2018年電大開(kāi)放教育《行政法與行政訴訟法》復(fù)習(xí)考試小抄

電大小抄電大行政法與行政訴訟法考試小抄(完整版電大小抄)一填空題1 行政許可權(quán)的行使，應(yīng)當(dāng)以（行政相對(duì)方）申請(qǐng)為前提。2 行政主體是享有國(guó)家行政權(quán)力，實(shí)施行政活動(dòng)的（組織）。3 按照行政機(jī)關(guān)所轄的區(qū)域范圍不同，可以分為（中央）行政機(jī)關(guān)和（地方）行政機(jī)關(guān)。4 機(jī)關(guān)的民事行為同公務(wù)行為可以根據(jù)各自行為的特征來(lái)確認(rèn)：具有縱向管理性質(zhì)的行為屬于（公務(wù)行為），具有平等有償特點(diǎn)的行為一般是（民事行為）。5 從法律意義上講，行政立法必須遵循的兩個(gè)原則是：（民主原則）（效率原則）。6 行政復(fù)議原則上采?。〞?shū)面）審查的辦法。7 公民、法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起（60）日內(nèi)提出行政復(fù)議。8 行政賠償?shù)呢?zé)任形式是（損害賠償）。9（行政侵權(quán)行為）是構(gòu)成行政賠償責(zé)任的首要條件。10 行政訴訟參與人包括（行政訴訟的當(dāng)事人）和（訴訟代理人）。11 當(dāng)事人在不同的訴訟程序中有不同的稱謂。在第二審程序中，稱為（上訴人）和（被上訴人）。12 經(jīng)審查，人民法院認(rèn)為起訴符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)在（7）日內(nèi)立案，并通知原告。13 人民法院在審理行政案件時(shí)，不得以調(diào)解為必經(jīng)審理程序及結(jié)案方式。但是，（行政賠償）訴訟可以適用調(diào)解。14 行政判決分為（維持判決）和（依法改判）。15 行政職責(zé)是指行政主體在行使職權(quán)過(guò)程中，必須承擔(dān)的（法定義務(wù)）。16 行政職務(wù)的產(chǎn)生主要有四種程序：（選任）（委任）（調(diào)任）（聘任）。17 行政相對(duì)方的法律地位是通過(guò)其在行政法律關(guān)系中的（權(quán)利）和（義務(wù)）表現(xiàn)出來(lái)的。18 從法律意義上講，行政立法程序必須遵循兩個(gè)原則，一是（民主原則）二是（效率原則）。19 行政合同的締結(jié)方式主要有招標(biāo)（拍賣）（邀請(qǐng)發(fā)價(jià)）（直接磋商）等方式。20 根據(jù)強(qiáng)制執(zhí)行的對(duì)象分為（對(duì)財(cái)產(chǎn)）（行為）（人身）三種執(zhí)行方式。21 行政處罰案件由（違法行為發(fā)生地）的縣級(jí)以上人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。22 申戒罰的具體形式有（警告）和（通報(bào)批評(píng)）。23 行政賠償責(zé)任的歸責(zé)原則主要有：（過(guò)錯(cuò)責(zé)任）原則；（危險(xiǎn)責(zé)任）原則；違法責(zé)任原則。二、選擇題：1 在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中（AB）。A 行政相對(duì)方是不可少的 B 必有一方是行政主體C 必有一方是國(guó)家行政機(jī)關(guān) D 權(quán)利義務(wù)關(guān)系是平等的2 下列各項(xiàng)中，不具有行政主體資格的是（D）。A 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 B 公安派出所C 街道辦事處 D 公安局法制科3 下列各項(xiàng)中，不屬于行政職權(quán)的是（D）。A 行政處罰權(quán) B 行政復(fù)議權(quán)C 行政指導(dǎo)權(quán) D 行政審判權(quán)4 甲乙二人的違法事實(shí)和情節(jié)相同，但公安機(jī)關(guān)對(duì)甲裁決拘留，而對(duì)乙只罰款 50 元，這顯然是不公正的。這種行為屬于（BD）。A 不同情況，相同處罰 B 同等情況，不同處罰。C 違法行為 D 違反公正的程序。5 李某是縣辦公室的安全保衛(wèi)干部，被借調(diào)到縣公安局，在借調(diào)的一次執(zhí)行任務(wù)中，違法剝奪某人人身自由。在這里，（B）是行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。A 縣辦公室 B 縣公安局C 縣人民政府 D 縣人事部門6 對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由（AB）人民法院管轄。A 被告所在地 B 原告所在地C 公安機(jī)關(guān)所在地 D 原告選擇7 法定代理人的代理權(quán)是基于親權(quán)或監(jiān)護(hù)權(quán)而產(chǎn)生的，因而其在訴訟中居于（AB）的訴訟地位。A 與被告相類似 B 與原告相類似C 核心 D 主導(dǎo)8 行政訴訟第三人包括（ABD）。A 原告 B 被告C 代理人 D 第三人9 行政訴訟法律關(guān)系的主體主要有（BC）。A 人民法院 B 訴訟參加人C 訴訟參與人 D 人民檢察院10 決定一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力，（A）。A 當(dāng)事人對(duì)人民法院的決定一律不準(zhǔn)上訴B 當(dāng)事人不服時(shí)，有權(quán)在接到?jīng)Q定之日起 10 日向上一級(jí)人民法院提起上訴。C 當(dāng)事人不服時(shí)，有權(quán)在接到?jīng)Q定之日起 7 日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提出上訴。D 當(dāng)事人不服時(shí)，有權(quán)在接到?jīng)Q定之日起 5 日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。1 下列屬于行政行為的是（C）。A 某縣民政局建設(shè)辦公樓的行為B 某縣民政局起訴建筑公司違約的行為C 某縣民政局越權(quán)處罰違法的建筑公司的行為D 某縣民政局依建筑合同獎(jiǎng)勵(lì)建筑公司的行為2 行政法的調(diào)整對(duì)象是（B）。A 行政關(guān)系 B 行政法律關(guān)系C 外部行政關(guān)系 D 行政管理關(guān)系3 下列四個(gè)選項(xiàng)中，其效力等級(jí)從高到低依次是（ACBD）。+A 法律 B 地方性法規(guī)C 行政法規(guī) D 規(guī)章4（ABCD）有權(quán)制定地方性法規(guī)。A 省、自治區(qū)、直轄市的人大和人大常委會(huì)B 經(jīng)濟(jì)特區(qū)市的人大和人大常委會(huì)C 省、自治區(qū)人民政府所在地的市的人大和人大常委會(huì)D 國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人大和人大常委會(huì)5 行政訴訟撤銷判決有（ABD）等幾種形式。A 判決全部撤銷 B 判決部分撤銷C 判決撤銷不合法的主體資格 D 判決撤銷并責(zé)成被告重新作出具體行政行為6 當(dāng)事人對(duì)財(cái)產(chǎn)保全的裁定不服的，可以申請(qǐng)復(fù)議一次。復(fù)議期間（A）。A 不停止裁定的執(zhí)行 B 停止裁定的執(zhí)行C 裁定執(zhí)行與否由當(dāng)事人決定 D 中止裁定的執(zhí)行7 在行政訴訟法律關(guān)系中，原告特有的訴訟權(quán)利之一是（B）。A 委托訴訟代理人 B 撤訴C 申請(qǐng)回避 D 提出上訴8 經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，（B）是被告。A 原機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān) B 復(fù)議機(jī)關(guān)C 申請(qǐng)回避 D 提起上訴9 作為一方當(dāng)事人的行政機(jī)關(guān)被合并到另一個(gè)行政機(jī)關(guān)，屬于（A）。A 行政法律關(guān)系主體的變更 B 行政法律關(guān)系客體的變更C 行政法律關(guān)系內(nèi)容的變更 D 行政法律關(guān)系的消滅10中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例第 44 條規(guī)定：“對(duì)違反交通管理行為處罰的實(shí)施辦法，由國(guó)務(wù)院另行制定”，屬（B）。A 創(chuàng)制性立法 B 授權(quán)性立法C 實(shí)施條例立法 D 職權(quán)立法三、案例分析：一、1993 年 3 月 28 日，李某和關(guān)某一起去河邊釣魚(yú)，后二人回家。路上沒(méi)走多遠(yuǎn)，李某改變主意，對(duì)關(guān)某說(shuō)，不如到主河去摸魚(yú)，關(guān)某同意，二人折回主河流處。在經(jīng)過(guò)一片樹(shù)林時(shí)，二人進(jìn)入玩耍。玩耍中二人都吸了煙，并玩了彈火柴游戲。在走出樹(shù)林時(shí)，關(guān)某見(jiàn)樹(shù)林邊有一隊(duì)枯草，即劃火柴將枯草點(diǎn)著?；鹈缪杆偕?，并向樹(shù)林里蔓延。二人急忙撲打，但因火勢(shì)越燒越電大小抄大，未能撲滅，二人驚慌離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)跑回家。某市林業(yè)局依據(jù)中華人民共和國(guó)森林防火條例，授權(quán)某鄉(xiāng)人民政府為原告，以李某與關(guān)某放火燒毀該鄉(xiāng)果園村的樹(shù)林 50 畝，造成經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 4000 元為由，于 1993 年 4 月 3 日作出處罰決定：對(duì)關(guān)某罰款 500 元，并令其賠償經(jīng)濟(jì)損失 2500 元，令李某賠償經(jīng)濟(jì)損失 1500 元。李某對(duì)處罰決定不服，向某市人民法院提起訴訟。問(wèn)：運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析本案誰(shuí)是行政行為的主體？答：鄉(xiāng)人民政府是行政行為的主體。依據(jù)中華人民共和國(guó)森林防火條例，授權(quán)鄉(xiāng)人民政府，鄉(xiāng)人民政府屬于被授權(quán)的組織，被授權(quán)的組織享有法律、法規(guī)所授予的特定的行政職權(quán)，屬于行政主體。鄉(xiāng)人民政府依據(jù)中華人民共和國(guó)森林防火條例具有處罰的權(quán)力，能以自己的名義行使處罰權(quán)，能獨(dú)立對(duì)外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任，是行政行為的主體。二、1996 年 5月 15 日，吳某從常德市到韶關(guān)辦事。次日凌晨二時(shí)許，吳某到其住在韶關(guān)的姑姑家，其姑姑家與王某的住所分屬前后相鄰的兩幢樓。黑夜中吳誤將第5 幢樓認(rèn)為是第 4 幢樓，吳某上樓到王某家門口，便用其姑姑給的鑰匙開(kāi)王的房門，開(kāi)了約三分鐘，門打不開(kāi)。正在睡覺(jué)的王某夫婦被開(kāi)門聲吵醒，以為有小偷，便拿了一把三角刮刀去開(kāi)門。吳聽(tīng)到房?jī)?nèi)有動(dòng)靜后沒(méi)出聲，劉開(kāi)門后發(fā)現(xiàn)吳穿著大衣站在門口，手里拿著長(zhǎng)條狀物，（實(shí)為報(bào)紙）便用三角刮刀向吳刺去，致吳右肩受傷，被送醫(yī)院治療用去醫(yī)療費(fèi) 996 元，經(jīng)韶關(guān)市公安局鑒定屬輕微傷。在吳住院的第二天，劉某前往醫(yī)院看望，并向吳道歉。九公里派出所經(jīng)調(diào)查、取證、詢問(wèn)當(dāng)事人后，越 5 月 25 日作出治安管理處罰裁決書(shū)，對(duì)劉毆傷他人的行為給予警告處罰，并裁決劉某賠償吳某 1000元，負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi) 996 元。劉某不服上述兩項(xiàng)裁決，向韶關(guān)市公安局申請(qǐng)復(fù)議，韶關(guān)市公安局經(jīng)復(fù)議，作出裁決維持九公里派出所的原裁決，劉某仍不服，向韶關(guān)市某區(qū)人民法院提起訴訟。劉某訴稱，其行為并非故意毆打他人，吳某誤開(kāi)門也有過(guò)錯(cuò)，在當(dāng)時(shí)特定環(huán)境下認(rèn)為吳某是小偷而誤傷，可以給予民事賠償，而不應(yīng)受到治安處罰，被告的行政處罰裁決不公正。被告九公里派出所辯稱，劉某持刀傷人，其行為違反了治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)受到行政處罰。法院經(jīng)審理認(rèn)為，吳某在深夜錯(cuò)開(kāi)原告的門，在聽(tīng)到屋內(nèi)有動(dòng)靜時(shí)，又沒(méi)有用正確的方法叫門，原告在心理極度緊張的情況下用防身的工具刀誤傷吳某，其行為雖造成吳某輕微傷，但主觀上沒(méi)有違反治安管理的故意，故不能構(gòu)成觸犯治安管理處罰條例的客體，被告對(duì)此作出處罰欠妥，故此判決：撤銷九公里派出所治安管理處罰書(shū)和賠償損失、負(fù)擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)用裁決書(shū)。問(wèn)：運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析本案中派出所在行政上的主體資格。答：本案中派出所具有行政法上的行政資格。派出所有警告的權(quán)力。派出所是以自己的名義作出警告處罰。派出所能夠獨(dú)立對(duì)外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任。綜上，派出所具有行政法的主體資格。三、1994 年 9 月，田某考入北京科技大學(xué)，取得本科學(xué)籍。1996 年 2 月 29日，田某在參加電磁學(xué)課程補(bǔ)考過(guò)程中，隨身攜帶寫(xiě)有電磁學(xué)公式的紙條并被發(fā)現(xiàn)。同年 3 月 5 日，北京科技大學(xué)認(rèn)定田某的行為是考試作弊，決定對(duì)田某按退學(xué)處理，并于 4 月 10 日填發(fā)了學(xué)籍變動(dòng)通知。但是，北京科技大學(xué)沒(méi)有直接向田某宣布處分和送達(dá)變更學(xué)籍通知，也未給田某辦理退學(xué)手續(xù)。田某繼續(xù)在北京科技大學(xué)以在校學(xué)生的身份參加正常的學(xué)習(xí)及學(xué)校組織的其他各項(xiàng)活動(dòng)，北京科技大學(xué)也每年都收取田某交納的教育費(fèi)，并為田某注冊(cè)、發(fā)放大學(xué)生補(bǔ)助津貼、安排其參加畢業(yè)設(shè)計(jì)等。田某在北京科技大學(xué) 4 年的學(xué)習(xí)中，成績(jī)?nèi)亢细?，并且還獲得優(yōu)秀畢業(yè)論文。1998 年畢業(yè)之際，北京科技大學(xué)認(rèn)為田某已被退學(xué)處理，其學(xué)籍已被取消，不具備高校大學(xué)生的畢業(yè)條件，拒絕給田某頒發(fā)畢業(yè)證、學(xué)位證、辦理畢業(yè)派遣手續(xù)。田某不服并向海淀區(qū)人民法院提起行政訴訟，要求北京科技大學(xué)為其頒發(fā)畢業(yè)證、學(xué)位證一、辦理派遣手續(xù)、賠償經(jīng)濟(jì)損失 3000 元及在校報(bào)上公開(kāi)賠禮道歉。北京市海淀區(qū)人民法院于 1999 年 2 月 14 日作出一審判決：被告北京科技大學(xué)在 30 日內(nèi)向原告田某頒發(fā)畢業(yè)證、60 日內(nèi)召集本校學(xué)位評(píng)定委員會(huì)審核田某的學(xué)士學(xué)位資格，30 日內(nèi)辦理派遣手續(xù)，駁回原告田某的其他訴訟請(qǐng)求。一審判決后，北京科技大學(xué)向北京市第一中級(jí)人民法院提出上訴，1999 年 4月 26 日，北京市第一中級(jí)人民法院駁回北京科技大學(xué)的上訴，維持一審判決。問(wèn)：1 北京科技大學(xué)作出的退學(xué)處分是否屬于行政訴訟受案范圍？2 法院判令被告在特定期限內(nèi)履行一系列特定內(nèi)容的義務(wù)是否侵犯了行政權(quán)？3 原告田某的賠償請(qǐng)求與賠禮道歉請(qǐng)求為何被駁回？答：1、北京科技大學(xué)沒(méi)有直接向田某宣布處分決定和送達(dá)變更學(xué)籍通知，也未給田某辦理退學(xué)手續(xù)，處罰程序不符合法律規(guī)定，并且每年收取田某教育費(fèi)等一系列行為，說(shuō)明田某仍是在校大學(xué)生，成績(jī)合格，符合畢業(yè)條件。然而北京科技大學(xué)不履行法定職責(zé)，不給頒發(fā)畢業(yè)證、學(xué)位證、派遣證，依據(jù)中華人民共和國(guó)行政訴訟法的 11 條規(guī)定，應(yīng)屬于行政訴訟案件。2、沒(méi)有侵犯行政權(quán)。行政訴訟法第 54 條規(guī)定“被告不履行或者拖延履行法定職責(zé)的，判決其在一定期限內(nèi)履行?！北景钢幸蟊本┛萍即髮W(xué)在一定期限內(nèi)發(fā)畢業(yè)證、審核學(xué)士學(xué)位，辦理派遣證，屬于依法辦事，沒(méi)有侵犯行政權(quán)。3、要求獲得行政賠償，應(yīng)符合中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法第 3 條、第 4 條的規(guī)定，即應(yīng)屬于行政賠償?shù)姆秶?。本案不發(fā)畢業(yè)證、學(xué)位證、派遣證，不屬于行政賠償范圍，所以田某的賠償請(qǐng)求被駁回。四、2000 年 4 月 29 日，某縣的一個(gè)考場(chǎng)內(nèi)，開(kāi)考約 30 分鐘后，監(jiān)考老師發(fā)現(xiàn)一名來(lái)自公安系統(tǒng)的女考生拿出資料抄襲。監(jiān)考老師向其提醒不能抄襲。該考生仍然繼續(xù)抄襲，無(wú)奈監(jiān)考老師收繳了其資料。但不久該考生又拿出一份資料抄襲，監(jiān)考老師在幾次提醒無(wú)效的情況下，沒(méi)收了她的資料，并當(dāng)場(chǎng)告訴她：“你這門考試以零分處理”，該考生并無(wú)異議?？紤]到該考生只差兩們就拿到所學(xué)專業(yè)的文憑。因此考后縣自考辦研究決定，只在要上報(bào)的考場(chǎng)情況登記表上登記該考生“夾帶資料，并建議給予從輕處分”，所考科目為零分。該考生接到此處分決定后不服，6 月 6 日，向縣政府寫(xiě)了一份行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)，認(rèn)為監(jiān)考老師是誣告，成績(jī)應(yīng)算作合格。要求自考辦公開(kāi)賠禮道歉，并付其精神損害賠償金。現(xiàn)政府經(jīng)過(guò)調(diào)查認(rèn)為，對(duì)高等教育自學(xué)考試應(yīng)考者的舞弊行為及其他違反考試規(guī)則行為的處罰權(quán)應(yīng)屬省考委，縣自考辦對(duì)申請(qǐng)人作零分處理的決定無(wú)法定職權(quán)。根據(jù)此，縣政府撤銷現(xiàn)自考辦的處理決定，上報(bào)市自考辦作出決定：根據(jù)高等教育自學(xué)考試暫行條例和參考細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，對(duì)該考生的應(yīng)考應(yīng)以零分計(jì)算，?？純赡?。該考生仍不服，7 月 21 日向市政府提請(qǐng)行政復(fù)議，9 月 23 日，某市政府法制辦經(jīng)合議作出撤銷某市自考辦的決定。問(wèn)：結(jié)合所學(xué)知識(shí)分析本案應(yīng)以哪個(gè)機(jī)關(guān)為行政復(fù)議機(jī)關(guān)？答：行政復(fù)議法第 12 條規(guī)定，對(duì)縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請(qǐng)人選擇，可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。根據(jù)該條規(guī)定，市自考辦作出決定處罰考生，考生可以向市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向省自考委申請(qǐng)行政復(fù)議。五、某甲一年前下崗后，在家門口經(jīng)營(yíng)一個(gè)煙酒副食門市部。一天早上某甲剛開(kāi)門，工商所的一名工作人員王某進(jìn)來(lái)，說(shuō)是要買一條高級(jí)香煙，這人拿了煙，某甲讓他付款，王某卻執(zhí)意不肯。為此，二人撕打了起來(lái)，最后雙方都受傷，某甲傷的比較重。事后，工商所負(fù)責(zé)人主持調(diào)解，讓王某付某甲煙款，醫(yī)藥費(fèi)各自承擔(dān)。他們讓某甲在調(diào)解協(xié)議上簽字，某甲認(rèn)為工商所在偏袒王某就未簽字。誰(shuí)知這事一拖就是兩個(gè)月，某甲去工商所，他們不是避而不見(jiàn)，就是說(shuō)還沒(méi)有協(xié)商好，某甲也不知道該如何辦？問(wèn)：結(jié)合所學(xué)知識(shí)分析本案中某甲是否可以工商所為被告提起行政訴訟？答：工商所王某到某甲的煙酒副食門市部購(gòu)買香煙不付款與某甲動(dòng)手打架。王某的行為不是以工商所的名義作出的，而是以個(gè)人名義與某甲發(fā)生沖突的。王某的行為與履行職責(zé)無(wú)關(guān)，王某買煙不付款與某甲產(chǎn)生沖突，是民事糾紛與王某所在單位無(wú)關(guān)。所以說(shuō)本案是民事案件。他們雙方不是管理與被管理的行政法律關(guān)系，不是行政案件，不可以工商所為被告提起行政訴訟。行政法與行政訴訟法論述題五、論述題1、行政合理性原則。有你更精彩!/D)U0DQ答：行政合理性原則是指行政機(jī)關(guān)不僅應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、種類和幅度范圍作出行政決定，而且要求這種決定應(yīng)符合法律的意圖和精神，符合公平正義等法律理性。行政合理性原則是基于實(shí)際行政活動(dòng)的需要而存在的。任何法律都是有限度的，尤其是規(guī)范行政活動(dòng)的法律。主要表現(xiàn)在：法律不可能規(guī)范全部行政活動(dòng)；法律對(duì)行政活動(dòng)的規(guī)范，應(yīng)留出一定的電大小抄余地，以便使行政機(jī)關(guān)根據(jù)具體情況靈活處理。如果法律對(duì)行政活動(dòng)規(guī)定得面面俱到，毫無(wú)裁量余地，則最終可能導(dǎo)致行政機(jī)關(guān)束手無(wú)策。www.qincai.netNb:?Ec.V E所謂自由裁量權(quán)，是指行政機(jī)關(guān)在法律規(guī)范明示或默示的范圍內(nèi)，基于行政目的，在合理判斷的基礎(chǔ)上決定作為或不作為，以及如何作為的權(quán)力。行政合法性原則和行政合理性原則共同構(gòu)成行政法治的原則。合法性原則主要解決行政合法與非法問(wèn)題，合理性原則解決行政是否適當(dāng)?shù)膯?wèn)題。合法性原則適用于一切領(lǐng)域，而合理性原則主要適用于自由裁量領(lǐng)域。%Z'u8C.B0UT'H行政合理性原則的具體要求：行政行為的動(dòng)因應(yīng)符合法律目的；行政行為應(yīng)建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上，要有正當(dāng)?shù)膭?dòng)機(jī)；行政行為的內(nèi)容應(yīng)合乎情理。2、公務(wù)員的雙重身份。答：公務(wù)員是指在各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中依法行使國(guó)家行政權(quán)力，執(zhí)行國(guó)家公務(wù)，除工勤人員以外的工作人員。任何一個(gè)公務(wù)員，不論其職位高低、職務(wù)大小，首先是一個(gè)公民。公民是每個(gè)公務(wù)員的基本身分。因?yàn)楦鶕?jù)我國(guó)有關(guān)法律的規(guī)定，具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍是進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的基本前提。作為公民的公務(wù)員在法律地位上有下列特點(diǎn)：他享受憲法和法律賦予公民的各種權(quán)利，同時(shí)履行憲法和法律要求公民履行的各種義務(wù)；他可以以自己的名義從事個(gè)人行為，但不能以國(guó)家名義從事公務(wù)行為，否則就是另外一種身分了；他的個(gè)人行為只代表他個(gè)人，不具有強(qiáng)制性，而且行為效果歸屬于他自己。公務(wù)員首先是公民，因而享有自然人的法律地位。但它又不同于一般的公民。因?yàn)樗麚?dān)任了行政公職，進(jìn)入公務(wù)員的行列。當(dāng)其處于公務(wù)員法律地位時(shí)，便顯示出以下幾個(gè)特點(diǎn)：公務(wù)員有資格作為國(guó)家的代表，以公務(wù)機(jī)關(guān)的名義從事公務(wù)行為；公務(wù)員享有行政職權(quán)，享有行政優(yōu)益權(quán)，同是需要承擔(dān)行政職責(zé)；公務(wù)員的公務(wù)行為具有強(qiáng)制性，公務(wù)行為所引起的效果，由所屬公務(wù)機(jī)關(guān)承受；所屬公務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)公務(wù)員個(gè)人過(guò)錯(cuò)負(fù)連帶責(zé)任。六、行政法案例分析St)J!c b/Z"U:K1、羅太忠訴某縣人民政府案。原告：羅太忠。被告：某縣人民政府請(qǐng)分析：原告行為是否合法？本案中的指揮部是否有權(quán)處理該事？誰(shuí)交納訴訟費(fèi)用？答：原告行為不合法。指揮部無(wú)權(quán)處罰。由原告負(fù)擔(dān)訴訟費(fèi)減半。2、某市第二筑公司勞動(dòng)服務(wù)公司訴某市工商行政管理局案。原告：某市第二建筑公司勞動(dòng)服務(wù)公司。被告：某市工商行政管理局。請(qǐng)分析：本案的被告究竟錯(cuò)在哪里？沒(méi)收財(cái)產(chǎn)行為是否正確？訴訟費(fèi)由原告承擔(dān)合理嗎？答：錯(cuò)在工商部門沒(méi)有吊銷許可證；公安沒(méi)權(quán)沒(méi)收財(cái)物，屬越權(quán)行為。訴訟費(fèi)由原告負(fù)擔(dān)，但應(yīng)減半。3、張某訴某胰稅務(wù)局案。原告：張某。某縣個(gè)體戶。被告：某縣稅務(wù)局。請(qǐng)分析：稅務(wù)所的行為是否違法，為什么？該案行政處罰應(yīng)由哪個(gè)機(jī)關(guān)去處理？稅務(wù)所扣押“營(yíng)業(yè)證”是否可行？有你更答：不能扣押，稅務(wù)所是越權(quán)行為，是工商部門的行為。應(yīng)該由工商部門處理。不可行，屬于越權(quán)行為。4、高永革訴大興莊人民政府案。原告：高永革。被告：大興莊人民政府。請(qǐng)分析：鄉(xiāng)政府拆圍墻行為是否正確，為什么？法院準(zhǔn)許原告撤訴的做法是否正確？答：是錯(cuò)誤的，屬越權(quán)行為；行為和權(quán)利屬于人民法院。不正確，法院依職權(quán)不予撤訴，法院要看原告行為是否損害雙方面的利益，是否損害公共利益，此案兩方面都受損害，因此法院不能輕易準(zhǔn)予其訴。:5、張開(kāi)祥訴某縣馬莊鎮(zhèn)人民政府案。原告：張開(kāi)祥。被告：某縣馬莊鎮(zhèn)人民政府。請(qǐng)分析：鎮(zhèn)政府的行政行為是否合法？法院草草了事，政府草草了事這種行政訴訟活動(dòng)是否正確？答：行政行為無(wú)效，法院只有經(jīng)過(guò)開(kāi)庭審理才能認(rèn)定，而且法院先行判決，因?yàn)樾姓袨椴荒苡谜{(diào)解。%既不能圍護(hù)法律的尊嚴(yán)，又掩蓋了作為被告的虛榮心。法院這種訴訟活動(dòng)特別是撤訴行為顯失公正。6、某酒店訴某野生動(dòng)植物自然保護(hù)站案。原告：某酒店。被告：某野生動(dòng)物自然保護(hù)站。請(qǐng)分析：野生動(dòng)植物自然保護(hù)站的行政行為是否越權(quán)？訴訟費(fèi)用處理是否合理？答：根據(jù)野生動(dòng)物保護(hù)法的規(guī)定處理該類型案件應(yīng)由工商部門處理，動(dòng)物組織行為屬于超權(quán)行為。在訴訟過(guò)程中，被告改變其具體行政行為，原告申請(qǐng)撤訴并得到法院充許，所以訴訟費(fèi)應(yīng)由被告承擔(dān)，但可以減半。7、彭某訴某市公安局案。原告：彭某，某供銷社采購(gòu)員。被告：某市公安局。請(qǐng)分析：本案是否為行政案件？原告是否具備起訴條件？公安機(jī)關(guān)在處理群眾錢財(cái)方面有無(wú)問(wèn)題？答：公安機(jī)關(guān)的行為屬于具體行政行為，因?yàn)樗麄儗?duì)臟款進(jìn)行了處理，維護(hù)了社會(huì)治安秩序，屬于行政案件。原告對(duì)公安機(jī)關(guān)不對(duì)臟款起訴有明確的被告和民事請(qǐng)求，因此，原告具備起訴條件。法院應(yīng)該受理。有問(wèn)題，公安機(jī)關(guān)少退 5500 元侵犯了群眾的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。8、某區(qū)工商局訴某縣衛(wèi)生局案。原告：某區(qū)工商所。被告：某縣衛(wèi)生局。請(qǐng)分析：行政機(jī)關(guān)可否作為原告？工商所工作行為有無(wú)過(guò)錯(cuò)？本案罰款 1148 元由誰(shuí)承擔(dān)？法院如何審查？答：行政機(jī)關(guān)能夠作為行政訴訟的原告，原因在他也有雙重身份，他可以是行政主體也可以是民事主體。:星魂社區(qū):+vU.ZR工商所已存在嚴(yán)重的違法行為：是就地出售假人參；是私分銷臟所得款項(xiàng)以權(quán)謀私。對(duì)工商所罰款 1148 元屬不公，理因追償行業(yè)人的責(zé)任。人民法院在審理此案中除因原告的訴訟請(qǐng)求對(duì)被訴具體行政行為合法性進(jìn)行審查處理，還應(yīng)就工作人員的違法行為進(jìn)行處理。9、平雙公路指揮部訴赤峰市郊區(qū)土地管理局案。原告：交通部二局六處平雙公路指揮部。被告：赤峰市郊區(qū)土地管理局。第三人：周長(zhǎng)彬，交通二局六處平雙公路指揮部職工。第三人：田豐強(qiáng)，第三人，赤峰市郊區(qū)五村委會(huì)。請(qǐng)分析：被告對(duì)第三人周長(zhǎng)彬處理是否正確？法院判斷是否正確？被告對(duì)北洼村的賠償處理行為屬于民事訴訟還是行政訴訟對(duì)象？被告在事發(fā)后六個(gè)月做處罰決定是否正確？答：受雇人代表雇用人所為的行為后果應(yīng)由受雇人承擔(dān)，因此對(duì)周長(zhǎng)彬的處罰屬于對(duì)象人錯(cuò)誤。法院直接于正確的事實(shí)為依據(jù)，變更行政機(jī)關(guān)的錯(cuò)誤處理結(jié)果判決決正確，因?yàn)樗m正了有關(guān)補(bǔ)償?shù)臄?shù)額。屬于具體行政行業(yè)，又是行政訴訟的對(duì)象。被告屬于不當(dāng)拖延，構(gòu)成公務(wù)懈怠，如此做法已失去行政法規(guī)的制約性和時(shí)效性。1、行政法與行政訴訟法作業(yè) 1-案例分析答：1、在本案中存在三種法律關(guān)系：是 H 獸藥門市部與 A 縣農(nóng)牧漁業(yè)局因行政處罰所產(chǎn)生的行政法律關(guān)系；是 H 獸藥門市部與人民法院之間的行政訴訟法律關(guān)系；是 H 獸藥門市部與 J 獸藥廠之間的民事法律關(guān)系。2、H 獸藥門市部的訴訟理由不能成立。A 縣農(nóng)牧漁業(yè)局所處罰的行為正是向顧客零售不合格獸藥的行為，而不是批量交易獸藥的合同行為。銷售假冒偽劣產(chǎn)品的行為引起了行政處罰，行政處罰引起了行政法律關(guān)系。至于該獸藥從何處買來(lái)，實(shí)際上屬于 H 獸藥門市部與 J 獸藥廠的民事法律關(guān)系。如果獸藥不合格的過(guò)錯(cuò)在 J 獸藥廠，H 獸藥門市部可以在行政訴訟結(jié)束后，另行對(duì) J 廠提起民事訴訟，要求賠償因獸藥不合格所遭受的一切損失。2、行政法與行政訴訟法作業(yè) 2-案例分析答：1、該行為的內(nèi)容有兩項(xiàng)：黃某負(fù)有將其母的墳?zāi)惯w至公墓區(qū)的義務(wù)；在前項(xiàng)內(nèi)容無(wú)法實(shí)現(xiàn)的情況下，鎮(zhèn)人民政府將強(qiáng)制遷移。2、有效。第二項(xiàng)內(nèi)容僅僅是第一項(xiàng)內(nèi)容的執(zhí)行，即使將這一部分除去并不影響整個(gè)行政行為的成立，因此該部分的無(wú)效不會(huì)導(dǎo)致整個(gè)行政行為的無(wú)效。:星魂社區(qū):L9Yj7D;M5K3、行政法與行政訴訟法作業(yè) 3-案例分析答：本案的被告適合。因?yàn)楸本┛萍即髮W(xué)是法律、法規(guī)授權(quán)行使頒發(fā)畢業(yè)證及學(xué)位證的組織。:這三份材料不屬于中華人民共和國(guó)行政訴訟法第 53 條規(guī)定人民法院審理行政案件時(shí)可以參照的規(guī)章范疇。被告提供的證據(jù)之有瑕疵，不能作為認(rèn)定本案事實(shí)的根據(jù)。因?yàn)檫@電大小抄些證明由于不符合行政訴訟法第 33 條關(guān)于在訴訟過(guò)程中，被告不得自行向原告和證人收集證據(jù)的規(guī)定。電大小抄行政法與行政訴訟法復(fù)習(xí)資料（單項(xiàng)選擇題）1、在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，B.必有一方是行政主體。2、行政法律關(guān)系的變更是指行政法律關(guān)系要素的變更，包括 A.主體變更;B.客體變更;D.內(nèi)容變更。3、我國(guó)行政機(jī)關(guān)的設(shè)置原則是 A.適應(yīng)需要原則;B.精簡(jiǎn)原則;C.高效率原則;D.依法設(shè)置的原則。4、垂直領(lǐng)導(dǎo)就是由于業(yè)務(wù)關(guān)系極為密切，上下級(jí)行政機(jī)關(guān)之間采取直接組織與指揮，權(quán)力高度集中。如 A.民航;B.鐵路。5、有權(quán)機(jī)關(guān)任命公民擔(dān)任行政公職叫做 D.委任。6、以行政行為是否具備一定的法定形式為標(biāo)準(zhǔn)，將行政行為分為 B.要式行政行為和不要式行政行為。7、行政行為撤銷的后果上 A.自撤銷之日起失去法律效力;C.行政行為因行政主體或行政相對(duì)方的不同過(guò)錯(cuò)歸屬不同的責(zé)任結(jié)果;D.給相對(duì)方帶來(lái)?yè)p失時(shí)，行政主體予以適當(dāng)補(bǔ)償。8、執(zhí)行立法所制定的行政法規(guī)和規(guī)章一般稱為 B.實(shí)施條例;C.實(shí)施細(xì)則;D.實(shí)施辦法。9、中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例第 44 條規(guī)定：“對(duì)違反交通管理行為處罰的實(shí)施辦法，由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定”。此規(guī)定屬 A.立法授權(quán)。10、資格許可是允許其享有某種資格或具備某能力的許可，如 A.律師證;B.會(huì)計(jì)師執(zhí)照。11、行政許可實(shí)施主體的種類主要有 B.被授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織;C.被委托的行政機(jī)關(guān);D.法定的行政機(jī)關(guān)。12、根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)人身的強(qiáng)制措施主要有 A.收容審查;B.強(qiáng)制傳喚;C.強(qiáng)制戒毒;D.強(qiáng)制扣留。13、行政強(qiáng)制執(zhí)行的性質(zhì)是 A.行政性;B.執(zhí)行性;C.強(qiáng)制性。有你更精彩!p&b i&Cpy2ti14、金錢制裁的形式有 A.支付違約金;C.賠償損失。15、行政合同解除方式有 B.單方解除;C.協(xié)議解除。16、甲乙二人的違法事實(shí)和情節(jié)相同，但公安機(jī)關(guān)對(duì)甲裁決拘留，而對(duì)乙只罰款 50 元，這顯然是不公正的。這種行為屬于 B.同等情況，不同處罰。17、A.違反行為輕微，并及時(shí)糾正;B.不滿 14 周歲的人有違法行為的;D.精神病人在發(fā)病期間有違法行為的不予行政處罰。18、行政監(jiān)督的主體是 A.行政機(jī)關(guān)。19、審計(jì)的本質(zhì)是 D.一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。20、行政復(fù)議機(jī)關(guān)在接到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在 B.5 日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，決定不予受理，并書(shū)面告知申請(qǐng)人。21、對(duì)省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級(jí)地方人民政府的具體行政行為不服的，向 C.該派出機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。22、甲毆打乙致輕微傷，公安局對(duì)甲作出拘留 15 日的處罰裁決。甲不服，經(jīng)復(fù)議后，向人同法院起訴，乙作為第三人參加訴訟。關(guān)于本案處理，正確的做法有哪些 A.乙有權(quán)對(duì)一審判決提起上訴;D.人民法院有權(quán)變更公安局對(duì)甲的處罰。G23、李某是縣辦公室的安全保衛(wèi)干部，被借調(diào)到縣公安局，在借調(diào)的一次執(zhí)行任務(wù)中，違法剝奪某人身自由。在這里，B.縣公安局是行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。24、某行政機(jī)關(guān)違法作出沒(méi)收公民趙某錄像機(jī)的決定，趙某氣憤之極而砸毀了自已的錄象機(jī)。在本例中，趙某 C.沒(méi)有向國(guó)家主張行政賠償?shù)臋?quán)利。25、張某重傷他人被刑事拘留。一個(gè)月后，公安局機(jī)關(guān)查明張某尚未滿 14歲，遂依照刑法第 14 條釋放張某。張某的父親提出賠償要求，按照國(guó)家賠償法的規(guī)定，公安局如何處理 B.不予賠償。:26、某市西區(qū)治安聯(lián)防隊(duì)行使該區(qū)公安分局委托的治安管理權(quán)。某日，聯(lián)防隊(duì)員周某抓獲了有行竊嫌疑的蓋某，因蓋某拒不說(shuō)出自已的真實(shí)姓名，周某用木棍將蓋某毆打致傷。蓋某向法院提起訴訟。依照國(guó)家賠償法的規(guī)定，應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān)國(guó)家賠償義務(wù) B.區(qū)公安公局。:星魂社區(qū):ky3l27、1995 年 1 月 5 日，錢某因盜竊嫌疑被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。1995 年 6 月1 日，法院以盜竊罪終審判處錢某有期徒刑 3 年。1997 年 1 月，經(jīng)復(fù)查發(fā)現(xiàn)錢某犯罪時(shí)尚不滿 16 周歲，法院根據(jù)刑法規(guī)定改判無(wú)罪，予以釋放。錢某被釋放后請(qǐng)求國(guó)家賠償，請(qǐng)問(wèn)應(yīng)當(dāng)如何處理 C.應(yīng)當(dāng)給予賠償，損害應(yīng)從1995 年 6 月 1 日算至 1997 年 1 月。6n;nxds28、國(guó)家賠償法規(guī)定的侵犯公民人身自由的每日賠償金應(yīng)按下述哪一種方法計(jì)算 D.上年度職工年平均工資除以全法定工作日數(shù)。29、王某是有權(quán)要求國(guó)家賠償?shù)氖芎θ?，在?qǐng)求國(guó)家賠償期間內(nèi)王某突然死亡。下列關(guān)于王某請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利的說(shuō)法，哪些是正確的 C.轉(zhuǎn)移給他的繼承人;D.轉(zhuǎn)移給與他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬。30、作出具體行政行為的公務(wù)員，因其是以所在國(guó)家行政機(jī)關(guān)的名義進(jìn)行的，C.故不能成為行政訴訟的被告。31、在我國(guó)，人民法院審理行政案件，只限于 A.就行政機(jī)關(guān)的具體行政為的合法性發(fā)生的爭(zhēng)議。:星 32、甲地 A 公司將 3 輛進(jìn)口車賣乙地 B 公司，B公司將汽車運(yùn)回期間受到乙地工商局查處。工商局以 A 公司無(wú)進(jìn)口汽車證明，B 公司無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證從事非法運(yùn)輸為由，決定沒(méi)收 3 輛汽車。A 公司不服該決定提起訴訟。下列哪一內(nèi)容是本案受理法院的主要審查對(duì)象 D.工商局處罰決定的合法性。有你更精33、行政復(fù)議和行政訴訟活動(dòng)共同適用的基本原則和規(guī)定有哪些 A.不適用調(diào)解的規(guī)定;B.不停止具體行政行為執(zhí)行的規(guī)定。星魂論壇,免費(fèi)資源,免費(fèi)空間,34、人民法院審理行政案件時(shí)，認(rèn)為地方人民政府制定發(fā)布的規(guī)章與國(guó)務(wù)院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章不一致的，應(yīng)如何處理 D.由最高人民法院送請(qǐng)國(guó)務(wù)院作出解釋或裁決。C.W|35、被征地單位農(nóng)民李某與征地單位發(fā)生糾紛，縣人民政府依職權(quán)作出了強(qiáng)制性的補(bǔ)償決定。李某不服，向人民法院起訴，人民法院應(yīng)否受理 D.作為行政案受理。 -bmKgcV*L36、吳某之子在部隊(duì)演習(xí)中死亡，部隊(duì)將烈土證書(shū)發(fā)給吳某。此后，吳某一直憑烈土證書(shū)領(lǐng)取撫恤金。1994 年，民政局換發(fā)烈土證書(shū)時(shí)，未將烈土證書(shū)換發(fā)給吳某。吳某遂向法院提起訴訟。人民法院應(yīng)當(dāng)如何處理 A.予以受理。37、行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有下列哪種情形并造成受害人名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)損害的，應(yīng)當(dāng)為受害人消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉 B.違法拘留;C.對(duì)沒(méi)有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕;D.非法拘禁。38、周某被公安局收容審查 10 天獲釋，但公安局未給任何書(shū)面決定。周某遂在法定期限內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。人民法院審查起訴時(shí)提出的正確要求是什么 C.周某必須指出明確的被告;D.周某必須提出具體訴訟請(qǐng)求和事實(shí)依據(jù)。39、公民、法人或者其他組織對(duì)下列哪些行為可以提起行政訴訟 B.勞動(dòng)鑒定委員會(huì)實(shí)施的勞動(dòng)能力鑒定行為;C.大學(xué)根據(jù)學(xué)位條例拒絕發(fā)放學(xué)位證書(shū)的行為;D.注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)證照不予年檢的行為。40、如果原告向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院起訴時(shí)，由 D.最先收到起訴狀的人民法院管轄。42、對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由 A.被告所在地;B.原告所在地人民法院管轄。43、陳某系美國(guó)駐北京一公司職員，常住北京市海淀區(qū)。某日，陳某從美國(guó)經(jīng)深圳口岸回國(guó)。被深圳羅湖海關(guān)以走私嫌疑扣留。陳某決定提起行政訴訟，有權(quán)管轄此案的人民法院是哪些 B.深圳市中級(jí)人民法院;D.北京市中級(jí)人民法院。有你更精44、法定代理人的代理權(quán)是基于親權(quán)或者監(jiān)護(hù)權(quán)而產(chǎn)生的，因面其在訴訟中居于 B.與原告相類似。45、行政訴訟當(dāng)事人包括 A.原告;B.被告;D.第三人。46、某派出所民警以擾亂社會(huì)秩序?yàn)橛煽垩毫死钅车耐侠瓩C(jī)。李某不服，以派出所為被告提起行政訴訟。訴訟過(guò)程中，法院認(rèn)為被告應(yīng)當(dāng)是縣公安局，要求變更被告，李某拒不同意。法院應(yīng)如何處理？C.裁定駁回起訴。47、某市西城區(qū)建委根據(jù)市政府總體規(guī)劃，對(duì)某大街實(shí)施改造，劉某房屋位于改造區(qū)。某日，西城區(qū)建委改造建設(shè)指揮部下達(dá)住房安置通知，劉某未搬遷。數(shù)日后，區(qū)建委工作人員帶領(lǐng) 50 余人強(qiáng)行拆除了劉某房屋，劉某起訴。下列哪個(gè)選項(xiàng)是本案被告？C.西城區(qū)建委。有你更精彩!,h307v&s-j448、行政訴訟中，哪些權(quán)利是被告和第三人均可享有的？A.查閱、補(bǔ)正庭審筆錄的權(quán)利;B.提出管轄權(quán)異議的權(quán)利;C.對(duì)第一審法院判決上訴的權(quán)利;D.向法院申請(qǐng)據(jù)保全的權(quán)利。49、執(zhí)行程序結(jié)束后，因發(fā)生某些特殊情況需要再次執(zhí)行的，稱為 C.再執(zhí)行。電大小抄50、行政訴訟強(qiáng)制措施有 A.訓(xùn)誡;B.責(zé)令具結(jié)悔過(guò);C.罰款;D.拘留。51、第一審程序是人民法院依照 C.法定管轄權(quán)限，對(duì)案件進(jìn)行的初次審理。www.qincai.netL,u52、張某和李某是鄰居。在一起行政案件的執(zhí)行中，人民法院執(zhí)行人員將案外人李某的一間房屋當(dāng)作被執(zhí)行人張某的房屋強(qiáng)行拆毀。李某提出賠償請(qǐng)求，該損失應(yīng)由誰(shuí)賠償？C.應(yīng)當(dāng)由人民法院負(fù)責(zé)賠償。53、胡某未經(jīng)批準(zhǔn)在門前耕地建起一棟小樓，并將該房賣給張某?？h土地管理局以胡某非法買賣土地為由，對(duì)其作出沒(méi)收地上建筑及罰款的處罰決定。胡某不服，起訴至法院。訴訟期間，縣土地管理局將原來(lái)的處罰變更為沒(méi)收地上建筑，取消了罰款處罰，并動(dòng)員胡某撤訴。胡某拒不撤訴，法院應(yīng)當(dāng)如何處理？A.審理原處罰決定54、劉立因毆打白飛受到公安局處罰，公安局鑒定白飛為輕微傷。白飛認(rèn)為自已重傷，以公安局對(duì)劉立處罰過(guò)輕為由向法院提起行政訴訟。法院在訴訟期間對(duì)白飛的傷勢(shì)重新鑒定，結(jié)論為輕傷。法院應(yīng)當(dāng)如何處理？B.直接變更公安局對(duì)劉立的處罰決定55、人民法院對(duì)于下列哪種案件，根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)，可以收回裁定先予執(zhí)行？C.要求行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金56、1994 年 6 月，趙某被法院以受賄罪判處有期徒刑 2 年，以貪污罪判處有期徒刑 3 年，合并執(zhí)行有期徒刑 4 年。趙某服刑后不斷申訴。1998 年 2 月，法院經(jīng)審判監(jiān)督程序?qū)υ摪冈賹?。再審判維持了原審法院對(duì)趙某受賄罪的判決部分，隨即釋放。趙某提起國(guó)家賠償請(qǐng)求，對(duì)其請(qǐng)應(yīng)如何處理？A.決定不予賠償57、行政訴訟中，人民法院對(duì)于妨礙訴訟行為采取的強(qiáng)制措施中，須經(jīng)人民法院院長(zhǎng)批準(zhǔn)的有哪些？B.1000 元以下罰款;C,拘留58、書(shū)證是記載或表達(dá)人的思想或行為，并以其內(nèi)容或行為，并以內(nèi)容或涵義證明案件事實(shí)的文字、符號(hào)、圖畫(huà)等材料。其形成方式通常有 A.書(shū)寫(xiě);B.印刷;C.繪畫(huà);D.刻制。59、行政訴訟證據(jù)來(lái)源于 A.原告舉證;B.被告舉證;C.人民法院依職權(quán)收集和保全證據(jù)。60、在一行政訴訟案中，被告方某行政機(jī)關(guān)委托劉律師擔(dān)任訴訟代理人。劉律師為使案件勝訴，訴訟期間查收集了充分的證據(jù)材料。下列關(guān)于劉律師做法的選項(xiàng)哪個(gè)正確的？C.不合適，因?yàn)閯⒙蓭煙o(wú)自行調(diào)查收集證據(jù)的權(quán)利。61、治安管理處罰條例規(guī)定，“違反治安管理行為在六個(gè)內(nèi)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的，不再追究?！?995 年 2 月 1 日，高某毆打他人造成輕微傷。同年 10 月，公安機(jī)關(guān)根據(jù)舉報(bào)得知高某打人的事實(shí)，對(duì)高某作出行政處罰。公安機(jī)關(guān)的處罰決定屬于下列哪種違法形式 A.超越職權(quán)。62、人民法院在處理外行政案件時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守我國(guó)締結(jié)或者參加的有關(guān)國(guó)際條約的規(guī)定，除我國(guó)聲明保留的條款以外，行政訴訟法與國(guó)際條約相抵觸的，C.適用國(guó)際條約的規(guī)定。63、第二審人民法院審理上訴行政案件后，根據(jù)不同的情況，可以作出 C.維持原判;D.依法改判類型的判決。64、決定一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力。A.當(dāng)事人對(duì)人民法院的決定一律不準(zhǔn)上訴。65、趙某向工商局申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，工商局以材料不全為由一直未予辦理。趙某遂向法院提起訴訟。法院認(rèn)為趙某符合法定條件，工商局應(yīng)予辦理，判決工商局在一個(gè)月內(nèi)為其辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。該項(xiàng)判決屬于什么類型的判決？B.履行判決。四、簡(jiǎn)答題星,1、行政法的法源的形式有哪些？答：憲法、法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章、地方行政法規(guī)和地主行政規(guī)章、與行政法有關(guān)的法律解釋。2、行政法的作用是什么？答：保障行政權(quán)有效行使，促進(jìn)行政主體依法行政，提高行政效率；貫徹實(shí)施憲法，推動(dòng)民主政治進(jìn)程，保障公民、法人或其他組織的合法權(quán)益；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)，保護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化秩序，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明。9I c+l:F,I)V3、什么是行政法基本原則？答：行政法的基本原則，是貫穿于全部行政法律規(guī)范之中的，是調(diào)整和決定行政主體全部行為的基本準(zhǔn)則。4、行政法的基本原則有哪些內(nèi)容？答：行政合法性原則；行政合理性原則。#xD(t"_"M6j5、行政主體的特征是什么？答：行政主體是享有國(guó)家行政權(quán)力，實(shí)施行政活動(dòng)的組織；是能以自己的名義行使行政權(quán)的組織；是能夠獨(dú)立對(duì)外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。6、行政職權(quán)特征是什么？答：強(qiáng)制性；不可處分性；職權(quán)與職責(zé)的統(tǒng)一性。7、國(guó)家行政機(jī)關(guān)有哪些特征？有你更精答：是具國(guó)家強(qiáng)制性質(zhì)的社會(huì)組織；是具有較強(qiáng)的執(zhí)行色彩的組織；必須按一定的層次和結(jié)構(gòu)組織起來(lái)。8、行政機(jī)關(guān)組織法所包含的基本內(nèi)容是什么？:答：法律依據(jù)、隸屬關(guān)系、職責(zé)權(quán)限、任職期限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制。9、行政職務(wù)關(guān)系變更的情況有哪些？答：罷免、撤職、辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職、轉(zhuǎn)職、調(diào)職、升職。10、行政職務(wù)關(guān)系的產(chǎn)生的主要程序是什么？答：選任、委任、調(diào)任、聘任。11、被授權(quán)組織的法律地位是什么？答：被授權(quán)的組織在行政法上具有獨(dú)立的行政主體的法律地位；行政訴訟也規(guī)定，被授權(quán)組織所為行政行為被提起訴訟時(shí)，由被授權(quán)的組織作被告應(yīng)訴。12、被委托組織與被授權(quán)組織的區(qū)別是什么？答：性質(zhì)不同；產(chǎn)生的依據(jù)不同；行為的后果不同。13、行政相對(duì)方的權(quán)利是什么？答：提成申請(qǐng)的權(quán)利；參與行政管理的權(quán)利；聽(tīng)政的權(quán)利；了解情況的權(quán)利；申請(qǐng)行政法上救濟(jì)的權(quán)利。14、行政相對(duì)方的義務(wù)是什么？答：服從行政管理的義務(wù)；協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù)；遵循法定程序要求的義務(wù)。Uw n#!j0j15、行政法制監(jiān)督是由哪幾部分構(gòu)成的？答：行政法制監(jiān)督的主體是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家司法機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)、專門行政監(jiān)督機(jī)關(guān)以及國(guó)家機(jī)關(guān)體系以外的公民、組織；行政法制監(jiān)督的對(duì)象是行政主體及其工作人員；行政法制監(jiān)督的內(nèi)容是監(jiān)督行政主體是否依法行使行政職權(quán)以及監(jiān)督國(guó)家公務(wù)員及被授權(quán)組織中的工作人員是否遵紀(jì)守法。16、行政法制監(jiān)督主體的監(jiān)督包括哪些內(nèi)容？答：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，主要方式有法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、人事監(jiān)督；國(guó)家司機(jī)關(guān)的監(jiān)督，即審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督；國(guó)家行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，右以成為行政法制監(jiān)督主體的行政機(jī)關(guān)主要包括：行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)和上級(jí)行政機(jī)關(guān)；國(guó)家機(jī)關(guān)體系以外的公民、組織的監(jiān)督，公民、組織作為國(guó)家機(jī)關(guān)體系以外的行政法制監(jiān)督主體必須和國(guó)家機(jī)關(guān)的行政法制監(jiān)督相結(jié)合才能真正發(fā)揮法律效力。17、什么是抽象行政行為？答：抽象行政行為是指行政主體針對(duì)不特定的行政管理對(duì)象實(shí)施的行政行為。抽象行政行為通常具有普遍性。18、行政行為的內(nèi)容有哪些？答：賦予權(quán)益和剝奪權(quán)益；給以義務(wù)和免除義務(wù)；確認(rèn)法律事實(shí)和法律地位。19、確立行政主法程序的民主原則的意義何在？答：能使所制定的行政法規(guī)和規(guī)章真正反映廣大有民的意志；這種程序上的民主原則，能夠有效地約束國(guó)家行政機(jī)關(guān)的權(quán)力。20、行政立法的程序是什么？答：起草；征求意見(jiàn)；審查；通過(guò)；簽署；發(fā)布與備案。21、行政許可的特征是什么？答：是依申請(qǐng)的行政行為；是行政主體賦予行政相對(duì)方某種法律資格或法律權(quán)利的行政行為；是要式行政行為。22、行政許可有哪些作用？T0A"KYT答：有利于加強(qiáng)國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)家的宏觀管理，實(shí)現(xiàn)從直接命令的行政手段到間接許可的法律手段的過(guò)渡；有利于維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，制止不法經(jīng)電大小抄營(yíng)，防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；有利于維護(hù)社會(huì)治安，保障公共安全，保護(hù)國(guó)家和公民的合法利益。23、行政許可的基本原則是什么？答：合法性原則；公開(kāi)、公平、公正原則；便民原則；救濟(jì)原則；信賴保護(hù)原則；行政許可一般不得轉(zhuǎn)讓原則；監(jiān)督原則。24、行政強(qiáng)制預(yù)防、行政強(qiáng)制制止和行政強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)別是什么？答：實(shí)施的條件不同；實(shí)施的時(shí)間和目的不同；實(shí)施的機(jī)關(guān)不同；實(shí)施的程序不同。25、什么是即時(shí)強(qiáng)制？答：即時(shí)強(qiáng)制是指因情況緊急，為了達(dá)到預(yù)期的行政目的，行政主體不以相對(duì)方不履行義務(wù)為前提，即對(duì)相對(duì)方的人身自由和財(cái)產(chǎn)予以強(qiáng)制的活動(dòng)或制度。26、行政合同履行的原則是什么？答：實(shí)際履行原則；自己履行原則；全面適當(dāng)履行原則。27、變更和解除行政合同的法律后果會(huì)怎樣？答：原合同不再履行，雙方當(dāng)事人按變更后的權(quán)利義務(wù)關(guān)系履行；因行政主體單方面原因變更和解除合同，應(yīng)對(duì)相對(duì)方進(jìn)行補(bǔ)償。28、行政指導(dǎo)的特征是什么？答：是非權(quán)力行政活動(dòng)：是一種事實(shí)行為；是行政機(jī)關(guān)單方面的意思表示，屬于單方行為；是一種適用較大幅度的彈性的管理領(lǐng)域；適用法律優(yōu)先的原則；是種外部行為。29、行政指導(dǎo)與行政領(lǐng)導(dǎo)的區(qū)別是什么？yZX1K答：主體不同；客體不同；內(nèi)容不同；效力不同。30、罰款與罰金的區(qū)別是什么？lr| l*IQ8u答：性質(zhì)不同；處罰依據(jù)不同；適用主體不同；適用的對(duì)象不同。31、行政處罰執(zhí)行的原則有哪些內(nèi)容？答：當(dāng)事人自覺(jué)履行原則；行政復(fù)議和行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行原則；決定罰款與收繳罰款相分離原則。32、行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的相同點(diǎn)是什么？:答：監(jiān)督的對(duì)象相同；監(jiān)督的目的相同；監(jiān)督的內(nèi)容相同。33、一般行政監(jiān)督的主要方式是什么？答：報(bào)告工作；執(zhí)法監(jiān)督檢查；審查批準(zhǔn)；備案；行政復(fù)議；懲戒。:星魂社區(qū):%gKjR_rK6K34、行政違法有什么特征？答：是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)人員的違法；必須是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)人員違反行政法律規(guī)范的行為；行政主體及其執(zhí)行公務(wù)人員的行政違法行為主觀上有過(guò)錯(cuò)。www.qincai.netxd j4H*5T35、行政責(zé)任的構(gòu)成要件有哪些？答：行政責(zé)任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員；行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或行政不當(dāng)；行政責(zé)任必須為行政法律規(guī)范所確認(rèn)是一種法律責(zé)任；承擔(dān)行政責(zé)任必須有主觀上的故意或過(guò)失。36、什么是行政救濟(jì)？W答：行政救濟(jì)是指公民、法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為直接侵害其合法權(quán)益，請(qǐng)求有權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)依法對(duì)行政違法或行政不當(dāng)行為實(shí)施糾正，并追究其行政責(zé)任，以保護(hù)行政管理相對(duì)主的合法權(quán)益。37、行政救濟(jì)的特征是什么？答：經(jīng)行政管理相對(duì)方的請(qǐng)示為前提；經(jīng)行政爭(zhēng)議為基礎(chǔ)；最終目的是保護(hù)相對(duì)方的合法權(quán)益。38、哪些情況不能申請(qǐng)行政復(fù)議？答：不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的；不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出調(diào)解或者其他處理的；對(duì)國(guó)防、外交等國(guó)家行為不服的。39、行政復(fù)議的原則是什么？答：合法原則；公正原則；公開(kāi)原則；及時(shí)原則；便民原則。40、行政賠償?shù)奶卣魇鞘裁矗看穑盒姓r償實(shí)質(zhì)上是一種國(guó)家賠償；行政賠償?shù)钠鹨蚴切姓謾?quán)行為；行政賠償?shù)牧x務(wù)主體只能是侵權(quán)行政機(jī)關(guān)；行政賠償范圍以具體行政行為造成的侵權(quán)損害為限；行政賠償?shù)呢?zé)任形式是損害賠償；行政賠償?shù)姆韶?zé)任主體是行政主體。41、國(guó)家機(jī)關(guān)行使追償權(quán)，必須具備的條件是什么？答：賠償義務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)向受損失的公民、法人和其他社會(huì)組織支付了賠償金，返還了財(cái)產(chǎn)或恢復(fù)了原狀；行政機(jī)關(guān)工作人員及受委托的組織和個(gè)人對(duì)加害行為有故意或重大過(guò)失。42、行政訴訟的構(gòu)成要件是什么？答：原告是認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的組織作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織；被告是行使國(guó)家行政管理權(quán)的行政機(jī)關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的組織；原告提起行政訴訟必須是在法律、法規(guī)規(guī)定屬于人民法院受理案件范圍內(nèi)的行政爭(zhēng)議，以及屬于受訴人民法院管轄；原告提起行政訴訟必須是在法定期限之內(nèi)，法律、法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)過(guò)行政復(fù)議的，已經(jīng)經(jīng)過(guò)行政復(fù)議，自行選擇行政復(fù)議的，復(fù)議機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定或者逾期未作出復(fù)議決定。有你更精彩!.kn9Gr -ny:J43、行政訴訟的特有原則是什么？答：選擇復(fù)議原則；審查具體行政行為合法性原則；具體行政行為不因訴訟而停止執(zhí)行原則；不適用調(diào)解原則；司法變更權(quán)有限原則。44、人民法院不予受理的行政案件有哪些？答：國(guó)防、外交等國(guó)家行為；抽象行政行為；內(nèi)部行政行為；法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的行政行為。5oO3x45、人民法院可以受理的案件有哪些？有你更精答：行政處罰案件；行政強(qiáng)制措施案件；侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)案件；行政許可案件；不履行法定職責(zé)案件；撫恤金案件；違法要求履行義務(wù)的案件；其他侵犯人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)案件；法律、法規(guī)規(guī)定可以起訴的其他行政案件。46、行政訴訟對(duì)管轄權(quán)的規(guī)定，考慮了哪些因素？答：法院內(nèi)部的合理分工；便于法院及時(shí)便利地辦理案件；有利于法院公正地審理案件；根據(jù)不同情況，便于原告或者被告參加訴訟，一般情況下采取“原告就被告”的原則，但在特殊情況下作了便于原告參加訴訟的規(guī)定。47、管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移必須具備哪些條件？答：必須是人民法院已受理的案件；移交人民法院對(duì)案件有管轄權(quán)；移交的人民法院與接受移交的人民法院是具有直接關(guān)系的上下級(jí)關(guān)系。48、行政訴訟的被告有哪些特征？答：被告只能是行使管理權(quán)、作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織；其作出的具體行政行為被原告指控侵害合法權(quán)益；以自己的名義應(yīng)訴，并受人民法院裁判拘束。49、行政訴訟第三人的特征是什么？答：與提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系；相對(duì)于原告、被告而言，是與被訴具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或其他組織；在訴訟期間參加訴訟；申請(qǐng)參加訴訟或者由人民法院通知參加訴訟。50、審判監(jiān)督程序與第二審程序的區(qū)別是什么？答：提起的主體不同；提起的條件不同；有無(wú)期限限制不同；審理的主體不同；審理的對(duì)象不同；程序的性質(zhì)不同；審理的對(duì)象不同；51、開(kāi)庭審理行政案件應(yīng)當(dāng)分為幾個(gè)階段？答：開(kāi)庭前準(zhǔn)備階段；出庭情況審查聯(lián)合體；法庭調(diào)查階段；法庭辯論階段；評(píng)議審判階段。52、行政訴訟證據(jù)有哪些種類？答：書(shū)證；物證；視聽(tīng)資料；證人證言；當(dāng)事人陳述；鑒定結(jié)論；勘驗(yàn)筆錄與現(xiàn)場(chǎng)筆錄。53、在行政訴訟中，被告不履行舉證責(zé)任的法律后果是什么？答：對(duì)行政訴訟原告起訴是否超過(guò)起訴期限有爭(zhēng)議的，如果被告舉不出證據(jù)，應(yīng)當(dāng)以原告提供的證據(jù)為根據(jù)；被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起 10 日內(nèi)提交答辯狀，并提供作出具體行政行為時(shí)的證據(jù)，依據(jù)；被告不能或者無(wú)正當(dāng)理由逾期提供的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為該具體行政行為沒(méi)有證據(jù)、依據(jù)，人民法院判決撤銷被訴具體行政行為。有關(guān)國(guó)際條約原則；委托中國(guó)律師代理訴訟原則。行政法與行政訴訟法資料一、填空題1. 行政命令是行政機(jī)關(guān)依職權(quán)進(jìn)行的，對(duì)相對(duì)方科以（義務(wù)）的行為。電大小抄2. 以行政指導(dǎo)的功能差異為標(biāo)準(zhǔn)，可將行政命令分為（規(guī)制性行政指導(dǎo)） 、（調(diào)整性行政指導(dǎo)） 、 （助成性行政指導(dǎo)） 。3. 申誡罰的具體形式主要有（警告）和（通報(bào)批評(píng)） 。4. 行政處罰案件由（違法行為發(fā)生）的縣級(jí)以上人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。5. 人身罰主要有（行政拘留）和（勞動(dòng)教養(yǎng)）兩種形。6. 行政監(jiān)督屬于（行政行為） ，與行政立法行為、行政執(zhí)法行為、行政司法行為同等重要。7. 審計(jì)的對(duì)象主要是（會(huì)計(jì)資料） 。8. 我國(guó)行政救濟(jì)的途徑主要有（行政機(jī)關(guān)救濟(jì)）和（司法機(jī)關(guān)救濟(jì)） 。9. 行政復(fù)議原則上采?。〞?shū)面）審理的辦法。10. 公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起（60）日內(nèi)提出行政復(fù)議。11. 行政賠償?shù)呢?zé)任形式是（損害賠償） 。12. （行政侵權(quán)行為）是構(gòu)成行政賠償責(zé)任的首要條件。13. 追償?shù)男问接袃煞N，一種是“（后補(bǔ)） ”式的追償；一種是“（先陪后追） ”的方式。14. 把復(fù)議作為行政訴訟的必經(jīng)階段，即（復(fù)議前置）原則，是一些國(guó)家行政訴訟的一項(xiàng)基本原則。15. 人民法院審理行政案件的方式為（開(kāi)庭審理） 。16. 我國(guó)行政訴訟所規(guī)定的管轄主要有（級(jí)別管轄） 、 （地域管轄）和（裁定管轄） 。17. 特殊地域管轄又可分為（專屬管轄）和（共同管轄） 。18. 行政訴訟參加人包括（當(dāng)事人）和（訴訟代理人） 。19. 當(dāng)事人在不同的訴訟程序中有不同的稱謂。在第二審程序中稱（上訴人）和（被上訴人） 。20. 可定案證據(jù)的特征是：（客觀性） 、 （相關(guān)性）和（合法性）21. 根據(jù)證據(jù)的表現(xiàn)形式，可將證據(jù)分為（言詞證據(jù)）和（實(shí)物證據(jù)） 。22. 起訴應(yīng)以書(shū)面方式，即向人民法院遞交（起訴狀副本）并按被告人數(shù)提出，23. 經(jīng)審查，人民法院認(rèn)為起訴符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)在（7）日內(nèi)立案，并通知原告。24. 人民法院在審理行政案件時(shí)，不得以調(diào)解為必經(jīng)審理程序及結(jié)案方式。但是，訴訟可以適用調(diào)解。25. 第二審人民法院審理上訴案件，有（開(kāi)庭）審理和（書(shū)面）審理兩種方式。26. 行政案件的執(zhí)行程序必須按一定的方式提起。提起的方式有：（申請(qǐng)執(zhí)行）和（移送執(zhí)行） 。27. 行政判決分為（一審判決）和（二審判決）兩種。28. 超越職權(quán)是指行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為超越的法律、法規(guī)的（授權(quán)）范圍。29. 濫用職權(quán)是指行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為雖然在其（自由裁量）權(quán)限內(nèi)，但背離了法律、法規(guī)的目的和宗旨。30. 行政法律關(guān)系是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上（權(quán)利）和（義務(wù)）內(nèi)容的各種社會(huì)關(guān)系。31. 行政法律關(guān)系的客體包括（物） 、 （行為） 、 （精神財(cái)富） 。32. 以行政法調(diào)整對(duì)象的范圍為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)行政法進(jìn)行分類，可以分為（一般行政法）和（特別行政法） 。33. 行政許可權(quán)的行使，應(yīng)當(dāng)以（相對(duì)方）申請(qǐng)為前提。34. 行政主體是享有國(guó)家行政權(quán)力，實(shí)施行政活動(dòng)的（組織） 。35. 按照行政機(jī)關(guān)所轄的區(qū)域范圍不同，可分為（中央）和（地方）行政機(jī)關(guān)。36. 國(guó)務(wù)院各部、委和行、署在行政法上的職權(quán)主要有制定規(guī)章權(quán)本部門所轄事務(wù)的管理權(quán)。37