天津市安全生產(chǎn)條例 2010年

天津市安全生產(chǎn)條例0年月2日天津市第十五屆人民 代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過)第一章  總  則        第一條  為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。        第二條  在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位的安全生產(chǎn)，以及有關(guān)部門的監(jiān)督管理活動(dòng),適用本條例。        有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全和民用航空安全等另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。         第三條  安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、社會(huì)參與監(jiān)督。         各級(jí)人民政府、有關(guān)監(jiān)督管理部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，實(shí)行安全生產(chǎn)工作責(zé)任制.         第四條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃.         各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi)，并納入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，對(duì)于涉及公共安全的重大生產(chǎn)安全事故隱患治理、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)予以保障.       第五條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接管理責(zé)任。        生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn).         第六條  各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人按照職責(zé)分工對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接管理責(zé)任。        各級(jí)人民政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人按照職責(zé)分工對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接管理責(zé)任。         第七條  市和區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)安全生產(chǎn)工作履行下列綜合監(jiān)督管理職責(zé)：        (一)擬定安全生產(chǎn)規(guī)劃和政策，分析預(yù)測(cè)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢(shì)，發(fā)布安全生產(chǎn)信息;        (二）指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查同級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府安全生產(chǎn)工作;        （三)對(duì)同級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況實(shí)施監(jiān)督檢查;         （四)組織本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查和專項(xiàng)督查，監(jiān)督檢查重大安全隱患治理工作；         （五）組織指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作,依法組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究情況;         （六）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的綜合統(tǒng)計(jì)分析工作；         （七）承擔(dān)安全生產(chǎn)委員會(huì)的日常工作;         (八）安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。        第八條  安全生產(chǎn)監(jiān)管、公安、建設(shè)交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)分別對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)工作實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督管理。       工業(yè)、商業(yè)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理等政府主管部門和機(jī)構(gòu)，按照本市安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，負(fù)責(zé)相關(guān)安全生產(chǎn)管理工作。        第九條  鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和人員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。        第十條  工會(huì)依法組織從業(yè)人員參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查，提出保障安全生產(chǎn)的意見和建議,維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。        第十一條  各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員事故防范能力。         新聞、出版、廣播、電視、報(bào)刊等單位，應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)教育宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。         第十二條  各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障         第十三條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。        第十四條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列安全生產(chǎn)規(guī)定:         （一）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；         （二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備、設(shè)施符合安全生產(chǎn)要求;         (三)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員；       （四)主要負(fù)責(zé)人、主管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力;         （五）從業(yè)人員經(jīng)本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格，特種作業(yè)人員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得特種作業(yè)操作資格證書；         (六）有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。        礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)取得安全許可。        第十五條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行法律規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé),每年至少一次向職工代表大會(huì)、職工大會(huì)、股東大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況，接受監(jiān)督。         第十六條  從事礦山、道路交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備安全生產(chǎn)管理人員:         （一）從業(yè)人員一千人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按不低于從業(yè)人員千分之五的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,其中至少應(yīng)當(dāng)有三名注冊(cè)安全工程師或者安全工程師;        （二）從業(yè)人員一百人以上不足一千人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備二名以上專職安全生產(chǎn)管理人員,其中至少應(yīng)當(dāng)有一名注冊(cè)安全工程師或者安全工程師;        （三)從業(yè)人員不足一百人的，應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。        第十七條  本條例第十六條規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備安全生產(chǎn)管理人員:       （一）從業(yè)人員三百人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備二名以上專職安全生產(chǎn)管理人員,其中至少應(yīng)當(dāng)有一名注冊(cè)安全工程師或者安全工程師；       (二）從業(yè)人員一百人以上不足三百人的，應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員;        (三）從業(yè)人員不足一百人的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。         第十八條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以委托安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者聘用注冊(cè)安全工程師,為其提供安全生產(chǎn)服務(wù).        第十九條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保障安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，將安全生產(chǎn)資金納入年度財(cái)務(wù)計(jì)劃。         第二十條  本市鼓勵(lì)礦山、道路交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。         前款規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和市財(cái)政部門指定的風(fēng)險(xiǎn)抵押金代理銀行一次性存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，用于本單位生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理。        第二十一條  在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,從業(yè)人員享有下列權(quán)利:       (一）保障安全生產(chǎn)、防止職業(yè)危害和工傷保險(xiǎn)等待遇;        (二）了解工作崗位、作業(yè)場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)、職業(yè)危害因素及防范、應(yīng)急措施；         （三)獲得并使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;        （四)參加相關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)與技能培訓(xùn);         （五)按照有關(guān)規(guī)定獲得職業(yè)健康檢查；         （六)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出建議、批評(píng)和意見，檢舉控告安全生產(chǎn)違法行為；       （七）拒絕違章冒險(xiǎn)作業(yè)的指揮命令；        （八)遇直接危及人身安全時(shí)，采取可能的應(yīng)急措施,停止作業(yè)或者撤離作業(yè)場(chǎng)所；         （九)對(duì)因生產(chǎn)安全事故受到的損害依法獲得賠償；         (十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。        第二十二條  在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：          (一）遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理,正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品；         （二)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能;        （三）及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告事故隱患和不安全因素;         (四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。        第二十三條  礦山、道路交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、主管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須定期接受專門的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),由有關(guān)主管部門考核合格后方可任職.考核不得收費(fèi).         前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、主管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的培訓(xùn)。第二十四條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對(duì)其從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并建立健全培訓(xùn)檔案：        (一）對(duì)新錄用的從業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)；       （二)對(duì)調(diào)換工種或者采用新工藝、新技術(shù)、新材料以及使用新設(shè)備的從業(yè)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)；       （三)對(duì)歇工半年以上重新復(fù)工的從業(yè)人員進(jìn)行復(fù)工培訓(xùn)；        （四)每年至少進(jìn)行一次全員安全生產(chǎn)教育.          從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)合格的,不得上崗.        第二十五條  存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的生產(chǎn)性毒物、粉塵、噪聲、振動(dòng)、高溫、輻射以及其他職業(yè)危害采取防護(hù)措施，并由具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)每年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害因素檢測(cè)，每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià).經(jīng)檢測(cè)、評(píng)價(jià)不符合職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)的，必須及時(shí)采取治理措施。        第二十六條  存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)有專人負(fù)責(zé)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素日常監(jiān)測(cè)，保證監(jiān)測(cè)系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)。監(jiān)測(cè)的結(jié)果,應(yīng)當(dāng)向從業(yè)人員公布.          存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位的職業(yè)危害因素向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行年度申報(bào),并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。         第二十七條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。         生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后，方可投產(chǎn)使用,并將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。         重大建設(shè)項(xiàng)目或者存在較大危險(xiǎn)因素的建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)安全規(guī)定在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)，在驗(yàn)收階段進(jìn)行驗(yàn)收安全評(píng)價(jià),并將安全評(píng)價(jià)報(bào)告及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。          第二十八條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)采取下列措施:          （一）建立健全危險(xiǎn)源管理制度；         (二)對(duì)運(yùn)行情況進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)消除存在的隱患;          (三）定期進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估；          (四）制定專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，每年至少組織一次演練。          生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每年向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告本單位重大危險(xiǎn)源監(jiān)控及相應(yīng)安全措施的實(shí)施情況。          第二十九條  從事礦山、道路交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹以及金屬冶煉、大型商貿(mào)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定定期對(duì)自身安全生產(chǎn)條件進(jìn)行安全評(píng)價(jià),將安全評(píng)價(jià)報(bào)告向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。        第三十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合以下安全生產(chǎn)規(guī)定：         (一）保持整潔，原材料、半成品、成品碼放穩(wěn)固,廢料廢物及時(shí)清除;         (二)廠（場(chǎng)）區(qū)道路平坦、暢通,拐彎、交叉口和險(xiǎn)要作業(yè)地段設(shè)置明顯的交通、警示標(biāo)志，管、線、棧橋的架設(shè)和標(biāo)識(shí)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);         (三）生產(chǎn)需要的坑、口、壕、池必須加蓋或者設(shè)置圍欄，施工挖掘的坑、溝應(yīng)當(dāng)設(shè)置護(hù)欄和警示標(biāo)志；         (四）在架空輸電線路下，禁止起重機(jī)械作業(yè)或者搭建建筑物、構(gòu)筑物；          (五）禁止使用房屋梁架作為起重支撐;          （六）在空氣流通不暢、容易產(chǎn)生有毒有害氣體,可能造成人員窒息、中毒的場(chǎng)所進(jìn)行作業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施，配備相應(yīng)的安全防護(hù)裝具；        (七)對(duì)大型設(shè)備發(fā)生堵塞的部位進(jìn)行人工疏通作業(yè),應(yīng)當(dāng)采取防墜入、防掩埋等安全技術(shù)措施，并設(shè)監(jiān)護(hù)人員。         第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的機(jī)械電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合以下安全生產(chǎn)規(guī)定:        (一)電氣設(shè)備、電動(dòng)工具和電氣線路絕緣必須良好并配備漏電保護(hù)裝置，電氣設(shè)備的金屬外殼和電動(dòng)工具應(yīng)當(dāng)采用保護(hù)性接零或者接地，保護(hù)性接零的工作零線與保護(hù)零線應(yīng)當(dāng)分別敷設(shè);         (二)潮濕和產(chǎn)生粉塵、蒸汽、腐蝕性氣體的工作場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)使用密閉型電氣設(shè)備；        (三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所需用臨時(shí)性的電氣線路應(yīng)當(dāng)由電氣專業(yè)人員按照有關(guān)規(guī)定敷設(shè)，使用完畢應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除；         （四)各種機(jī)械的外露傳動(dòng)、轉(zhuǎn)動(dòng)和施壓等部位,應(yīng)當(dāng)有安全防護(hù)裝置，并保持良好狀態(tài);          （五）機(jī)械設(shè)備的檢修、故障排除、清理等作業(yè)，必須按照操作規(guī)程停機(jī)并切斷電源，懸掛警示標(biāo)志。第三十二條   易燃易爆作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合以下安全生產(chǎn)規(guī)定:       （一）設(shè)備、設(shè)施必須符合有關(guān)規(guī)定,保持完好；        （二)禁止穿戴和使用易產(chǎn)生靜電、火花的服裝、鞋帽和工具;          （三）使用防爆型電氣設(shè)備、設(shè)施;         (四）設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)裝設(shè)超限報(bào)警、防爆泄壓、保險(xiǎn)控制以及防靜電等安全監(jiān)控系統(tǒng),并保證其正常運(yùn)行；          （五）動(dòng)火作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火批準(zhǔn)制度。      第三十三條  金屬冶煉作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合以下安全生產(chǎn)規(guī)定:         (一）在燃?xì)廨斔?、?chǔ)存等易發(fā)生燃?xì)庑孤?、聚集的?chǎng)所,設(shè)置監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，建立完善燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備的檢修制度；      (二）冶煉設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，不得使用;         （三）在高溫液態(tài)金屬的吊運(yùn)影響范圍內(nèi)，不得設(shè)置人員聚集活動(dòng)場(chǎng)所。        第三十四條  禁止使用不符合國(guó)家防火標(biāo)準(zhǔn)的裝配式活動(dòng)房屋，作為集中住宿場(chǎng)所。          符合國(guó)家防火標(biāo)準(zhǔn)的裝配式活動(dòng)房屋作為集中住宿場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)使用安全電壓，冬季不得采用爐火方式供暖。       第三十五條  在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)過程中可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、中毒的工藝，以及光氣、氯氣、硫化氫、氨氣等有毒有害氣體的崗位,應(yīng)當(dāng)確定專人操作;危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位，應(yīng)當(dāng)配備相適應(yīng)的化工專業(yè)技術(shù)人員和電工.          第三十六條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開發(fā)新的危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)組織具備相應(yīng)資質(zhì)的專家對(duì)中試和工業(yè)化生產(chǎn)的工藝安全性進(jìn)行鑒定.          第三十七條  新建加油站、加氣站周邊的安全防護(hù)距離，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定.原有加油站、加氣站不能滿足安全防護(hù)距離要求的，應(yīng)當(dāng)采取阻隔防爆、油氣回收等安全技術(shù)措施,達(dá)到安全防護(hù)要求。         第三十八條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝、建筑物拆除、土方開挖等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)制定安全保障方案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。       深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程、氣體頂升等作業(yè)施工項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)制定施工安全方案，并對(duì)施工方案安全保障措施的可靠性進(jìn)行專家論證，安全管理人員應(yīng)當(dāng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)。        第三十九條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位出租廠房、場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備給其他單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，租賃雙方應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,約定安全生產(chǎn)管理責(zé)任。          第四十條  從事外墻清洗、廣告設(shè)施維護(hù)、空調(diào)設(shè)備安裝等高處懸掛作業(yè)的單位,應(yīng)當(dāng)配備安全生產(chǎn)管理人員,負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)管理工作及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查和監(jiān)控。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)類別,經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。         作業(yè)所用的吊具、吊籃等高處懸掛設(shè)備應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證和使用說明書等相關(guān)資料，吊具、吊籃必須配備符合安全標(biāo)準(zhǔn)的安全繩和安全鎖,經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)合格方可使用.          第四十一條  禁止餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂使用五十公斤以上的壓力罐裝燃料作為烹飪熱源;使用兩個(gè)以上不足五十公斤壓力罐裝燃料的，應(yīng)當(dāng)分散使用，并采取安全防護(hù)措施。          第三章  監(jiān)督管理          第四十二條  市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議.會(huì)議主要包括下列內(nèi)容：          （一）分析安全生產(chǎn)形勢(shì);        （二)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題;          (三）督促檢查本行政區(qū)域重大事故隱患治理和事故防范工作；          （四)通報(bào)安全生產(chǎn)事故指標(biāo)控制情況;        (五)布置階段性重點(diǎn)工作。       會(huì)議決定的事項(xiàng)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向同級(jí)人民政府報(bào)告落實(shí)情況。         第四十三條  各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門，按照下列規(guī)定監(jiān)督落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制:        (一）上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)監(jiān)督下級(jí)人民政府;         （二）各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)監(jiān)督本級(jí)人民政府各有關(guān)部門；        （三）有關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督其職責(zé)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；         （四)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)督促轄區(qū)內(nèi)無主管部門的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位.         第四十四條  人民政府及其有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)責(zé)任制監(jiān)督職責(zé):          (一）指導(dǎo)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;        （二）督促有關(guān)單位排查和治理安全隱患；        （三)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)的重大和共性問題；       （四）掌握有關(guān)單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況；          （五）對(duì)被監(jiān)督單位進(jìn)行年度綜合考核；         （六)其他需要監(jiān)督的事項(xiàng).         第四十五條  每年3月1日前，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門與被監(jiān)督單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書.        第四十六條  市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織全市安全生產(chǎn)責(zé)任制考核.          第四十七條  安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行專項(xiàng)督辦制度,明確責(zé)任單位，下達(dá)整改指令,限期整改。        第四十八條  村民委員會(huì)、居民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為和生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報(bào)告。當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門接到村民委員會(huì)、居民委員會(huì)報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理.         村民委員會(huì)、居民委員會(huì)可以設(shè)置安全員，進(jìn)行日常安全巡查。          第四十九條  工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者人員，負(fù)責(zé)本園區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。          第五十條  市和區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)公開嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為和生產(chǎn)安全事故的查處信息.市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)發(fā)生的較大、重大生產(chǎn)安全事故以及社會(huì)影響大的典型事故，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以通報(bào).         第五十一條  本市推行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,市和區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督.         第五十二條  市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為記錄系統(tǒng)，記載生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)違法行為和處理結(jié)果以及其他相關(guān)安全生產(chǎn)信息.        單位和個(gè)人可以查詢安全生產(chǎn)記錄系統(tǒng)相關(guān)信息。         第五十三條  從事安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開展工作，不得有下列行為：         （一)將承接的服務(wù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包給其他單位或者個(gè)人；        （二）對(duì)本機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià);        （三）出具虛假或者失實(shí)的安全評(píng)價(jià)報(bào)告；          (四)違反評(píng)價(jià)程序；          （五）其他違法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的行為第五十四條  任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門舉報(bào)。         安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，為舉報(bào)者保密,對(duì)舉報(bào)有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。        第五十五條  在外環(huán)線以內(nèi)區(qū)域及區(qū)、縣的城區(qū)范圍內(nèi)，禁止新建危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目；原有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃逐步遷出.         本市新建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃和有關(guān)要求進(jìn)入工業(yè)園區(qū).      第四章  應(yīng)急救援與事故調(diào)查處理         第五十六條  市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，督促、指導(dǎo)本級(jí)政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府做好安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。          市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立并及時(shí)更新安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、重大危險(xiǎn)源信息數(shù)據(jù)庫,儲(chǔ)備和及時(shí)更新應(yīng)急救援物資和裝備，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,培訓(xùn)應(yīng)急救援人員，組織安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練。          第五十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，制定應(yīng)急救援預(yù)案，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材、設(shè)備.         礦山、道路交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉、大型商貿(mào)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，每年至少組織兩次應(yīng)急救援演練;規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,也可以與鄰近的專職救援隊(duì)伍簽訂互助協(xié)議。         生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。        第五十八條  生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在一小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級(jí)主管部門報(bào)告；其中火災(zāi)、急性中毒、有害物質(zhì)泄漏、特種設(shè)備和機(jī)動(dòng)車交通事故，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向公安消防、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、公安交管等主管部門報(bào)告。         安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故救援。          第五十九條  事故調(diào)查實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)：        (一）重大事故由市人民政府組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。        （二）較大事故由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。          （三)一般事故,由事故發(fā)生地區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查；其中未造成人員重傷、死亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以下的,由事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)調(diào)查,并將調(diào)查處理結(jié)果報(bào)告事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。  法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。          第六十條  負(fù)責(zé)事故調(diào)查的單位應(yīng)當(dāng)組織事故調(diào)查組，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，并形成事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)事故調(diào)查組成員簽字后，由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的單位向同級(jí)人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門提交。         事故調(diào)查組成員對(duì)事故原因、責(zé)任認(rèn)定、責(zé)任者處理建議等有不同意見的，應(yīng)當(dāng)記錄在案。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)不同意見作出說明。         市和區(qū)、縣人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，對(duì)事故調(diào)查報(bào)告予以批復(fù).         負(fù)責(zé)事故調(diào)查的單位應(yīng)當(dāng)保留完整的事故調(diào)查處理檔案材料。          第六十一條  事故發(fā)生單位及有關(guān)主管部門，應(yīng)當(dāng)按照人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門的批復(fù)，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人員進(jìn)行行政處罰和處分,落實(shí)防范和整改措施。         事故發(fā)生單位在接到批復(fù)后三十日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將落實(shí)批復(fù)情況報(bào)送組織事故調(diào)查的人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門.         第六十二條  因事故發(fā)生單位對(duì)事故謊報(bào)、瞞報(bào)或者破壞事故現(xiàn)場(chǎng),導(dǎo)致事故經(jīng)過、原因和責(zé)任無法查明的，可以認(rèn)定為該單位的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。          第六十三條  發(fā)生人員重傷、死亡生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果采取相應(yīng)的安全防范措施。          第六十四條  有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在每月日前將上個(gè)月的道路交通、火災(zāi)、建筑施工、特種設(shè)備、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械等事故情況的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，報(bào)送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。         第五章  法律責(zé)任          第六十五條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，可以處二千元以上一萬元以下罰款:          (一)未按照本條例第十六條、第十七條規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；          (二）未按照本條例第二十四條規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的。         第六十六條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第二十條規(guī)定,不投安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，又不存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可以暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證.         第六十七條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第二十五條規(guī)定，未定期進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測(cè)和職業(yè)危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，可以處五千元以上二萬元以下的罰款。         第六十八條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第二十七條規(guī)定,有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處一萬元以上五萬元以下罰款：        (一)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未驗(yàn)收合格，擅自投產(chǎn)使用的；          （二)重大建設(shè)項(xiàng)目或者存在較大危險(xiǎn)因素的建設(shè)項(xiàng)目，未按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的.         第六十九條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第四十條規(guī)定，使用未取得特種作業(yè)操作資格證書的高處懸掛作業(yè)人員,或者未配備符合安全標(biāo)準(zhǔn)的吊具、吊籃、安全繩和安全鎖從事作業(yè)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止作業(yè)、限期改正，并可處一萬元以上三萬以下罰款。       第七十條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第四十一條規(guī)定使用壓力罐裝燃料的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款.         第七十一條  從事安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本條例第五十三條規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款;其中出具虛假證明的，依照安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定處理。         第七十二條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第五十九條第三項(xiàng)規(guī)定不報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的,處二萬元以上五萬元以下罰款。        第七十三條  負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員、企業(yè)事業(yè)單位中由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的管理人員，不依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。         第七十四條  違反安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定.             第六章  附  則         第七十五條  本條例所稱生產(chǎn)安全事故，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中,造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故以及事故發(fā)生后因搶險(xiǎn)施救不當(dāng)造成的生產(chǎn)安全事故。          第七十六條  本條例所稱重大建設(shè)項(xiàng)目,是指列入市和區(qū)、縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安排的建設(shè)項(xiàng)目.        第七十七條  本條例自010年9月日起施行.2004年3月5日天津市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過的天津市安全生產(chǎn)管理規(guī)定，同時(shí)廢止.文中如有不足，請(qǐng)您見諒！11 / 11