推動集體協(xié)商 構(gòu)建和諧勞動關(guān)系

會計學1推動集體協(xié)商推動集體協(xié)商 構(gòu)建和諧勞動關(guān)系構(gòu)建和諧勞動關(guān)系 一、充分認識發(fā)展和諧勞動關(guān)系的一、充分認識發(fā)展和諧勞動關(guān)系的一、充分認識發(fā)展和諧勞動關(guān)系的一、充分認識發(fā)展和諧勞動關(guān)系的重要性、緊迫性重要性、緊迫性重要性、緊迫性重要性、緊迫性當前我國勞動關(guān)系矛盾表現(xiàn)：當前我國勞動關(guān)系矛盾表現(xiàn)：當前我國勞動關(guān)系矛盾表現(xiàn)：當前我國勞動關(guān)系矛盾表現(xiàn)：一是勞動爭議案件數(shù)量多，上升速度較快。一是勞動爭議案件數(shù)量多，上升速度較快。二是勞動爭議類型多樣化，糾紛矛盾較大。二是勞動爭議類型多樣化，糾紛矛盾較大。三是勞動仲裁勞動者群體勝訴比例較高。三是勞動仲裁勞動者群體勝訴比例較高。四是群體性勞動爭議上升快，對抗程度較強。四是群體性勞動爭議上升快，對抗程度較強。第2頁/共37頁一、充分認識發(fā)展和諧勞動關(guān)系的一、充分認識發(fā)展和諧勞動關(guān)系的一、充分認識發(fā)展和諧勞動關(guān)系的一、充分認識發(fā)展和諧勞動關(guān)系的重要性、緊迫性重要性、緊迫性重要性、緊迫性重要性、緊迫性當前我國勞動關(guān)系矛盾特征：當前我國勞動關(guān)系矛盾特征：一是對抗升級但訴求明確。一是對抗升級但訴求明確。一是對抗升級但訴求明確。一是對抗升級但訴求明確。二是維護權(quán)益為主但所涉范圍越來越廣。二是維護權(quán)益為主但所涉范圍越來越廣。二是維護權(quán)益為主但所涉范圍越來越廣。二是維護權(quán)益為主但所涉范圍越來越廣。三是總體基本可控局部有可能出現(xiàn)失控。三是總體基本可控局部有可能出現(xiàn)失控。三是總體基本可控局部有可能出現(xiàn)失控。三是總體基本可控局部有可能出現(xiàn)失控。四是依靠市場規(guī)范但調(diào)處仍然乏力。四是依靠市場規(guī)范但調(diào)處仍然乏力。四是依靠市場規(guī)范但調(diào)處仍然乏力。四是依靠市場規(guī)范但調(diào)處仍然乏力。第3頁/共37頁一、充分認識發(fā)展和諧勞動關(guān)系的一、充分認識發(fā)展和諧勞動關(guān)系的一、充分認識發(fā)展和諧勞動關(guān)系的一、充分認識發(fā)展和諧勞動關(guān)系的重要性、緊迫性重要性、緊迫性重要性、緊迫性重要性、緊迫性今后一個時期我國勞動關(guān)系矛盾的今后一個時期我國勞動關(guān)系矛盾的發(fā)展趨勢發(fā)展趨勢：一是資強勞弱格局不可能很快改變。一是資強勞弱格局不可能很快改變。二是權(quán)利訴求群體參與意識會進一二是權(quán)利訴求群體參與意識會進一步增強。步增強。三是群體勞動爭議沖突在局部有可三是群體勞動爭議沖突在局部有可能加劇。能加劇。四是制度機制建設(shè)會逐步跟進。四是制度機制建設(shè)會逐步跟進。第4頁/共37頁一、充分認識發(fā)展和諧勞動關(guān)系的一、充分認識發(fā)展和諧勞動關(guān)系的一、充分認識發(fā)展和諧勞動關(guān)系的一、充分認識發(fā)展和諧勞動關(guān)系的重要性、緊迫性重要性、緊迫性重要性、緊迫性重要性、緊迫性發(fā)展和諧勞動關(guān)系具有極端重要性和緊迫性發(fā)展和諧勞動關(guān)系具有極端重要性和緊迫性:一是以人為本成為經(jīng)濟發(fā)展的評價標準，發(fā)展和諧勞動關(guān)系已是大勢一是以人為本成為經(jīng)濟發(fā)展的評價標準，發(fā)展和諧勞動關(guān)系已是大勢一是以人為本成為經(jīng)濟發(fā)展的評價標準，發(fā)展和諧勞動關(guān)系已是大勢一是以人為本成為經(jīng)濟發(fā)展的評價標準，發(fā)展和諧勞動關(guān)系已是大勢所趨。所趨。所趨。所趨。二是公平正義已經(jīng)躍升為社會首要價值，發(fā)展和諧勞動關(guān)系刻不容緩。二是公平正義已經(jīng)躍升為社會首要價值，發(fā)展和諧勞動關(guān)系刻不容緩。二是公平正義已經(jīng)躍升為社會首要價值，發(fā)展和諧勞動關(guān)系刻不容緩。二是公平正義已經(jīng)躍升為社會首要價值，發(fā)展和諧勞動關(guān)系刻不容緩。三是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已成社會共識，發(fā)展和諧勞動關(guān)系正當其三是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已成社會共識，發(fā)展和諧勞動關(guān)系正當其三是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已成社會共識，發(fā)展和諧勞動關(guān)系正當其三是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已成社會共識，發(fā)展和諧勞動關(guān)系正當其時。時。時。時。四是維護社會和諧穩(wěn)定迫在眉睫，發(fā)展和諧勞動關(guān)系不可或缺。四是維護社會和諧穩(wěn)定迫在眉睫，發(fā)展和諧勞動關(guān)系不可或缺。四是維護社會和諧穩(wěn)定迫在眉睫，發(fā)展和諧勞動關(guān)系不可或缺。四是維護社會和諧穩(wěn)定迫在眉睫，發(fā)展和諧勞動關(guān)系不可或缺。第5頁/共37頁一、充分認識發(fā)展和諧勞動關(guān)系的一、充分認識發(fā)展和諧勞動關(guān)系的重要性、緊迫性重要性、緊迫性 發(fā)展和諧勞動關(guān)系是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容發(fā)展和諧勞動關(guān)系是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容 發(fā)展和諧勞動關(guān)系是市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求發(fā)展和諧勞動關(guān)系是市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求 發(fā)展和諧勞動關(guān)系是實現(xiàn)共建共享的基本前提發(fā)展和諧勞動關(guān)系是實現(xiàn)共建共享的基本前提 發(fā)展和諧勞動關(guān)系是經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效途徑。發(fā)展和諧勞動關(guān)系是經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效途徑。發(fā)展和諧勞動關(guān)系也是職工維權(quán)維穩(wěn)的迫切需要。發(fā)展和諧勞動關(guān)系也是職工維權(quán)維穩(wěn)的迫切需要。第6頁/共37頁二、化解矛盾、構(gòu)建和發(fā)展和諧二、化解矛盾、構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動關(guān)系的對策勞動關(guān)系的對策(一一)高度重視，奠定化解勞動關(guān)系矛盾的政策基礎(chǔ)高度重視，奠定化解勞動關(guān)系矛盾的政策基礎(chǔ)(二二)推動法律完善，打牢化解勞動關(guān)系矛盾制度基礎(chǔ)推動法律完善，打牢化解勞動關(guān)系矛盾制度基礎(chǔ)(三三)發(fā)揮三方作用，夯實化解勞動關(guān)系矛盾工作基礎(chǔ)發(fā)揮三方作用，夯實化解勞動關(guān)系矛盾工作基礎(chǔ)(四四)加強宣傳引導(dǎo)，鞏固化解勞動關(guān)系矛盾輿論基礎(chǔ)加強宣傳引導(dǎo)，鞏固化解勞動關(guān)系矛盾輿論基礎(chǔ)第7頁/共37頁二、化解矛盾、發(fā)展和諧二、化解矛盾、發(fā)展和諧勞動關(guān)系的對策勞動關(guān)系的對策 1 1、黨和政府高度重視收入分配制度改革、黨和政府高度重視收入分配制度改革、黨和政府高度重視收入分配制度改革、黨和政府高度重視收入分配制度改革 對建立工資集體協(xié)商提出了緊迫要求。對建立工資集體協(xié)商提出了緊迫要求。對建立工資集體協(xié)商提出了緊迫要求。對建立工資集體協(xié)商提出了緊迫要求。黨的十七大黨的十七大提出，逐步提高居民收入在國民收提出，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。重。逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴大趨勢。逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴大趨勢。第8頁/共37頁 健全健全勞動勞動、資本、技、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按按貢獻貢獻參與參與分配的制分配的制度，提高勞動報酬在度，提高勞動報酬在初次分配中的比重。初次分配中的比重。建立企業(yè)職工工資正建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保常增長機制和支付保障機制。逐步扭轉(zhuǎn)收障機制。逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴大趨勢。入分配差距擴大趨勢。第9頁/共37頁二、化解矛盾、發(fā)展和諧二、化解矛盾、發(fā)展和諧勞動關(guān)系的對策勞動關(guān)系的對策 胡錦濤總書記胡錦濤總書記在年全國勞模大會上強調(diào)，要不斷增要不斷增加勞動者特別是一線勞動者勞動加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬報酬。要切實發(fā)展和諧勞動關(guān)系，建立健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，完善勞動保護機制，讓廣大勞動群眾實現(xiàn)體面勞動。最近，胡錦濤總書記在中央政治局第三十二次最近，胡錦濤總書記在中央政治局第三十二次集體學習時進一步要求集體學習時進一步要求“努力形成企業(yè)努力形成企業(yè)和職工利益共享機制和職工利益共享機制”，“繼續(xù)繼續(xù)以工資集體協(xié)商為重點，推動建以工資集體協(xié)商為重點，推動建立職工工資正常增長機制立職工工資正常增長機制”。第10頁/共37頁黨的黨的“十七大十七大”以來以來溫總理政府工作報告多次強調(diào)溫總理政府工作報告多次強調(diào) 2012年“兩會”上，溫家寶總理在政府工作報告中明確提出“完善工資制度，建立工資正常增長機制”是今年要深入推進的重點領(lǐng)域改革之一。第11頁/共37頁二、化解矛盾、發(fā)展和諧二、化解矛盾、發(fā)展和諧勞動關(guān)系的對策勞動關(guān)系的對策 溫家寶總理溫家寶總理溫家寶總理溫家寶總理，20072007年年1111月就對浙江溫嶺市新河鎮(zhèn)月就對浙江溫嶺市新河鎮(zhèn)羊毛衫行業(yè)工會推行的工資集體協(xié)商制度作出批示，羊毛衫行業(yè)工會推行的工資集體協(xié)商制度作出批示，認為值得認為值得“總結(jié)和推廣總結(jié)和推廣”。20082008年年3 3月，月，“推動企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度推動企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度”首次寫入了政府工作報告。首次寫入了政府工作報告。20092009年兩會上，溫家寶總理特別提出要鼓勵和支年兩會上，溫家寶總理特別提出要鼓勵和支持困難企業(yè)與員工協(xié)商薪酬。持困難企業(yè)與員工協(xié)商薪酬。2010 2010年兩會、年兩會、20112011年兩會均對推動企業(yè)建立工資年兩會均對推動企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度提出了明確要求。集體協(xié)商制度提出了明確要求。第12頁/共37頁高度重視化解勞動關(guān)系矛盾高度重視化解勞動關(guān)系矛盾重點抓好兩件事：重點抓好兩件事：（1）進一步貫徹落實法律法規(guī)）進一步貫徹落實法律法規(guī),特別是特別是勞勞動合同法動合同法，貫徹落實貫徹落實勞動合同法勞動合同法，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系奠定基礎(chǔ)。為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系奠定基礎(chǔ)。（2）提高企業(yè)職工工資待遇，）提高企業(yè)職工工資待遇，改善勞動條件，促進體面勞動。改善勞動條件，促進體面勞動。第13頁/共37頁二、化解矛盾、發(fā)展和諧二、化解矛盾、發(fā)展和諧勞動關(guān)系的對策勞動關(guān)系的對策客觀認識我國我省勞動關(guān)系現(xiàn)狀客觀認識我國我省勞動關(guān)系現(xiàn)狀客觀認識我國我省勞動關(guān)系現(xiàn)狀客觀認識我國我省勞動關(guān)系現(xiàn)狀 *整體上看整體上看,我國勞動力仍然供大于求我國勞動力仍然供大于求,就業(yè)面臨長期壓力，強資弱勞就業(yè)面臨長期壓力，強資弱勞難以扭轉(zhuǎn)。（難以扭轉(zhuǎn)。（十二五期間，全國每年需安排十二五期間，全國每年需安排25002500萬城鎮(zhèn)勞動力，萬城鎮(zhèn)勞動力，實際能夠安排實際能夠安排12001200萬。還有萬。還有800800萬農(nóng)村富余勞動力要進城務(wù)工。）萬農(nóng)村富余勞動力要進城務(wù)工。）*隨著沿海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移力度加大，區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性的隨著沿海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移力度加大，區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性的“招工難招工難”現(xiàn)現(xiàn)象顯現(xiàn)。象顯現(xiàn)。*新生代職工（新生代職工（8080后、后、9090后）逐漸成為就業(yè)主力，維權(quán)意識明顯提高，后）逐漸成為就業(yè)主力，維權(quán)意識明顯提高，對就業(yè)環(huán)境和職業(yè)發(fā)展都提出一定的要求，對用人單位用人提出對就業(yè)環(huán)境和職業(yè)發(fā)展都提出一定的要求，對用人單位用人提出了一定的挑戰(zhàn)。了一定的挑戰(zhàn)。第14頁/共37頁二、化解矛盾、發(fā)展和諧二、化解矛盾、發(fā)展和諧勞動關(guān)系的對策勞動關(guān)系的對策 企業(yè)和職工牢固樹立合作互利、共謀發(fā)展的理念,合理確定提高工資收入的預(yù)期,在企業(yè)經(jīng)濟效益增長的基礎(chǔ)上,合理增加職工合理增加職工工資特別是一線職工工資工資特別是一線職工工資,保證職工分享企保證職工分享企業(yè)發(fā)展成果。業(yè)發(fā)展成果。第15頁/共37頁二、化解矛盾、發(fā)展和諧二、化解矛盾、發(fā)展和諧勞動關(guān)系的對策勞動關(guān)系的對策 要幫助職工通過勞動爭議調(diào)解仲裁、勞動監(jiān)察以及司法救濟等渠道依法維護自身權(quán)益。要加強對企業(yè)執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督,暢通投訴舉報渠道,及時高效處理職工的舉報投訴案件。建立企業(yè)和職工對話平臺，引導(dǎo)職工樹立依法維權(quán)意識,不應(yīng)采取集體對抗和極端方式表達訴求。第16頁/共37頁二、化解矛盾、發(fā)展和諧二、化解矛盾、發(fā)展和諧勞動關(guān)系的對策勞動關(guān)系的對策(二)推動法律完善，打牢化解勞動關(guān)系矛盾制度基礎(chǔ)。加快立法進程，填補法律空白加快立法進程，填補法律空白。完善現(xiàn)有法律，彌補法律漏洞。完善現(xiàn)有法律，彌補法律漏洞。加大執(zhí)法力度，樹立法律權(quán)威。加大執(zhí)法力度，樹立法律權(quán)威。第17頁/共37頁二、化解矛盾、發(fā)展和諧二、化解矛盾、發(fā)展和諧勞動關(guān)系的對策勞動關(guān)系的對策(三)發(fā)揮三方作用，夯實化解勞動關(guān)系矛盾工作基礎(chǔ)。發(fā)揮政府指導(dǎo)、調(diào)控、監(jiān)管作用。發(fā)揮政府指導(dǎo)、調(diào)控、監(jiān)管作用。發(fā)揮政府指導(dǎo)、調(diào)控、監(jiān)管作用。發(fā)揮政府指導(dǎo)、調(diào)控、監(jiān)管作用。發(fā)揮企業(yè)行政的基礎(chǔ)性作用。發(fā)揮企業(yè)行政的基礎(chǔ)性作用。發(fā)揮企業(yè)行政的基礎(chǔ)性作用。發(fā)揮企業(yè)行政的基礎(chǔ)性作用。發(fā)揮工會維權(quán)、協(xié)商作用。發(fā)揮工會維權(quán)、協(xié)商作用。發(fā)揮工會維權(quán)、協(xié)商作用。發(fā)揮工會維權(quán)、協(xié)商作用。完善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系工作體系。完善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系工作體系。完善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系工作體系。完善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系工作體系。第18頁/共37頁二、化解矛盾、發(fā)展和諧二、化解矛盾、發(fā)展和諧勞動關(guān)系的對策勞動關(guān)系的對策(四)加強宣傳引導(dǎo)，夯實化解 勞動關(guān)系矛盾輿論基礎(chǔ)。引導(dǎo)社會正確認識勞動關(guān)系矛盾。引導(dǎo)社會正確認識勞動關(guān)系矛盾。引導(dǎo)企業(yè)積極化解勞動關(guān)系矛盾。引導(dǎo)企業(yè)積極化解勞動關(guān)系矛盾。引導(dǎo)勞動者理性對待勞動關(guān)系矛盾。引導(dǎo)勞動者理性對待勞動關(guān)系矛盾。第19頁/共37頁 協(xié)調(diào)勞動關(guān)系機制宏觀職工代表大會制度平等協(xié)商和集體合同制度勞動合同制度勞動爭議調(diào)解制度微觀宏觀立法參與和政策制定勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制政府與工會聯(lián)席會議制度勞動爭議調(diào)解仲裁勞動執(zhí)法監(jiān)督制度二、化解矛盾、發(fā)展和諧二、化解矛盾、發(fā)展和諧勞動關(guān)系的對策勞動關(guān)系的對策在微觀和宏觀兩個層次建立健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的機制第20頁/共37頁三、發(fā)展和諧勞動關(guān)系必須三、發(fā)展和諧勞動關(guān)系必須建立健全集體協(xié)商機制建立健全集體協(xié)商機制 當前，由勞動關(guān)系矛盾引發(fā)的沖突之所以不斷增加，停工、堵路、甚至訴諸暴力等屢屢發(fā)生，恰恰是因為缺乏一種常態(tài)化、制度化的化解勞資沖突的制度機制。員工缺乏表達合理訴求渠道和話語權(quán)。第21頁/共37頁三、發(fā)展和諧勞動關(guān)系必須三、發(fā)展和諧勞動關(guān)系必須建立健全集體協(xié)商機制建立健全集體協(xié)商機制 如果勞動關(guān)系雙方從勞動關(guān)系矛盾和沖突發(fā)生如果勞動關(guān)系雙方從勞動關(guān)系矛盾和沖突發(fā)生之初就采取合作協(xié)商的方式處理，遠比沖突達到之初就采取合作協(xié)商的方式處理，遠比沖突達到“兩敗俱傷兩敗俱傷”的地步再妥協(xié)，對彼此更有利。而經(jīng)常的地步再妥協(xié)，對彼此更有利。而經(jīng)常性、制度性的勞動關(guān)系雙方協(xié)商就是性、制度性的勞動關(guān)系雙方協(xié)商就是集體協(xié)商集體協(xié)商集體協(xié)商集體協(xié)商。在。在西方國家叫西方國家叫集體談判集體談判集體談判集體談判。第22頁/共37頁三、發(fā)展和諧勞動關(guān)系必須三、發(fā)展和諧勞動關(guān)系必須建立健全集體協(xié)商機制建立健全集體協(xié)商機制 實踐一再證明，借助集體協(xié)商機制完全可以將勞動關(guān)系矛盾和沖突控制在理性、有序協(xié)商理性、有序協(xié)商解決的范疇之中。一方面，集體協(xié)商可以通過平衡勞動關(guān)系雙方利益來預(yù)防和化解沖突。第23頁/共37頁三、發(fā)展和諧勞動關(guān)系必須三、發(fā)展和諧勞動關(guān)系必須建立健全集體協(xié)商機制建立健全集體協(xié)商機制 建立集體協(xié)商機制還會減少政府的社會治理成本。另外，通過建立集體協(xié)商機制來預(yù)防和化解勞動關(guān)系矛盾和沖突，在當前我國勞動關(guān)系現(xiàn)狀下，具有更為重要的現(xiàn)實意義。第24頁/共37頁三、發(fā)展和諧勞動關(guān)系必須三、發(fā)展和諧勞動關(guān)系必須建立健全集體協(xié)商機制建立健全集體協(xié)商機制建立集體協(xié)商機制的重要意義建立集體協(xié)商機制的重要意義:建立集體協(xié)商機制的過程，就是勞動關(guān)系雙方自主協(xié)調(diào)矛盾，正確處理相互利益關(guān)系，共謀發(fā)展的過程，也是調(diào)動職工積極性，促進企業(yè)發(fā)展的過程。第25頁/共37頁三、發(fā)展和諧勞動關(guān)系必須三、發(fā)展和諧勞動關(guān)系必須建立健全集體協(xié)商機制建立健全集體協(xié)商機制 建立集體協(xié)商機制的依據(jù)建立集體協(xié)商機制的依據(jù):我國法律對于集體協(xié)商有非常明確的規(guī)定。我國法律對于集體協(xié)商有非常明確的規(guī)定。勞動合同法勞動合同法勞動合同法勞動合同法、工會法工會法工會法工會法、勞動保障部勞動保障部勞動保障部勞動保障部集集集集體合同規(guī)定體合同規(guī)定體合同規(guī)定體合同規(guī)定、工資集體協(xié)商試行辦法工資集體協(xié)商試行辦法工資集體協(xié)商試行辦法工資集體協(xié)商試行辦法；20122012年年年年5 5月月月月1 1日，湖南省日，湖南省日，湖南省日，湖南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例企業(yè)工資集體協(xié)商條例企業(yè)工資集體協(xié)商條例企業(yè)工資集體協(xié)商條例正式實施。正式實施。正式實施。正式實施。第26頁/共37頁三、發(fā)展和諧勞動關(guān)系必須三、發(fā)展和諧勞動關(guān)系必須建立健全集體協(xié)商機制建立健全集體協(xié)商機制 建立集體協(xié)商機制的依據(jù)建立集體協(xié)商機制的依據(jù):勞動合同法在特別規(guī)定一章中設(shè)立設(shè)立專節(jié)規(guī)定專節(jié)規(guī)定了集體合同制度，其中第五十一第五十一條條規(guī)定：“企業(yè)職工一方與用人單位通過平等協(xié)商，可以就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項訂立集體合同。集體合同草案應(yīng)當提交職工代表大會或者全體職工討論通過。集體合同由工會代表企業(yè)職工一方與用人單位訂立；尚未建立工會的用人單位，由上級工會指導(dǎo)勞動者推舉的代表與用人單位訂立”。第27頁/共37頁三、發(fā)展和諧勞動關(guān)系必須三、發(fā)展和諧勞動關(guān)系必須建立健全集體協(xié)商機制建立健全集體協(xié)商機制建立集體協(xié)商機制的依據(jù)建立集體協(xié)商機制的依據(jù):第五十二條第五十二條第五十二條第五十二條規(guī)定：規(guī)定：“企業(yè)職工一方與用人單位可以企業(yè)職工一方與用人單位可以訂立勞動安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護、工資調(diào)整機訂立勞動安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護、工資調(diào)整機制等專項集體合同制等專項集體合同”。第五十三條第五十三條第五十三條第五十三條規(guī)定：規(guī)定：“在縣級在縣級以下區(qū)域內(nèi)，建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等行業(yè)以下區(qū)域內(nèi)，建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等行業(yè)可以由工會與企業(yè)方面代表訂立行業(yè)性集體合同，可以由工會與企業(yè)方面代表訂立行業(yè)性集體合同，或者訂立區(qū)域性集體合同或者訂立區(qū)域性集體合同”。第28頁/共37頁三、發(fā)展和諧勞動關(guān)系必須三、發(fā)展和諧勞動關(guān)系必須建立健全集體協(xié)商機制建立健全集體協(xié)商機制 建立集體協(xié)商機制工作的良好態(tài)勢:省里去年和今年將推進工資集體協(xié)商工作納入省里去年和今年將推進工資集體協(xié)商工作納入了對市州政府績效考核目標，各級在推動建立工資了對市州政府績效考核目標，各級在推動建立工資集體協(xié)商機制過程中，自覺與本地實際結(jié)合起來，集體協(xié)商機制過程中，自覺與本地實際結(jié)合起來，發(fā)揮能動作用，促使工資集體協(xié)商工作呈現(xiàn)出由點發(fā)揮能動作用，促使工資集體協(xié)商工作呈現(xiàn)出由點到面、扎實推進、穩(wěn)步提高的良好發(fā)展態(tài)勢。到面、扎實推進、穩(wěn)步提高的良好發(fā)展態(tài)勢。第29頁/共37頁三、發(fā)展和諧勞動關(guān)系必須三、發(fā)展和諧勞動關(guān)系必須建立健全集體協(xié)商機制建立健全集體協(xié)商機制建立集體協(xié)商機制工作的良好態(tài)勢建立集體協(xié)商機制工作的良好態(tài)勢:截至2011年底，我省建立工資集體協(xié)工資集體協(xié)商制度企業(yè)商制度企業(yè)3 3萬余戶。萬余戶。職工工資收入職工工資收入“十一五十一五”期間基本實現(xiàn)期間基本實現(xiàn)倍增。（我省城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資倍增。（我省城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資20102010年達到年達到3048330483元，是元，是20052005年年1565915659元的元的1.951.95倍。月最低工資標準倍。月最低工資標準770770元元/月月11201120元元/月。）月。）第30頁/共37頁四、扎實推進工資集體協(xié)商機制建設(shè)四、扎實推進工資集體協(xié)商機制建設(shè)基本原則：基本原則：“促進企業(yè)發(fā)展，維護職工權(quán)益促進企業(yè)發(fā)展，維護職工權(quán)益促進企業(yè)發(fā)展，維護職工權(quán)益促進企業(yè)發(fā)展，維護職工權(quán)益”。第一，堅持公平與效率相統(tǒng)一。第一，堅持公平與效率相統(tǒng)一。第一，堅持公平與效率相統(tǒng)一。第一，堅持公平與效率相統(tǒng)一。第二，堅持促進企業(yè)發(fā)展與維護職工權(quán)益相統(tǒng)一。第二，堅持促進企業(yè)發(fā)展與維護職工權(quán)益相統(tǒng)一。第二，堅持促進企業(yè)發(fā)展與維護職工權(quán)益相統(tǒng)一。第二，堅持促進企業(yè)發(fā)展與維護職工權(quán)益相統(tǒng)一。第三，堅持企業(yè)自主分配與平等協(xié)商共決相統(tǒng)一。第三，堅持企業(yè)自主分配與平等協(xié)商共決相統(tǒng)一。第三，堅持企業(yè)自主分配與平等協(xié)商共決相統(tǒng)一。第三，堅持企業(yè)自主分配與平等協(xié)商共決相統(tǒng)一。第四，堅持主動依法科學開展協(xié)商，有理有序解決分歧。第四，堅持主動依法科學開展協(xié)商，有理有序解決分歧。第四，堅持主動依法科學開展協(xié)商，有理有序解決分歧。第四，堅持主動依法科學開展協(xié)商，有理有序解決分歧。第31頁/共37頁四、扎實推進工資集體協(xié)商機制建設(shè)四、扎實推進工資集體協(xié)商機制建設(shè)政府層面政府層面政府層面政府層面：一是堅持把工資集體協(xié)商制度作為建立工資正常增長機制的核一是堅持把工資集體協(xié)商制度作為建立工資正常增長機制的核心內(nèi)容。心內(nèi)容。二是推動把工資集體協(xié)商納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展總體部署。二是推動把工資集體協(xié)商納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展總體部署。三是完善配套制度建設(shè)，建立規(guī)范有序合力推進的工作格局。三是完善配套制度建設(shè)，建立規(guī)范有序合力推進的工作格局。四是建立隊伍，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高協(xié)商代表的談判能力。四是建立隊伍，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高協(xié)商代表的談判能力。第32頁/共37頁四、扎實推進工資集體協(xié)商機制建設(shè)四、扎實推進工資集體協(xié)商機制建設(shè)企業(yè)層面企業(yè)層面企業(yè)層面企業(yè)層面：第一，行政把工資集體協(xié)商工作擺第一，行政把工資集體協(xié)商工作擺上重要日程。上重要日程。第二，工會領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)應(yīng)加強集體協(xié)第二，工會領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)應(yīng)加強集體協(xié)商的力量。商的力量。第三，進一步增強集體協(xié)商的針對第三，進一步增強集體協(xié)商的針對性實效性。性實效性。第四，加強集體協(xié)商履約落實情況第四，加強集體協(xié)商履約落實情況檢查。檢查。第33頁/共37頁工資集體協(xié)商應(yīng)注意的幾個問題工資集體協(xié)商應(yīng)注意的幾個問題工資集體協(xié)商的內(nèi)容：工資集體協(xié)商的內(nèi)容：工資集體協(xié)商的內(nèi)容：工資集體協(xié)商的內(nèi)容：對企業(yè)工資分配制度和分配形式進行協(xié)商；對企業(yè)工資分配制度和分配形式進行協(xié)商；對職工工資收入水平和調(diào)整進行協(xié)商；對職工工資收入水平和調(diào)整進行協(xié)商；對職工工資發(fā)放時間和支付辦法進行協(xié)商；對職工工資發(fā)放時間和支付辦法進行協(xié)商；對本企業(yè)最低工資標準進行協(xié)商；對本企業(yè)最低工資標準進行協(xié)商；對獎金、津貼水平和分配辦法進行協(xié)商；對獎金、津貼水平和分配辦法進行協(xié)商；對職工在特殊情況下，如加班加點期間、法對職工在特殊情況下，如加班加點期間、法 定節(jié)假日、婚定節(jié)假日、婚喪假期以及依法參加社會活動期間和享受帶薪年休假期間喪假期以及依法參加社會活動期間和享受帶薪年休假期間的工資標準進行協(xié)商；的工資標準進行協(xié)商；職工保險、福利方面的待遇標準進行協(xié)商；職工保險、福利方面的待遇標準進行協(xié)商；其它由企業(yè)職工提出要求協(xié)商的與工資有關(guān)的問題。其它由企業(yè)職工提出要求協(xié)商的與工資有關(guān)的問題。第34頁/共37頁工資集體協(xié)商應(yīng)注意的幾個問題工資集體協(xié)商應(yīng)注意的幾個問題工資集體協(xié)商的程序：協(xié)商前準備；集體協(xié)商；職工（代表）大會審議；雙方首席代表簽字；報人力資源和社會保障行政部門審查第35頁/共37頁第36頁/共37頁感謝您的觀看！感謝您的觀看！第37頁/共37頁