環(huán)境應急預案

.中鐵六局玉楚高速公路勘察試驗段B5工區(qū)項目經(jīng)理部突發(fā)環(huán)境事件應急預案1、總則1.1編制目的為提高我工區(qū)防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的能力，建立緊急情況下的快速、科學、有效地組織事故搶險、救援的應急機制，控制事件的蔓延，減少環(huán)境危害，保障公眾健康和環(huán)境安全，根據(jù)本單位的實際情況，制定本預案。1.2編制依據(jù)（1）中華人民共和國環(huán)境保護法；（2）中華人民共和國突發(fā)事件應對法；（3）中華人民共和國水污染防治法；（4）中華人民共和國大氣污染防治法；（5）中華人民共和國安全生產(chǎn)法；（6）國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案；（7）突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法。1.3適用范圍本預案適用于我工區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的預防、預警和應急處置；以及所在地周邊環(huán)境敏感區(qū)域和上述區(qū)域內(nèi)人員的在突發(fā)環(huán)境事件時的應急處置和應急救援。1.4 啟動條件項目部發(fā)布本工程區(qū)域內(nèi)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，啟動本預案，指揮部突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組，統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)地震應急與救援工作。1.5 工作原則1、以人為本，減少危害。把保障公眾健康和生命財產(chǎn)作為首要任務，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和環(huán)境危害。2、居安思危，預防為主。高度重視環(huán)境安全，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預防與應急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合， 做好應對突發(fā)環(huán)境事件的各項預備工作。3、快速反應，協(xié)同應對。加強應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動協(xié)調(diào) 制度，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急處置機制。4、科學預防，高效處置。鼓勵環(huán)境應急相關(guān)科研工作，加大投入， 重視專家在環(huán)境應急工作中的作用，積極做好應對突發(fā)環(huán)境事件的思想準備、物資準備、技術(shù)準備等日常準備工作，強化預防、預警工作， 提高突發(fā)環(huán)境事件的處置能力。1.6突發(fā)環(huán)境事件類型、級別按照突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法的要求，依據(jù)突發(fā)事件的嚴重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大（級、重大（級、較大（級）和一般（級）四級。1.6.1特別重大（I級）突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：（1）因環(huán)境污染直接導致10人以上死亡或100人以上中毒的；（2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上的；（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的；（4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或國家重點保護物種滅絕的；（5）因環(huán)境污染造成地市級以上城市集中式應用水源地取水中斷的；1.6.2凡符合下列情形之一為重大突發(fā)環(huán)境事件：（1）因環(huán)境污染直接導致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒；（2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上5萬人以下的（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失2000萬元以上1億元以下的（4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或國家重點保護動比死亡的（5）因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的；（6）重金屬污染或危險化學品生產(chǎn)、貯運、使用過程中發(fā)生爆炸、泄漏等事件，或因傾倒、堆放、丟棄、遺撒危險廢物等造成的突發(fā)環(huán)境國家級自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)或居民境事件發(fā)生在國家重點流域、聚集區(qū)、醫(yī)院、學校等敏感區(qū)域的;（7）1、2 類放射源丟失、被盜、失控造成環(huán)境影響，或核設施和鈾礦冶煉設施發(fā)生的達到進入工區(qū)應急狀態(tài)標準的，或進重輻射超標的事件；（8）跨?。▍^(qū)、市）界突發(fā)環(huán)境事件。1.6.3較大（）突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一為較大突發(fā)環(huán)境事件：（1）因環(huán)境污染直接導致3人以下死亡或10人以上50人以下毒；（2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上1萬人以下的；（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上2000萬元以下；（4）因環(huán)境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的；（5）因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；（6）跨地市界突發(fā)環(huán)境事件。1.6.4一般（）突發(fā)環(huán)境事件除以上的突發(fā)環(huán)境事件2、組織指揮體系及職責2.1 組織機構(gòu)根據(jù)本工區(qū)的危險化學品的使用、儲存情況，可能存在發(fā)生人員受 傷事故，針對這些突發(fā)事故，為保證工區(qū)、社區(qū)、職工生命和財產(chǎn)的安 全，預防突發(fā)化學事故發(fā)生，并能做到在事故發(fā)生后得到迅速有效地實 現(xiàn)控制和處理，最大程度地減少事故所帶來的損失，按照工區(qū)“預防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則，工區(qū) 2018年“應急救援領導小組”，組織機構(gòu)各組負責人及應急聯(lián)絡方式見綜合應急救援預案。當發(fā)生突發(fā)事故時，應急救援組織能盡快的米取有效的措施，第-我工區(qū)在日常運行期間組建了“事故應急救援隊伍”，由應急指揮組 及技術(shù)組、消防組、搶險組、后勤組、急救組、通訊組及應急監(jiān)測組等 八個行動小組組成，各小組恪盡職守又相互協(xié)作，組織機構(gòu)詳見圖4.1-1。2.2 主要職責項目部工程抗震救災領導小組（以下統(tǒng)稱：領導小組）主要職責是統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)地震應急與救災工作，具體內(nèi)容如下：1. 按照業(yè)主指揮部抗震救災指揮部的破壞性地震震情通報、地震趨勢，確定應急工作方案。2. 指揮各施工單位立即開展搶險救災工作，同時派出地震現(xiàn)場抗震救災指揮人員，必要時請求監(jiān)理、業(yè)主指揮部抗震救災指揮部指揮抗震救災工作。3. 組織協(xié)調(diào)并指揮各施工單位抗震救災突擊隊迅速進行搶險救災。4. 組織和部署各施工單位對受災施工區(qū)域進行緊急援救。5. 組織和部署各施工單位做好受災參建人員的安置和心情穩(wěn)定工作。6. 負責其他有關(guān)地震應急和救災的重要工作2.3 項目部工程抗震救災領導小組辦公室職責其主要職責如下：1. 匯集、上報震情災情和抗震救災進展情況，提出具體的抗震救災方案和措施建議。2. 貫徹業(yè)主指揮部抗震救災指揮部的指導和部署。協(xié)調(diào)各施工單位抗震救災領導小組之間的應急工作，并督促落實。3. 研究制定抗震救災工作方案，指導抗震救災期間的宣傳工作，起草項目部抗震救災領導小組文件、簡報，負責各類文書資料的準備和整理歸檔，承擔項目部抗震救災領導小組日常事務和交辦的其他工作。4. 組織協(xié)調(diào)捐贈，救災物資調(diào)動，民心穩(wěn)定和受災施工人員的安置等有關(guān)工作。5. 組織協(xié)調(diào)受災施工區(qū)域的道路、設施、施工電源、通信等工程搶險工作。6. 組織協(xié)調(diào)受災施工區(qū)域的衛(wèi)生防疫和傷員搶救、醫(yī)療聯(lián)絡工作。3、預警和預防機制3.1 信息監(jiān)測與報告依托省地震局、州、縣抗震救災指揮部做好群測群防工作，與州、縣等上級業(yè)務部門保持聯(lián)系，及時、準確掌握各類信息進行震情跟蹤，為本工程施工區(qū)域的防震減災提供可靠的防御依據(jù)。3.2 預警預防行動上級防震減災主管部門劃定本工程施工區(qū)域為地震重點危險區(qū)后，項目部抗震救災領導小組及時部署防震減災工作。在業(yè)主、指揮部等上級業(yè)務部門的幫助下，組織震情跟蹤工作，提出短期地震預測意見和臨震預測意見，上報業(yè)主抗震救災指揮部。上級發(fā)布臨震預報，宣布預報區(qū)進入臨震應急期，項目部抗震救災領導小組應立即采取應急防御措施。主要內(nèi)容是：加強震情監(jiān)視，隨時將震情變化報告業(yè)主指揮部抗震救災指揮部。根據(jù)震情發(fā)展和建筑物抗震能力以及周圍工程設施情況，發(fā)布避震通知，必要的組織避震疏散，要求各施工單位對生命線工程和次生災害采取緊急防護措施，督促檢查搶險救災的準備工作，平息地震謠言，保持民心穩(wěn)定。3.3 地震預警級別及發(fā)布依據(jù)地震的緊迫程度，分為三階段：“地震重點危險區(qū)劃分”，對未來一年或稍長時間內(nèi)可能發(fā)生5.0級以上地震區(qū)域作出劃分； “地震短期預報”，對3個月以內(nèi)將要發(fā)生地震的時間、地點、震級作出預報；“臨震預報”，對10日內(nèi)將要發(fā)生地震的時間、地點、震級作出預報。依據(jù)地震的嚴重程度分為四級：“5.0級至6.0級地震”，為一般地震災害；“6.0至6.5級地震”為較大地震災害；“6.5級至7.0級地震”為重大地震災害，“7.0級以上地震”為特別重大地震災害。本工程施工區(qū)域內(nèi)的地震預報，由州、縣、業(yè)主、指揮部抗震救災指揮部發(fā)布。地震預測預報信息，必須遵守地震預報管理條例和國務院辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范地震震情災情信息報送和新聞報道的通知規(guī)定，以省、州人民政府和縣人民政府發(fā)布的地震預報為準。4、應急響應4.1 地震災害事件等級地震災害事件，按嚴重程度分為四級。一般地震災害，是指本工程施工區(qū)域內(nèi)發(fā)生的5.0至6.0級地震，造成一定經(jīng)濟損失和少數(shù)人員傷亡。較大地震災害，是指本工程施工區(qū)域內(nèi)發(fā)生的6.0至6.5級破壞性地震，造成一定的人員傷亡和較大的經(jīng)濟損失。重大地震災害，是指本工程施工區(qū)域內(nèi)發(fā)生的6.5至7.0級破壞性地震造成較多人員傷亡和嚴重的經(jīng)濟損失，未達到該震級，但造成重大影響的地震災害。特別重大地震災害，是指本工程施工區(qū)域發(fā)生的7.0級以上地震，造成重大人員傷亡和特大經(jīng)濟損失。4.2 地震應急響應分級和啟動條件應對特別重大地震災害，啟動級響應，應對重大地震災害啟動級響應，應對較大地震災害，啟動級響應，應對一般地震災害啟動級響應。指揮部抗震救災領導小組統(tǒng)一組織領導、指揮和協(xié)調(diào)項目部工程災區(qū)地震應急工作，責任人為吳敦斌指揮長。4.3 信息報送和處理地震災害信息報送和處理的主要內(nèi)容包括：震情速報，各參建單位的災情報送和處理，震情災情公告。本工程施工區(qū)域發(fā)生破壞性地震后，依托州、縣、業(yè)主抗震救災指揮部震情通報。迅速調(diào)查了解災情上報州、縣抗震救災指揮部，指揮部迅速派人到震中或可能造成較大損失的施工區(qū)域了解震害信息，匯總上報州、縣業(yè)主抗震救災指揮部，積極配合州、縣抗震救災指揮部開展地震災害損失評估與科學考察工作，依照有關(guān)信息公開規(guī)定，及時公布震情、災情信息。4.4 通信項目部抗震救災領導小組的通信方式：利用有線電話、手機、對講機等，實時獲得地震災害現(xiàn)場的情況，迅速了解和協(xié)助通信保障部門對地震受災施工區(qū)域的通信狀況并及時采取措施恢復地震破壞的通訊、線路和設備，確保災區(qū)通信暢通。確保災害現(xiàn)場與項目部抗震救災領導小組的實時聯(lián)絡（見附件二、三）。4.5 指揮與協(xié)調(diào)級、級、級、級響應1. 領導、協(xié)調(diào)受災施工區(qū)域的地震應急工作。了解震情和災情，確定應急工作規(guī)模，報告業(yè)主抗震救災指揮部，啟動項目部工程地震應急預案。項目部抗震救災領導小組組織領導小組成員和非災區(qū)參建兄弟單位對受災施工區(qū)域參建單位進行援助，組成現(xiàn)場抗震救災指揮領導小組直接組織受災施工區(qū)域的參建人員搶救和工程搶險工作。2. 項目部抗震救災領導小組統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)地震應急工作。向業(yè)主抗震救災指揮部報告震情和災情，并建議由業(yè)主抗震救災指揮部統(tǒng)一組織領導，指揮和協(xié)調(diào)地震應急工作。指揮長立即主持召開抗震救災領導小組全體會議，通報震情和災情，根據(jù)災害程度和災區(qū)的需求，決策和處理下列事項。第一、成立現(xiàn)場抗震救災領導小組，立即趕赴受災施工區(qū)域直接組織災區(qū)的抗震救災工作。第二、組織協(xié)調(diào)各施工單位抗震救災突擊隊趕赴受災施工區(qū)域參加搶險救災。第三、部署飲用水和食品的供給、傷員護送、物資調(diào)運、交通保障。第四、組織各施工單位所有力量對受災施工區(qū)域?qū)嵤┚o急支援。第五、向業(yè)主指揮部和其他兄弟創(chuàng)建單位呼吁援助。第六、請求支援，協(xié)同趕赴受災施工區(qū)域參加地震應急救援。第七、派出抗震救災工作小組前往受災施工區(qū)域，協(xié)調(diào)解決施工單位難以解決的問題。4.6 緊急處置地震災害現(xiàn)場實行項目部抗震救災領導小組統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)、各施工單位參與的應急救援工作體系?，F(xiàn)場緊急處置的主要內(nèi)容是：溝通匯集并及時上報信息，包括地震破壞、人員傷亡和被埋壓的情況、災區(qū)自救互救成果、緊急救援行動進展情況；分配救援任務、劃分責任區(qū)域，協(xié)調(diào)各施工單位抗震救災突擊隊的行動；組織查明次生災害危害或威脅；組織力量消除次生災害后果；組織協(xié)調(diào)搶修通信、交通、供水、供電等生命線設施；估計救災需求的構(gòu)成與數(shù)量規(guī)模，組織救援物資的接受與分配，組織建筑物安全鑒定工作，組織災害損失評估工作。各施工單位抗震救災突擊隊要服從現(xiàn)場項目部抗震救災領導小組的指揮與協(xié)調(diào)，各施工單位抗震救災突擊隊到達災區(qū)后向現(xiàn)場指揮部抗震救災領導小組報到，報告隊伍實力，了解災情與救援行動進展，由現(xiàn)場項目部抗震救災領導小組劃定責任區(qū)，部署救援任務；必要時向現(xiàn)場項目部抗震救災領導小組請求大型機械等條件支持；在救援行動進程中報告救援行動進展、新發(fā)現(xiàn)的情況、需要請示的問題，與現(xiàn)場項目部抗震救災領導小組協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移、撤離的安排。4.7 人員搶救與工程搶險項目部抗震救災領導小組請求業(yè)主地震災害緊急救援隊開展災區(qū)搜救工作。在地震廢墟中進行人員搶救要按照搜索營救程序?qū)嵤，F(xiàn)場快速展開：現(xiàn)場快速勘察，設置警戒線，建立救援基地；搜索行動，展開人工搜索盡快發(fā)現(xiàn)地表或淺埋的受難者，對重點部位進行儀器搜索以精確定位；營救行動：采用起重、支撐、破拆及狹窄場地營救等方式，使受難者脫離險境；醫(yī)療救護行動：由具有現(xiàn)場急救經(jīng)驗的專業(yè)急救人員，采取醫(yī)療救護手段對受難者進行救助，迅速轉(zhuǎn)送楚雄州人民醫(yī)院、楚雄市人民醫(yī)院、雙柏縣人民醫(yī)院。指揮部抗震救災領導小組負責協(xié)調(diào)組織各施工單位抗震救災突擊隊趕赴災區(qū)項目部埋壓的施工人員，進行工程搶險和撲滅火災。根據(jù)施工單位受災程度，請求州、縣醫(yī)療衛(wèi)生部門向災區(qū)參建單位提供所需藥品、醫(yī)療器械，及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等衛(wèi)生情況，幫助災區(qū)參建單位采取有效措施防止和控制傳染病的爆發(fā)流行。4.8 應急人員的安全防護項目部抗震救災領導小組協(xié)調(diào)各施工單位對震損建筑物能否進入、能否破拆進行危險評估；探測泄漏危險品的種類、數(shù)量、泄漏范圍、濃度；評估危險品泄漏的危害性，采取處置措施，監(jiān)視余震、火災、爆炸、放射性污染、滑坡崩塌等次生災害、損毀建筑物繼續(xù)坍塌的威脅和因破拆建筑物而誘發(fā)的坍塌危險，及時向救援人員發(fā)出警告，采取防范措施。4.9 參建人員的安全防護項目部抗震救災領導小組做好受災參建人員的轉(zhuǎn)移和安置工作。在指揮部領導下，震區(qū)施工單位具體制定參建人員疏散撤離的方式、程度、行動的組織指揮方案，規(guī)定疏散撤離的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護參建人員安全的必要防護措施。4.10 次生災害防御項目部抗震救災領導小組協(xié)助受災施工區(qū)域的施工單位采取有效措施防止火災發(fā)生，處置地震次生災害事故，維護穩(wěn)定。對處在災區(qū)的易于發(fā)生次生災害的設施采取緊急處置措施并加強監(jiān)控，防止災害擴展，減輕或消除污染危害。加強環(huán)境的監(jiān)測、控制。監(jiān)測地質(zhì)災害險情。4.11 地震現(xiàn)場監(jiān)測與分析預報項目部抗震救災領導小組配合州、縣地震辦向震區(qū)派出的地震現(xiàn)場監(jiān)測與分析預報工作組，依托州、縣地震辦現(xiàn)場工作隊，對地震和前兆資料進行收集、處理、分析，對重大異常進行核實與判斷并收集宏觀異常，對震區(qū)地震類型、地震趨勢，短臨預報提出初步判定意見。并及時上報業(yè)主抗震救災指揮部。4.12 參與一般、較大、重大、特別重大地震災害事件發(fā)生后，本工程施工區(qū)域受地震災害的項目部要迅速組織本單位所有力量搶救人員，項目部抗震救災領導小組及時組織各施工單位和施工人員開展自救和互救。4.13 地震災害調(diào)查與災害損失評估項目部抗震救災領導小組配合州、縣抗震救災指揮部及其上級業(yè)務部門現(xiàn)場工作隊，開展地震烈度調(diào)查，確定發(fā)震構(gòu)造，調(diào)查地震宏觀異常現(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征、地震影響和各種地震地質(zhì)災害等，共同開展地震災害損失評估。4.14 信息發(fā)布項目部抗震救災領導小組及時向業(yè)主抗震救災指揮部報告有關(guān)地震信息，配合州、縣抗震救災指揮部做好信息發(fā)布工作。4.15 應急結(jié)束項目部抗震救災領導小組根據(jù)州、縣、業(yè)主抗震救災指揮部的指示宣布受災區(qū)域震后應急期結(jié)束，有關(guān)緊急應急措施隨之解除。應急結(jié)束的條件是：地震災害事件的緊急處置工作完成；地震引發(fā)的次生災害的后果基本消除；經(jīng)過震情趨勢判斷，近期無發(fā)生較大地震的可能；災區(qū)基本恢復正常社會秩序。5、后期處置因救災需要臨時使用的施工單位或當?shù)鼐用竦姆课?、運輸工具、通信設備等應當及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照有關(guān)法律、法規(guī)給予適當補償或者作其他處理。5.2 社會救助項目部積極協(xié)助州、縣民政部門接受與安排社會各界的捐贈工作。5.3 調(diào)查和總結(jié)項目部安全部負責對地震災害事件進行調(diào)查，總結(jié)地震應急響應工作并提出改進建議，上報指揮部抗震救領導小組。6、保障措施6.1 通信與信息保障項目部及各施工單位要做好災時啟用應急機動通信設備，項目部抗震救災領導小組負責組織、協(xié)調(diào)通信運營單位盡快恢復受到破壞的通信設施，保證抗震救災通信暢通。6.2 應急支持與裝備保障6.2.1 地震救援工程搶險裝備保障項目部抗震救災領導小組及各承建單位配備基本的地震救援通訊器材和現(xiàn)場地震應急指揮車輛。6.2.2 應急隊伍保障應急搶險突擊隊伍資源及其組織指揮。6.2.3 交通運輸保障項目部組織各施工單位對被毀壞的公路和有關(guān)設施的搶險搶修，協(xié)調(diào)工程運輸車輛，保證應急搶險救援人員、物資的優(yōu)先輸送和受災施工區(qū)域民工的疏救工作。6.2.4 設施搶險與應急恢復項目部部組織力量對本工程重災區(qū)被破壞的工程施工用電、給排水、交通、工程設施等進行搶排險，盡快恢復工程施工設施功能。6.2.5 治安保障項目部要加強對炸藥倉庫急救濟款的發(fā)放。6.2.6 緊急避難場所保障項目部利用施工現(xiàn)場的開闊空地設立緊急避難場所，并配置必要的應急物品。7、其他地震事件的處置7.1 有感地震應急有感地震是指人們感覺到的，但未直接造成人員重傷和死亡以及顯著財產(chǎn)損失的地震。當本工程區(qū)域內(nèi)發(fā)生有感地震并可能產(chǎn)生較大影響時，綜合辦公室收集有關(guān)信息，及時報告指揮部抗震救災指揮部。7.2 平息地震謠言當本工程區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)地震謠言，并可能對本工程建設施工和正常生活秩序造成較嚴重影響時，項目部視情況上報業(yè)主指揮部抗震救災指揮部，請求派員分析謠言起因，做好宣傳工作，協(xié)助采取有效措施平息地震謠言。8、附則8.1 名詞解釋次生災害：地震造成工程結(jié)構(gòu)、設施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災害。如火災、爆炸、瘟疫、有毒有害物質(zhì)污染以及水災、泥石流和滑坡等對生產(chǎn)和生活的破壞。生命線設施：指電力、供水、排水以及通信、交通等公用設施。直接經(jīng)濟損失：指地震及地震地質(zhì)災害、地震次生災害造成的物質(zhì)破壞，包括房屋和其他工程結(jié)構(gòu)設施、物品等破壞引起的經(jīng)濟損失，建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設施、設備、財物等破壞而引起的經(jīng)濟損失，以重置所需費用計算，不包括非實物財產(chǎn)，如貨幣、有價證券等損失，場地破壞不折算為經(jīng)濟損失，只描述破壞狀態(tài)。8.2 預案制定與修訂本預案由項目部抗震救災領導小組統(tǒng)一研究制定，經(jīng)指揮長批準后實施。并根據(jù)情況進行補充、修訂和完善。8.3 預案解釋本預案具體條款內(nèi)容由項目部抗震救災領導小組負責解釋。8.4 預案生效本預案自發(fā)布之日起施行。.