合同能源管理培訓(xùn)講義

Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,*,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,*,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,合同能源管理,編輯講師：林錦華,2010115,什么是合同能源管理,概念,合同能源管理是一種新型的市場化節(jié)能機(jī)制。其實(shí)質(zhì)就是以減少的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。,這種節(jié)能投資方式允許客戶用未來的節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級，以降低目前的運(yùn)行成本;或者節(jié)能服務(wù)公司以承諾節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能效益、或承包整體能源費(fèi)用的方式為客戶提供節(jié)能服務(wù)。能源管理合同在實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的企業(yè)(用戶)與節(jié)能服務(wù)公司之間簽訂，它有助于推動節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施。依照具體的業(yè)務(wù)方式，可以分為分享型合同能源管理業(yè)務(wù)、承諾型合同能源管理業(yè)務(wù)、能源費(fèi)用托管型合同能源管理業(yè)務(wù)。,合同能源管理機(jī)制的實(shí)質(zhì)是：,一種以減少的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能投資方式。這樣一種節(jié)能投資方式準(zhǔn)許用戶使用未來的節(jié)能效益為工廠和設(shè)備升級，以及降低目前的運(yùn)行成本。能源管理合同在實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目投資的企業(yè)(用戶)與專門的盈利性能源管理公司之間簽訂，它有助于推動節(jié)能項(xiàng)目的開展。在傳統(tǒng)節(jié)能投資方式下，節(jié)能項(xiàng)目的所有風(fēng)險(xiǎn)和所有盈利都由實(shí)施節(jié)能投資的企業(yè)承擔(dān);在合同能源管理方式中，一般不要求企業(yè)自身對節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行大筆投資。,一、合同能源管理簡介和概念:,合同能源管理(ENERGY MANAGEMENT CONTRACT，簡稱EMC)是70年代在西方發(fā)達(dá)國家開始發(fā)展起來一種基于市場運(yùn)作的全新的節(jié)能新機(jī)制。合同能源管理不是推銷產(chǎn)品或技術(shù)，而是推銷一種減少能源成本的財(cái)務(wù)管理方法。EMC公司的經(jīng)營機(jī)制是一種節(jié)能投資服務(wù)管理;客戶見到節(jié)能效益后，EMC公司才與客戶一起共同分享節(jié)能成果，取得雙嬴的效果?；谶@種機(jī)制運(yùn)作、以贏利為直接目的的專業(yè)化“節(jié)能服務(wù)公司”(在國外簡稱ESCO，國內(nèi)簡稱EMC公司)的發(fā)展亦十分迅速，尤其是在美國、加拿大和歐洲，ESCO 已發(fā)展成為一種新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。,合同能源管理是EMC公司通過與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，為客戶提供包括：能源審計(jì)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目融資、設(shè)備采購、工程施工、設(shè)備安裝調(diào)試、人員培訓(xùn)、節(jié)能量確認(rèn)和保證等一整套的節(jié)能服務(wù)，并從客戶進(jìn)行節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中收回投資和取得利潤的一種商業(yè)運(yùn)作模式。,EMC公司服務(wù)的客戶不需要承擔(dān)節(jié)能實(shí)施的資金、技術(shù)及風(fēng)險(xiǎn)，并且可以更快的降低能源成本，獲得實(shí)施節(jié)能后帶,來的收益，并可以獲取EMC公司提供的設(shè)備。,二、合同能源管理項(xiàng)目特點(diǎn)：,1節(jié)能效率高,項(xiàng)目的節(jié)能率一般在10%-40%，最高可達(dá)50%。,2 客戶零投資,全部設(shè)計(jì)、審計(jì)、融資、采購、施工監(jiān)測等均由EMC公司負(fù)責(zé)，不需要客戶投資。,3 節(jié)能有保證,EMC公司可以向用戶承諾節(jié)能量，保證客戶可以馬上實(shí)現(xiàn)能源成本下降。,4 投資回收短,項(xiàng)目投資額較大，投資回收期短，從已經(jīng)實(shí)施的項(xiàng)目來看回收期,平均為1-3年。節(jié)能更專業(yè),EMC公司提供能源診斷、改善方案評估、工程設(shè)計(jì)、工程施工、監(jiān)造管理、資金與財(cái)務(wù)計(jì)劃等全面性服務(wù)，全面負(fù)責(zé)能源管理。,5 技術(shù)更先進(jìn),EMC公司背后有國內(nèi)外最新、最先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品作支持，并且專門用于節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目。,二、合同能源管理項(xiàng)目特點(diǎn)：,6.客戶風(fēng)險(xiǎn)低,客戶無須投資大筆資金即可導(dǎo)入節(jié)能產(chǎn)品及技術(shù)，專業(yè)化服務(wù)，風(fēng)險(xiǎn)很低。,7.改善現(xiàn)金流,客戶借助EMC公司實(shí)施節(jié)能服務(wù)，可以改善現(xiàn)金流量，把有限的資金投資在其他更優(yōu)先的投資領(lǐng)域。,8 提升競爭力,客戶實(shí)施節(jié)能改進(jìn)，節(jié)約能源，減少能源成本支出，改善環(huán)境品質(zhì)，建立綠色企業(yè)形象，增強(qiáng)市場競爭優(yōu)勢。文章來自中國 管理更科學(xué),客戶借助EMC公司實(shí)施節(jié)能服務(wù)，可以獲得專業(yè)節(jié)能資訊和能源管理經(jīng)驗(yàn)，提升管理人員素質(zhì)，促進(jìn)內(nèi)部管理科學(xué)化。,三、合同能源管理務(wù)范圍：,EMC能源服務(wù)業(yè)，廣義來說，業(yè)務(wù)范圍包括能源的買賣、供應(yīng)、管理;節(jié)能改善工程的施實(shí);節(jié)能績效保證合同的統(tǒng)包承攬;耗能設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)與管理;節(jié)約能源診斷與顧問咨詢等。,EMC公司提供能源用戶能源審計(jì)診斷評估、改善方案規(guī)劃、改善工程設(shè)計(jì)、工程施工、監(jiān)理，到資金籌集的財(cái)務(wù)計(jì)劃及投資回收保證的等全面性服務(wù);采用適當(dāng)?shù)姆椒ɑ虺绦蝌?yàn)證評價(jià)節(jié)能效益，為能源用戶提供節(jié)能績效保證，再以項(xiàng)目自償方式由節(jié)約的能源費(fèi)用償還節(jié)能改善工程所需的投資費(fèi)用。,EMC公司是實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源，提供能源利用效率全方位改善服務(wù)的一種業(yè)態(tài)，針對商業(yè)大樓及耗能企業(yè)的照明、空調(diào)、耗能設(shè)備等實(shí)施節(jié)能診斷，同時(shí)提供新型節(jié)能高效設(shè)備，提供具體的節(jié)能系統(tǒng)方案，其服務(wù)費(fèi)用由節(jié)約下來的能源費(fèi)用分?jǐn)偅瑸楣?jié)能績效保證合同業(yè)務(wù)最大的特征。此外，節(jié)能效益所省下的費(fèi)用也用來作為節(jié)能項(xiàng)目的投資回收。,EMC發(fā)展歷史,伴隨著人類生產(chǎn)力的高度發(fā)展，能源消耗的日益增加，由此帶來的地區(qū)環(huán)境和全球環(huán)境急劇變化，其中，由溫室效應(yīng)引起的全球氣候變暖成為國際社會關(guān)注的熱點(diǎn)。溫室氣體的排放主要來源于人類大量的迅速增長的礦物能源煤、石油、天然氣的消耗。各國在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，如何節(jié)約和充分利用能源成為首先加以考慮的問題。作為高耗能企業(yè)，能源成本已經(jīng)占到企業(yè)總成本相當(dāng)大的比重，如何降低能耗費(fèi)用，如何開源節(jié)流，也已成為各個(gè)企業(yè)積極探索的問題之一。,上世紀(jì)70年代中期以來，一種基于市場的、全新的節(jié)能項(xiàng)目投資機(jī)制“合同能源管理”(Energy Performance Contracting，簡稱EPC)在市場經(jīng)濟(jì)國家中逐步發(fā)展起來，而基于合同能源管理這種節(jié)能項(xiàng)目投資新機(jī)制運(yùn)作的專業(yè)化的“節(jié)能服務(wù)公司”(在國外簡稱ESCO，在國內(nèi)簡稱EMCo)的發(fā)展十分迅速，尤其是在美國、加拿大，ESCO已發(fā)展成為新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。,1997年，合同能源管理模式登陸中國。相關(guān)部門同世界銀行、全球環(huán)境基金共同開發(fā)和實(shí)施了“世行/全球環(huán)境基金中國節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目”，在北京、遼寧、山東成立了示范性能源管理公司。運(yùn)行幾年來，3個(gè)示范合同能源管理公司項(xiàng)目的內(nèi)部收益率都在30%以上。項(xiàng)目一期示范的節(jié)能新機(jī)制獲得很好的效果，即以盈利為目的的3家示范EMCo運(yùn)用合同能源管理模式運(yùn)作節(jié)能技改項(xiàng)目很受用能企業(yè)的歡迎;所實(shí)施的節(jié)能技改項(xiàng)目99%以上成功，獲得了較大的節(jié)能效果、溫室氣體CO2減排效果和其它環(huán)境效益。鑒于此，國家發(fā)改委與世界銀行共同決定啟動項(xiàng)目二期。2003年11月13日，項(xiàng)目二期正式啟動。在中國投資擔(dān)保有限公司設(shè)立世行項(xiàng)目部為中小企業(yè)解決貸款擔(dān)保的難題，并專門成立了一個(gè)推動節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)公司成長的行業(yè)協(xié)會中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(EMCA)。,EMC發(fā)展現(xiàn)狀,當(dāng)前在國內(nèi)，“合同能源管理”也專指從事能源服務(wù)的企業(yè)(簡稱EMC)通過與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，為客戶提供包括：能源審計(jì)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工程施工、設(shè)備安裝調(diào)試、人員培訓(xùn)、節(jié)能量確認(rèn)等一整套的節(jié)能服務(wù)，并從客戶節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中，收回投資和取得利潤的一種商業(yè)運(yùn)作模式。,EMCEnergy Management Company;國外也稱ESCOEnergy Service Company，又稱能源管理公司，是一種基于合同能源管理機(jī)制運(yùn)作的、以贏利為目的的專業(yè)化公司。EMC與愿意進(jìn)行節(jié)能改造的客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，向客戶提供能源審計(jì)、可行性研究、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目融資、設(shè)備和材料采購、工程施工、人員培訓(xùn)、節(jié)能量監(jiān)測、改造系統(tǒng)的運(yùn)行、維護(hù)和管理等服務(wù)，并通過與客戶分享項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的節(jié)能效益、或承諾節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能效益、或承包整體能源費(fèi)用的方式為客戶提供節(jié)能服務(wù)，并獲得利潤，滾動發(fā)展。,EMC是以盈利為目的的專業(yè)化節(jié)能服務(wù)企業(yè)，按合同能源管理機(jī)制為客戶實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目，項(xiàng)目的節(jié)能效益占項(xiàng)目總效益的一半以上。,與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，保證實(shí)現(xiàn)承諾的節(jié)能量;從分享項(xiàng)目的部分節(jié)能效益收回投資并獲取利潤。,在合同期內(nèi)，改造設(shè)備為EMC所有，EMC分享的效益足額到帳。合同結(jié)束后，節(jié)能設(shè)備和全部節(jié)能效益移交給客戶。,EMC模式帶給能耗企業(yè)的效益：,1、能耗企業(yè)不用資金投入，即可完成節(jié)能技術(shù)改造;,2、節(jié)能工程施工完畢，就可分享項(xiàng)目的部分節(jié)能效益;,3、在合同期內(nèi)，能耗企業(yè)的客戶支付全部來自項(xiàng)目效益，現(xiàn)金流始終為正值;,4、合同結(jié)束后，節(jié)能設(shè)備和全部節(jié)能效益歸能耗企業(yè);,5、EMC為能耗企業(yè)承擔(dān)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。,EMC模式業(yè)務(wù)特點(diǎn),EMC是市場經(jīng)濟(jì)下的節(jié)能服務(wù)商業(yè)化實(shí)體，在市場競爭中謀求生存和發(fā)展，與我國從屬于地方政府的節(jié)能服務(wù)中心有根本性的區(qū)別。EMC所開展的EPC業(yè)務(wù)具有以下特點(diǎn)：,1、商業(yè)性：EMC是商業(yè)化運(yùn)作的公司，以合同能源管理機(jī)制實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目來實(shí)現(xiàn)贏利的目的。,2、整合性：EMC業(yè)務(wù)不是一般意義上的推銷產(chǎn)品、設(shè)備或技術(shù)，而是通過合同能源管理機(jī)制為客戶提供集成化的節(jié)能服務(wù)和完整的節(jié)能解決方案，為客戶實(shí)施“交鑰匙工程”;EMC不是金融機(jī)構(gòu)，但可以為客戶的節(jié)能項(xiàng)目提供資金;EMC不一定是節(jié)能技術(shù)所有者或節(jié)能設(shè)備制造商，但可以為客戶選擇提供先進(jìn)、成熟的節(jié)能技術(shù)和設(shè)備;EMC也不一定自身擁有實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的工程能力，但可以向客戶保證項(xiàng)目的工程質(zhì)量。對于客戶來說，EMC的最大價(jià)值在于：可以為客戶實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目提供經(jīng)過優(yōu)選的各種資源集成的工程設(shè)施及其良好的運(yùn)行服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)與客戶約定的節(jié)能量或節(jié)能效益。,EMC模式業(yè)務(wù)特點(diǎn),3、多贏性：EPC業(yè)務(wù)的一大特點(diǎn)是：一個(gè)該類項(xiàng)目的成功實(shí)施將使介入項(xiàng)目的各方包括：EMC、客戶、節(jié)能設(shè)備制造商和銀行等都能從中分享到相應(yīng)的收益，從而形成多贏的局面。對于分享型的合同能源管理業(yè)務(wù)，EMC可在項(xiàng)目合同期內(nèi)分享大部分節(jié)能效益，以此來收回其投資并獲得合理的利潤;客戶在項(xiàng)目合同期內(nèi)分享部分節(jié)能效益，在合同期結(jié)束后獲得該項(xiàng)目的全部節(jié)能效益及EMC投資的節(jié)能設(shè)備的所有權(quán)，此外，還獲得節(jié)能技術(shù)和設(shè)備建設(shè)和運(yùn)行的寶貴經(jīng)驗(yàn);節(jié)能設(shè)備制造商銷售了其產(chǎn)品，收回了貨款;銀行可連本帶息地收回對該項(xiàng)目的貸款，等等。正是由于多贏性，使得EPC具有持續(xù)發(fā)展的潛力。,4、風(fēng)險(xiǎn)性：EMC通常對客戶的節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行投資，并向客戶承諾節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能效益，因此，EMC承擔(dān)了節(jié)能項(xiàng)目的大多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)?？梢哉f，EPC業(yè)務(wù)是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。EPC業(yè)務(wù)的成敗關(guān)鍵在于對節(jié)能項(xiàng)目的各種風(fēng)險(xiǎn)的分析和管理。,合同能源管理機(jī)制成功的因素,EMC在中國的運(yùn)營實(shí)踐表明，基于市場的合同能源管理機(jī)制適合中國國情，不僅頗受廣大耗能企業(yè)的歡迎，其他如節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)、能源企業(yè)、節(jié)能設(shè)備生產(chǎn)與銷售企業(yè)、節(jié)能技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)也非常歡迎，同時(shí)也引起不少投資機(jī)構(gòu)的興趣。從他們的運(yùn)營實(shí)踐分析，成功的原因除了中國存在著巨大的節(jié)能潛力和廣闊的節(jié)能市場之外，還有合同能源管理機(jī)制的因素，這方面更加重要。,1.節(jié)能項(xiàng)目的全過程服務(wù),合同能源管理機(jī)制規(guī)定，實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的EMC要向客戶提供項(xiàng)目全過程服務(wù)，包括融資，這一點(diǎn)頗受大中小型耗能企業(yè)和各類耗能用戶歡迎，也是一般運(yùn)營機(jī)制無可比擬的。,2.承擔(dān)節(jié)能項(xiàng)目的全部風(fēng)險(xiǎn),合同能源管理機(jī)制的另一特點(diǎn)是EMC用合同方式保證客戶獲得足夠的節(jié)能量，而且以分享項(xiàng)目獲得的部分節(jié)能效益收回投資和利潤，這就意味著EMC為客戶承擔(dān)了技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，各類客戶都十分歡迎。對于由節(jié)能設(shè)備供應(yīng)商和節(jié)能新技術(shù)持有者組建的EMC，更有利于快速占領(lǐng)市場。,3.節(jié)能項(xiàng)目的融資,客戶接受了合同能源管理機(jī)制，即可實(shí)現(xiàn)自身不投入或少投入資金完成節(jié)能技術(shù)改造。這一優(yōu)勢在當(dāng)前我國大部分企業(yè)資金短缺的形式下尤其受歡迎。EMC使用的資金是自有資金、世行貸款和其他貸款。,4.其他,按照合同能源管理機(jī)制運(yùn)營的EMC是專業(yè)化的節(jié)能服務(wù)企業(yè)，一般具有節(jié)能信息廣泛，項(xiàng)目運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)豐富，可以成捆實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目等優(yōu)勢，這為減少項(xiàng)目的前期投入，采購廉價(jià)設(shè)備，降低施工費(fèi)用奠定了基礎(chǔ)。,合同能源管理機(jī)制實(shí)施的若干經(jīng)驗(yàn),EMC公司按照合同能源管理機(jī)制實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的示范獲得了成功，取得了經(jīng)驗(yàn)，主要有以下幾點(diǎn)：,