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1、貫徹落實機關基層組織工作條例座談會發(fā)言稿:突出重點狠抓落實 全面提高關區(qū)機關黨的建設質量
貫徹落實機關基層組織工作條例座談會發(fā)言稿:突出重點,狠抓落實 全面提高關區(qū)機關黨的建設質量
根據會議安排,現就xx海關學習貫徹新修訂《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》)工作作個交流匯報。
一、前期學習貫徹情況
新修訂的《條例》自去年12月印發(fā)施行以來,xx海關高度重視《條例》的學習貫徹,黨委專門擬文下發(fā)通知對學習貫徹工作作出部署,在這近三個月的時間里,關黨委帶頭學、基層組織全員學,通過集中學習、三會一課、線上線下宣講等多種形式,組織關區(qū)各級深入領會其精神,全面掌握其內容。
2、同時,我們堅持把條例與推進基層黨建工作、與完成疫情防控重大任務結合起來,深入扎實學《條例》用《條例》。具體主要體現在以下4個方面:一是優(yōu)化基層黨組織設置。從海關機構改革后的實際出發(fā),決定撤銷9個二級機關黨委,由xx海關直屬機關黨委直管關區(qū)7個機關黨委、19個黨總支和30個支部,壓縮了管理層級,有效解決了一線黨員隊伍分散帶來的管理難題。二是完善領導機制和責任體系。根據海關黨的領導體制改革部署,去年10月底,xx海關黨組改設黨委。在此基礎上,我們審批設立了28個隸屬海關黨委,并對干部選拔使用、考核獎懲等管理權限作了調整和下放,以適應新修訂《條例》對于各級黨組(黨委)落實領導和管理職責的有關要求,更
3、好地調動積極性、壓實責任。三是推動黨建與業(yè)務工作深度融合、相互促進。把堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)作為加強基層黨組織建設的一次重要契機,關區(qū)609名黨員主動提交了請戰(zhàn)書,各支部紛紛成立黨員突擊隊,從總關機關抽調4批次147名黨員和干部支援防控一線;7名關黨委委員、2名一級巡視員深入基層一線指導疫情防控工作,落實聯防聯控要求,嚴格做好口岸衛(wèi)生檢疫工作,堅決確保各類防控物資零延時通關。隨著防控工作的推進,及時制定出臺應對疫情影響促外貿穩(wěn)增長23項措施,配套制定落實了激勵關愛一線黨員干部職工擔當作為21項措施,以及在疫情一線考察識別干部的具體措施,還在防控一線火線發(fā)展黨員3名。在近兩個月的防控工作
4、中,關區(qū)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用有效發(fā)揮,為完成好疫情防控各項任務提供了堅實保證。
二、對《條例》的學習認識
(一)《條例》的出臺,從推進國家治理體系和治理能力現代化、堅持和完善黨的領導制度體系的高度,為我們全面提升機關黨的建設質量繪制了設計藍圖、奠定了制度基礎?!稐l例》以黨章為根本依據,適應新時代面臨的新形勢、新任務和新要求,緊緊圍繞機關基層黨組織作用發(fā)揮、推動機關治理和各項事業(yè)發(fā)展,對機關基層組織工作作了頂層設計、全面規(guī)范。中共中央政治局在全會召開后1個月修訂出臺《條例》,也反映出黨的基層組織建設在我們國家治理體系中的重要地位,要求我們必須作為一項基礎性的工作來抓落
5、實、抓提升。
(二)新修訂《條例》中,黨的政治建設統領地位更加凸顯、要求更加明確,為我們抓好機關基層組織工作提供了根本遵循。黨的十八大以來,黨的政治建設是黨中央最為關注的重大政治問題,十九大報告明確指出:黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果,并把以黨的政治建設為統領寫入了《黨章》。《條例》在此基礎上,進一步從做到三個表率、建設模范機關等方面作了重點強調,并將有關要求融入到管理、黨內監(jiān)督、領導保障等各環(huán)節(jié),特別是專門用一個章節(jié)(第四章)來闡述黨的政治建設,彰現出了更高的政治標準和政治要求,也為我們在機關基層組織工作中,真正做到把黨的政治建設擺在首位,提供了實踐路徑。
(三)《
6、條例》進一步突出了提升組織力這個重點和黨支部建設這一基礎,為我們抓經常、嚴日常明確了抓手?!稐l例》運用大量的篇幅,對組織設置、黨員隊伍建設、黨內民主和監(jiān)督、黨務工作人員隊伍建設、領導和保障等制度性問題作了明確,提出了許多實用、管用的措施。比如,針對機關黨建任務重、工作力量不足的單位,要求適當增加黨務干部;要求定期檢查黨員參加黨組織生活、黨員領導干部參加雙重組織生活情況,使黨內日常監(jiān)督重點更突出;特別是在領導和保障方面,規(guī)定了黨組(黨委)的領導管理職責和工作程序;等等。這些措施,為我們各層級抓基層組織工作提供了全方位的制度支持,確保了落腳點更精準、保障更有力、抓手更實。
三、下一步工作打算
7、黨的十八大以來,我們堅決貫徹落實總署黨委、xx省委及省直機關工委各項任務部署,全面加強機關黨的建設,連續(xù)10年被省直機關工委考核為優(yōu)秀,基層黨建工作始終保持了向上發(fā)展良好勢頭。對標對表,我們也清醒地認識到工作中存在的問題:一是關于黨的領導體制機制還需進一步完善,各級黨委班子抓基層黨建工作整體合力有待提升;二是基層黨建發(fā)展不平衡、規(guī)范化建設存在短板,特別是一些成立時間不長的支部作用發(fā)揮有差距、黨建帶頭人想干不會干;三是從嚴治黨形勢不容樂觀,黨員違法違紀問題時有發(fā)生,清廉海關建設仍面臨很多挑戰(zhàn)。在下一步工作中,我們將持續(xù)突出幾方面重點,狠抓《條例》貫徹落實,全面提高關區(qū)基層黨的建設質量。
(一)
8、進一步抓好海關政治機關建設。堅持政治建關,進一步突出海關的政治機關定位,突出垂直管理優(yōu)勢和準軍事化紀律部隊建設標準,把政治標準、政治要求全面貫徹到基層組織建設工作中。將提升政治建設能力作為提升組織力的重中之重,對照《條例》要求,對強化理論武裝、加強政治領導、嚴明政治紀律、提高政治執(zhí)行力、改進工作作風、抓好思想政治工作等重點任務,抓細、抓實、抓落地,確保取得成效。
(二)進一步強化機關黨建主體責任落實。樹立大抓基層的鮮明導向,牢牢牽住責任制這個牛鼻子,完善各級黨委抓基層黨建工作責任體系,落實好同級黨的機關工作委員會統一領導、單位黨組(黨委)具體領導和管理規(guī)定,進一步發(fā)揮海關黨建工作垂直領導和屬地管理兩個優(yōu)勢。立足實際組織修訂xx海關基層黨組織10項基本制度,向機關黨建作人力、財力上的支持傾斜,確保管黨治黨各項責任落實。
(三)進一步統籌抓好黨員干部隊伍建設。始終從黨員的、管理、監(jiān)督和服務入手,著力提升三會一課、主題黨日等組織生活制度質量,重點要組織和督促黨員領導干部帶頭過好雙重組織生活,嚴格風險崗位黨員管控。針對干部管理權限調整下放的實際,加強對隸屬海關黨委指導,使基層黨建、干部管理、一線執(zhí)法工作得到同步加強,切實發(fā)揮好黨建的引領作用。