領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策重大問(wèn)題的制度.docx

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1、領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策重大問(wèn)題的制度 　　**市公路管理局公路工程檢測(cè)中心 　　領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策重大問(wèn)題的制度 　　1 總則 　　 1.1為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民主集中制原則，規(guī)范和監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子的決策行為，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，提高決策的科學(xué)性，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例（試行）》等法規(guī)精神，制定本規(guī)則。 　　 1.2領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定重大問(wèn)題，必須嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，實(shí)行班子議事，并以會(huì)議表決形勢(shì)體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子集體的意志，不得以傳閱會(huì)簽或個(gè)別征求意見(jiàn)等形式代替領(lǐng)導(dǎo)班子議事和會(huì)議表決。 　　2 議事范圍 　　 2.1黨委會(huì)決策議事范圍 　　 2

2、.1.1貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)重要文件、重要會(huì)議、重要指示精神，根據(jù)工作實(shí)際提出實(shí)施意見(jiàn)，做出重要決策和部署； 　　2.1.2單位黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主法治建設(shè)的有關(guān)事宜； 　　2.1.3對(duì)單位行政的發(fā)展規(guī)劃、改革方案等重大問(wèn)題進(jìn)行審議，提出意見(jiàn)和建議； 　　2.1.4領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工，包括領(lǐng)導(dǎo)集體成員的分工與調(diào)整等問(wèn)題； 　　2.1.5中層干部的考核、選拔、任免、獎(jiǎng)懲及調(diào)動(dòng)、換崗交流等有關(guān)人事問(wèn)題； 　　2.1.6研究制定黨風(fēng)廉政責(zé)任制和審議紀(jì)委需要提交黨委討論的有關(guān)事項(xiàng)； 　　2.1.7批準(zhǔn)接納新黨員； 　　研

3、究決定推薦上級(jí)表彰人選等問(wèn)題。 　　2.1.8工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織工作中的重要問(wèn)題。 　　2.1.9需要黨委會(huì)研究討論的其他重要事項(xiàng)。 　　2.2行政辦公會(huì)議決策議事范圍 　　2.2.1傳達(dá)討論上級(jí)重要會(huì)議和文件精神，結(jié)合單位實(shí)際，提出實(shí)施意見(jiàn)； 　　2.2.2企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)方針和年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃； 　　年度計(jì)劃（規(guī)劃）的調(diào) 　　整和實(shí)施中發(fā)生重大問(wèn)題的處理； 　　2.2.3企業(yè)改革方案； 　　人才培訓(xùn)發(fā)展計(jì)劃； 　　2.2.4規(guī)模較大的投資、工程項(xiàng)目，金額較大的財(cái)、物支配等問(wèn)題； 　　2.2.5重要規(guī)章、制度、辦法等的制定與頒布； 　　2.2.6人事分配制度改革、工

4、資調(diào)整及績(jī)效評(píng)價(jià)方案； 　　2.2.7行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和調(diào)整方案，人事任免及獎(jiǎng)懲； 　　2.2.8安全、質(zhì)量方面的重大問(wèn)題； 　　2.2.9行政管理方面的重要問(wèn)題； 　　2.2.10需要辦公會(huì)議討論的其他重要問(wèn)題。 　　3 決策議事的基本原則 　　 3.1民主集中制原則。對(duì)討論的問(wèn)題，必須有參與討論人員的半數(shù)以上同意，方可通過(guò)； 　　對(duì)集體討論形成的決議或決定，個(gè)人有不同意見(jiàn)，可以保留，但在行動(dòng)上必須堅(jiān)決執(zhí)行。 　　 3.2實(shí)事求是原則。必須尊重客觀，符合實(shí)際，有利于單位的改革、發(fā)展和穩(wěn)定工作。 　　 3.3班子集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要根據(jù)班子決定和個(gè)

5、人分工切實(shí)履行職責(zé)。 　　 3.4保密原則。對(duì)未通過(guò)以及限定范圍的事項(xiàng)，未公開(kāi)前，任何人不得擅自傳播。 　　 3.5涉及參會(huì)人員及親屬的議題時(shí)，相關(guān)人員應(yīng)遵循回避制度。 　　 4 程序及要求 　　 4.1凡研究決定重大問(wèn)題的會(huì)議，須有半數(shù)以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員到會(huì)方可舉行，其中分管此項(xiàng)工作的班子成員必須到會(huì)。討論干部問(wèn)題時(shí)，應(yīng)有三分之二以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員到會(huì)方能舉行。 　　 4.2領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定重大問(wèn)題，按下述程序進(jìn)行： 　　 4.2.1會(huì)前協(xié)調(diào)。研究決定重大問(wèn)題的會(huì)議不能搞臨時(shí)動(dòng)議。議題應(yīng)在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間作會(huì)前協(xié)調(diào)，然后由領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人決定是否開(kāi)會(huì)。 　　 4.2.2準(zhǔn)備材

6、料。由分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門(mén)準(zhǔn)備規(guī)范化的開(kāi)會(huì)材料。 　　 4.2.3提前通知。會(huì)議通知（含議題及有關(guān)資料）須至少提前2個(gè)工作日書(shū)面送達(dá)應(yīng)到會(huì)人員，并履行簽收手續(xù)。 　　 4.2.4充分討論。會(huì)議由主要負(fù)責(zé)人主持。會(huì)議先由分管領(lǐng)導(dǎo)或介紹材料，然后安排足夠的時(shí)間對(duì)議題進(jìn)行充分討論。因故未到會(huì)的班子成員的意見(jiàn)，可用書(shū)面形式在會(huì)上表達(dá)。 　　 4.2.5逐項(xiàng)表決。會(huì)議由主持人視討論情況決定可否進(jìn)入表決程序。意見(jiàn)比較一致時(shí)，可進(jìn)行表決； 　　持贊成與反對(duì)意見(jiàn)（含未到會(huì)班子成員的書(shū)面意見(jiàn)）的人數(shù)接近時(shí)，可暫緩表決，留待下次會(huì)議討論。表決一般采用記名形式（含口頭和書(shū)面等形式），須將每位成員的表決意見(jiàn)記

7、錄在案，以示負(fù)責(zé)。人事等個(gè)別敏感問(wèn)題，可進(jìn)行無(wú)記名投票表決。未到會(huì)的班子成員的書(shū)面意見(jiàn)不計(jì)入票數(shù)，政策法規(guī)另有規(guī)定的除外。非領(lǐng)導(dǎo)班子成員不參加表決。 　　 4.2.6作出決策。按照“少數(shù)服從多數(shù)”的原則和表決意見(jiàn)形成會(huì)議決議，贊成票數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的半數(shù)為通過(guò)。 　　 4.2.7形成記錄。必須使用專(zhuān)用會(huì)議記錄本，完整、真實(shí)地記錄討論情況。記錄內(nèi)容包括會(huì)議組織情況，每個(gè)議題的討論、表決情況和最后決定，以及落實(shí)決定的責(zé)任及實(shí)施監(jiān)督的辦法。 　　 4.3黨委會(huì)決策議事由綜合部承辦并參加記錄； 　　行政辦公決策議事由單位綜合部承辦并參加記錄。 　　 5 執(zhí)行與監(jiān)督 　　 5.1決策

8、議事會(huì)議作出的決定，領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須自覺(jué)服從，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真抓好落實(shí)，積極完成。 　　 5.2集體決策的重大事項(xiàng)，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按分工組織實(shí)施。各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照會(huì)議議定事項(xiàng)抓緊落實(shí)，不得推諉扯皮、貽誤工作。因情況發(fā)生變化需對(duì)決定進(jìn)行重大調(diào)整或變更的，應(yīng)由分管負(fù)責(zé)同志向領(lǐng)導(dǎo) 　　提出復(fù)議請(qǐng)求，如同意復(fù)議，按復(fù)議結(jié)果辦。未經(jīng)正式復(fù)議，任何人不得擅自改變會(huì)議決定。 　　 5.3綜合部負(fù)責(zé)集體決策議定事項(xiàng)貫徹落實(shí)情況的督查、督辦工作，并及時(shí)將有關(guān)情況向單位黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。對(duì)不按時(shí)履行職責(zé)，執(zhí)行決議不力的要進(jìn)行批評(píng)教育和組織處理； 　　對(duì)拒不執(zhí)行或擅自改變決議的，視情節(jié)輕重，按照有關(guān)規(guī)定，給予處分。 　　 6 附則 　　 6.1重大突發(fā)事件和緊急情況，來(lái)不及集體議事及會(huì)議表決的，領(lǐng)導(dǎo)集體成員可臨場(chǎng)處置； 　　事后一周內(nèi)應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)集體報(bào)告。 　　 6.2因故未能出席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)成員，綜合部要及時(shí)向其報(bào)告會(huì)議決定內(nèi)容。如有不同意見(jiàn)的，可在下次集體決策時(shí)提出。 　　 6.3本規(guī)則所涉及的內(nèi)容與上級(jí)有關(guān)精神不一致時(shí)，以上級(jí)文件規(guī)定為準(zhǔn)。 　　 6.4本規(guī)則由黨支部負(fù)責(zé)解釋和修訂。 　　 6.5本規(guī)則自公布之日起執(zhí)行。