàng)資金，專款專用。29應(yīng)急期間所需費(fèi)用由公司從安全生產(chǎn)費(fèi)用中據(jù)實(shí)列支，公司財(cái)務(wù)部門確保費(fèi)用及時(shí)到位、充足。緊急情況下，由財(cái)務(wù)部門保障費(fèi)用的落實(shí)。財(cái)務(wù)總監(jiān)為經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)的責(zé)任人。8.4.28.4.2 技術(shù)保障技術(shù)保障1公司設(shè)立應(yīng)急咨詢機(jī)構(gòu)，為事故應(yīng)急救援救護(hù)提供技術(shù)支持。必要時(shí)，指揮部請求上級(jí)主管部門或地方政府委派技術(shù)專家支持。2建立事故隱患分布和基本情況臺(tái)帳，為應(yīng)急救援提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息。3開展事故預(yù)防和應(yīng)急救援技術(shù)、裝備等研究和開發(fā)，提高應(yīng)急救援技術(shù)和裝備水平。8.4.38.4.3 治安保障治安保障以公司保衛(wèi)部門為主要力量，組織對事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，維護(hù)好現(xiàn)場秩序，及時(shí)疏散人員。應(yīng)急期間保衛(wèi)人員不能滿足需要，需動(dòng)用地方公安部門人員時(shí)，由指揮部向地方人民政府提出支持申請。8.4.48.4.4 交通保障交通保障1應(yīng)急期間由救援指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng)有關(guān)運(yùn)輸車輛，運(yùn)輸力量不能滿足需要時(shí)，由指揮部向地方政府提出支持申請。2建立所在地交通地理位置圖，在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)由保衛(wèi)科協(xié)調(diào)地方政府交通部門進(jìn)行交通管制和警戒，開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，最大限度地贏得救援時(shí)間，保證應(yīng)急救援人員、裝備、物質(zhì)等及時(shí)調(diào)運(yùn)。8.4.58.4.5 后勤保障后勤保障應(yīng)急期間在公司會(huì)議室作為接待地點(diǎn)。接待力量不能滿足要求時(shí)，由指揮部請求地方政府有關(guān)部門協(xié)助。9.9.應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)急預(yù)案管理9.19.1 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)9.1.19.1.1 培訓(xùn)要求培訓(xùn)要求公司各單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)；應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)對應(yīng)急救援培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各級(jí)應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)應(yīng)急管理、救援人員的上崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)。309.1.29.1.2 培訓(xùn)計(jì)劃培訓(xùn)計(jì)劃1操作人員應(yīng)急培訓(xùn)針對應(yīng)急救援的基本要求，系統(tǒng)培訓(xùn)各崗位操作人員發(fā)生事故時(shí)報(bào)警、緊急處置、逃生、個(gè)體防護(hù)、急救、緊急疏散等程序的基本要求。采用課堂教學(xué)、現(xiàn)場講解等方式，培訓(xùn)時(shí)間每年不少于 4 學(xué)時(shí)。2應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)對兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的隊(duì)員，進(jìn)行應(yīng)急救援專業(yè)培訓(xùn)，內(nèi)容為安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置過程中應(yīng)完成的搶險(xiǎn)、救援、滅火、防護(hù)、搶救傷員等。采用課堂教學(xué)、綜合討論、現(xiàn)場講解、模擬事故發(fā)生等方式，培訓(xùn)時(shí)間每年不少于 6 學(xué)時(shí)。3應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)培訓(xùn)邀請公司內(nèi)外應(yīng)急救援專家，就安全生產(chǎn)事故的指揮、決策、各部門配合等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。4周邊群眾的宣傳針對疏散、個(gè)體防護(hù)等內(nèi)容向周邊群眾進(jìn)行宣傳，使其對可能發(fā)生的事故類型及可能帶來的危害、措施、自救與互救知識(shí)、疏散路線等有所了解。采取口頭宣傳、散發(fā)安全數(shù)據(jù)等方式，每年不少于一次。9.29.2 應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)急預(yù)案演練9.2.19.2.1 預(yù)案演練形式預(yù)案演練形式公司根據(jù)可能發(fā)生的事故類型，演練形式選擇以現(xiàn)場演練為基本形式，并結(jié)合桌面演練為輔助形式。9.2.29.2.2 預(yù)案演練范圍預(yù)案演練范圍公司根據(jù)可能發(fā)生的事故類型，演練范圍包括廠區(qū)范圍。9.2.39.2.3 預(yù)案演練頻次預(yù)案演練頻次針對可能發(fā)生的較大事故，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練, 每半年至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每季度至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。9.2.49.2.4 預(yù)案演練目的預(yù)案演練目的應(yīng)急預(yù)案演練的目的是：驗(yàn)證預(yù)案的可行性，發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)預(yù)案；檢驗(yàn)指揮部的應(yīng)急能力；檢驗(yàn)各搶險(xiǎn)組響應(yīng)緊急情況的能力、適應(yīng)性，各搶險(xiǎn)隊(duì)之間相互支持協(xié)調(diào)性，提高救援隊(duì)伍救援能力。9.2.59.2.5 預(yù)案演練總結(jié)預(yù)案演練總結(jié)31應(yīng)急演練結(jié)束后，應(yīng)急組織應(yīng)當(dāng)對預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，編寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問題，并對預(yù)案提出修訂意見。9.2.69.2.6 預(yù)案預(yù)案改進(jìn)預(yù)案預(yù)案改進(jìn)對演練中發(fā)現(xiàn)的問題提出解決方案，組織人員對預(yù)案進(jìn)行修訂。將預(yù)案修訂的內(nèi)容及時(shí)通知所有與事故應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的單位和人員。9.39.3 應(yīng)急預(yù)案修訂應(yīng)急預(yù)案修訂當(dāng)公司地址、員工數(shù)量、組織機(jī)構(gòu)有較大調(diào)整時(shí)，應(yīng)對預(yù)案相關(guān)內(nèi)容及時(shí)更新。當(dāng)增加新的生產(chǎn)單位或增加新的生產(chǎn)設(shè)備而產(chǎn)生新的危害有害類型時(shí)，應(yīng)對預(yù)案相關(guān)內(nèi)容及時(shí)更新和修訂。國家法律法規(guī)發(fā)生變化或上級(jí)主管部門對預(yù)案提出修改意見時(shí)，應(yīng)對預(yù)案相關(guān)內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行修訂和更新。每年由公司安全環(huán)保部組織有關(guān)部門進(jìn)行 1 次內(nèi)部評(píng)審，對預(yù)案進(jìn)行修訂更新，更新內(nèi)容包括在演練過程中的不足項(xiàng)、整改項(xiàng)和改進(jìn)項(xiàng)。9.49.4 應(yīng)急預(yù)案備案應(yīng)急預(yù)案備案本應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專家評(píng)審后報(bào)*市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。9.59.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專家評(píng)審并報(bào)*市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案后實(shí)施。32 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案倉庫火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案倉庫火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1.1.事故類型和危害程度分析事故類型和危害程度分析1.11.1 危險(xiǎn)源的確定危險(xiǎn)源的確定根據(jù)司在生產(chǎn)過程中的原輔物料及成品的種類、數(shù)量、危險(xiǎn)性質(zhì)可引發(fā)事故危險(xiǎn)程度，確定危險(xiǎn)目標(biāo)為：物管系統(tǒng)原輔料倉庫、產(chǎn)品倉庫1.21.2 可能發(fā)生的事故類型可能發(fā)生的事故類型葡萄糖、*、*等物品可發(fā)生火災(zāi)事故。1.31.3 可能發(fā)生的季節(jié)可能發(fā)生的季節(jié)火災(zāi)爆炸事故任何季節(jié)都有可能發(fā)生，物料揮發(fā)較強(qiáng)，所以引發(fā)火災(zāi)和粉塵爆炸的可能性較大。1.41.4 影響范圍和后果影響范圍和后果如果發(fā)生火災(zāi)、粉塵爆炸事故，很容易造成人員傷亡、設(shè)備損壞、財(cái)產(chǎn)損失等，另外，事故還可能影響到周邊社區(qū)和友鄰單位。2.2. 應(yīng)急處置基本原則應(yīng)急處置基本原則 （1）貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。 （2）堅(jiān)持“以人為本，安全第一”的原則。應(yīng)急救援工作要始終把保障作業(yè)人員的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。 （3）分級(jí)管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各單位按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作，單位應(yīng)急救援工作由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。 （4）反應(yīng)快捷，措施果斷。在事故發(fā)生后，按照預(yù)案立即實(shí)施，積極果斷采取有效措施積極救援，減少損失。 33 （5）依靠科學(xué)，持續(xù)改進(jìn)。遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專家的作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。 3.3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.13.1 應(yīng)急組織體系應(yīng)急組織體系 *有限公司事故應(yīng)急救援組織體系由總指揮、副總指揮及各應(yīng)急小組組長組成，事故發(fā)生時(shí)，總指揮負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各類外部救援力量，負(fù)責(zé)本單位發(fā)生事故時(shí)應(yīng)急救援共組的組織和指揮。指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)消防應(yīng)急組、警戒疏散組、泄漏應(yīng)急組、醫(yī)療救護(hù)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、設(shè)備搶修組、后勤保障組共計(jì)六支應(yīng)急救援組。應(yīng)急救援辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，負(fù)責(zé)日常的應(yīng)急管理工作，包括應(yīng)急管理方面的文件下發(fā)、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等：應(yīng)急辦公室電話 24 小時(shí)正常開機(jī)，所有應(yīng)急小組成員手機(jī) 24小時(shí)開機(jī)，發(fā)生事故時(shí)做到及時(shí)通知。應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)圖：應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)圖：343.2 指揮機(jī)構(gòu)指揮機(jī)構(gòu)*有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮小組組織實(shí)施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。指揮小組有以下人員組成：序號(hào)序號(hào)機(jī)機(jī) 構(gòu)構(gòu)職職 務(wù)務(wù)姓姓 名名手機(jī)長號(hào)手機(jī)長號(hào)職責(zé)職責(zé)1總指揮2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)副總指揮3警戒保衛(wèi)小組組 長4通訊聯(lián)絡(luò)小組組 長5后勤保障小組組 長6善后處理小組組 長7事故調(diào)查小組組 長89101112應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)現(xiàn)場施救小組354.4.預(yù)防與預(yù)警預(yù)防與預(yù)警4.14.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控危險(xiǎn)源監(jiān)控4.1.14.1.1 危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法 （1）建立危險(xiǎn)源管理制度，落實(shí)監(jiān)控措施； （2）建立危險(xiǎn)源臺(tái)賬，檔案； （3）企業(yè)每年進(jìn)行一次防雷防靜電檢測； （4）設(shè)置可燃?xì)怏w報(bào)警器并定期校驗(yàn)； （5）重點(diǎn)關(guān)鍵部位設(shè)置攝像頭監(jiān)控； （6）特種設(shè)備定期檢驗(yàn)檢測； （7）企業(yè)和部門對危險(xiǎn)源定期安全檢查，查“三違” ，查事故隱患，落實(shí)整改措施； （8）制定日常安全檢查表，專人巡檢，做好檢查記錄； （9）設(shè)備定期保養(yǎng)并保持完好； （10）做好交接班記錄。4.1.24.1.2 預(yù)防措施預(yù)防措施 （1）建立、健全安全規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制； （2）定期進(jìn)行安全檢查，強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育； （3）車間、庫房加強(qiáng)通風(fēng)、完善避雷設(shè)施； （4）采用便捷有效地消防、治安報(bào)警措施； （5）保證消防設(shè)備