《走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治》課件1

西漢賈誼在西漢賈誼在過秦論過秦論：“奮奮六世之余烈，振長策而御宇內(nèi)，六世之余烈，振長策而御宇內(nèi)，吞二周而亡諸侯，履至尊而制吞二周而亡諸侯，履至尊而制六合，執(zhí)敲樸以鞭笞天下，威六合，執(zhí)敲樸以鞭笞天下，威振四海振四海.。始皇既沒，余威震。始皇既沒，余威震于殊俗于殊俗”。秦始皇頭戴冠冕，。秦始皇頭戴冠冕，身著龍袍，腰戴白玉，還佩有身著龍袍，腰戴白玉，還佩有長劍，顯示了惟我獨尊，君臨長劍，顯示了惟我獨尊，君臨天下的帝王身份；目光炯炯，天下的帝王身份；目光炯炯，虎視眈眈，一副威嚴而傲慢的虎視眈眈，一副威嚴而傲慢的神態(tài)。流露出當年威震六國之神態(tài)。流露出當年威震六國之態(tài)，展現(xiàn)了一統(tǒng)天下的勃勃雄態(tài)，展現(xiàn)了一統(tǒng)天下的勃勃雄心。心。 秦國因商鞅變法而強大，通過遠交近攻，各個擊破，最終滅六國，建立起我國歷史上第一個統(tǒng)一的封建王朝。秦王掃六合，秦王掃六合，虎視何雄哉！虎視何雄哉！ 揮劍斬浮云，揮劍斬浮云，諸侯盡西來。諸侯盡西來。-李白李白中國之教，得孔子而中國之教，得孔子而后立。中國之政，得后立。中國之政，得秦皇而后行。中國之秦皇而后行。中國之境，得漢武而后境，得漢武而后定錢穆定錢穆長城長城東東海海隴西隴西南海南?！暗赂呷省⒐^五帝德高三皇、功過五帝” 始皇帝的由來始皇帝的由來問題探究問題探究 “寡人以眇眇之身，興兵誅暴。今名號不更，無以稱成寡人以眇眇之身，興兵誅暴。今名號不更，無以稱成功，傳后世。其議帝號。功，傳后世。其議帝號。”丞相綰丞相綰御史大夫劫御史大夫劫廷尉斯廷尉斯等皆曰：等皆曰：“今陛下興義兵，誅殘賊，平定天下，海內(nèi)為郡今陛下興義兵，誅殘賊，平定天下，海內(nèi)為郡縣，法令由一統(tǒng)，自上古以來未嘗有，五帝所不及。臣等縣，法令由一統(tǒng)，自上古以來未嘗有，五帝所不及。臣等謹與博士議曰：謹與博士議曰：古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最貴。貴。臣等昧死上尊號，王為臣等昧死上尊號，王為泰皇泰皇，命為，命為制制，令，令為為詔詔，天子自稱曰，天子自稱曰朕朕?！蓖踉唬和踉唬骸叭トヌ┨?，著，著皇皇，采上古，采上古帝帝位號，號曰位號，號曰皇帝皇帝。他如議。他如議?！敝圃唬褐圃唬骸翱??？??！彪逓槭蓟实?。后世以計數(shù)，二世三世朕為始皇帝。后世以計數(shù)，二世三世至于萬世，傳之無窮至于萬世，傳之無窮 。 史記史記秦始皇本紀秦始皇本紀這反映了秦朝時期這反映了秦朝時期皇帝制度有何特點？皇帝制度有何特點？u皇權(quán)獨尊：皇權(quán)獨尊：成為秦王朝政治制度的基本特征。成為秦王朝政治制度的基本特征。 u皇帝至上：權(quán)力高度集中的標志?；实壑辽希簷?quán)力高度集中的標志。 “天下之事無小大皆決于上天下之事無小大皆決于上”u皇位世襲：皇位世襲：“家天下家天下”的皇位繼承制是君主權(quán)力的皇位繼承制是君主權(quán)力集中的另一體現(xiàn)。集中的另一體現(xiàn)。 “朕為始皇帝。后世以計數(shù)，二世三世至于萬朕為始皇帝。后世以計數(shù)，二世三世至于萬世，傳之無窮。世，傳之無窮?！笔酚浘砹酚浘砹厥蓟时炯o秦始皇本紀百官之首百官之首 全國政務(wù)全國政務(wù)律令圖籍律令圖籍監(jiān)察百官監(jiān)察百官（位低權(quán)重）（位低權(quán)重）軍務(wù)軍務(wù)（虛有其位）（虛有其位） 三權(quán)分立三權(quán)分立 位高權(quán)重位高權(quán)重 內(nèi)外兼管內(nèi)外兼管 不得世襲不得世襲郡郡縣縣中央政府以下最高一級地方行政機構(gòu)，中央政府以下最高一級地方行政機構(gòu)，最高長官為郡守。最高長官為郡守?？さ南录壭姓C構(gòu)，其長官為縣令。郡的下級行政機構(gòu)，其長官為縣令。 廢除分封制，實行郡縣制，是建廢除分封制，實行郡縣制，是建立中央集權(quán)制度的根本性變革立中央集權(quán)制度的根本性變革。秦統(tǒng)一后，將全國劃分為秦統(tǒng)一后，將全國劃分為36郡，郡，后擴展到后擴展到40余郡。郡下設(shè)縣。余郡?？は略O(shè)縣?？h下設(shè)鄉(xiāng)里?？h下設(shè)鄉(xiāng)里。漢承秦制漢承秦制發(fā)生在秦始皇時期的朝議: 丞相丞相綰等言：綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠，諸侯初破，燕、齊、荊地遠，不為置王，毋以填之。請立諸子，唯上幸許。不為置王，毋以填之。請立諸子，唯上幸許。”始皇下其議于群臣，群臣皆以為便。廷尉李斯始皇下其議于群臣，群臣皆以為便。廷尉李斯議曰：議曰：“周文武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏周文武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗遠，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣。能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣。置諸侯不便。置諸侯不便?！笔蓟试唬菏蓟试唬骸疤煜鹿部鄳?zhàn)斗不休，天下共苦戰(zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復立國，是以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復立國，是樹兵也，廷尉議是。樹兵也，廷尉議是。”分封制分封制郡縣制郡縣制以血緣為基礎(chǔ)以血緣為基礎(chǔ)以地域為劃分以地域為劃分基礎(chǔ)基礎(chǔ)諸侯官位、封土世襲諸侯官位、封土世襲 官員皇帝任命、官員皇帝任命、派遣派遣地方容易出現(xiàn)割據(jù)地方容易出現(xiàn)割據(jù)地方服從中央，地方服從中央，加強了中央對加強了中央對地方的控制地方的控制 分封制與郡縣制的區(qū)別秦朝政府組織系統(tǒng)簡表秦朝政府組織系統(tǒng)簡表中央中央皇帝皇帝太尉太尉丞相丞相御史大夫御史大夫奉常奉常郎中令郎中令衛(wèi)尉衛(wèi)尉太仆太仆廷尉廷尉典客典客宗正宗正治粟內(nèi)史治粟內(nèi)史少府少府（列卿）（列卿）郡尉郡尉郡守郡守監(jiān)御史監(jiān)御史縣尉縣尉縣令縣令縣丞縣丞有秩有秩三老三老嗇夫嗇夫游徼游徼亭長亭長里正里正郡郡縣縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)亭亭里里御史大夫御史大夫丞相丞相太尉太尉皇皇 帝帝奉常、郎中令奉常、郎中令宗正、太仆宗正、太仆衛(wèi)尉等九卿衛(wèi)尉等九卿郡守郡守郡監(jiān)郡監(jiān)郡尉郡尉縣令縣令縣丞縣丞縣尉縣尉鄉(xiāng)里積極方面：積極方面：為維護大一統(tǒng)提供了條件；為維護大一統(tǒng)提供了條件；有利于小農(nóng)經(jīng)濟的進一步發(fā)展。有利于小農(nóng)經(jīng)濟的進一步發(fā)展。奠定了兩千多年古代政治制度的基本格奠定了兩千多年古代政治制度的基本格局（如局（如漢承秦制漢承秦制）。）?；实墼谡{(diào)動人力、物力和財力等方面具皇帝在調(diào)動人力、物力和財力等方面具有絕對優(yōu)勢，有絕對優(yōu)勢， 消極方面：消極方面：大大加強了統(tǒng)治力量，容易形成決策的大大加強了統(tǒng)治力量，容易形成決策的隨意和行政的專斷，耗費大量財力物力，隨意和行政的專斷，耗費大量財力物力，形成暴政，激化矛盾。形成暴政，激化矛盾。使人民處境日趨惡劣。使人民處境日趨惡劣。阻礙資本主義因素成長阻礙資本主義因素成長專制主義中央集權(quán)制度建立的作用第一，它是以皇權(quán)為中心的第一，它是以皇權(quán)為中心的中央行政體制。中央行政體制?！叭徘淙徘洹?分工嚴密，各司其職，而又分工嚴密，各司其職，而又互相牽制任何人無法獨攬大互相牽制任何人無法獨攬大權(quán)，最終完全操縱在皇帝一權(quán)，最終完全操縱在皇帝一人手中，保證皇權(quán)不至旁落人手中，保證皇權(quán)不至旁落第二，充分體現(xiàn)出第二，充分體現(xiàn)出“家天下家天下”的特點。的特點?！熬徘渚徘洹敝蟹畛?、中奉常、宗正、郎中令、將作少府等宗正、郎中令、將作少府等官職就是為皇室專設(shè)的，是官職就是為皇室專設(shè)的，是為皇帝私家服務(wù)的。為皇帝私家服務(wù)的。有人質(zhì)問：有人質(zhì)問：“夏商周因封建而延，秦郡邑而促夏商周因封建而延，秦郡邑而促”?？たh制既然能夠加強中央集權(quán)，為什么秦朝卻很郡縣制既然能夠加強中央集權(quán)，為什么秦朝卻很快覆亡？快覆亡？ 關(guān)于關(guān)于秦朝的敗亡秦朝的敗亡柳宗元在封建論中回答說：因為秦朝統(tǒng)治者殘柳宗元在封建論中回答說：因為秦朝統(tǒng)治者殘酷壓迫剝削人民群眾，酷壓迫剝削人民群眾，“人怨于下人怨于下”，所以一呼百，所以一呼百應(yīng)，揭竿而起一下子推翻了秦的統(tǒng)治。應(yīng)，揭竿而起一下子推翻了秦的統(tǒng)治。“咎在人怨，咎在人怨，非郡邑之制失也非郡邑之制失也”。試結(jié)合材料分析秦朝速亡與郡縣制關(guān)系。試結(jié)合材料分析秦朝速亡與郡縣制關(guān)系。知識導航知識導航前提前提:大統(tǒng)一局面的形成大統(tǒng)一局面的形成確立確立:中央中央地方地方皇帝制度皇帝制度:皇權(quán)至上和家天下皇權(quán)至上和家天下三公九卿三公九卿:互相配合、互相牽制，權(quán)歸皇帝互相配合、互相牽制，權(quán)歸皇帝廢分封、置郡縣廢分封、置郡縣鞏固統(tǒng)一：鞏固統(tǒng)一：修筑萬里長城、修建馳道和直修筑萬里長城、修建馳道和直道，統(tǒng)一貨幣、度量衡、文道，統(tǒng)一貨幣、度量衡、文字、整頓風俗、制定法律字、整頓風俗、制定法律影響：影響：徹底打破傳統(tǒng)的貴族世襲分封制，奠定了古代徹底打破傳統(tǒng)的貴族世襲分封制，奠定了古代大一統(tǒng)王朝的基礎(chǔ)，產(chǎn)生了重要的影響。大一統(tǒng)王朝的基礎(chǔ)，產(chǎn)生了重要的影響。