高中政治 政府的職能 管理和服務課件 新人教版必修2

《高中政治 政府的職能 管理和服務課件 新人教版必修2》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《高中政治 政府的職能 管理和服務課件 新人教版必修2（20頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、政府的職能：管理和服務政府的職能：管理和服務請根據(jù)目標導航快速閱讀書本5分鐘完成學習目標材料一：國務院機構(gòu)改革方案材料一：國務院機構(gòu)改革方案 十二屆全國人大關(guān)于國務院機構(gòu)改革十二屆全國人大關(guān)于國務院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案中有一項：重新組建國家和職能轉(zhuǎn)變方案中有一項：重新組建國家海洋局，推進海上統(tǒng)一執(zhí)法?，F(xiàn)行海上執(zhí)海洋局，推進海上統(tǒng)一執(zhí)法?，F(xiàn)行海上執(zhí)法力量分散，重復檢查、重復建設問題突法力量分散，重復檢查、重復建設問題突出，執(zhí)法效能不高，維權(quán)能力不足。為加出，執(zhí)法效能不高，維權(quán)能力不足。為加強海洋資源保護和合理利用，維護國家海強海洋資源保護和合理利用，維護國家海洋權(quán)益，有必要整合海上執(zhí)法力量。洋

2、權(quán)益，有必要整合海上執(zhí)法力量。閱讀以下材料閱讀以下材料,體現(xiàn)政府哪個基本職能？政體現(xiàn)政府哪個基本職能？政府基本職能具體是怎么樣的？府基本職能具體是怎么樣的？材料二材料二2013年年2月月20日溫總理主持召開國務院常務會議，研究部日溫總理主持召開國務院常務會議，研究部署繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作。署繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作。 會議指出，近年來，各地區(qū)、各部門認真落實中央關(guān)于加會議指出，近年來，各地區(qū)、各部門認真落實中央關(guān)于加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的決策部署，取得積極成效，投機投資性購房強房地產(chǎn)市場調(diào)控的決策部署，取得積極成效，投機投資性購房得到有效抑制，房地產(chǎn)市場形勢逐步平穩(wěn)。會議確定了以下政策得到

3、有效抑制，房地產(chǎn)市場形勢逐步平穩(wěn)。會議確定了以下政策措施措施 ： （一）完善穩(wěn)定房價工作責任制。（一）完善穩(wěn)定房價工作責任制。 （二）堅決抑制投機投資（二）堅決抑制投機投資性購房。性購房。 （三）增加普通商品住房及用地供應。（三）增加普通商品住房及用地供應。 （四）加快保（四）加快保障性安居工程規(guī)劃建設。障性安居工程規(guī)劃建設。 （五）加強市場監(jiān)管。（五）加強市場監(jiān)管。 材料三：材料三：2013年年1月月16日國務院總理溫家寶主持召日國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，討論通過開國務院常務會議，討論通過國家重大科技基國家重大科技基礎設施建設中長期規(guī)劃（礎設施建設中長期規(guī)劃（20122030年

4、）年）。 國家重大科技基礎設施建設中長期規(guī)國家重大科技基礎設施建設中長期規(guī)劃劃明確了未來明確了未來20年我國重大科技基礎設年我國重大科技基礎設施發(fā)展方向和施發(fā)展方向和“十二五十二五”時期建設重點。時期建設重點。 會議決定還對著作權(quán)法實施條例、信息會議決定還對著作權(quán)法實施條例、信息網(wǎng)絡傳播權(quán)保護條例等行政法規(guī)關(guān)于罰款網(wǎng)絡傳播權(quán)保護條例等行政法規(guī)關(guān)于罰款數(shù)額的規(guī)定作出修改，以加大對侵犯知識數(shù)額的規(guī)定作出修改，以加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為的打擊力度。產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為的打擊力度。 材料四：材料四：2013年年01月月9日國務院總理溫家寶主持召日國務院總理溫家寶主持召開國務院常務

5、會議，決定繼續(xù)提高企業(yè)退休人員開國務院常務會議，決定繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平?；攫B(yǎng)老金水平。 會議決定，自會議決定，自2013年年1月月1日起，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本日起，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。在普遍調(diào)整的基礎上，對企業(yè)退休高工、高齡人養(yǎng)老金水平。在普遍調(diào)整的基礎上，對企業(yè)退休高工、高齡人員等群體適當再提高調(diào)整水平，對基本養(yǎng)老金偏低的企業(yè)退休員等群體適當再提高調(diào)整水平，對基本養(yǎng)老金偏低的企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部按有關(guān)規(guī)定予以傾斜。會議要求研究建立企業(yè)退休人軍轉(zhuǎn)干部按有關(guān)規(guī)定予以傾斜。會議要求研究建立企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制，確保企業(yè)退休人員生活水平保持員基本養(yǎng)老金

6、正常調(diào)整機制，確保企業(yè)退休人員生活水平保持穩(wěn)定并逐步提高。穩(wěn)定并逐步提高。一、政府的職能社會和諧社會和諧公共設施；就業(yè)；醫(yī)療；保障；公共設施；就業(yè)；醫(yī)療；保障；人口；環(huán)境人口；環(huán)境提供社會公共服務的職能（提供社會公共服務的職能（公共服務公共服務）文化繁榮文化繁榮宣傳理論，提高素質(zhì)；發(fā)展教宣傳理論，提高素質(zhì)；發(fā)展教科文衛(wèi)體事業(yè)科文衛(wèi)體事業(yè)組織社會主義文化建設的職組織社會主義文化建設的職能（能（文化文化）經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)濟調(diào)節(jié)；市場監(jiān)管；社會管經(jīng)濟調(diào)節(jié)；市場監(jiān)管；社會管理；公共服務理；公共服務組織社會主義經(jīng)濟建設的職組織社會主義經(jīng)濟建設的職能（能（經(jīng)濟經(jīng)濟）政治穩(wěn)定政治穩(wěn)定保衛(wèi)國家；保護公民；保

7、護財保衛(wèi)國家；保護公民；保護財產(chǎn)；保障民主、協(xié)調(diào)矛盾、懲產(chǎn)；保障民主、協(xié)調(diào)矛盾、懲治犯罪治犯罪保障人民民主和維護國家長保障人民民主和維護國家長治久安（治久安（政治政治）目的目的主要內(nèi)容主要內(nèi)容基本職能基本職能內(nèi)容內(nèi)容即即調(diào)節(jié)經(jīng)濟，調(diào)節(jié)經(jīng)濟，主要運用經(jīng)濟手段主要運用經(jīng)濟手段和法律手段促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行和法律手段促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行針對針對制假售假、哄抬物價、商業(yè)制假售假、哄抬物價、商業(yè)欺詐欺詐等不公平的市場競爭秩序等不公平的市場競爭秩序為經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境為經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境為為經(jīng)濟發(fā)展中經(jīng)濟發(fā)展中企業(yè)和其他從事生企業(yè)和其他從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的市場主體產(chǎn)經(jīng)營活動的市場主體提供經(jīng)濟提供經(jīng)濟信息和技術(shù)服

8、務等各種公共服務信息和技術(shù)服務等各種公共服務為什么國務院要推出機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案？為什么國務院要推出機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案？ 李克強總理答中外記者問李克強總理答中外記者問 新加坡新加坡聯(lián)合早報聯(lián)合早報記者記者:這次國家機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方這次國家機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案引起高度關(guān)注，請問李總理的是，這次改革是不是您理想的方案引起高度關(guān)注，請問李總理的是，這次改革是不是您理想的方案？怎樣達到簡政放權(quán)和轉(zhuǎn)變政府職能的目標？謝謝。案？怎樣達到簡政放權(quán)和轉(zhuǎn)變政府職能的目標？謝謝。 李克強李克強:你談到理想，凡事想要做成的話，總是要在理想和你談到理想，凡事想要做成的話，總是要在理想和現(xiàn)實之間作出可能的

9、選擇。這次改革方案核心是轉(zhuǎn)變政府職能，現(xiàn)實之間作出可能的選擇。這次改革方案核心是轉(zhuǎn)變政府職能，當然也是簡政放權(quán)。如果說機構(gòu)改革是政府內(nèi)部權(quán)力的優(yōu)化配置，當然也是簡政放權(quán)。如果說機構(gòu)改革是政府內(nèi)部權(quán)力的優(yōu)化配置，那么轉(zhuǎn)變職能則是厘清和理順政府與市場、與社會之間的關(guān)系。那么轉(zhuǎn)變職能則是厘清和理順政府與市場、與社會之間的關(guān)系。說白了，就是市場能辦的，多放給市場。社會可以做好的，就交說白了，就是市場能辦的，多放給市場。社會可以做好的，就交給社會。政府管住、管好它應該管的事。給社會。政府管住、管好它應該管的事。 機構(gòu)改革不易，轉(zhuǎn)變職能更難，因為它更深刻。我經(jīng)常在機構(gòu)改革不易，轉(zhuǎn)變職能更難，因為它更深刻。

10、我經(jīng)常在地方調(diào)研的時候，常聽到這樣的抱怨，辦個事、創(chuàng)個業(yè)要蓋幾地方調(diào)研的時候，常聽到這樣的抱怨，辦個事、創(chuàng)個業(yè)要蓋幾十個公章，群眾說惱火得很。這既影響了效率，也容易有腐敗十個公章，群眾說惱火得很。這既影響了效率，也容易有腐敗或者叫尋租行為，損害了政府的形象。所以必須從改革行政審或者叫尋租行為，損害了政府的形象。所以必須從改革行政審批制度入手來轉(zhuǎn)變政府職能。現(xiàn)在國務院各部門行政審批事項批制度入手來轉(zhuǎn)變政府職能?，F(xiàn)在國務院各部門行政審批事項還有還有1700多項，本屆政府下決心要再削減三分之一以上。多項，本屆政府下決心要再削減三分之一以上。 不是說政府有錯位的問題嗎？那就把錯裝在政府身上的手不是說政

11、府有錯位的問題嗎？那就把錯裝在政府身上的手換成市場的手。這是削權(quán)，是自我革命，會很痛，甚至有割腕換成市場的手。這是削權(quán)，是自我革命，會很痛，甚至有割腕的感覺，但這是發(fā)展的需要，是人民的愿望。我們要有壯士斷的感覺，但這是發(fā)展的需要，是人民的愿望。我們要有壯士斷腕的決心，言出必行，說到做到，決不明放暗不放，避重就輕，腕的決心，言出必行，說到做到，決不明放暗不放，避重就輕，更不能搞變相游戲。更不能搞變相游戲。我國建設服務型政府的根本目的是我國建設服務型政府的根本目的是: 進一步提高政府為經(jīng)濟社會發(fā)展進一步提高政府為經(jīng)濟社會發(fā)展服務、為人民服務的能力和水平。服務、為人民服務的能力和水平。為什么國務院要

12、推出機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案？為什么國務院要推出機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案？政府的作用：政府的作用：（1 1）人們的公共生活受到政府的）人們的公共生活受到政府的管理管理。（2 2）人們享受政府提供的公共）人們享受政府提供的公共服務服務。 總的來說，政府在社會中發(fā)揮著重要總的來說，政府在社會中發(fā)揮著重要的作用，政府既肩負著管理人民的公共生的作用，政府既肩負著管理人民的公共生活的職責，又要為人民提供便捷的公共服活的職責，又要為人民提供便捷的公共服務。務。二二 便民利民的政府便民利民的政府公民如何處理與政府的關(guān)系1 1 了解政府的性質(zhì)和職能，相信政府了解政府的性質(zhì)和職能，相信政府是為人民服務的政府。是為人

13、民服務的政府。2 2 支持政府的工作，尋求政府的幫助，支持政府的工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府行為。監(jiān)督政府行為。2、教育、衛(wèi)生、科技、體育活動的開展、教育、衛(wèi)生、科技、體育活動的開展科教文衛(wèi)活動的科教文衛(wèi)活動的開展屬于文化職能開展屬于文化職能 硬件設施的提供，硬件設施的提供，屬于屬于公共服務職能公共服務職能易混點：易混點：1、經(jīng)濟職能中的公共服務和社會公共服務職能如何經(jīng)濟職能中的公共服務和社會公共服務職能如何區(qū)別？區(qū)別？ 前者強調(diào)的是前者強調(diào)的是“經(jīng)濟經(jīng)濟”領域，具體如匯集和傳播經(jīng)濟信息等；領域，具體如匯集和傳播經(jīng)濟信息等；后者強調(diào)的是國家為社會的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和自然后者強調(diào)的是國家

14、為社會的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和自然環(huán)境。職能范圍更加廣泛。環(huán)境。職能范圍更加廣泛。公民公民政府政府性質(zhì)性質(zhì)基基本本職職能能政治職能政治職能經(jīng)濟職能經(jīng)濟職能文化職能文化職能社會公共社會公共服務職能服務職能管理和服務管理和服務了解、相信、支了解、相信、支持、監(jiān)督持、監(jiān)督小結(jié)小結(jié)練習：練習： 1 繼深圳市于繼深圳市于2月月6日發(fā)布了日發(fā)布了2013年深圳最低工資標準：全年深圳最低工資標準：全日制就業(yè)勞動者最低工資標準日制就業(yè)勞動者最低工資標準:1600元元/月，新標準自月，新標準自2013年年3月月1日起實施。隨后廣東省政府發(fā)出日起實施。隨后廣東省政府發(fā)出關(guān)于調(diào)整我省企業(yè)職工最低關(guān)于調(diào)整我省企業(yè)職

15、工最低工資標準的通知工資標準的通知，決定從，決定從2013年年5月月1日起調(diào)整企業(yè)職工最低日起調(diào)整企業(yè)職工最低工資標準和非全日制職工最低工資標準。工資標準和非全日制職工最低工資標準。 這表明了政府這表明了政府提高勞動報酬在初次分配中的比重提高勞動報酬在初次分配中的比重 通過再次分配提高勞動者收入通過再次分配提高勞動者收入履行組織社會主義經(jīng)濟建設的職能履行組織社會主義經(jīng)濟建設的職能 履行提供社會公共服務的職能履行提供社會公共服務的職能 A B C D C 2、某景區(qū)利用當?shù)刂鸾虖R宇進行宗、某景區(qū)利用當?shù)刂鸾虖R宇進行宗教文化資源的開發(fā)利用，取得了較好的經(jīng)教文化資源的開發(fā)利用，取得了較好的經(jīng)

16、濟效益，同時也出現(xiàn)了商業(yè)開發(fā)過度、管濟效益，同時也出現(xiàn)了商業(yè)開發(fā)過度、管理不規(guī)范以及理不規(guī)范以及“僧人僧人”擺地攤、占卦算命擺地攤、占卦算命等問題，當?shù)卣疄榇酥贫ň皡^(qū)游覽環(huán)境等問題，當?shù)卣疄榇酥贫ň皡^(qū)游覽環(huán)境綜合整治活動方案，進行整改。當?shù)卣C合整治活動方案，進行整改。當?shù)卣畬υ摼皡^(qū)的綜合整治，履行的職能是對該景區(qū)的綜合整治，履行的職能是A. 發(fā)展宗教事業(yè)發(fā)展宗教事業(yè) B. 保護信教自由保護信教自由C. 進行市場監(jiān)督進行市場監(jiān)督 D. 提供旅游產(chǎn)品提供旅游產(chǎn)品C 3、2012年年7月月3日云浮市人民政府日云浮市人民政府關(guān)于印發(fā)云浮市創(chuàng)建國家衛(wèi)關(guān)于印發(fā)云浮市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市攻堅階段工作方

17、案的通知生城市攻堅階段工作方案的通知。市政府創(chuàng)衛(wèi)的各項工作取得。市政府創(chuàng)衛(wèi)的各項工作取得了顯著的成效，城市基礎設施進一步完善，城市管理進一步規(guī)范，了顯著的成效，城市基礎設施進一步完善，城市管理進一步規(guī)范，醫(yī)療衛(wèi)生水平進一步提升，宣傳教育工作進一步強化。這體現(xiàn)了醫(yī)療衛(wèi)生水平進一步提升，宣傳教育工作進一步強化。這體現(xiàn)了（ ） A.政府履行組織經(jīng)濟建設的職能政府履行組織經(jīng)濟建設的職能 B政府以人為本，依法執(zhí)政政府以人為本，依法執(zhí)政 C.政府履行提供社會公共服務的職能政府履行提供社會公共服務的職能 D黨履行社會主義文化建設的職能黨履行社會主義文化建設的職能C（2012年高考廣東卷）年高考廣東卷）37.

18、 閱讀材料，結(jié)合所學知識回答問題。閱讀材料，結(jié)合所學知識回答問題。 材料一：近年來，各級財政部門加大對文化建設的投入，為推材料一：近年來，各級財政部門加大對文化建設的投入，為推動文化的發(fā)展，滿足人民群眾精神文化需求動文化的發(fā)展，滿足人民群眾精神文化需求“保駕護航保駕護航”。2011年年11月，財政部表示，今后將進一步落實各項扶持政策，月，財政部表示，今后將進一步落實各項扶持政策，支持加快經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制；繼續(xù)探索政府購買服務支持加快經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制；繼續(xù)探索政府購買服務的模式。充分調(diào)動社會各類文化機構(gòu)提供公共文化服務的積極性；的模式。充分調(diào)動社會各類文化機構(gòu)提供公共文化服務

19、的積極性；設立財政專項，支持中國文化設立財政專項，支持中國文化“走出去走出去”戰(zhàn)略。戰(zhàn)略。（1）運用政府責任和職能的相關(guān)知識，分析材料一（）運用政府責任和職能的相關(guān)知識，分析材料一（12分）分）（1）財政部門推動文化發(fā)展，滿足人民群眾的精神文）財政部門推動文化發(fā)展，滿足人民群眾的精神文化需求，體現(xiàn)政府對人民負責的原則和為人民服務的宗化需求，體現(xiàn)政府對人民負責的原則和為人民服務的宗旨；（旨；（3 分）分）財政部支持加快經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，體現(xiàn)財政部支持加快經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，體現(xiàn)政府組織經(jīng)濟建設的職能；（政府組織經(jīng)濟建設的職能；（3分）分）財政部繼續(xù)探索政府購買服務的模式，體現(xiàn)政

20、府提供財政部繼續(xù)探索政府購買服務的模式，體現(xiàn)政府提供社會公共服務的職能；（社會公共服務的職能；（3分）分）財政部支持中國文化的財政部支持中國文化的“走出去走出去”戰(zhàn)略，體現(xiàn)政府組戰(zhàn)略，體現(xiàn)政府組織文化建設的職能。（織文化建設的職能。（3分）分）（2012高考課標卷）高考課標卷）38.材料二最近幾年，中央財政用于材料二最近幾年，中央財政用于民生支出的增長幅度遠高于中央財政預算的增長幅度。民生支出的增長幅度遠高于中央財政預算的增長幅度。根據(jù)根據(jù)2012年財政部在十一屆全國人大五次會議上所做年財政部在十一屆全國人大五次會議上所做的報告，的報告，2011年中央財政實際支出比上年增長年中央財政實際支出比

21、上年增長16.7%。其中，教育支出增長其中，教育支出增長27.5%，醫(yī)療衛(wèi)生支出增長，醫(yī)療衛(wèi)生支出增長17.7%，社會保障和就業(yè)支出增長社會保障和就業(yè)支出增長23.9%，住房保障支出增長，住房保障支出增長52.8% ，在，在2012年的中央財政預算中，中央財政支出年的中央財政預算中，中央財政支出增長增長13.7&，其中，教育支出增長，其中，教育支出增長16.4%，醫(yī)療衛(wèi)生支，醫(yī)療衛(wèi)生支出增長出增長16.4% ，社會保障和就業(yè)支出增長，社會保障和就業(yè)支出增長21.9% ，住，住房保障支出增長房保障支出增長23.1% 結(jié)合材料二結(jié)合材料二 ，運用政治生活知識說明我國政府為什么，運用政治生活知識說明我國政府為什么提高民生支出在財政預算中的比例（提高民生支出在財政預算中的比例（12分）分） 【答案答案】： 以人為本，使發(fā)展成果惠及全體人民；改善人民生活條以人為本，使發(fā)展成果惠及全體人民；改善人民生活條件，提高人民生活治療量；縮小貧富差距，維護社會穩(wěn)件，提高人民生活治療量；縮小貧富差距，維護社會穩(wěn)定；提高公共服務能力，保障基本公共服務。定；提高公共服務能力，保障基本公共服務。