非法盜采礦產(chǎn)資源整治方案.doc

方案預(yù)案：_非法盜采礦產(chǎn)資源整治方案姓名：_單位：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 6 頁非法盜采礦產(chǎn)資源整治方案為認真貫徹落實年4月19日市安全生產(chǎn)會議精神，嚴厲打擊非法盜采國家礦產(chǎn)資源行為，維護我市礦業(yè)秩序穩(wěn)定，經(jīng)市政府研究決定，從4月20日到5月9日，在全市范圍內(nèi)集中力量開展打擊非法盜采國家礦產(chǎn)資源專項行動，現(xiàn)制定方案如下：一、主要任務(wù)認真落實市安全生產(chǎn)會議精神，采取強有力措施，集中時間，集中力量，嚴厲打擊非法盜采國家礦產(chǎn)資源行為。尤其是對市政府已經(jīng)公告關(guān)閉的礦山企業(yè)，進行逐礦逐點清查，對未關(guān)閉到位或存有死灰復(fù)燃條件的，嚴格按照“三不留、一毀閉”的標準關(guān)閉到位。通過這次專項行動，有效遏制我市境內(nèi)的各類違法采礦行為，確保我市礦業(yè)開采秩序更加穩(wěn)定有序。二、實施步驟這次專項行動，從4月20日起到5月9日結(jié)束，為期20天，共分三個階段進行。（一）宣傳發(fā)動、安排部署和現(xiàn)場排查階段（4月20日4月22日）。由市政府組織召開專門會議，傳達貫徹市有關(guān)會議精神，對專項行動進行安排部署，明確任務(wù)目標和職責(zé)分工，并成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作實施方案。有關(guān)部門對全市范圍內(nèi)的礦山企業(yè)進行詳細地摸排，結(jié)合實際，逐礦逐點制定具體實施方案。同時，各涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門也要召開專門會議，進行動員部署，成立相應(yīng)組織，制定實施方案。（二）現(xiàn)場治理整頓階段（4月23日5月5日）。根據(jù)摸排結(jié)果進行現(xiàn)場治理整頓，嚴厲打擊盜采國家礦產(chǎn)資源等違法采礦行為。1、對未取得采礦許可證的非法采礦點和政府已公告關(guān)閉但未關(guān)閉到位的礦井，按照“三不留，一毀閉”標準，采取斷電、挖開、炸毀、填平、澆筑等措施，徹底取締到位。2、對政府已公告關(guān)閉，但因整合、兼并、買斷、補償?shù)仍蛭搓P(guān)閉到位的礦井，按照“先關(guān)閉，后協(xié)商”的原則，一律撤離人員、撤離設(shè)備、推倒房屋、填平井筒，按照標準關(guān)閉到位，不得以任何理由和借口拖延關(guān)閉進程。待關(guān)閉后，有關(guān)遺留問題協(xié)商解決。3、對政府已公告關(guān)閉，但以取水等名義逃避關(guān)閉的井筒，一律嚴格按照標準徹底關(guān)閉到位。4、對政府已公告關(guān)閉但未關(guān)閉到位的礦井，要認真審查其采礦許可證、營業(yè)執(zhí)照等六證照是否按規(guī)定已經(jīng)吊銷，沒有吊銷相關(guān)證照的，相關(guān)部門要依法按程序吊銷證照。5、對從事盜采國家礦產(chǎn)資源活動的，予以嚴厲打擊，從快從重進行處罰，觸犯刑律的要依法追究當(dāng)事人責(zé)任。6、對出現(xiàn)阻撓執(zhí)法、無理取鬧、聚眾鬧事、威脅執(zhí)法人員等行為的當(dāng)事人，要按照妨礙公務(wù)進行嚴肅處理。（三）后續(xù)鞏固階段（5月6日5月9日）。在鞏固前階段治理成果基礎(chǔ)上，加強巡回檢查，防止反彈回復(fù)。同時對歷年來整頓關(guān)閉及歷史遺留形成的廢棄礦井要逐一排查登記造冊，逐步采取填平、澆筑等措施進行治理，實行無害化處理，消除安全隱患，切實防止違法采礦者進行再利用。三、工作要求（一）統(tǒng)一思想，高度重視。各涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要高度重視這次專項行動，落實人員和時間，以鐵的紀律、鐵的手腕、鐵的措施，確保各項工作落實到位。設(shè)立24小時舉報電話，認真接受群眾監(jiān)督，嚴厲查處各類違法違規(guī)采挖礦產(chǎn)資源行為。對工作落實不到位和工作措施不得力的，嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。（二）明確職責(zé)，確保落實。這次專項行動由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市國土局牽頭組織，市煤炭局、水務(wù)局、公安局、電力局、工商局、安監(jiān)局、監(jiān)察局、檢察院、法院和各涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加。主要職責(zé)分工如下：1、市國土局負責(zé)排查政府已公告關(guān)閉的非煤礦山企業(yè)，提供礦井有關(guān)詳細具體的資料。負責(zé)具體組織現(xiàn)場關(guān)閉治理行動。2、市煤炭局負責(zé)排查政府已公告關(guān)閉的煤礦企業(yè)，提供礦井有關(guān)詳細具體的資料。3、對以取水等名義逃避關(guān)閉的井筒，由市水務(wù)局負責(zé)吊銷取水許可證，由市國土局組織按標準實施徹底關(guān)閉。4、市安監(jiān)局、煤炭局和工商局負責(zé)對已公告關(guān)閉的礦山企業(yè)的證照進行審查，沒有吊銷的要依法按程序吊銷證件。5、市電力局負責(zé)實施斷電措施，確?，F(xiàn)場關(guān)閉治理行動順利進行。6、市監(jiān)察局負責(zé)對存在違法違紀行為的有關(guān)責(zé)任人員及時從嚴查處。7、市法院和檢察院負責(zé)對違法采礦構(gòu)成犯罪的，從快從重嚴厲處罰。8、市公安局負責(zé)對在這次專項行動中阻撓執(zhí)法、無理取鬧、聚眾鬧事、威脅執(zhí)法人員等行為的當(dāng)事人依法進行立案查處，對違反刑律的要嚴厲追究刑事責(zé)任。9、各涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理、守土有責(zé)”的原則，細化工作措施，分化工作責(zé)任，耐心細致做好轄區(qū)內(nèi)的群眾工作，維護社會穩(wěn)定。并配合職能部門做好相關(guān)工作，切實加大巡查力度，嚴厲打擊非法盜采國家礦產(chǎn)資源的行為。（三）廣泛宣傳，營造氛圍。市電視臺、報社等要發(fā)揮主流媒體宣傳教育作用，開辟專欄，及時通報打擊非法盜采國家礦產(chǎn)資源行為的進展情況和工作成效，宣傳正面典型，曝光違規(guī)違紀案件，營造有利的嚴厲打擊非法盜采國家礦產(chǎn)資源行為的社會輿論氛圍。各涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要多渠道、多方式加大宣傳力度，擴大輿論監(jiān)督的社會影響，確保我市整治礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作取得扎實成效。（四）扎實工作，維護穩(wěn)定。這次專項行動是市強化礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的一項重要措施，時間緊，任務(wù)重，且涉及部分群眾的切身利益，稍有不慎可能誘發(fā)社會不穩(wěn)定因素。各涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要從維護社會穩(wěn)定大局的高度，扎實做好各項工作，確保專項行動的各項要求落到實處，維護社會穩(wěn)定。第 5 頁 共 6 頁方案預(yù)案本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽!（資料僅供參考）下載修改即可使用第 6 頁 共 6 頁