針織圓形緯編機(jī) 公司質(zhì)量管理規(guī)劃【范文】
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1、 針織圓形緯編機(jī) 公司 質(zhì)量管理規(guī)劃 目錄 一、 控制圖應(yīng)用的程序 3 二、 控制圖的基本原理 5 三、 過程質(zhì)量控制的特點(diǎn) 9 四、 質(zhì)量數(shù)據(jù)與分布規(guī)律 15 五、 過程能力的計(jì)算和評價(jià) 18 六、 過程能力 20 七、 供應(yīng)商的關(guān)系管理 21 八、 供應(yīng)商的質(zhì)量控制 24 九、 產(chǎn)品銷售的質(zhì)量職能 27 十、 顧客服務(wù)的質(zhì)量管理 28 十一、 質(zhì)量監(jiān)督抽查制度 31 十二、 食品安全市場準(zhǔn)入制度 35 十三、 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 38 十四、 工業(yè)生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例 41 十五、 質(zhì)量責(zé)任制 43 十六、 質(zhì)量教育與培訓(xùn) 47 十七、 質(zhì)量管理
2、之理論觀 52 十八、 質(zhì)量管理發(fā)展階段 63 十九、 全面質(zhì)量管理的核心觀點(diǎn) 74 二十、 全面質(zhì)量管理的基本要求 77 二十一、 公司基本情況 80 二十二、 項(xiàng)目概況 82 二十三、 組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析 84 勞動(dòng)定員一覽表 85 二十四、 法人治理結(jié)構(gòu) 86 二十五、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 99 二十六、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策 102 二十七、 SWOT分析說明 104 一、 控制圖應(yīng)用的程序 應(yīng)用控制圖的主要目的是發(fā)現(xiàn)過程或工序異常點(diǎn),追查原因并加以消除,使過程或工序保持受控狀態(tài);對過程或工序的質(zhì)量特性數(shù)據(jù)進(jìn)行時(shí)間序列分析,以掌握過程或工序狀態(tài)。因此,在進(jìn)入控制
3、圖應(yīng)用程序之前,根據(jù)統(tǒng)計(jì)過程質(zhì)量控制的目的確定控制圖的類型,然后,進(jìn)入控制圖應(yīng)用的一般程序。 1、控制圖應(yīng)用的一般程序 (1)選取控制的質(zhì)量特性與預(yù)備數(shù)據(jù)??刂频馁|(zhì)量特性就是選出符合統(tǒng)計(jì)過程質(zhì)量控制,運(yùn)用目的、可控、易于評價(jià)的質(zhì)量特性或項(xiàng)目,如對產(chǎn)品的使用效果有重大影響的質(zhì)量特性,對下道工序的加工質(zhì)量關(guān)系重大的質(zhì)量特性,生產(chǎn)過程中波動(dòng)大的質(zhì)量特性,等等。隨機(jī)收集能反映出質(zhì)量特性的一組數(shù)據(jù),即預(yù)備數(shù)據(jù)。預(yù)備數(shù)據(jù)是用來繪制控制圖的數(shù)據(jù)。 (2)計(jì)算統(tǒng)計(jì)量。不同種類的控制圖所需要的統(tǒng)計(jì)量各不相同,應(yīng)根據(jù)所選取的控制圖種類的統(tǒng)計(jì)變量的規(guī)定對預(yù)備數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)算。 (3)計(jì)算控制界限。不同圖種的
4、控制圖,其控制界限的計(jì)算公式各不相同。但都需要計(jì)算CL,UCL,LCL,計(jì)算公式根據(jù)統(tǒng)計(jì)量的分布特征值及相互關(guān)系推導(dǎo)而得。 (4)繪制分析用控制圖。根據(jù)計(jì)算的控制界限數(shù)值,在控制圖縱坐標(biāo)軸上刻度,并畫出CL,UCL、LCL.三條界限??刂茍D橫坐標(biāo)軸的刻度為樣本號。按數(shù)據(jù)表中各組數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)量值在控制圖中打點(diǎn)并用直線線段連接為折線,即為分析用控制圖。 分析用控制圖是在對過程的穩(wěn)定性或受控狀態(tài)沒有明確結(jié)論時(shí)繪制的控制圖,主要目的是判斷過程是否處于穩(wěn)定狀態(tài)或受控狀態(tài)。 (5)過程穩(wěn)定與否和異常與否的判斷。作為分析用控制圖的完結(jié),依據(jù)判斷規(guī)則的各項(xiàng)準(zhǔn)則,對分析用控制圖中點(diǎn)子分布狀況進(jìn)行判斷。若分析
5、用控制圖中點(diǎn)子的分布沒有任何違背判斷準(zhǔn)則的情況,即可判斷出取樣過程處于穩(wěn)定受控狀態(tài),無異常原因發(fā)生。 (6)計(jì)算過程能力是否達(dá)到基本要求,過程是處于穩(wěn)定或受控狀態(tài)下,計(jì)算過程能力是否達(dá)到基本要求,也可以用分析用控制圖中的數(shù)據(jù)作直方圖判斷。 (7)確定控制標(biāo)準(zhǔn)。 ①確定控制標(biāo)準(zhǔn)是對控制用控制圖的要求。利用分析用控制圖的判斷,如若過程穩(wěn)定無異常發(fā)生,且過程能力指數(shù)滿足技術(shù)要求,可將分析用控制圖的控制界限延長,作為標(biāo)準(zhǔn),此時(shí)分析用控制圖轉(zhuǎn)化為控制用控制圖,以對日常過程或工序控制進(jìn)行監(jiān)管。 如若過程不穩(wěn)定,有異常發(fā)生,或過程能力指數(shù)不能滿足技術(shù)要求,要對分析用控制圖進(jìn)行修正。修正時(shí),如若組數(shù)能
6、滿足要求,可剔除不合理數(shù)據(jù),重新得到控制界限。如若組數(shù)不能滿足要求,要重新搜集數(shù)據(jù)。 ②進(jìn)行日常工序質(zhì)量控制。在日常生產(chǎn)活動(dòng)中,隨機(jī)間隔取樣,進(jìn)行測量和計(jì)算,在圖上描點(diǎn)、觀察分析、判斷工序狀態(tài)。如果無異常現(xiàn)象,則維持現(xiàn)狀進(jìn)行生產(chǎn),如果出現(xiàn)質(zhì)量降低的信息,應(yīng)采取措施消除異常;如果出現(xiàn)質(zhì)量提高的信息,應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化或制度化。 2、計(jì)量值控制圖:均值一極差控制圖的繪制 均值—極差控制圖是均值控制圖和極差控制圖聯(lián)合使用的一種控制圖,前者用于判斷生產(chǎn)過程是否處于或保持在所要求的受控狀態(tài),后者用于判斷生產(chǎn)過程的標(biāo)準(zhǔn)差是否處于或保持在所要求的受控狀態(tài)。 二、 控制圖的基本原理 數(shù)據(jù)或質(zhì)量特
7、性值處理的方法中,不論是頻數(shù)分布表、直方圖、分布的計(jì)量值、分布規(guī)律及過程能力指數(shù)等所表示的都是數(shù)據(jù)在某一段時(shí)間內(nèi)的靜止?fàn)顟B(tài)。但是,生產(chǎn)過程中,用靜態(tài)的方法不能隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題以調(diào)整生產(chǎn)或工作。因此,生產(chǎn)過程或工作現(xiàn)場不僅需要處理數(shù)據(jù)的靜態(tài)方法,也需要能了解數(shù)據(jù)隨時(shí)間變化的動(dòng)態(tài)方法,并以此為依據(jù)來控制產(chǎn)品生產(chǎn)過程或工作的質(zhì)量。 1、控制圖的基本概念 控制圖是對測定、記錄、評估和監(jiān)察過程是否處于統(tǒng)計(jì)控制狀態(tài)的一種統(tǒng)計(jì)方法設(shè)計(jì)圖。世界上第一張控制圖是美國休哈特在1924年5月16日提出的不合格品率(P)控制圖。 (1)控制圖的設(shè)計(jì)原理。 ①正態(tài)性假設(shè)。 ②3σ準(zhǔn)則。 ③小概率事件原理。小概率
8、事件原理是指小概率的事件一般不會(huì)發(fā)生。由3σ準(zhǔn)則可知,數(shù)據(jù)點(diǎn)落在控制界限以外的概率只有0.135%,因此,生產(chǎn)過程正常情況下,質(zhì)量特性值是不會(huì)超過控制界限的,如果超出,則認(rèn)為生產(chǎn)過程發(fā)生異常變化。 (2)控制圖應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)與理論分析表明,當(dāng)生產(chǎn)過程中只存在正常波動(dòng)時(shí),產(chǎn)品或過程質(zhì)量將形成典型分布,若過程正常,即分布不變,則出現(xiàn)點(diǎn)子超過UCL或LCL的概率只有0.135%左右。若過程異常,分布曲線上移或下移,產(chǎn)品或過程質(zhì)量的分布必將偏離原來的典型分布,即μ,σ發(fā)生變化。發(fā)生這種情況的可能性很大,其概率可能為0.135%的幾十至幾百倍。小概率事件在一次試驗(yàn)中幾乎不可能發(fā)生,若發(fā)生即判斷異常。因此,根
9、據(jù)典型分布是否偏離就能判斷異常波動(dòng)是否發(fā)生,而典型分布的偏離可由控制圖檢出,所以,控制圖上的控制界限就是區(qū)分正常波動(dòng)和異常波動(dòng)的科學(xué)界限,亦可分析偶然因素與異常因素對過程的影響。 2、控制圖的基本種類 (1)常規(guī)控制圖的分類。常規(guī)控制圖是按產(chǎn)品質(zhì)量的特性及其分布規(guī)律所作的分類。 ①均值—極差控制圖。 ②均值—標(biāo)準(zhǔn)差控制圖。 ③中位數(shù)—極差控制圖。 ④單值—移動(dòng)極差控制圖。 ⑤不合格品率控制圖。 ⑥不合格品數(shù)控制圖。 ⑦缺陷數(shù)控制圖。 ⑧單位缺陷數(shù)控制圖。 (2)按控制圖的用途劃分。按控制圖的用途來劃分,可以分為分析用控制圖和控制用控制圖。 實(shí)施SPC分為兩個(gè)階段,一是分
10、析階段,二是監(jiān)控階段。在這兩個(gè)階段所使用的控制圖分別被稱為分析用控制圖和控制用控制圖。兩者間的關(guān)系適應(yīng)日本質(zhì)量管理的名言:“始于控制圖,終于控制圖?!彼^“始于控制圖”是指對過程的分析從應(yīng)用控制圖對過程進(jìn)行分析開始,所謂“終于控制圖”是指對過程的分析結(jié)束,最終建立了控制用控制圖。故根據(jù)使用的目的和用途的不同,控制圖可分為分析用控制圖與控制用控制圖。 ①分析用控制圖。分析用控制圖是根據(jù)過去數(shù)據(jù),主要用于分析現(xiàn)狀,涉及分析兩個(gè)方面的內(nèi)容,一是所分析的過程是否處于統(tǒng)計(jì)控制狀態(tài),二是該過程的過程能力指數(shù)是否滿足要求,若經(jīng)過分析后,生產(chǎn)過程處于非統(tǒng)計(jì)控制狀態(tài),則應(yīng)查找原因并加以消除。 ②控制用控制圖
11、??刂朴每刂茍D由分析控制圖轉(zhuǎn)化而來,當(dāng)過程達(dá)到了確認(rèn)的狀態(tài)后,才能將分析用控制圖的控制線延長作為控制用控制圖。由于后者相當(dāng)于生產(chǎn)中的立法,故由前者轉(zhuǎn)為后者時(shí)應(yīng)有正式交接手續(xù)。這里要用到判斷穩(wěn)態(tài)的準(zhǔn)則(簡稱判斷準(zhǔn)則),在穩(wěn)定之前還要用到判斷異常的準(zhǔn)則。 進(jìn)入日常管理后,關(guān)鍵是保持所確定的狀態(tài)。經(jīng)過一個(gè)階段的使用后,可能又會(huì)出現(xiàn)異常,這時(shí)應(yīng)查出原因,采取必要措施,加以消除,以恢復(fù)統(tǒng)計(jì)控制狀態(tài)。 3、控制圖的界限公式 對于常規(guī)控制圖的控制界限計(jì)算公式,世界上各個(gè)國家都有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《常規(guī)控制圖》(GB/T4091—2001),等同于國際標(biāo)準(zhǔn)《休哈特控制圖》(ISO8258
12、:1991)及其1993年的修訂本。 (1)常規(guī)計(jì)量控制圖的界限公式。 (2)常規(guī)計(jì)數(shù)控制圖的界限公式。計(jì)數(shù)控制圖是通過記錄所考察的樣本中每個(gè)個(gè)體是否具有某種特性(或特征),如合格與不合格;合格率與不合格率;缺陷與單位缺陷等某種事件所發(fā)生的次數(shù)對過程進(jìn)行監(jiān)控的控制圖。 三、 過程質(zhì)量控制的特點(diǎn) 1、統(tǒng)計(jì)過程質(zhì)量控制的基本概念 所謂控制是要以某個(gè)標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn),一旦偏離了這個(gè)基準(zhǔn),就要盡快加以糾正,使之保持這個(gè)基準(zhǔn)。SPC(統(tǒng)計(jì)過程控制)就是以統(tǒng)計(jì)控制狀態(tài)(穩(wěn)態(tài))作為基準(zhǔn)的,這是一個(gè)非常重要的基本概念。 統(tǒng)計(jì)控制狀態(tài)也稱穩(wěn)態(tài),即過程中只有正常因素(隨機(jī)因素)而無異常因素(系統(tǒng)因素)產(chǎn)生的
13、變異的狀態(tài)。 影響質(zhì)量變異的原因包含正常因素(隨機(jī)因素)和異常因素(系統(tǒng)因素)兩大類。 正常因素的特點(diǎn)表現(xiàn)為:對質(zhì)量變異的影響是微小的;在過程中是始終存在的;對質(zhì)量變異的影響方向是不確定的。由正常因素所造成的質(zhì)量變異稱為正常質(zhì)量波動(dòng),鑒于正常質(zhì)量波動(dòng)的原因難以查明、難以消除,所以常采取持續(xù)改進(jìn)的方法。 異常因素的特點(diǎn)表現(xiàn)為:對質(zhì)量變異的影響很大;在過程中時(shí)有時(shí)無;對質(zhì)量變異的影響方向是確定的;異常因素是可以控制的(可以查明、可以消除)。 由于異常因素所造成的質(zhì)量變異、質(zhì)量波動(dòng),其原因可以查明、可以消除,所以采取的態(tài)度應(yīng)該是“嚴(yán)加控制”。 正常質(zhì)量波動(dòng)表現(xiàn)出質(zhì)量數(shù)據(jù)形成典型分布(在確定
14、的生產(chǎn)條件下,質(zhì)量數(shù)據(jù)的分布中心μ和標(biāo)準(zhǔn)偏差σ表現(xiàn)為確定的值)。異常質(zhì)量波動(dòng)表現(xiàn)出質(zhì)量數(shù)據(jù)的典型分布遭到破壞,即質(zhì)量數(shù)據(jù)的分布中心μ和標(biāo)準(zhǔn)偏差σ發(fā)生顯著的變化。 統(tǒng)計(jì)過程控制就是要保持過程中只有正常因素起作用,控制異常因素的作用,使過程處于穩(wěn)定受控狀態(tài)。為了實(shí)現(xiàn)過程控制,必須采用科學(xué)的質(zhì)量控制方法,如統(tǒng)計(jì)技術(shù)中分布狀態(tài)、控制圖,來捕捉過程中的異常先兆,并結(jié)合專業(yè)技術(shù)消除異常的質(zhì)量波動(dòng)。也就是說,統(tǒng)計(jì)過程控制是通過應(yīng)用統(tǒng)計(jì)技術(shù)識別異常、消除異常,把不合格原因消滅于過程之中,達(dá)到預(yù)防不合格品產(chǎn)生的目的。 2、統(tǒng)計(jì)過程質(zhì)量控制的步驟 質(zhì)量控制大致可以分為7個(gè)步驟。 (1)選擇控制對象。 (
15、2)選擇需要監(jiān)測的質(zhì)量特性值。 (3)確定規(guī)格標(biāo)準(zhǔn),詳細(xì)說明質(zhì)量特性。 (4)選定能準(zhǔn)確測量該特性值的監(jiān)測儀表,或自制測試手段。 (5)進(jìn)行實(shí)際測試并做好數(shù)據(jù)記錄。 (6)分析實(shí)際與規(guī)格之間存在差異的原因。 (7)采取相應(yīng)的糾正措施。 當(dāng)采取相應(yīng)的糾正措施后,仍然要對過程進(jìn)行監(jiān)測,將過程保持在新的控制水準(zhǔn)上。一旦出現(xiàn)新的影響因子,還需要測量數(shù)據(jù),分析原因,進(jìn)行糾正,因此這7個(gè)步驟形成了一個(gè)封閉式流程,稱為“反饋環(huán)”。這點(diǎn)和六西格瑪質(zhì)量突破模式的DMAIC有共通之處。 質(zhì)量控制技術(shù)包括兩大類:抽樣檢驗(yàn)和過程質(zhì)量控制。 抽樣檢驗(yàn)通常是指生產(chǎn)前對原材料的檢驗(yàn)或生產(chǎn)后對成品的檢驗(yàn),根據(jù)
16、隨機(jī)樣本的質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果決定是否接受該批原材料或產(chǎn)品,過程質(zhì)量控制是指對生產(chǎn)過程中的產(chǎn)品隨機(jī)樣本進(jìn)行檢驗(yàn),以判斷該過程是否在預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)生產(chǎn)。抽樣檢驗(yàn)用于檢驗(yàn)與評價(jià),而過程質(zhì)量控制應(yīng)用于各種形式的生產(chǎn)過程。 因此,所謂統(tǒng)計(jì)過程質(zhì)量控制,是利用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法,對生產(chǎn)過程的各個(gè)階段進(jìn)行控制。從而達(dá)到改進(jìn)與保證產(chǎn)品質(zhì)量的目的。SPC強(qiáng)調(diào)全過程預(yù)防為主的思想。SPC不僅可用于制造過程,而且還可以用于服務(wù)過程,以改進(jìn)和保證服務(wù)質(zhì)量。SPC強(qiáng)調(diào)全員參加,人人有責(zé),強(qiáng)調(diào)采用科學(xué)的方法來達(dá)到目的。 3、SPC的特點(diǎn) 許多質(zhì)量管理技術(shù)是對已生產(chǎn)出來的產(chǎn)品進(jìn)行分析、檢驗(yàn)或評估,以找出提高產(chǎn)品質(zhì)量的途徑和方法,這
17、是事后補(bǔ)救的方法。而統(tǒng)計(jì)過程控制與其他方法不同,它是在生產(chǎn)過程的各個(gè)階段對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行適時(shí)的監(jiān)控與評估,因而是一種預(yù)防性的方法,強(qiáng)調(diào)全員參與和整個(gè)過程的控制。因而其特點(diǎn)可總結(jié)為以下幾點(diǎn)。 (1)產(chǎn)品質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)觀點(diǎn)。應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法分析和總結(jié)產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)律的觀點(diǎn)是現(xiàn)代質(zhì)量管理的基本觀點(diǎn)之一。產(chǎn)品質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)觀點(diǎn)包括以下兩方面內(nèi)容。 ①產(chǎn)品質(zhì)量或過程質(zhì)量特性值是波動(dòng)的。在生產(chǎn)過程中,產(chǎn)品的質(zhì)量特征值的波動(dòng)是不可避免的,它是由設(shè)備(Machine)、材料(Material)、操作人(Man)、工藝(Method)、環(huán)境(Environment),即4MIE五個(gè)方面等基本因素的波動(dòng)綜合影響所致。由于產(chǎn)
18、品在生產(chǎn)中不斷受4MIE等質(zhì)量因素的影響,而這些質(zhì)量因素是在不斷變化的,即使同一個(gè)工人,用同一批原材料在同一臺(tái)機(jī)器設(shè)備上所生產(chǎn)出來的同一種零件,其質(zhì)量特性值也不會(huì)完全一樣。它們或多或少存在差異。這是質(zhì)量變異的固有本性—波動(dòng)性。產(chǎn)品公差制度的建立已表明產(chǎn)品質(zhì)量是波動(dòng)的。 ②產(chǎn)品質(zhì)量的變異具有統(tǒng)計(jì)規(guī)律。即產(chǎn)品質(zhì)量特性值的波動(dòng)具有統(tǒng)計(jì)規(guī)律性。產(chǎn)品質(zhì)量特性值的波動(dòng)幅值及出現(xiàn)不同波動(dòng)幅值的可能性大小,服從統(tǒng)計(jì)學(xué)的某些分布規(guī)律。在質(zhì)量管理中,常用的分布主要有正態(tài)分布、二項(xiàng)分布、泊松分布等,而壽命特性值很多服從指數(shù)分布。知道了質(zhì)量特性值服從什么分布,就可以利用這一點(diǎn)來保證與提高產(chǎn)品的質(zhì)量。 因此,可以用
19、統(tǒng)計(jì)理論來保證與改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量。統(tǒng)計(jì)過程質(zhì)量控制就是在這種思想指導(dǎo)下產(chǎn)生的。 (2)發(fā)現(xiàn)及糾正異常因素。從對質(zhì)量的影響大小來看,質(zhì)量因素的波動(dòng)分為兩種:正常波動(dòng)和異常波動(dòng),或稱為偶然誤差(偶然因素)和系統(tǒng)誤差(異常因素)。產(chǎn)生質(zhì)量波動(dòng)的因素分為隨機(jī)因素和異常因素兩大類。隨機(jī)因素對產(chǎn)品質(zhì)量和過程的影響可用質(zhì)量改進(jìn)的技術(shù)與方法進(jìn)行識別、減小和降低;異常因素對產(chǎn)品質(zhì)量的影響很大,在生產(chǎn)過程中應(yīng)利用SPC控制技術(shù)及時(shí)分析,并糾正和消除。因此,在正常生產(chǎn)過程中一旦發(fā)現(xiàn)異常因素,則應(yīng)盡快地把它找出來,并采取措施將其消除。這就是抓主要矛盾。SPC控制技術(shù)是發(fā)現(xiàn)及糾正異常因素的科學(xué)工具。 (3)穩(wěn)定狀態(tài)是過
20、程質(zhì)量控制追求的目標(biāo)。在生產(chǎn)過程中,只有隨機(jī)因素而沒有異常因素的狀態(tài)稱為穩(wěn)定狀態(tài),也叫統(tǒng)計(jì)控制狀態(tài)。在統(tǒng)計(jì)控制狀態(tài)下,對產(chǎn)品質(zhì)量的控制不僅可靠而且經(jīng)濟(jì),所產(chǎn)生的不合格品最少。因此,穩(wěn)態(tài)生產(chǎn)是過程控制所追求的目標(biāo)。 (4)預(yù)防為主是統(tǒng)計(jì)過程控制的重要原則。質(zhì)量是制造出來的,不是檢驗(yàn)出來的。統(tǒng)計(jì)過程控制的目的是在生產(chǎn)過程中實(shí)施一種避免浪費(fèi),不生產(chǎn)廢品的預(yù)防策略,發(fā)揮質(zhì)量管理人員、技術(shù)人員、現(xiàn)場操作工人的共同作用,從上、下工序過程的相互聯(lián)系中進(jìn)行分析,實(shí)現(xiàn)“預(yù)防為主”的原則,在生產(chǎn)過程中保證產(chǎn)品質(zhì)量。 現(xiàn)代質(zhì)量管理強(qiáng)調(diào)以預(yù)防為主,要求在質(zhì)量形成的整個(gè)生產(chǎn)過程中,盡量少出或不出不合格品,這就需要研
21、究兩個(gè)問題:一是如何使生產(chǎn)過程具有保證不出不合格品的能力;二是如何把這種保證不出不合格品的能力保持下去,一旦這種保證質(zhì)量的能力不能維持下去,應(yīng)能盡早發(fā)現(xiàn),及時(shí)得到情報(bào),查明原因,采取措施,使這種保證質(zhì)量的能力繼續(xù)穩(wěn)定下來,保持下去,真正做到防患于未然。前一個(gè)問題一般稱為生產(chǎn)過程的工序能力分析,后一個(gè)問題一般稱為生產(chǎn)過程的控制。 四、 質(zhì)量數(shù)據(jù)與分布規(guī)律 1、質(zhì)量數(shù)據(jù)的基本概念 定量分析是現(xiàn)代質(zhì)量管理中的基本特征之一。為了進(jìn)行定量分析,就必須有數(shù)據(jù)。因此,在質(zhì)量管理中要特別重視對數(shù)據(jù)的搜集、整理和分析工作。 質(zhì)量數(shù)據(jù)是指某質(zhì)量指標(biāo)的質(zhì)量特性值,在質(zhì)量控制過程中,將檢測和分析得到的質(zhì)量特性
22、值用數(shù)字記錄下來,簡稱質(zhì)量數(shù)據(jù)。由于質(zhì)量一詞含義豐富,既包括狹義的產(chǎn)品質(zhì)量,也包括廣義的工作質(zhì)量,因而質(zhì)量指標(biāo)在企業(yè)中就多種多樣,質(zhì)量數(shù)據(jù)在企業(yè)中幾乎無處不在。在質(zhì)量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析中,從樣本到總體的問題,即統(tǒng)計(jì)推斷問題。所謂統(tǒng)計(jì)推斷,就是根據(jù)抽樣分布律和概率理論,由樣本結(jié)果(統(tǒng)計(jì)數(shù))來推論總體特征(參數(shù))。因此,特別關(guān)注三項(xiàng)指標(biāo),一是數(shù)據(jù)的集中位置,二是數(shù)據(jù)的分散程度,三是數(shù)據(jù)的分布規(guī)律。 質(zhì)量數(shù)據(jù)是指由個(gè)體產(chǎn)品質(zhì)量特性值組成的樣本(總體)的質(zhì)量數(shù)據(jù)集,在統(tǒng)計(jì)上稱為變量;個(gè)體產(chǎn)品質(zhì)量特性值稱變量值,根據(jù)質(zhì)量數(shù)據(jù)的特點(diǎn),可以將其分為計(jì)量值數(shù)據(jù)和計(jì)數(shù)值數(shù)據(jù)。 (1)計(jì)量值數(shù)據(jù)。計(jì)量值數(shù)據(jù)是指可以
23、連續(xù)取值的數(shù)據(jù),屬于連續(xù)型變量。其特點(diǎn)是在任意兩個(gè)數(shù)值之間都可以取精度較高一級的數(shù)值。它通??梢杂脙x器測量的連續(xù)性數(shù)據(jù),如長度、重量、強(qiáng)度、時(shí)間、標(biāo)高、位移等。 (2)計(jì)數(shù)值數(shù)據(jù)。計(jì)數(shù)值數(shù)據(jù)是指不能連續(xù)取值的,只能用自然數(shù)表示的數(shù)據(jù),屬于離散型變量。如合格品件數(shù)、廢品數(shù)、錯(cuò)字?jǐn)?shù)、質(zhì)量缺陷點(diǎn)數(shù)等。計(jì)數(shù)值數(shù)據(jù)還可進(jìn)一步劃分為計(jì)件值數(shù)據(jù)和計(jì)點(diǎn)值數(shù)據(jù)。計(jì)件值數(shù)據(jù)是指按產(chǎn)品個(gè)數(shù)計(jì)數(shù)的數(shù)據(jù),如合格品件數(shù)、廢品件數(shù)等;計(jì)點(diǎn)值數(shù)據(jù)是指按點(diǎn)計(jì)數(shù)的數(shù)據(jù),如缺陷、棉布上的疵點(diǎn)數(shù)、鑄件上的砂眼數(shù)等。計(jì)數(shù)值是指具有離散分布性的數(shù)據(jù)。 2、質(zhì)量數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)特征值 應(yīng)用統(tǒng)計(jì)過程質(zhì)量控制,其基本的做法就是用有限的樣本去分
24、析推斷總體的特征。 過程的質(zhì)量特性值是不斷波動(dòng)的。當(dāng)搜集到的數(shù)據(jù)足夠多時(shí),就會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象,即所有數(shù)據(jù)都在一定范圍內(nèi)分散在一個(gè)中心值周圍,越靠近中心值,數(shù)據(jù)越多;越偏離中心值,數(shù)據(jù)越少。這意味著數(shù)據(jù)的分散是有規(guī)律的,表現(xiàn)為數(shù)據(jù)的集中性。數(shù)據(jù)的分散性和集中性統(tǒng)稱為數(shù)據(jù)的“統(tǒng)計(jì)規(guī)律性”。質(zhì)量數(shù)據(jù)的集中趨勢和離散程度反映了總體質(zhì)量變化的內(nèi)在規(guī)律性。 (1)質(zhì)量數(shù)據(jù)的位置特征值。在分析質(zhì)量數(shù)據(jù)的分布狀態(tài)時(shí),描述數(shù)據(jù)分布集中趨勢主要有算術(shù)平均值、中位數(shù)等。 (2)數(shù)據(jù)的離散特征數(shù)。數(shù)據(jù)的分散程度在質(zhì)量管理中就是質(zhì)量特性值的波動(dòng)性,反映過程能力。在分析數(shù)據(jù)的分布狀態(tài)時(shí),常被用于表示數(shù)據(jù)分布的離散程度
25、的特征數(shù),主要有極差、標(biāo)準(zhǔn)偏差等。 3、質(zhì)量數(shù)據(jù)的分布規(guī)律 質(zhì)量數(shù)據(jù)具有個(gè)體數(shù)值的波動(dòng)性和總體分布的規(guī)律性。在統(tǒng)計(jì)過程質(zhì)量控制中,各種統(tǒng)計(jì)技術(shù)的應(yīng)用都是以質(zhì)量數(shù)據(jù)的分布規(guī)律為依據(jù)進(jìn)行的,其中最常用的有正態(tài)分布、二項(xiàng)式分布和泊松分布。 (1)正態(tài)分布。正態(tài)分布是一種最常見的連續(xù)性隨機(jī)變量的概率分布。其特征是“鐘”形曲線。 實(shí)際工作中,正態(tài)曲線下橫軸上一定區(qū)間的面積反映該區(qū)間的例數(shù)占總例數(shù)的百分比,或變量值落在該區(qū)間的概率(概率分布)。不同范圍內(nèi)正態(tài)曲線下的面積可用公式計(jì)算。 軸與正態(tài)曲線之間的面積恒等于1。 (2)二項(xiàng)分布。二項(xiàng)分布是一種典型的離散性分布。 (3)泊松分布。泊松分布
26、P(A)中只有一個(gè)參數(shù)入,它既是泊松分布的均值,也是泊松分布的方差。在實(shí)際事例中,當(dāng)一個(gè)隨機(jī)事件,例如,某電話交換臺(tái)收到的呼叫來到某公共汽車站的乘客、某放射性物質(zhì)發(fā)射出的粒子、顯微鏡下某區(qū)域中的白細(xì)胞等,以固定的平均瞬時(shí)速率入(或稱密度)隨機(jī)且獨(dú)立地出現(xiàn)時(shí),那么這個(gè)事件在單位時(shí)間(面積或體積)內(nèi)出現(xiàn)的次數(shù)或個(gè)數(shù)就近似地服從泊松分布。 五、 過程能力的計(jì)算和評價(jià) (一)過程能力的計(jì)算 當(dāng)生產(chǎn)過程處于穩(wěn)定狀態(tài)時(shí),一定的工序能力指數(shù)與一定的不合格品率相對應(yīng)。根據(jù)所采用數(shù)據(jù)類型的不同和技術(shù)要求的不同,工序能力指數(shù)和不合格概率的計(jì)算又可以分為四種情況。 (二)過程能力評價(jià) 過程能力指數(shù)客觀且定
27、量地反映了過程能力滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的程度。它與生產(chǎn)過程中的加工能力和管理水平有關(guān)。過程能力指數(shù)越大,產(chǎn)品的加工質(zhì)量就越高。因此,在實(shí)際生產(chǎn)中,根據(jù)過程能力指數(shù)的大小對過程的加工能力進(jìn)行分析和評價(jià),以便于采取必要的措施,既要保證過程質(zhì)量,又要使成本適宜。 1、無偏狀態(tài)下過程能力評價(jià) 一般情況下,無偏狀態(tài)是指過程中心與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)公差中心重合。 (1)特等一過程能力過于充裕。在過程或工序允許的情況下,可考慮放寬管理或降低成本,可放寬檢查,如人和設(shè)備的配備可相對降低一些,這樣可以帶來降低成本、提高效率的效果;提高產(chǎn)品的原設(shè)計(jì)精度,改進(jìn)產(chǎn)品性能;加大抽樣間隔,減少抽驗(yàn)件數(shù),降低檢驗(yàn)的各種消耗。 (2)
28、1等—過程能力充裕。按過程進(jìn)行管理,正常運(yùn)轉(zhuǎn);非重要過程或工序可允許小的外來波動(dòng);對不重要的過程或工序可放寬檢查,工序控制抽樣間隔可放寬。 (3)2等—過程能力尚可。必須加強(qiáng)對生產(chǎn)過程的監(jiān)控,防止外來波動(dòng);調(diào)查4MIE因素,作必要改進(jìn);嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、制度;堅(jiān)持合理的抽樣方案和檢驗(yàn)規(guī)程。 (4)3等一過程能力不足。必須采取措施提高過程或工序能力,通過因果圖、排列圖找出需要改進(jìn)的因素;分析質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否脫離實(shí)際,應(yīng)實(shí)事求是地修正質(zhì)量指標(biāo)過嚴(yán)的情況;加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)工作。 (5)4等一過程能力嚴(yán)重不足。立即追查原因,采取緊急措施,提高工序能力,對4MIE必須進(jìn)行根本性的改革,要從根本上消除
29、影響質(zhì)量的關(guān)鍵因素。 2、有偏狀態(tài)下過程能力評價(jià) 一般情況下,有偏狀態(tài)是指過程分布中心與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)公差中心不重合,出現(xiàn)了偏移。從統(tǒng)計(jì)的角度看有偏狀態(tài),中心偏移使得過程分布中心值不在目標(biāo)值上,偏移量的出現(xiàn)使得過程能力指數(shù)Cp降低,過程輸出的不合格品率增加。 六、 過程能力 1、過程能力 過程能力(PC)是指過程(或工序)處于穩(wěn)定狀態(tài)下的實(shí)際加工能力,它是衡量工序質(zhì)量的一種標(biāo)志,又叫工序能力,在機(jī)械加工業(yè)中又叫加工精度。 SPC的基準(zhǔn)就是統(tǒng)計(jì)控制狀態(tài)或稱穩(wěn)態(tài)。過程能力反映了穩(wěn)態(tài)下該過程本身所表現(xiàn)的最佳性能(分布寬度最?。R虼?,在穩(wěn)態(tài)下,過程的性能是可預(yù)測的,過程能力也是可評價(jià)的。離開穩(wěn)
30、態(tài)這個(gè)基準(zhǔn),對過程就無法預(yù)測,也就無法評價(jià)。 過程能力決定于由偶然因素造成的標(biāo)準(zhǔn)差。通常用6倍標(biāo)準(zhǔn)差(六西格瑪)表示過程能力,它的數(shù)值越小越好。 2、過程能力指數(shù) 過程能力指數(shù),簡稱Cp或Cpk,以往稱為工序能力指數(shù),現(xiàn)在則統(tǒng)一稱為過程能力指數(shù)。Cp是用于反映過程處于正常狀態(tài)時(shí),即人員、機(jī)器、原材料、工藝方法、測量和環(huán)境(5MIE)充分標(biāo)準(zhǔn)化并處于穩(wěn)定狀態(tài)時(shí),所表現(xiàn)出的保證產(chǎn)品質(zhì)量的能力。 過程能力是表示生產(chǎn)過程客觀存在著分散的一個(gè)參數(shù)。但是這個(gè)參數(shù)能否滿足產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)格要求,僅從它本身還難以看出。因此,還需要另一個(gè)參數(shù)來反映工序能力滿足產(chǎn)品技術(shù)要求(公差、規(guī)格等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))的程度。這個(gè)
31、參數(shù)就叫做過程能力指數(shù),也稱為工序能力指數(shù)或工藝能力指數(shù)。它是技術(shù)規(guī)格要求和工序能力的比值。 七、 供應(yīng)商的關(guān)系管理 傳統(tǒng)的組織與供應(yīng)商的關(guān)系表現(xiàn)為價(jià)格驅(qū)動(dòng),組織通過供應(yīng)商之間的競爭獲得價(jià)格好處,組織與供應(yīng)商保持的是一種短期合同關(guān)系、穩(wěn)定性較差。而合作伙伴關(guān)系是一種共贏的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)在合作的供應(yīng)商和制造商之間共同分享信息,通過合作和協(xié)商協(xié)調(diào)相互的行為,達(dá)到互利共贏的目的。供應(yīng)商關(guān)系管理(SRM)就是一種以“擴(kuò)展協(xié)作互助的伙伴關(guān)系、共同開拓和擴(kuò)大市場份額、實(shí)現(xiàn)雙贏”為導(dǎo)向的企業(yè)資源獲取的管理模式。 1、供應(yīng)商關(guān)系管理的含義 供應(yīng)商關(guān)系管理,是一種用來改善企業(yè)與供應(yīng)商關(guān)系的管理理念,是一種致
32、力于實(shí)現(xiàn)與供應(yīng)商建立和維持長久、緊密伙伴關(guān)系的管理思想,它是改善企業(yè)與供應(yīng)商之間關(guān)系的新型管理機(jī)制,使供應(yīng)商及其資源能夠更有效地參與到自己的產(chǎn)品設(shè)計(jì)和生產(chǎn)制造,甚至投放市場的過程中,降低成本,減少庫存,縮短產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)和投放市場的周期,做到既經(jīng)濟(jì)又準(zhǔn)確地獲得最好的策略資源。所以,供應(yīng)商關(guān)系管理就是供應(yīng)鏈上的企業(yè)為了更好地滿足用戶需求,圍繞企業(yè)采購業(yè)務(wù)相關(guān)的領(lǐng)域,通過與供應(yīng)商建立長期、緊密的業(yè)務(wù)關(guān)系,并通過對雙方資源和競爭優(yōu)勢的整合來共同開拓市場,擴(kuò)大市場需求和份額,降低產(chǎn)品前期的高額成本,實(shí)現(xiàn)共贏的管理模式。 2、供應(yīng)商關(guān)系管理的基本內(nèi)容 (1)需求分析。準(zhǔn)確、及時(shí)的需求分析是企業(yè)決策制
33、定的一個(gè)先決條件,在采購方面也是如此。隨著供應(yīng)商隊(duì)伍專業(yè)化的發(fā)展,準(zhǔn)確及時(shí)的采購可以節(jié)省開支,取得市場上的采購優(yōu)勢。采購既要面對生產(chǎn)又要同時(shí)滿足市場和客戶的要求。SRM能夠整合內(nèi)部和外部資源建立起高效能的組織采購,對自身業(yè)務(wù)關(guān)鍵性材料或者服務(wù)的需求進(jìn)行戰(zhàn)略部署,以減少日常生產(chǎn)運(yùn)作中意想不到的問題。 (2)供應(yīng)商的分類與選擇。應(yīng)該確定符合公司戰(zhàn)略的供應(yīng)商特征,對所有供應(yīng)商進(jìn)行評估,可以將供應(yīng)商分成交易型、戰(zhàn)略型和大額型。一般來講,交易型供應(yīng)商是指為數(shù)眾多,但交易金額較小的供應(yīng)商;戰(zhàn)略型供應(yīng)商是指公司戰(zhàn)略發(fā)展所必需的少數(shù)幾家供應(yīng)商;大額型供應(yīng)商是指交易數(shù)額巨大,戰(zhàn)略意義一般的供應(yīng)商。供應(yīng)商分類的
34、目標(biāo)是為了針對不同類型的供應(yīng)商,制定不同的管理方法,實(shí)現(xiàn)有效管理。這種管理方式的轉(zhuǎn)變,應(yīng)該首先與各利益相關(guān)方進(jìn)行充分溝通,獲得支持。 供應(yīng)商的評估與選擇應(yīng)該考察多個(gè)方面的因素,包括:實(shí)力(技術(shù)、容量、競爭力等);響應(yīng)速度(銷售服務(wù)、質(zhì)量反應(yīng)速度、對防范問題的反應(yīng)及對改進(jìn)工作的興趣等);質(zhì)量管理(效率、產(chǎn)品設(shè)計(jì)及質(zhì)量保證程序等);時(shí)間控制(交貨期的長短及交貨是否準(zhǔn)時(shí)等);成本控制(設(shè)計(jì)費(fèi)用、制造費(fèi)用、維護(hù)費(fèi)用及運(yùn)輸費(fèi)用和保管費(fèi)用等)。SRM可以綜合考察供應(yīng)商各個(gè)方面的因素,幫助企業(yè)作出準(zhǔn)確的分類與選擇。 (3)與供應(yīng)商建立合作關(guān)系。確定對各類供應(yīng)商采用何種關(guān)系和發(fā)展策略,這可通過幾個(gè)步驟來進(jìn)
35、行:首先,與戰(zhàn)略供應(yīng)商和大額增長型供應(yīng)商在總體目標(biāo)、采購類別目標(biāo)、階段性評估、信息共享和重要舉措等各方面達(dá)成共識,并記錄在案。其次,與各相關(guān)部門開展共同流程改進(jìn)培訓(xùn)會(huì)議,發(fā)現(xiàn)有潛力改進(jìn)的領(lǐng)域。再次,對每位供應(yīng)商進(jìn)行職責(zé)定位,明確其地位與作用。最后,雙方達(dá)成建立供應(yīng)商關(guān)系框架協(xié)議,明確關(guān)系目標(biāo)。在這一部分可以做的工作包括:建立供應(yīng)商的管理制度;供應(yīng)商績效管理;供應(yīng)商的合同關(guān)系管理;采購流程的設(shè)計(jì)與實(shí)施;和供應(yīng)商共同組建供應(yīng)商管理聯(lián)合團(tuán)隊(duì)。 (4)供應(yīng)商關(guān)系的維護(hù)與改善。聯(lián)合團(tuán)隊(duì)正式展開工作后,首先制定聯(lián)合團(tuán)隊(duì)的管理制度、工作計(jì)劃和工作流程,以及關(guān)系績效指標(biāo)體系和激勵(lì)機(jī)制,評估目前客戶與供應(yīng)商的
36、關(guān)系狀況,找出影響關(guān)系的問題。針對問題,制訂相應(yīng)的改善方案和計(jì)劃及期望效果,執(zhí)行和實(shí)施改善方案,并對過程全面監(jiān)控,同時(shí)制定預(yù)警機(jī)制和沖突管理的一般解決方法。 (5)供應(yīng)商關(guān)系的績效評價(jià)和持續(xù)改善。供應(yīng)商績效評價(jià)是整個(gè)供應(yīng)商關(guān)系管理的重要環(huán)節(jié)。它既是對某一階段雙方合作實(shí)施效果的衡量,又是下一次供應(yīng)商關(guān)系調(diào)整的基礎(chǔ)。供應(yīng)商的績效評估流程可以從技術(shù)、質(zhì)量、響應(yīng)、交貨、成本和合同條款履行這幾個(gè)關(guān)鍵方面進(jìn)行評估,同時(shí)該流程還可以包括相關(guān)專家團(tuán)特定的績效評估。這些評估信息有助于改善彼此的業(yè)務(wù)關(guān)系,從而改善企業(yè)自身的業(yè)務(wù)運(yùn)作。 供應(yīng)商關(guān)系改進(jìn)階段一般沿著五個(gè)合作層次向前推進(jìn):①組成聯(lián)合團(tuán)隊(duì);②降低成本;
37、③提升價(jià)值;④信息共享;⑤資源共享關(guān)系。改善方案執(zhí)行后,應(yīng)對改善后的狀況進(jìn)行績效評價(jià),并對照改善前的評估,分析改善程度,從而依據(jù)激勵(lì)機(jī)制來對客戶、供應(yīng)商、聯(lián)合團(tuán)隊(duì)和作出貢獻(xiàn)的相關(guān)員工進(jìn)行獎(jiǎng)賞,同時(shí)繼續(xù)進(jìn)行關(guān)系管理變革全過程的總結(jié)檢討,由聯(lián)合團(tuán)隊(duì)整理成文檔報(bào)告。 八、 供應(yīng)商的質(zhì)量控制 供應(yīng)商的情況是動(dòng)態(tài)變化的,因此選定供應(yīng)商廠家后并非萬事大吉,還需要進(jìn)行必要的后質(zhì)量控制。 1、產(chǎn)品設(shè)計(jì)和開發(fā)階段對供應(yīng)商的質(zhì)量控制 產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)階段,根據(jù)不同產(chǎn)品的不同要求,在產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)建議書中提出先行試驗(yàn)項(xiàng)目和課題,有針對性地采用新原理、新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝,進(jìn)行先行試驗(yàn),為了確保試驗(yàn)的效果和以后批
38、量生產(chǎn)的需要,這一階段的一項(xiàng)重要工作就是對供應(yīng)商進(jìn)行初步控制,確保在新產(chǎn)品設(shè)計(jì)的各個(gè)階段及批量生產(chǎn)時(shí),都能夠有適合新產(chǎn)品或新服務(wù)需要的供應(yīng)商。 (1)設(shè)計(jì)和開發(fā)策劃階段對供應(yīng)商的質(zhì)量控制。在設(shè)計(jì)和開發(fā)階段主要是對供應(yīng)商資源的先期策劃、優(yōu)選和溝通,充分利用供應(yīng)商的技術(shù)優(yōu)勢和專門經(jīng)驗(yàn),與供應(yīng)商確認(rèn)產(chǎn)品規(guī)格和圖樣;調(diào)研供應(yīng)商的生產(chǎn)能力和技術(shù)水平;與供應(yīng)商商定產(chǎn)品驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);要求供應(yīng)商實(shí)施可接受的質(zhì)量保證體系;建立對物品的驗(yàn)收審核機(jī)制等。先期策劃中,供應(yīng)商的選擇是質(zhì)量管理中最重要的方面。擁有一支優(yōu)秀的供應(yīng)商隊(duì)伍,是確保采購物品/服務(wù)質(zhì)量的前提。在質(zhì)量管理方面,對供應(yīng)商管理主要考慮管理體系能力、物品認(rèn)證
39、、組織機(jī)構(gòu)、資源支持、過程質(zhì)量控制、統(tǒng)計(jì)分析、物流管理、服務(wù)質(zhì)量等方面的情況。通過對其有效考察、評估來保證供貨產(chǎn)品的質(zhì)量及其穩(wěn)定性。 (2)試制階段對供應(yīng)商的質(zhì)量控制。根據(jù)試制階段的特點(diǎn),與選定的供應(yīng)商簽訂試制合同,合同中應(yīng)包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品接受準(zhǔn)則、保密要求等內(nèi)容。簽訂試制合同后,企業(yè)應(yīng)該向供應(yīng)商提供更加詳細(xì)的技術(shù)文件,供應(yīng)商對一些技術(shù)要求可能需要一個(gè)學(xué)習(xí)、理解和掌握的過程。對一些特殊的資源,如檢驗(yàn)設(shè)備、加工設(shè)備、技術(shù)人員等,企業(yè)可以幫助供應(yīng)商盡快具備這些資源,形成生產(chǎn)能力,滿足試制的要求。 在試制階段還不存在批量檢驗(yàn)的問題,返工、返修和讓步接受的數(shù)量都不會(huì)很大,主要還是解決改進(jìn)方面的問
40、題,包括產(chǎn)品質(zhì)量的改進(jìn)、供應(yīng)商選擇的改進(jìn)。由于產(chǎn)品處于樣品試制階段,可能有些樣本的質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)要求,這時(shí)企業(yè)可以幫助供應(yīng)商分析過程,雙方的技術(shù)人員可以進(jìn)行重新設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)更改,形成折中方案,在雙方都能接受的條件下,選擇改進(jìn)的切入點(diǎn),改進(jìn)樣件的質(zhì)量。 2、批量生產(chǎn)階段對供應(yīng)商的質(zhì)量控制 批量生產(chǎn)階段,供應(yīng)商提供的產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量直接決定了企業(yè)向顧客提供的產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量特性,企業(yè)在與供應(yīng)商合作的過程中,應(yīng)監(jiān)控供應(yīng)商的質(zhì)量保證能力的變化。監(jiān)控的目的一是防止供應(yīng)商的質(zhì)量保證能力出現(xiàn)下降的情況,二是與供應(yīng)商共同發(fā)現(xiàn)改進(jìn)的機(jī)會(huì),尋找改進(jìn)的切入點(diǎn)。 在此階段,為了確保采購產(chǎn)品的質(zhì)量,需要對采購產(chǎn)品實(shí)
41、施檢驗(yàn)或其他必要的活動(dòng),以確保采購的產(chǎn)品滿足規(guī)定的采購要求。主要包括檢驗(yàn)供應(yīng)商是否按照規(guī)范生產(chǎn);對供應(yīng)商提供的試制品及供應(yīng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測;企業(yè)派駐檢驗(yàn)員抽查在制品的質(zhì)量;審核質(zhì)量管理措施是否落實(shí)執(zhí)行。執(zhí)行中要注重對實(shí)物質(zhì)量、使用業(yè)績的跟蹤,密切與現(xiàn)場使用人員聯(lián)系,收集用戶的意見和評價(jià)并及時(shí)反饋給供應(yīng)商。對供應(yīng)商供應(yīng)物品的質(zhì)量、使用評價(jià)、質(zhì)量異議及處理、準(zhǔn)時(shí)交付等方面的業(yè)績,應(yīng)建立臺(tái)賬、報(bào)表,并進(jìn)行跟蹤分析,一方面反饋給供應(yīng)商以促進(jìn)其改進(jìn)提高,另一面為綜合評價(jià)供應(yīng)商提供依據(jù)。 九、 產(chǎn)品銷售的質(zhì)量職能 客戶在營銷工作過程中占有非常重要的地位,客戶宛如企業(yè)的免費(fèi)廣告,如何讓顧客成為企業(yè)的免費(fèi)宣傳
42、者,使企業(yè)可以達(dá)到長期經(jīng)營的目標(biāo),就要依靠企業(yè)在產(chǎn)品銷售過程中的服務(wù)質(zhì)量。顧客是產(chǎn)品的消費(fèi)對象,企業(yè)依存顧客。因此,顧客服務(wù)質(zhì)量將直接影響企業(yè)的生存與發(fā)展。 根據(jù)企業(yè)在產(chǎn)品銷售過程中的活動(dòng)內(nèi)容,其質(zhì)量職能可歸納如下。 (1)確定國內(nèi)外目標(biāo)市場并制定具體的營銷策略,開發(fā)和建立營銷渠道、銷售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。 (2)開展市場研究,確定用戶和市場對產(chǎn)品的要求和期望,向設(shè)計(jì)開發(fā)部門提供初始的產(chǎn)品規(guī)范,向企業(yè)有關(guān)職能部門提供用戶和市場對本企業(yè)產(chǎn)品需求和期望的信息,并促進(jìn)其提高滿足營銷要求的能力。 (3)確定并實(shí)施企業(yè)的商標(biāo)和廣告策略,策劃并提供產(chǎn)品介紹,開展宣傳,提高產(chǎn)品知名度及產(chǎn)品在市場上的信譽(yù)。
43、(4)制訂、實(shí)施并控制企業(yè)的產(chǎn)品銷售計(jì)劃,確保實(shí)現(xiàn)企業(yè)的市場營銷目標(biāo)。 (5)組織、實(shí)施、監(jiān)控對產(chǎn)品的搬運(yùn)、儲(chǔ)存、包裝、防護(hù)、交付及安裝和服務(wù)。 (6)建立營銷職能的信息反饋系統(tǒng),了解用戶和市場對本企業(yè)產(chǎn)品的需求和期望,獲得用戶對產(chǎn)品滿意與不滿意的信息,掌握產(chǎn)品在整個(gè)壽命周期內(nèi)質(zhì)量特性的表現(xiàn)與演變情況。 (7)策劃并制訂營銷人員的培訓(xùn)計(jì)劃,建立培訓(xùn)檔案。 (8)做好營銷職能范圍所需的質(zhì)量記錄,并實(shí)施全過程的控制。 十、 顧客服務(wù)的質(zhì)量管理 1、顧客服務(wù)過程的質(zhì)量職能 服務(wù)用戶是質(zhì)量活動(dòng)的外延,它包括售前服務(wù)和售后服務(wù)。它的質(zhì)量職能包括以下幾點(diǎn)。 (1)為保證產(chǎn)品質(zhì)量提供必不可少
44、的條件,如包裝、運(yùn)輸及入庫保管等工作。 (2)收集和管理現(xiàn)場工作質(zhì)量的信息,反饋給企業(yè)有關(guān)部門。 (3)向用戶介紹產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性能、特點(diǎn)、使用范圍和維護(hù)保養(yǎng)的知識。 (4)及時(shí)向用戶提供備品、配件,并指導(dǎo)或?yàn)槠浒惭b及維修。 2、產(chǎn)品銷售過程中顧客服務(wù)的質(zhì)量管理 產(chǎn)品銷售過程中顧客服務(wù)的質(zhì)量管理,是企業(yè)質(zhì)量管理從生產(chǎn)過程向市場、用戶及流通領(lǐng)域和使用過程的延伸。產(chǎn)品銷售過程中應(yīng)從事的客戶服務(wù)活動(dòng),包括產(chǎn)品銷售前的客戶服務(wù)質(zhì)量管理,產(chǎn)品銷售中的客戶服務(wù)質(zhì)量管理,產(chǎn)品銷售后的客戶服務(wù)質(zhì)量管理,現(xiàn)場使用質(zhì)量信息的收集和管理。 (1)產(chǎn)品銷售前的客戶服務(wù)質(zhì)量管理。在顧客使用產(chǎn)品之前,從保證實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品
45、的既定質(zhì)量出發(fā),要做好產(chǎn)品包裝、產(chǎn)品識別標(biāo)志、搬運(yùn)、儲(chǔ)存與防護(hù)工作。產(chǎn)品銷售前的客戶服務(wù)活動(dòng)內(nèi)容主要包括:幫助用戶正確選擇產(chǎn)品、為用戶培訓(xùn)人員、答復(fù)用戶的有關(guān)咨詢等。 (2)產(chǎn)品銷售中的客戶服務(wù)的質(zhì)量管理。產(chǎn)品銷售中的客戶服務(wù)活動(dòng)內(nèi)容主要包括:產(chǎn)品交付、向用戶提供應(yīng)有的文件資料、履行產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和開展安裝、調(diào)試、維修服務(wù)等。 產(chǎn)品交付是指產(chǎn)品從進(jìn)入產(chǎn)成品倉庫,直至抵達(dá)需方收貨地點(diǎn)并由需方完成驗(yàn)收的整個(gè)過程。在交付的各個(gè)環(huán)節(jié),企業(yè)均應(yīng)采取保護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量的控制措施,并制定相應(yīng)的程序文件。除涉及以上關(guān)于產(chǎn)品搬運(yùn)、儲(chǔ)存與防護(hù)的質(zhì)量控制外,就產(chǎn)品交付的質(zhì)量控制而言,產(chǎn)品的交付質(zhì)量控制活動(dòng)包括:交付時(shí)雙
46、方清點(diǎn)、檢查、復(fù)核并請用戶簽字。 安裝與調(diào)試是企業(yè)為用戶或消費(fèi)者提供技術(shù)支持與服務(wù)的活動(dòng)內(nèi)容之一。對于安裝調(diào)試要求高的產(chǎn)品,企業(yè)應(yīng)派出人員為用戶進(jìn)行安裝和調(diào)試,同時(shí)為用戶傳授有關(guān)技術(shù)、知識與技能,企業(yè)應(yīng)制定并提供用戶正確安裝和調(diào)試產(chǎn)品的技術(shù)文件,明確安裝調(diào)試方法、具體要求與注意事項(xiàng),對如何預(yù)防安裝調(diào)試不當(dāng)和由此引起的產(chǎn)品質(zhì)量降低作出規(guī)定,以使產(chǎn)品順利進(jìn)入正常工作狀態(tài)。 為了傳播產(chǎn)品安裝與調(diào)試的知識與技術(shù)及使用方法和維修保養(yǎng)技術(shù),企業(yè)可以舉辦各種形式的培訓(xùn)班,幫助用戶培訓(xùn)技術(shù)骨干。 (3)產(chǎn)品銷售后的客戶服務(wù)質(zhì)量管理。產(chǎn)品銷售后的客戶服務(wù)質(zhì)量管理主要指的是售后服務(wù)。售后服務(wù)屬于產(chǎn)品的附加利
47、益,是現(xiàn)代產(chǎn)品整體概念中十分重要的組成部分。售后服務(wù)有助于迅速、有效、持久地發(fā)揮產(chǎn)品的功能和社會(huì)效益,有助于生產(chǎn)企業(yè)直接傾聽顧客的意見,了解顧客的需要。 產(chǎn)品銷售后的客戶服務(wù)的主要內(nèi)容包括:組織產(chǎn)品維修配件的生產(chǎn)與供應(yīng)、滿足特殊用戶的緊急需求、訪問用戶、征詢意見和做好質(zhì)量信息的收集和管理工作。 顧客使用質(zhì)量信息是指產(chǎn)品出廠后所形成的對生產(chǎn)企業(yè)有用的一切有關(guān)的信息情報(bào)。顧客使用產(chǎn)品的質(zhì)量信息是評價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量最直接、最確切、最及時(shí)的重要信息,做好顧客使用信息的收集、整理、分析和傳遞工作,是不斷改進(jìn)和提高產(chǎn)品質(zhì)量的重要措施。因此,要注意信息的內(nèi)容和收集方法,做好顧客意見的分析和處理:要考慮價(jià)格、時(shí)
48、間、壽命和用戶的知識水平。通過對產(chǎn)品售后的服務(wù),與客戶之間進(jìn)行廣泛的溝通、交流,對客戶的需求、產(chǎn)品的缺陷有了更直接的感觀信息,反饋到企業(yè)后,有利于企業(yè)在產(chǎn)品的質(zhì)量、產(chǎn)品的更新、產(chǎn)品的研發(fā)方面的改進(jìn),跟蹤服務(wù)和商品投訴的處理,且總結(jié)所遺留的問題與有關(guān)部門溝通后確定其解決方案。不定期地進(jìn)行客戶回訪很重要。它是增加企業(yè)在市場競爭中爭取機(jī)會(huì)的手段,也可以認(rèn)為是感情投入,和客戶進(jìn)行必要的溝通,增加企業(yè)的信譽(yù)度,結(jié)果就會(huì)增加競爭力。 十一、 質(zhì)量監(jiān)督抽查制度 1、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的依據(jù) 《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十五條規(guī)定:國家對產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度,對可能危及人體健康
49、和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品,影響國計(jì)民生的重要工業(yè)產(chǎn),品及消費(fèi)者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品進(jìn)行抽查。 除了我國的《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》之外,《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》對產(chǎn)品質(zhì)量抽查的方法和依據(jù)也作了下列明確的規(guī)定。 國家質(zhì)檢總局依據(jù)法律法規(guī)、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、國家相關(guān)規(guī)定等制定并公告發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施規(guī)范(以下簡稱實(shí)施規(guī)范),作為實(shí)施監(jiān)督抽查的工作規(guī)范。 組織監(jiān)督抽查的部門,可以根據(jù)監(jiān)管工作需要,依據(jù)實(shí)施規(guī)范確定具體抽樣檢驗(yàn)項(xiàng)目和判定要求。 對尚未制定實(shí)施規(guī)范的產(chǎn)品,需要組織實(shí)施監(jiān)督抽查時(shí),組織監(jiān)督抽查的部門應(yīng)當(dāng)制定實(shí)施細(xì)則。 2、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的對象 根據(jù)《中華人民共和國
50、產(chǎn)品質(zhì)量法》中的規(guī)定,主要對下面三類產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查。 (1)可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品,主要指食品、藥品、化妝品、電器、醫(yī)療器械、交通工具等。 (2)影響國計(jì)民生的重要工業(yè)產(chǎn)品。主要指鋼鐵、水泥、計(jì)量器具、建材等。 (3)有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品。這主要是指由消費(fèi)者在消費(fèi)過程中提出的假冒偽劣或使用過程中發(fā)現(xiàn)有較大缺陷的產(chǎn)品,這也可能是前兩類的產(chǎn)品。 3、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的類別 根據(jù)新的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》第三條規(guī)定,監(jiān)督抽查分為由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局組織的國家監(jiān)督抽查和縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的地方監(jiān)督抽查。 國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)劃、管理全國監(jiān)督
51、抽查工作;負(fù)責(zé)組織實(shí)施國家監(jiān)督抽查工作;匯總、分析并通報(bào)全國監(jiān)督抽查信息。 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門統(tǒng)一管理、組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的地方監(jiān)督抽查工作;負(fù)責(zé)匯總、分析并通報(bào)本行政區(qū)域監(jiān)督抽查信息;負(fù)責(zé)本行政區(qū)域國家和地方監(jiān)督抽查產(chǎn)品質(zhì)量不合格企業(yè)的處理及其他相關(guān)工作;按要求向國家質(zhì)檢總局報(bào)送監(jiān)督抽查信息。 4、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的實(shí)施 從2011年2月1日開始實(shí)施新的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》中聲明《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例對食品監(jiān)督抽查另有相關(guān)規(guī)定的,從其規(guī)定。這是由于我國對食品安全日益重視,單獨(dú)對食品安全立法,同時(shí)對食品產(chǎn)品的監(jiān)督由食品監(jiān)管司根據(jù)其相關(guān)法規(guī)單獨(dú)進(jìn)行,對監(jiān)督抽查
52、的組織、抽樣、檢驗(yàn)、異議復(fù)檢、結(jié)果處理與法律責(zé)任都作了具體的規(guī)定。 5、監(jiān)督抽查后的結(jié)果處理 國家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)匯總分析監(jiān)督抽查結(jié)果,依法向社會(huì)發(fā)布監(jiān)督抽查結(jié)果公告,向地方人民政府、上級主管部門和同級有關(guān)部門通報(bào)監(jiān)督抽查情況。對無正當(dāng)理由拒絕接受監(jiān)督抽查的企業(yè),予以公布。對監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量問題,組織監(jiān)督抽查的部門應(yīng)當(dāng)向同級人民政府進(jìn)行專題報(bào)告,同時(shí)報(bào)上級主管部門。 負(fù)責(zé)監(jiān)督抽查結(jié)果處理的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(以下簡稱負(fù)責(zé)后處理的部門)應(yīng)當(dāng)向抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)下達(dá)責(zé)令整改通知書,限期改正。 監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),除因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)等原因不再繼續(xù)生產(chǎn)的,或者因遷址、自然災(zāi)害等情況不能
53、正常辦公且能夠提供有效證明的以外,必須進(jìn)行整改。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到責(zé)令整改通知書之日起,查明不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的原因,查清質(zhì)量責(zé)任,根據(jù)不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的原因和負(fù)責(zé)后處理的部門提出的整改要求,制訂整改方案,在30日內(nèi)完成整改工作,并向負(fù)責(zé)后處理的部門提交整改報(bào)告,提出復(fù)查申請,企業(yè)在整改復(fù)查合格前,不得繼續(xù)生產(chǎn)銷售與抽查不合格同一規(guī)格型號的產(chǎn)品。 負(fù)責(zé)后處理的部門接到企業(yè)復(fù)查申請后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)組織符合法定資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照原監(jiān)督抽查方案進(jìn)行抽樣復(fù)查。監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)整改到期無正當(dāng)理由不申請復(fù)查的,負(fù)責(zé)后處理的部門應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行強(qiáng)制復(fù)查。 監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有下列逾期不改正情形
54、的,由省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門向社會(huì)公告。 (1)監(jiān)督抽查產(chǎn)品質(zhì)量不合格,無正當(dāng)理由拒絕整改的。 (2)監(jiān)督抽查產(chǎn)品質(zhì)量不合格,在整改期滿后,未提交復(fù)查申請,也未提出延期復(fù)查申請的。 (3)企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)向負(fù)責(zé)后處理的部門提交了整改報(bào)告和復(fù)查申請,但并未落實(shí)整改措施且產(chǎn)品經(jīng)復(fù)查仍不合格的。 監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量問題,或者產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴(yán)重的,負(fù)責(zé)后處理的部門可以會(huì)同有關(guān)部門,組織召開質(zhì)量分析會(huì),督促企業(yè)整改。各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的跟蹤檢查。 十二、 食品安全市場準(zhǔn)入制度 由于食品安全在我國越來越受到重視,因此雖然我國在生產(chǎn)許可證
55、目錄里包括了加工食品和直接接觸食品的材料。但由于國家在2009年新制定了《食品安全法》,取消了食品免檢制度,嚴(yán)格規(guī)范了食品企業(yè)的準(zhǔn)入制度。 1、組織管理 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)全國食品生產(chǎn)許可管理工作。 縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)許可管理工作。 2、企業(yè)應(yīng)具備的基本條件 取得食品生產(chǎn)許可,應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并符合下列要求。 (1)具有與申請生產(chǎn)許可的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、儲(chǔ)存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所及其他污染源保持規(guī)定的距離。 (2)具有與申請
56、生產(chǎn)許可的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。 (3)具有與申請生產(chǎn)許可的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的合理的設(shè)備布局、工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。 (4)具有與申請生產(chǎn)許可的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品安全專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。 (5)具有與申請生產(chǎn)許可的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的保證食品安全的培訓(xùn)、從業(yè)人員健康檢查和健康檔案等健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠檢驗(yàn)記錄、原料驗(yàn)收、生產(chǎn)過程等食品安全管理制度。 法律法
57、規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策對生產(chǎn)食品有其他要求的,應(yīng)當(dāng)符合該要求。 3、申報(bào)程序 (1)擬設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)申請食品生產(chǎn)許可的,應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(以下簡稱許可機(jī)關(guān))提出,并提交規(guī)定的材料,如申請書、生產(chǎn)設(shè)備清單,生產(chǎn)場地平面圖等。 (2)許可機(jī)關(guān)受理申請后,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定組織對申請的資料和生產(chǎn)場所進(jìn)行核查。 (3)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)核查結(jié)果,在法律法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)作出如下處理:生產(chǎn)條件符合要求的,依法作出準(zhǔn)予生產(chǎn)的決定,向申請人發(fā)出《準(zhǔn)予食品生產(chǎn)許可決定書》,不符合要求的,向申請人發(fā)出《不予食品生產(chǎn)許可決定書》,并說明理由。 (4)擬設(shè)立的食品生產(chǎn)企業(yè)必須在取得食品生產(chǎn)許可證書并
58、依法辦理營業(yè)執(zhí)照工商登記手續(xù)后,方可根據(jù)生產(chǎn)許可檢驗(yàn)的需要組織試產(chǎn)食品。 (5)許可機(jī)關(guān)接到企業(yè)生產(chǎn)許可檢驗(yàn)申請后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定抽取和封存樣品,并告知申請企業(yè)在封樣后七日內(nèi)將樣品送交具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。 (6)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)收到樣品后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),并準(zhǔn)確、及時(shí)地出具檢驗(yàn)報(bào)告。檢驗(yàn)結(jié)論合格的,許可機(jī)關(guān)根據(jù)檢驗(yàn)報(bào)告確定食品生產(chǎn)許可的品種范圍,并在食品生產(chǎn)許可證附頁中予以載明。 4、監(jiān)督管理 各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對企業(yè)食品生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查。 十三、 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》是由國務(wù)院第549號令中公布的
59、,條例由2009年1月14日國務(wù)院第46次常務(wù)會(huì)議簽署,自2009年5月1日起實(shí)施。條例對特種設(shè)備的生產(chǎn)(含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、合同)、使用、檢驗(yàn)檢測及其監(jiān)督檢查都做了具體的規(guī)定。 1、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》主要內(nèi)容和特點(diǎn) 它對特種設(shè)備的生產(chǎn)(含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修)使用、檢驗(yàn)檢測及其監(jiān)督檢查做了法規(guī)上的要求,并對其事故處理方式和法律責(zé)任做了明確規(guī)定。該條例的主要特點(diǎn)如下。 (1)強(qiáng)調(diào)安全第一。條例強(qiáng)調(diào)以預(yù)防為主,事先嚴(yán)格準(zhǔn)入,強(qiáng)化政府監(jiān)管和行政許可措施,確保人民群眾和財(cái)產(chǎn)安全。 (2)企業(yè)負(fù)責(zé)。企業(yè)是特種設(shè)備安全的第一責(zé)任人,《條例》明確了企業(yè)在特種設(shè)備安全方面的
60、權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任。 (3)權(quán)責(zé)一致。《條例》嚴(yán)格按照“三定”方案的規(guī)定設(shè)立特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的職責(zé)和權(quán)限,依法履行職責(zé),明確了特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的法律責(zé)任。 (4)統(tǒng)一監(jiān)管。履行WTO承諾,統(tǒng)一進(jìn)口特種設(shè)備和國內(nèi)特種設(shè)備的安全監(jiān)察制度.做到監(jiān)管主體、監(jiān)管制度、監(jiān)管規(guī)范、監(jiān)管收費(fèi)“四個(gè)統(tǒng)一”。對七大類特種設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一立法、統(tǒng)一監(jiān)管。 (5)綜合治理。特種設(shè)備安全涉及社會(huì)各個(gè)方面,單靠一個(gè)部門不可能做好這項(xiàng)工作,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮全社會(huì)的力量,綜合治理,嚴(yán)格監(jiān)督。各級政府及其相關(guān)部門、廣大人民群眾、新聞媒體及其他社會(huì)中介組織等均有監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)、舉報(bào)權(quán)。 2、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》
61、的產(chǎn)品范圍 根據(jù)條例第二條的內(nèi)容,特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。 3、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》制定的意義 (1)制定《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》是為了加強(qiáng)對特種設(shè)備的安全監(jiān)察。特種設(shè)備是生產(chǎn)和生活中廣泛使用的具有危險(xiǎn)性的設(shè)備,有的在高溫高壓下工作,有的盛裝易燃、易爆、有毒的介質(zhì),有的在高空、高速下運(yùn)行,一旦發(fā)生事故,會(huì)造成嚴(yán)重人身傷亡及重大財(cái)產(chǎn)損失。因此把監(jiān)察制度法制化已被社會(huì)廣泛認(rèn)可。 (2)制定《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》是為了防止和減少事故。特種設(shè)備涉及生命安全,危險(xiǎn)性較大。
62、特種設(shè)備的安全事關(guān)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)條例規(guī)定,特種設(shè)備的生產(chǎn)(含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修)全過程都要接受國家有關(guān)部門安全監(jiān)察,國家特種設(shè)備監(jiān)察司每月要把有關(guān)特種設(shè)備發(fā)生的各類事故進(jìn)行公布,并追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。 (3)制定《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》是為了保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鑒于特種設(shè)備具有危險(xiǎn)性的特點(diǎn)和在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活中特殊的重要性,其安全問題得到我國政府的高度重視,并通過立法、采取行政手段等強(qiáng)制措施予以專門的監(jiān)督管理,建立特種設(shè)備安全監(jiān)督管理制度,目的是把事故發(fā)生率控制到最低的程度。加強(qiáng)特種設(shè)備的安全監(jiān)察,防止和減少事故發(fā)生,保證特種設(shè)備的
63、安全運(yùn)行,就是為了保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 十四、 工業(yè)生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例 為了保證直接關(guān)系公共安全、人體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策,在產(chǎn)品質(zhì)量法正式頒布前,國務(wù)院已經(jīng)陸續(xù)發(fā)布了若干條例,1984年國務(wù)院發(fā)布了《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》,并成立了全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室,發(fā)布了《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法》,開始對重要工業(yè)產(chǎn)品實(shí)行生產(chǎn)許可制度。 1、工業(yè)生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例的主要內(nèi)容和特點(diǎn) 《工業(yè)生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》共分七章二十條,詳細(xì)描述了條例所涉及的產(chǎn)品范圍、職責(zé)、管理原則、申請程序、受理和決定、對許可證書和標(biāo)志的管理要求
64、,監(jiān)督要求等。其主要特點(diǎn)如下。 (1)強(qiáng)制性特點(diǎn),由于工業(yè)生產(chǎn)許可證所涉及的產(chǎn)品都是直接關(guān)系公共安全、人體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品,因此,我國由國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(國家質(zhì)檢總局)進(jìn)行批準(zhǔn)并授權(quán)管理。 (2)四個(gè)統(tǒng)一特點(diǎn)。即統(tǒng)一目錄,統(tǒng)一審查要求,統(tǒng)一證書標(biāo)志,統(tǒng)一監(jiān)督管理。 (3)評價(jià)性特點(diǎn)。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可制度,不僅具有強(qiáng)制性,而且是一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)性很強(qiáng)的質(zhì)量評價(jià)制度。 (4)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理,遵循科學(xué)公正、公開透明、程序合法、便民高效的原則。 2、工業(yè)生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品范圍 生產(chǎn)許可證涉及的具體產(chǎn)品范圍是根據(jù)2007年第174號國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局公告關(guān)
65、于公布實(shí)行生產(chǎn)許可制度管理的產(chǎn)品目錄的公告,目前共有66類。 3、實(shí)施工業(yè)生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例的意義 2005年7月9日,國務(wù)院第440號令公布了《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》,于2005年9月1日開始實(shí)施。實(shí)施該條例的主要意義如下。 (1)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可制度是國家采取行政手段,加強(qiáng)對重要工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量管理,確保重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的強(qiáng)制手段。建立許可制度,能從源頭遏制假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn),保證直接關(guān)系公共安全、人體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。 (2)能夠貫徹國家的產(chǎn)業(yè)政策。如2004年2月,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于制止鋼鐵、電解鋁、水泥行業(yè)育
66、目投資若干意見的通知》(國辦發(fā)[2003]103號),國家質(zhì)檢部門針對當(dāng)時(shí)鋼鐵、電解鋁、水泥行業(yè)存在的原材料和能源消耗過快,有些偷工減料,忽視產(chǎn)品質(zhì)量等突出問題,發(fā)揮工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可制度在市場準(zhǔn)入把關(guān)方面的重要作用,通過采取對鋼鐵、水泥、鋁型材等產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定不得新上、不得重復(fù)建設(shè)和擴(kuò)大規(guī)模,不頒發(fā)生產(chǎn)許可證等方式平衡社會(huì)需求,防止盲目投資。 (3)促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可制度作為一項(xiàng)典型的行政審批制度,從生產(chǎn)和流通兩個(gè)領(lǐng)域?qū)Υ种茷E造的劣質(zhì)產(chǎn)品起到清源截流的作用,是市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一個(gè)重要保障,為實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的公平有序構(gòu)建一個(gè)堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。在這個(gè)平臺(tái)上,除有產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的外,沒有數(shù)量限制,只要求符合條件,能保證質(zhì)量安全,就準(zhǔn)予許可。 (4)促進(jìn)企業(yè)提高管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量,通過實(shí)施生產(chǎn)許可制度,按照有關(guān)規(guī)定對企業(yè),的生產(chǎn)能力、質(zhì)量保證能力進(jìn)行現(xiàn)場核查和產(chǎn)品檢驗(yàn),使申請取證企業(yè)滿足國家規(guī)定的取證條件,企業(yè)通過申請辦理生產(chǎn)許可證,完善生產(chǎn)技術(shù)裝備,健全生產(chǎn)管理制度、質(zhì)量管理體系,提高了產(chǎn)品質(zhì)量,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長。 十五、 質(zhì)量責(zé)任制 質(zhì)量責(zé)任制是
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