2015-2016學(xué)年《走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治》導(dǎo)學(xué)案
第 2 課時(shí)走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治 專題一 古代中國(guó)的政治制度了解秦朝的統(tǒng)一,分析秦朝能夠統(tǒng)一的原因;了解“皇帝”的來(lái)歷、秦朝的“三公”制度和郡縣制建立的史實(shí);了解中國(guó)古代中央集權(quán)制度的形成及其影響。1.2.從秦朝的統(tǒng)一體會(huì)到維護(hù)多民族國(guó)家統(tǒng)一的重要性;認(rèn)識(shí)到專制主義中央集權(quán)制度對(duì)中國(guó)歷史產(chǎn)生的重大影響;通過(guò)對(duì)秦朝集權(quán)政治制度優(yōu)缺點(diǎn)的全面了解,培養(yǎng)客觀公正地評(píng)價(jià)歷史事件和歷史人物的意識(shí)。重點(diǎn):秦朝中央集權(quán)政治制度的主要內(nèi)容和基本特征。難點(diǎn):秦朝建立中央集權(quán)制度的作用和影響。統(tǒng)一王朝的建立:(1)秦國(guó)相繼攻滅東方六國(guó),建立了中國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的王朝秦王朝。(2)蒙恬北擊匈奴,收回河套地區(qū),修筑長(zhǎng)城和“直道”,加強(qiáng)了北部邊防。滅六國(guó)后,秦軍平定嶺南,在嶺南置郡,實(shí)施軍事鎮(zhèn)守和行政管理。這是嶺南地區(qū)歸入中央王朝管轄的開端。秦朝在“西南夷”開辟“五尺道”,并在其中部分地區(qū)任命官吏。這是該地區(qū)進(jìn)入中原統(tǒng)一政權(quán)版圖的開始。一、一、“六王畢,四海一”1.意義:擴(kuò)大了統(tǒng)一帝國(guó)的規(guī)模,推動(dòng)了中華民族格局的形成。2.想一想:秦統(tǒng)一由何意義?多元一體多元一體1.二、二、海內(nèi)為郡縣海內(nèi)為郡縣秦朝的郡縣制。(1)內(nèi)容:“郡”是直屬于中央的地方行政區(qū)劃?!翱ぁ痹O(shè)郡守、郡尉、等職官,分掌行政、兵事、監(jiān)察職責(zé)。“縣”隸屬于??たh長(zhǎng)官一概由任免調(diào)動(dòng),不得世襲。(2)作用:形成了中央垂直管理地方的形式??たh制的建立,是中央集權(quán)制形成過(guò)程中的重要環(huán)節(jié),也是取代貴族政治的重要標(biāo)志,實(shí)現(xiàn)了地方權(quán)力向中央的集中。2.3.郡縣的出現(xiàn):在時(shí)期,列國(guó)陸續(xù)出現(xiàn)了郡、縣等新的地方行政區(qū)劃形式。西漢王朝繼續(xù)推行郡縣制,逐步消除與中央抗衡的地方割據(jù)勢(shì)力,使“大一統(tǒng)”政體更為鞏固。春秋戰(zhàn)國(guó)監(jiān)御史郡皇帝官僚政治想一想:秦朝建立后,在地方實(shí)行什么政治制度?它的實(shí)行有什么影響?三、三、百官公卿百官公卿1.皇帝制度:秦王嬴政采用“皇帝”稱號(hào),自稱“”,并確立了皇帝至高無(wú)上的地位。“三公九卿”。(1)三公:秦朝在中央設(shè)立丞相、太尉、御史大夫,史稱“三公”。丞相有左右二員,職責(zé)是太尉主管軍事;御史大夫是丞相的助手,負(fù)責(zé)系統(tǒng)。(2)九卿:中央各重要部門的主管官員,有奉常、郎中令、衛(wèi)尉等,統(tǒng)稱“九卿”。作用:丞相、御史大夫與諸卿以“朝議”等方式討論國(guó)家軍政要?jiǎng)?wù),為皇帝裁決提供依據(jù)。大臣議政可以集思廣益,減少?zèng)Q策失誤。晚年的秦始皇推行極端的君主專制,朝廷大臣參與議政的制度遭到破壞。西漢王朝大體沿襲了秦王朝的官僚制度,史稱“漢承秦制”。2.34始皇帝協(xié)助皇帝處理政事監(jiān)察想一想:秦朝皇帝的地位及權(quán)力如何?秦始皇建立的專制主義中央集權(quán)制度只包含郡縣制和“三公九卿”嗎?【答案】不是。秦始皇建立的專制主義中央集權(quán)制度就像金字塔,從上到下由三個(gè)部分組成:皇帝制度、中央官制、郡縣制。1.2.郡縣制是秦始皇首創(chuàng)的嗎?【答案】不是??たh在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期就已經(jīng)出現(xiàn),秦始皇只是將其推行至全國(guó),在全國(guó)確立下來(lái)?;?dòng)探究一郡縣制(1)分封制導(dǎo)致春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期諸侯紛爭(zhēng);秦始皇滅六國(guó)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一后,采納李斯建議,以郡縣制作為中央控制地方的制度。(2)合理性:與中央集權(quán)制度相適應(yīng),加強(qiáng)了中央對(duì)地方的控制,更有利于中央政權(quán)的穩(wěn)定和鞏固。【參考答案】材料王夫之在讀通鑒論中說(shuō):“郡縣制建立了近兩千年,不能改變。古往今來(lái)上上下下的人都安于這種制度,這是勢(shì)所必然,若不是由于合理,哪能夠如此呢?”(1)結(jié)合史實(shí)說(shuō)明秦始皇廢分封、置郡縣是“勢(shì)所必然”。(2)你認(rèn)為郡縣制的合理性主要表現(xiàn)在哪些方面?互動(dòng)探究二中央官制材料一公元前221年,秦王嬴政統(tǒng)一六國(guó)后下的第一道重要詔令是議帝號(hào),群臣相議秦王提出去泰著皇,采上古帝位號(hào),號(hào)曰皇帝,并說(shuō):“朕為始皇帝,后世以計(jì)數(shù),二世三世至于萬(wàn)世,傳之無(wú)窮?!彼€采納了群臣關(guān)于皇帝命為制,令為詔,天子自稱為朕的建議。材料二天下之事無(wú)小大,皆決于上丞相諸大臣皆受成事,倚辨于上。材料三秦兼天下,建皇帝之號(hào),立百官之職。相國(guó)、丞相,皆秦官,金印紫綬,掌丞天子助理萬(wàn)機(jī)。秦有左右太尉,秦官,金印紫綬,掌武事。御史大夫,秦官,位上卿,銀印青綬,掌副丞相。有兩丞,秩千石。一曰中丞,在殿中蘭臺(tái),掌圖籍秘書,外督部刺史,內(nèi)領(lǐng)侍御史員十五人,受公卿奏事,舉劾按章。東漢班固漢書卷一九上百官公卿表(1)根據(jù)材料一、二,指出皇帝制度的基本特征及其本質(zhì)。(2)從以上材料可以看出秦朝的中央體制有何特點(diǎn)?(1)基本特征:皇帝獨(dú)尊,皇權(quán)至上,皇位世襲。本質(zhì):君主專制,即皇帝是封建國(guó)家政權(quán)的主宰和權(quán)力中心。(2)特點(diǎn):中央機(jī)構(gòu)體現(xiàn)了以皇權(quán)為中心的行政體制,軍國(guó)大權(quán)完全操縱在皇帝一人手中;秦朝中央的主要官員在地位、職責(zé)和權(quán)力方面相互配合,彼此牽制。【參考答案】秦朝的專制主義中央集權(quán)制是如何形成的?秦始皇加強(qiáng)中央集權(quán)的措施在歷史上產(chǎn)生了什么影響?1.形成:秦始皇創(chuàng)立皇帝制度,皇帝成為封建國(guó)家的主宰和權(quán)力中心;在中央以皇帝為中心建立“三公九卿”制度;在全國(guó)范圍內(nèi)推行郡縣制,從而奠定了中央集權(quán)制度的基礎(chǔ)。影響:增強(qiáng)了秦朝國(guó)力,擴(kuò)大了秦朝的疆域,使秦朝成為中國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家;促進(jìn)了秦朝的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展,鞏固了國(guó)家統(tǒng)一,有利于形成以華夏族為主體的中華民族;奠定了中國(guó)兩千多年封建社會(huì)政治制度的基本格局;建立了地主階級(jí)對(duì)廣大勞動(dòng)人民的專制統(tǒng)治,秦的暴政造成人民處境的惡化?!敬鸢浮繉V浦髁x和中央集權(quán)之間的區(qū)別與聯(lián)系分別是什么?區(qū)別:專制主義與中央集權(quán)是兩個(gè)不同的概念,專制主義是一種決策方式,而中央集權(quán)是一種相對(duì)于地方分權(quán)的制度。專制主義是就中央的決策方式而言的,主要是帝位終身制與皇位世襲制。中央集權(quán)是針對(duì)地方分權(quán)而言的,其特點(diǎn)是地方政府在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和文化上沒(méi)有獨(dú)立性,必須嚴(yán)格服從中央政府的命令,受制于中央政府。聯(lián)系:兩者之中一個(gè)是政體,體現(xiàn)君臣關(guān)系。一個(gè)是國(guó)家結(jié)構(gòu)形式,體現(xiàn)中央與地方的關(guān)系。專制主義可行之于中央集權(quán)國(guó)家,也可以實(shí)行于地方割據(jù)王朝,同時(shí)并非中央集權(quán)都導(dǎo)致專制主義。但在封建社會(huì)的具體歷史條件下,把兩者完全分開是不可能的?!敬鸢浮?.1.“秦始皇是春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代大一統(tǒng)專制思想的實(shí)踐者他創(chuàng)造了一個(gè)實(shí)用新型?!辈牧现械摹皩?shí)用新型”是指()。A.郡縣制B.三公九卿制C.皇帝制度D.封建制1.C C2.據(jù)史書記載:秦朝某官吏“糾彈為之責(zé),私言于始皇,百官甚畏之”,史籍稱之為“風(fēng)霜之吏”。此官職應(yīng)是()。A.丞相B.太尉 C.御史大夫D.郡守C C皇帝主要通過(guò)奏事、“朝議”、監(jiān)察等形式掌握全國(guó)的軍政信息,控制和指揮著整個(gè)國(guó)家機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)。秦朝時(shí)期能夠參加“朝議”的官員不包括()。A.丞相B.太尉C.九卿 D.郡守3.D D4.韓非說(shuō):“事在四方,要在中央;圣人執(zhí)要,四方來(lái)效?!弊钕葘?shí)踐上述政治思想的是()。A.封邦建國(guó)B.置“三公九卿”C.確立皇帝制度D.全國(guó)郡縣化C C秦是如何實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的?統(tǒng)一以后在地方和中央分別實(shí)行了什么制度?請(qǐng)你自擬一個(gè)知識(shí)體系圖。滅六國(guó)北擊匈奴,修“直道”和長(zhǎng)城統(tǒng)一嶺南,修靈渠征服“西南夷”,開辟“五尺道”秦統(tǒng)一